получение разрешения на строительство частного дома через госуслуги
Как получить разрешение на строительство дома
Чтобы потом не ходить по судам
Разрешения на строительство домов больше не выдают
Мы пишем статьи, но российские законы меняются. С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство частных домов. Теперь вместо них нужно подавать и получать уведомления. Это касается садовых домов и ИЖС.
В статье все равно много полезного про подготовку участка, градостроительные нормы и присвоение адреса. Все это актуально, изменились только формальности. Если собираетесь строить дом — обязательно почитайте.
Мой брат Олег получил по региональной программе участок 15 соток под Белгородом.
Он хотел сразу построить на нем дом, но оказалось, что сначала надо собрать кучу документов и получить разрешение в местной администрации.
Просто прийти к чиновникам и попросить разрешение нельзя. Сначала надо проверить статус участка, получить адрес и кадастровую выписку, начертить проект и ситуационный план. Для надежности до начала стройки стоит провести геологические изыскания — правда, на разрешение это не влияет. Расскажу, как это делал мой брат.
Как правильно
По закону возводить дом без разрешения нельзя. Без документов его не получится продать, поменять, подарить или оставить в наследство. Но по факту, если построиться на своем участке, потом уже готовый дом можно узаконить через суд. По гражданскому кодексу можно признать право собственности на самовольную постройку, если она соответствует всем нормам. На практике это иногда быстрее, дешевле и проще, чем получать разрешение.
Но вдруг выяснится, что сосед против того, что дом близко к его забору? Или через участок проходит центральный кабель и земельные работы запрещены. Тогда постройку признают незаконной, дом потребуют снести, а хозяин заплатит штраф. Поэтому безопаснее все сделать как положено.
Выписка из реестра
По закону возвести частный дом можно только на земле, которая предназначена для индивидуальной жилой застройки или для личного подсобного хозяйства. В документах на землю должно быть именно такое назначение участка — официально. Если вы сами считаете, что земля подходит для строительства дома, этого мало. Может быть, вы и покупали землю для дома, а окажется, что строить там нельзя. Например, с садовым и дачным участком могут быть проблемы.
Дом нельзя строить в санитарно-защитной зоне рядом с промышленными предприятиями, аэропортами, кладбищами и свалками.
В каждом регионе свои правила и законы, где подробно расписано, на каком расстоянии от каких объектов запрещено строительство. Санитарная зона есть у заправок и автомоек и даже возле линий электропередачи.
Разобраться самому в тонкостях местного земельного законодательства сложно, и если есть подозрения, что участок находится в такой зоне, то лучше обратиться в местный земельный комитет или межевой центр, где есть специалисты с нужными базами и кадастровыми планами.
Мой брат получал участок специально под индивидуальное строительство фактически в чистом поле, поэтому у него проблем не возникло. Но это не значит, что у вас их тоже не будет. Есть случаи, когда люди покупают участки на большой свободной территории, а потом выясняется, что это водоохранная зона. И хотя назначение участка подходящее, строить там дома не разрешают. Семьи остаются с ненужной землей, кредитами и без денег.
Инженерно-геологические изыскания
Грунтовые воды и разная плотность грунта могут осложнить строительство. Если на плохой почве построить дом, то по стенам пойдут трещины, а фундамент и подвал будет подтапливать. Чтобы такого не произошло, желательно провести инженерно-геологические изыскания.
Фирм, которые этим занимаются, много. Специалисты приедут на участок, пробурят скважины на месте будущего строительства, возьмут пробы почвы и воды. В итоге подготовят отчет на несколько десятков страниц, в котором будут разные схемы и графики, понятные только другим специалистам. Можно попросить геодезистов, чтобы они на словах объяснили, можно ли начинать стройку.
Если денег на специалистов нет совсем, стоит поговорить с соседями: иногда совет старожила полезнее заключения эксперта. Хозяин, который сам строил дом и много лет в нем живет, знает все особенности почвы на участке и подскажет, какой глубины делать фундамент и подвал.
стоят инженерно-геологические изыскания в Белгороде
Адрес и кадастровая выписка
Улица, на которой мой брат строит дом, существовала только на бумаге, поэтому ему пришлось самому получать адрес. В местной администрации будущему дому присвоили номер, а Олегу выдали постановление, что участок расположен по адресу с конкретным названием улицы и номером дома.
Получать адрес придется, даже если улица существует и на ней есть дома с номерами. Например, если большой участок делят на два: тогда у одного из них будет новый адрес. Иногда документы приходится оформлять несколько месяцев.
Каждый земельный участок имеет свой кадастровый номер. Фактически это адрес участка, но записанный специальным кодом в общей базе. Зная кадастровый номер, на сайте Росреестра можно посмотреть, где расположен участок, на землях какой категории, какой он площади. Разрешение на строительство можно получить только для участка, у которого есть кадастровый номер, подтвержденный кадастровой выпиской.
Проект и ситуационный план
Проект — это чертеж вашего будущего дома с планом помещений. Ситуационный план — это чертеж участка с расположенным на нем домом. Строить вы будете по проекту. Чтобы вам разрешили строительство, проект должен быть грамотным с инженерной точки зрения. Дом, который вы задумали, не должен угрожать окружающим и вам.
Простой проект у инженерной или архитектурной фирмы обойдется в 20—30 тысяч рублей. Верхняя планка цен не ограничена. Чисто теоретически можно нарисовать проект и самостоятельно, но для этого нужны инженерные знания. Готовые проекты есть и в интернете. Кроме того, проект может сделать бесплатно компания, которая займется вашим строительством, — вариантов экономии много.
Брат окончил строительный вуз, поэтому чертил план сам. Но ему все равно пришлось сверяться с документами, чтобы не пропустить ни одно из требований. Вот некоторые из них:
Это не все требования — читайте документы или консультируйтесь с экспертами.
Получить разрешение
В Белгороде разрешение на строительство выдает местное управление архитектуры, на территории которого расположен участок. Чтобы получить разрешение, брат написал заявление. К нему попросили приложить проект и ситуационный план, копию кадастровой выписки и копию свидетельства о собственности на землю.
Даже если заявление примут, но разрешение не выдадут, обязаны написать причины отказа. Официальный срок ответа — семь дней.
Через неделю Олегу позвонили и пригласили прийти за разрешением на строительство и градостроительным планом участка.
На градостроительном плане было указано, где находится участок, его площадь и размеры.
В плане написаны основные требования федерального и местного законодательства, которые надо соблюдать во время строительства:
На оформление всех бумаг для получения разрешения у Олега ушло три месяца. Но это может и затянуться. Я знаю случай, когда только на получение адреса ушло четыре месяца. А еще бывает, что нужно проводить межевание или наносить границы на план города. Кажется, что осталось получить одну справку, а на деле оказывается, что все только начинается. Иногда даже законы успевают поменяться, пока оформляется разрешение.
Разрешение действительно 10 лет, поэтому можно начинать строить дом не сразу, а, например, через пять лет. А после строительства предстоит еще много бумажной волокиты и расходов.
Получаем разрешение на строительство дома через Госуслуги
Строительство дома – это всегда сложный и длительный процесс, необходимо учесть массу нюансов, чтобы здание было прочным, теплым и удобным. Не менее важным моментов в создании собственного «гнездышка» является получение разрешения на строительство дома. Как его получить мы расскажем в этой статье.
Как правило, разрешение на строительство дома граждане могут получить, обратившись в местную администрацию. Также, недавно данная услуга стала доступна в электронном виде на портале Госуслуг. Напомним, что электронные услуги на портале доступны только зарегистрированным пользователям с подтвержденной учетной записью.
Кроме того, прежде чем начинать заполнять заявление, нужно подготовить необходимые документы:
Когда все документы будут готовы, можно приступать к заполнению заявления:
После регистрации ваше заявление будет рассматриваться в течение 10 рабочих дней. В случае положительного решения, вы сможете получить разрешение, посетив ведомство лично, или запросить его по почте.
Причинами отказа в разрешении могут быть:
В случае отрицательного решения, исправьте недочеты и отправьте заявление снова.
Как получить разрешение на строительство через Госуслуги онлайн
Постройка жилого дома — длительная процедура. Помимо нюансов строительства, необходимо учитывать юридические нюансы. Первое действие, которое необходимо сделать при легализации будущего жилья — получить разрешение на строительство частного дома через госуслуги в электронном виде.
Кто может подать онлайн-заявку на разрешение постройки частного дома
Застройщиком может стать как физическое, так и юридическое лицо. Главное, это обладание правом собственности на земельный участок, расположенный в месте, где разрешается ИЖС.
Помимо этого, подать заявку на одобрение может законный представитель лица, если имеется нотариально заверенная доверенность. Такими же правами обладает опекун или попечитель недееспособного гражданина, который снабжен соответствующим правом.
Пошаговая инструкция для оформления на сайте “Госуслуги” в 2021 году
Чтобы получить разрешение на строительство дома онлайн, потребуется создать личный профиль в Госуслугах. Ниже представлено наглядное пособие, начинающееся с регистрации профиля и заканчивающееся подачей заявления.
Этап №1 — создание учетной записи
Как зарегистрировать аккаунт упрощенным способом:
Этап №2 — заполнение аккаунта
Этап №3 — подтверждение личности
Подтвержденный уровень. Для идентификации нужно выбрать один из способов:
Этап №4 — подача заявления
Процесс подразумевает следующие действия:
Далее, потребуется внести сведения из документации в указанные графы. Процесс изложен ниже:
Остается отправить заявление и дождаться окончания рассмотрения.
На какие объекты можно получить разрешение на строительство
В соответствии со статьей 51 ГК РФ, взять разрешение на строительство через госуслуги придется в следующих случаях:
Пакет документов для подачи на сайте
Чтобы получить одобрение, рассматриваемое в данной статье, нужно проявить максимальное внимание к подготовке пакета документов.
Минимальная документация, собираемая независимо от наличия права собственности на рассматриваемый участок земли:
Документы, предоставляемые перед началом действий:
Если собственник указанного участка (в рамках указанного заявления) помимо строительства нового объекта запланировал проведение реконструкции существующей постройки, то помимо основного пакета документа им должны быть представлен список разрешений от лиц, входящих в категорию собственников указанного земельного участка. Одобрение должно содержать собственноручно поставленную подпись, после чего его можно внести на портал в виде скана или фотографии.
Отдельного упоминания требуют следующие нюансы:
В некоторых субъектах РФ может потребоваться топографическая съемка.
Сколько стоит обращение через Госуслуги
В соответствии с восьмой статьей ФЗ №210 документ, разрешающий проведение строительных работ предоставляется на безвозмездной основе. Дополнительные траты возможны только в ситуациях, когда лицо обращается в коммерческие организации, помогающие собрать нужный пакет документов.
Сроки получения
Разрешение будет выдано в период от 5 до 10 рабочих дней с момента получения обращения в форме заявления — срок зависит от инстанции, куда были перенаправлены бумаги. Когда момент выдачи затянулся или вовсе был «сорван», нужно оставить жалобу на данный орган.
Важно знать срок действия разрешения — десять лет с даты получения бумаги. Если за это время дом не был достроен, потребуется сделать продление документа.
Причины отказа в выдаче разрешения на строительство ИЖС
Первая причина для отказа будет заключаться в следующих факторах:
Если собственник участка не согласен с вынесенным вердиктом, ему доступно обращение к процедуре обжалования. Рассмотрение такого обращения занимает до тридцати дней.
Получение разрешения на руки — в какой форме?
При положительном исходе рассмотрения гражданин получает разрешение на строительство в электронном виде. Анкета, которая заполняется собственником на ресурсе услуг, приравнивается к поданному в государственное учреждение обращению в очной формате. После получения застройщик может начать возведение дома на указанном участке.
Плюсы и минусы оформления через Госуслуги
Получить разрешение на строительство ИЖС через госуслуги — практически идеальное решение. Главный плюс оформления заключается в возможности подачи заявления гражданином без траты времени на личное посещение МФЦ. Достаточно загрузить всю документацию на будущее сооружение. В конкретном случае, для получения результатов, также нет необходимости очного появления в государственном учреждении.
Однако, данный вариант имеет свои недостатки. Во-первых, получить услугу онлайн получиться не в каждом регионе страны — это касается населенных пунктов, в которых отсутствуют МФЦ. Еще один минус заключается в том, что не каждый гражданин выступает активным пользователем интернета. Однако вышеизложенная инструкция для заявителя поможет разобраться в тонкостях процедуры.
Видеоинструкция по получению разрешения через интернет
Руководство к действию: как получить разрешение на строительство дома через Госуслуги?
В целях экономии времени граждан и для снижения нагрузки на государственные органы ряд разрешительной документации можно оформить дистанционно.
Сайт gosuslugi.ru насчитывает десятки государственных услуг, в том числе и разрешение на строительство объектов недвижимости.
О том, как получить разрешение на строительство частного дома через портал Госуслуги, расскажем в статье.
Можно ли оформить через портал?
Выдача разрешений на строительство лежит в компетенции местных администраций соответствующего характера. Подача заявки через единый портал государственных услуг ничем не отличается от физической явки в соответствующий орган.
Подавать заявку через портал могут:
На какие объекты?
Российское законодательство классифицирует два типа строительства: индивидуального характера и капитального назначения.
Под индивидуальным строительством понимаются объекты, возводимые физическими лицами для личного пользования. Капитальное строительство подразумевает возведение объектов недвижимости в целях использования в коммерческих целях.
Это может быть торговое, производственное или иное помещение, назначением которого является извлечение прибыли в процессе оказания услуг или реализации товаров.
Разрешение потребуется для строительства жилого дома или коммерческой недвижимости. Законное основание — статья 51 ГрК РФ.
Если речь идет о строительстве объектов хозяйственного назначения, таких как баня, гараж, подсобное помещение, помещение для содержания животных, то разрешительная документация не потребуется. Это обосновано п. 17 ст.51 ГрК РФ.
Плюсы и минусы получения через портал
Плюсы подачи заявки через портал:
Минусы подачи заявки дистанционным способом:
Применение информационных технологий в системе государственных услуг обладает несомненными достоинствами.
Полный список документов – что нужно и как нужно прикрепить?
Чтобы получить разрешительную документацию на строительство, необходимо предоставить следующие документы:
Следует учитывать, что список документов отличается от региона к региону.
Чтобы пользователи могли получить точный список, портал государственных услуг при открытии запрашивает регион. Рекомендуется указать тот регион, в котором планируется строительство.
Пошаговая инструкция оформления
Для подачи заявки онлайн, необходимо пройти регистрацию на портале. Для этого следует нажимать на значок «Личный кабинет», который находится на правом верхнем углу страницы. Открывается форма для заполнения.
Идентификация персоны происходит через номер мобильного, зарегистрированного в РФ или через код СНИЛС.
В «Личном кабинете» следует выбрать раздел «Услуги». Если регистрация уже имеется, то вход осуществляется через эту же опцию путем введения логина и пароля.
Откроется длинное окно, которого нужно прокрутить вниз, пока не появится на экране раздел «Квартира, строительство и земля». Необходимо искать его в правой колонке списка услуг.
Следует открыть страницу «Разрешение на строительство» одним кликом по тексту.
Также на сайте предоставлены условия получения. Нажатие на кнопку «Я согласен» означает, что пользователь принимает все условия.
Примечание: для удобства пользования порталом госуслуг, внедрена система сохранения персональных данных. Достаточно ввести их один раз и в последующем система автоматически будет вставлять данные в форму.
Далее необходимо указать сведения об участке. Необходимо ввести основную информацию из проектной документации.
Необходимо загрузить электронные копии документов. Это может быть предварительно отсканированные версии или фотографии документов высокого качества.
В конце система просит разрешение на обработку данных, следует нажать соответствующую кнопку и отправить заявку на рассмотрение.
Стоимость и способы оплаты
Услуга оказывается бесплатно.
Сколько ждать результата?
Сроки рассмотрения варьируются от 7 до 10 дней со дня подачи.
При подаче заявки необходимо убедиться, что заявка зарегистрирована в системе. Об этом приходит специальное уведомление в личном кабинете. Уведомление означает, что заявка принята к рассмотрению.
В каких случаях могут отказать?
Если отказано в выдаче разрешительных документов, то необходимо уточнить следующие моменты:
После выяснения ошибки следует еще раз отправить заявку, убедиться в регистрации и ждать аналогичный период.
Выводы
Результатом обращения в портал будет отказ либо подтверждение на выдачу разрешительной документации. Если отрицательное решение вынесено по непонятным для заявителя причинам, рекомендуется позвонить на номер поддержки: 8 800 100-70-10 (бесплатный звонок по всей России) и выяснить причину.
Но почти во всех случаях, когда документы в порядке и обращение через портал оформлено правильно, заявитель получает уведомление о положительном решении.
В этом случае завершающим шагом будет явка в местные компетентные органы для выдачи разрешения с оригиналами пакета документов, ранее загруженных на портале. Этого достаточно для получения в руки бумажного разрешения и старта строительных работ.
Как подать уведомление о планируемом строительстве дома в Подмосковье
Единый уведомительный порядок начала и окончания строительства объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и садовых домов действует с 1 марта 2019 года. Это означает, что прежде чем приступить к возведению дома, необходимо направить в местную администрацию уведомление о планируемом строительстве и получить ответ о его соответствии установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке. Такой порядок направлен на противодействие появлению самовольных построек. О том, как подать уведомление о планируемом строительстве дома в Подмосковье, читайте в материале портала mosreg.ru.
Понятие объекта ИЖС и садового дома
Параметры объекта ИЖС:
— отдельно стоящее здание;
— не более трех надземных этажей;
— высота – не более 20 метров;
— комнаты и помещения вспомогательного использования предназначены для бытовых и иных нужд, связанных с проживанием;
— не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Параметры садового дома:
— здание сезонного использования;
— предназначен для бытовых и иных нужд, связанных с временным пребыванием в здании.
Какие данные содержит уведомление
Источник: РИАМО, Анастасия Осипова
Собственник земельного участка подает уведомление о начале строительства в администрацию муниципалитета.
Документ должен содержать следующие данные:
— фамилия, имя, отчество, место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);
— наименование и место нахождения застройщика (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
— кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка (берется из кадастровой выписки земельного участка);
— сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);
— сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (объекта ИЖС или садового дома);
— сведения о планируемых параметрах объекта ИЖС или садового дома, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка (высота, количество этажей, площадь, объем, габариты объекта);
— сведения о том, что объект ИЖС или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
— почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с застройщиком;
— способ направления застройщику уведомления (адрес, куда будет направлен результат рассмотрения уведомления).
Необходимые документы
К уведомлению требуется приложить:
— документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя (доверенность), если уведомление подается представителем заявителя;
— правоустанавливающие документы на земельный участок, если права на него не зарегистрированы в ЕГРН;
— описание внешнего вида объекта ИЖС или садового дома, если строительство или реконструкция объекта планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения (перечень исторических поселений можно посмотреть здесь).
Подать уведомление о планируемом строительстве дома можно через сайт госуслуг Московской области.
Срок рассмотрения уведомления
Заседание круглого стола
Источник: РИАМО, Николай Корешков
Уведомление рассматривается не более семи рабочих дней. Если строительство или реконструкция объекта ИЖС или садового дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения и в уведомлении о планируемом строительстве не содержится указание на типовое архитектурное решение, то срок рассмотрения будет составлять не более 20 рабочих дней.
После рассмотрения уведомления администрацией муниципалитета собственнику направляется один из вариантов решения:
— о соответствии строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке;
— о несоответствии строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта на земельном участке.
Возможные ограничения использования земельного участка
Специалисты рекомендуют перед подачей уведомления проверить, не находится ли земельный участок (полностью или частично) в зоне с особыми условиями использования территории.
Ограничения использования земельного участка могут быть связаны:
— с расположением его в границах приаэродромных территорий, прибрежной защитной полосы или водоохранной зоны;
— с необходимостью проведения на нем государственной историко-культурной экспертизы (археологических раскопок).
Узнать об ограничениях в отношении конкретного земельного участка можно двумя способами:
— самостоятельно, используя открытые источники информации (официальные сайты органов исполнительной власти Московской области, органов местного самоуправления региона, публичную кадастровую карту).