можно ли выйти в аптеку при самоизоляции в москве
Москвич
Московским пенсионерам на самоизоляции разрешат ходить в магазины и аптеки
К введенным два дня назад требованиям для людей старше 60 лет, а также страдающих хроническими заболеваниями оставаться дома с 25 октября по 25 февраля появляются все новые пояснения.
С самого начала было понятно, что прогулки и занятия спортом на свежем воздухе не ограничиваются. «Жители Москвы, отнесенные к особым группам риска, смогут посещать магазины продуктов и товаров первой необходимости и аптеки во время действия режима самоизоляции», — цитирует сайт Malls.ru пресс-центр московского оперативного штаба по борьбе с распространением вируса.
Более того, ограничения никак не коснутся переболевших в течение последних шести месяцев и привитых. По данным оперштаба, из 3 млн московских пенсионеров в указанный период переболели 135 тыс. человек, а 1 млн человек вакцинировались.
То есть получается, что если вам больше 60 и вы не вакцинированы, то нельзя ходить на работу (предлагается оформить больничный, например), но можно работать удаленно, также нельзя пользоваться общественным транспортом. Перемещаться на собственном автомобиле или ходить пешком никто не запрещает. Так что не должно быть рейдов Росгвардии по отлову пенсионеров, как в первый локдаун.
«Можно» и «нельзя» во время самоизоляции
Отвечаем на вопросы о правах и обязанностях в период действия режима повышенной готовности: могут ли вводимые ограничения нарушать конституционные права граждан и как правильно самоизолироваться, чтобы не пришлось уплачивать штрафы?
Режим повышенной готовности, самоизоляция и карантин. Что всё это значит?
Самоизоляция как правовое понятие законом не определена. По существу, данная мера принимается в отношении неопределенного круга лиц, подпадающего под определенные критерии, и означает необходимость воздерживаться от контактов с посторонними.
Карантин в Москве может быть введен в отношении отдельных категорий граждан (см. следующий вопрос) на основании Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».
В чем отличие самоизоляции от изоляции и как их соблюдать?
В текущих условиях разница между понятиями «самоизоляция» и «изоляция» (карантин) следующая: самоизоляция распространяется на лиц, которые не болеют коронавирусной инфекцией, но подпадают под определенные критерии, а изоляция может применяться только к тем, у кого заболевание выявлено, к лицам с подозрением или высоким риском подозрения на заболевание.
Режим изоляции распространяется на вас, если вы:
Срок соблюдения режима изоляции устанавливается санитарными врачами (иными должностными лицами) и указывается в выдаваемом человеку предписании или составляет 14 дней со дня возвращения в Россию из-за границы. Соблюдение этого режима является обязательным: нельзя покидать место жительства и следует строго соблюдать требования, зафиксированные в выданных предписаниях.
Режим самоизоляции распространяется на вас, если вы:
Согласно Указу мэра эти категории граждан не должны покидать место самоизоляции даже по уважительным причинам. В случае необходимости им доставят на дом лекарства, продукты и окажут иную социальную помощь.
В настоящее время самоизолироваться должны почти все граждане, проживающие на территории Москвы. Однако для тех, кто младше 65 лет и не страдает перечисленными заболеваниями, установлен «более свободный» режим самоизоляции. Они могут покидать место жительства, чтобы обратиться за экстренной медицинской помощью, сходить в ближайшие аптеку, магазин и вынести мусор, выгуливать домашних животных можно на расстоянии, не превышающем 100 м от дома. Кроме того, такие граждане могут ездить на работу, если в соответствии с решениями государственных органов они не переведены на режим нерабочего дня или дистанционной работы.
Самоизолироваться не обязаны руководители и ключевые сотрудники предприятий, учреждений и органов власти, чье присутствие на месте работы является критически важным. Режим самоизоляции не распространен на работников медицинских организаций, правоохранительных органов и органов, работающих в сфере защиты прав и свобод человека, органов по делам гражданской обороны и ЧС, организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с Указом мэра, а также на сотрудников организаций, получивших специальное разрешение от работодателя на передвижение в текущих условиях (например, сотрудников грузовых компаний).
Что грозит за нарушение режима изоляции?
За нарушение режима изоляции и несоблюдение выданного предписания человека могут привлечь к административной или уголовной ответственности.
В настоящее время по данному вопросу нет сформировавшейся устойчивой правоприменительной практики. Предположительно, привлечение к уголовной ответственности может быть лишь крайней мерой по отношению к людям, которые, нарушая режим карантина, создают угрозу для окружающих.
Эта статья дополнена важным нововведением: даже если массовое заболевание не наступило, но правоохранители сочтут, что была создана реальная угроза заражения граждан, человека также могут привлечь к уголовной ответственности. Максимальное наказание составит до 2 лет лишения свободы.
Однако ответственность могут наложить, только если будет доказано, что на момент нарушения режима изоляции человек болел коронавирусной инфекцией, именно из-за его действий заболели или умерли другие люди либо он создал реальную угрозу массового заболевания граждан.
Ответственность за это предусмотрена и «местным» кодексом об административных правонарушениях – ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы. За первое нарушение может быть назначен штраф в размере 4 тыс. руб. При нарушении режима изоляции на личном автомобиле он может быть отправлен на штрафстоянку в целях «пресечения административного правонарушения». Вернуть его можно будет по общим правилам возвращения задержанного автомобиля, оплатив при этом штраф.
Что будет за нарушение режима самоизоляции?
Уголовная ответственность за нарушение режима самоизоляции в отсутствие иных нарушений для граждан не предусмотрена.
К административной ответственности человека могут привлечь по ст. 20.6.1 КоАП РФ «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения». Наказание последует за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, в частности в случае нарушения ограничений, установленных на территории субъекта РФ. Для Москвы ограничения установлены Указом мэра (см. вопрос 2).
Жители столицы могут быть привлечены к административной ответственности и по ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы за невыполнение требований нормативных правовых актов, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города, т.е. за нарушение ограничений, установленных Указом мэра. За первое нарушение гражданину может быть назначен штраф в размере 4 тыс. руб.
Правда ли, что режим самоизоляции нарушает конституционные права граждан, которые могут быть ограничены только при введении режима ЧС?
Действительно, принимаемые меры больше похожи на те, что предусмотрены на случай возникновения чрезвычайной ситуации, которая вводится указом президента. На текущий момент никакого указа не принято. Разработан законопроект о возможности введения режима чрезвычайной ситуации Правительством РФ, но президент его пока не подписал.
Так, при введении режима повышенной готовности уполномоченные органы вправе ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. В ряде случаев может быть приостановлена деятельность организаций, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации. Могут быть приняты иные меры, необходимые для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия. Можно предположить, что принятые меры относятся к категории «иных».
Кто и как следит за соблюдением режимов изоляции и самоизоляции?
За их соблюдением следят сотрудники правоохранительных и иных специализированных органов. Фиксация нарушения режимов изоляции и самоизоляции осуществляется по общим правилам фиксации административного правонарушения и преступления. За «изолированными» гражданами осуществляется дополнительный контроль с использованием камер на подъездах и иных систем определения местоположения человека.
Как быть, если в ближайшем магазине или аптеке не продается то, что нужно?
Согласно Указу мэра «самоизолированные» могут следовать к ближайшему месту приобретения товаров, работ и услуг, реализация которых не была ограничена. Представляется, что можно пройти «чуть дальше», если в ближайшем магазине нет товара, который вам требуется. В таком случае ближайшим будет тот магазин, где этот товар есть. Однако здесь следует соблюдать принцип разумности. Не стоит перемещаться на другой конец города за любимым шоколадом. Такая поездка с высокой степенью вероятности может превратиться в административное правонарушение.
Какие ограничения нужно учитывать во время прогулки с собакой, чтобы не пришлось уплачивать штраф?
Согласно Указу мэра гулять с собакой можно только в 100 м от места проживания. Если вы отойдете на 200 м, например в специально отведенное для выгула собак место, формально это будет являться нарушением установленных ограничений. Однако если вы соблюдаете принцип разумности, маловероятно, что вас за это привлекут к административной ответственности.
За тренировку на улице могут оштрафовать?
Согласно Указу мэра граждане могут покидать место жительства только в исключительных случаях (они описаны выше). За пробежку может быть назначен штраф в размере 4 тыс. руб., а при повторном нарушении – в размере 5 тыс. руб. (п. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы).
Что будет, если ребенок вышел погулять, пока родители на работе, и его остановил полицейский?
Сейчас в Москве на подобные ситуации распространяются общие ограничения и основания привлечения к ответственности. Но, например, депутаты Курганской областной Думы предлагают привлекать родителей к административной ответственности в таких случаях как за отдельное правонарушение – «допущение нахождения несовершеннолетнего без сопровождения родителей или иных ответственных лиц в общественных местах, транспортных средствах, а также в объектах торговли и общественного питания, объектах, предназначенных для развлечения и досуга». Если закон примут, родителей, оставивших несовершеннолетних без присмотра, будут подвергать административному наказанию в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Оштрафуют ли за нарушение режима самоизоляции сотрудника, которого работодатель не перевел на удаленный режим работы?
Ситуация может варьироваться от региона к региону.
Согласно Указу мэра Москвы нарушением режима самоизоляции не является следование к месту работы, которая не приостановлена в соответствии с указом.
Организации и индивидуальные предприниматели в период действия режима повышенной готовности вправе не ограничивать осуществление своей деятельности, если она прямо не приостановлена нормативными актами и перевод сотрудников на «удаленку» невозможен, поскольку в противном случае не будет обеспечено функционирование технологических и иных процессов (п. 4 Указа мэра).
В п. 3.2 Указа мэра определены организации, которые обязаны приостановить свою «очную» работу на период до 1 мая 2020 г. Например, в список попали рестораны, кафе, салоны красоты, СПА-салоны и иные предприятия, предусматривающие непосредственное посещение их гражданами, за исключением случаев доставки.
Таким образом, если вы не работаете в организации, на которую наложена обязанность приостановить «очную» работу, ваша деятельность связана с обеспечением функционирования технологических и иных процессов в организации и работодатель не счел возможным перевести вас на «удаленку», можете посещать место работы. Это не будет признано нарушением. Но работодателю необходимо представить на адрес электронной почты organization_size@mos.ru сведения о количестве работников, которые будут посещать место работы, а затем он должен выдать вам подтверждение того, что вы значитесь в списке таких работников.
Как отслеживать изменения, касающиеся вводимых мер, и избежать фейковых сообщений?
Новости об изменениях в законодательстве публикуются на официальном сайте Госдумы. При этом следует учитывать, что принимаемый закон вступает в силу после подписания его президентом и официального опубликования.
Об изменениях в законодательстве регионов сообщается на официальных сайтах органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ. Например, москвичи могут отслеживать информацию на сайте мэра Москвы.
1 Пункт 1 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
2 Статья 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
3 Пункт 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Кто должен оставаться дома, как получить выплаты и лекарства: ответы на популярные вопросы о самоизоляции
Согласно новым поправкам к указу Мэра Москвы с 26 марта по 14 апреля к тем, кто обязан соблюдать домашний карантин, добавляются новые категории населения. Оперативный штаб по контролю и мониторингу ситуации с коронавирусом в Москве подготовил пояснения по этой теме.
Кто должен находиться в режиме самоизоляции?
С 26 марта до 14 апреля в Москве вводится обязательный домашний карантин для жителей, которым больше 65 лет или у которых есть хронические заболевания.
Также по-прежнему должны соблюдать режим двухнедельной изоляции те, кто вернулся из стран с неблагополучной эпидемиологической обстановкой, в том числе США, Великобритании и любых европейских стран. Домашний карантин распространяется и на граждан, которые проживают с лицами, прибывшими из-за границы.
Кто относится к лицам с хроническими заболеваниями в данном случае?
Соблюдать режим самоизоляции необходимо людям со следующими заболеваниями:
— сахарным диабетом инсулинозависимым;
— хроническими болезнями легких (астмой);
— легочным сердцем и нарушением легочного кровообращения;
— наличием трансплантированных органов и тканей;
— хронической болезнью почек;
На домашний карантин также должны отправиться лица, перенесшие инфаркт и инсульт. Режим самоизоляции не распространяется на пациентов, отнесенных к третьей клинической группе (в онкологии).
На кого не распространяется режим самоизоляции?
Режим самоизоляции не распространяется на:
— лиц, отнесенных к третьей клинической группе (онкология);
— руководителей и сотрудников организаций и органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для функционирования учреждения;
— сотрудников системы здравоохранения;
— некоторых граждан — по определенному решению оперативного штаба по контролю и мониторингу ситуации с коронавирусом в Москве.
Что такое режим самоизоляции?
Режим самоизоляции подразумевает, что человек в течение 14 дней (столько длится инкубационный период новой коронавирусной инфекции) находится в своей квартире. Выходить за ее пределы можно только в случае крайней необходимости, в малолюдное время и в маске. Для помощи находящимся на домашнем карантине разработан ряд мер поддержки. Узнать о них можно по телефону горячей линии: +7 (495) 870-45-09.
Будут ли жители, которые должны находиться в режиме самоизоляции, обеспечены больничными листами?
Все граждане, которым согласно указу Мэра Москвы необходимо соблюдать режим самоизоляции, могут при необходимости обратиться за получением больничного или справки (для учащихся). Для этого следует позвонить по телефону: +7 (495) 870-45-09 или указать необходимость получения больничного при заполнении анкеты. Документ доставит на дом курьер.
Работодатели обязаны перевести сотрудников (с их согласия) на дистанционный режим работы или предоставить им ежегодный оплачиваемый отпуск.
Кому положены выплаты в связи с новым указом Мэра Москвы?
Разовую адресную социальную помощь могут получить жители старше 65 лет и совершеннолетние граждане, имеющие хронические заболевания, указанные выше. Это две тысячи рублей после начала режима самоизоляции и две тысячи рублей по завершении при условии отсутствия систематических нарушений.
Как будет начисляться эта выплата?
Жителям старше 65 лет деньги будут зачислены на счет, на который ежемесячно перечисляются пенсия и другие социальные выплаты. Деньги получат как работающие, так и неработающие пенсионеры. Обращаться никуда не придется: органы социальной защиты оформят выплату самостоятельно. Тем, кто получает пенсию в почтовых отделениях, деньги принесут домой.
Лицам с указанными хроническими заболеваниями, находящимся на самоизоляции, выплату оформят в индивидуальном порядке после обращения на горячую линию по телефону: +7 (495) 870-45-09. Далее с гражданином свяжется сотрудник районного отдела социальной защиты по месту жительства, и после подтверждения сведений о заболевании деньги будут выплачены.
Как люди старшего возраста или хронические больные смогут получить необходимые лекарства?
Жителям будет обеспечена доставка на дом рецептурных лекарственных препаратов и медицинских изделий бесплатно либо по льготным ценам.
Кто поможет жителям на самоизоляции с бытовыми проблемами?
В случае необходимости доставки продуктов, лекарств и решения других бытовых проблем пожилые и люди с хроническими заболеваниями могут звонить по телефону: +7 (495) 870-45-09. На помощь им придут социальные работники и волонтеры. По этому же телефону можно заказать доставку на дом бесплатных и льготных лекарств и медицинских изделий.
Как граждане, находящиеся в режиме самоизоляции, смогут оплатить жилищно-коммунальные услуги?
Покидать квартиру и нарушать режим самоизоляции, чтобы оплатить квитанции, не нужно. Наличие задолженности не будет влиять на предоставление субсидии на оплату коммунальных услуг. Также временно отменяется взимание пеней и штрафов за просрочку квартплаты.
Сейчас на mos.ru доступно более 360 электронных услуг и сервисов. Они упрощают взаимодействие горожан с различными учреждениями, в том числе позволяют оплачивать счета за коммунальные услуги. Так, с помощью сервиса «Мои платежи» пользователи могут передавать текущие показания электросчетчиков, оплачивать счета за электроэнергию и услуги связи. Причем оплатить счета можно сразу на mos.ru.
Оплатить жилищно-коммунальные услуги и передать показания водо- и электросчетчиков на mos.ru можно также с помощью сервисов «Прием показаний и оплата электроэнергии», «Прием показаний приборов учета воды» и «Получить и оплатить единый платежный документ (ЕПД)» в каталоге услуг портала mos.ru. Также это можно сделать и при помощи виджетов «Коммунальные услуги» и «Платежи» в личном кабинете пользователя. Виджеты сохраняют данные показаний приборов учета воды и электричества, переданные за предыдущие расчетные периоды. Кроме того, пользуясь виджетами, жители могут вносить данные по счетчикам воды на два месяца вперед.
Сервисы оплаты ЕПД и передачи показаний водо- и электросчетчиков также доступны в мобильном приложении «Госуслуги Москвы».
Для каких категорий временно отменяется льготный проезд в общественном транспорте?
На время закрытия учебных заведений отменяется льготный проезд в общественном транспорте для школьников начиная с пятого класса и учащихся колледжей. Учащимся рекомендовано находиться дома и избегать посещения мест массового скопления людей.
Как получить льготный обед школьнику во время карантина?
Школьники из семей, относящихся к льготным категориям, имеющие право на бесплатное питание, смогут получить продуктовые наборы. За дополнительной информацией следует обратиться к классному руководителю.
Можно ли выйти в аптеку при самоизоляции в москве
Врач даст вам на подпись документы — согласие на лечение дома или постановление санитарного врача о самоизоляции.
С этого момента в течение 24 часов вам необходимо установить приложение «Социальный мониторинг» и пройти регистрацию. Все контролируется автоматически. Поэтому, если через 24 часа вы не пройдете регистрацию, получите штраф (статья 3.18.1 КоАП города Москвы, часть 2).
Врач даст вам на подпись документы — согласие на лечение дома или постановление санитарного врача о самоизоляции.
С этого момента в течение 24 часов вам необходимо установить приложение «Социальный мониторинг» и пройти регистрацию. Все контролируется автоматически. Поэтому, если через 24 часа вы не пройдете регистрацию, получите штраф (статья 3.18.1 КоАП города Москвы, часть 2).
Введите в приложение свой номер телефона. После вы получите СМС-сообщение с кодом для подтверждения номера телефона, введите его в приложении.
При регистрации в приложении необходимо ввести тот номер телефона, который вы указали в согласии на получение медицинской помощи на дому или постановлении санитарного врача.
После регистрации отправьте первое фото.
Введите в приложение свой номер телефона. После вы получите СМС-сообщение с кодом для подтверждения номера телефона, введите его в приложении.
При регистрации в приложении необходимо ввести тот номер телефона, который вы указали в согласии на получение медицинской помощи на дому или постановлении санитарного врача.
После регистрации отправьте первое фото.
По нарушениям режима самоизоляции Постановление о штрафе может быть вынесено Главным контрольным управлением города Москвы или Объединением административно-технических инспекций города Москвы (ОАТИ).
Обжаловать Постановление можно онлайн.
Подача жалобы на Постановление о вынесении штрафа в электронном виде доступна только для зарегистрированных пользователей. Также обжаловать штраф вы можете в течение 10 дней с даты получения Постановления на почте, направив жалобу в письменном виде в районный суд по месту жительства, либо в орган, должностному лицу, которыми вынесено Постановление о штрафе.
Порядок обжалования указан в Постановлении об административном правонарушении. Если у вас имеются документы, подтверждающие отсутствие нарушений, просим приложить их к жалобе, например:
— закрытый больничный лист
— фотографии, сделанные с пометкой геолокации
Решение по жалобе будет доведено до вас в установленном порядке посредством почтового отправления, а также продублировано в Личном кабинете.