что такое в запасе и в отставке
Офицер запаса
Многие считают, что уволившись из армии или окончив военную кафедру в ВУЗе и получив лейтенантские погоны, гражданин РФ отдал свой военный долг Отечеству. Но это мнение ошибочно.
В России, каждый здоровый мужчина считается военнообязанным до достижения определенного возраста и состоит в запасе Вооруженных сил Российской Федерации. Офицеры, солдаты и матросы, сержанты и старшины, прапорщики и мичманы – в случае военных действий могут быть призваны на защиту Родины.
Кто такой офицер запаса?
Офицер запаса — военнообязанный гражданин, который имеет офицерский чин, но не находится на действующей военной службе.
Офицерский запас формируется из:
Когда офицер увольняется в запас, то получает разряд, по которому, в случае войны, будет мобилизован в запасное войско (статья 53, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
Данная категория будет призвана в первую очередь на помощь регулярной армии.
Вторая очередь мобилизации.
Третья волна мобилизации и призывается в крайних случаях. К данной категории относятся и женщины-офицеры, достигшие 50 лет.
Если «запасник» приписан к определенной армейской части, то он вправе получить очередной воинский чин. Для этого гражданину необходимо пройти военные сборы и сдать нужные зачеты.
Офицер запаса имеет возможность дослужиться до чина старшего лейтенанта. Звание капитана и выше получают лица, имеющие опыт работы в военной или смежной сфере труда (статья 24 Указа Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 (ред. От 09.08.2018) «Вопросы прохождения военной службы»).
По аналогии, «запасник» может быть понижен в звании или оказаться разжалованным в рядовые в виду серьезных причин: уклонение от службы, тяжкие преступления и т.д.
Отличия понятий «офицер в запасе» и «офицер в отставке»
Офицер в отставке — лицо, уволившееся из действующей армии или из запаса по достижению максимального возраста для службы или из-за проблем со здоровьем.
Выйдя в отставку, гражданин более никогда не будет призван на военные сборы или для защиты интересов государства.
При этом человек посвятил свою жизнь служению в Вооруженных Силах России, поэтому может рассчитывать на пенсию, различные пособия и льготы от государства.
Офицер запаса, может быть мобилизован с началом военных действий и не получает льгот или пенсии за пройденную службу. Из запаса, в возрасте, определенном государством, гражданин уходит в отставку.
Призыв в армию офицеров запаса
В армию офицеров запаса могут призвать:
Время, место и окончание учений определяются Министерством обороны и другими федеральными органами Российской Федерации. По закону государства, на сборы «запасника» мобилизуют раз в три года или реже, продолжительностью не более 2 месяцев. Офицер запаса на учениях должен провести максимум 12 месяцев за всю жизнь.
За время учений, «запасник» получает оклад по воинской должности, а также, если лицо имеет официальное трудоустройство, ему возмещается средняя заработная плата по месту работы.
Если человек не состоит в официальных трудовых отношениях, то может рассчитывать на пособие от центра занятости населения (Постановление Правительства РФ от 29.052006 № 333 «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения воинской обязанности»).
По законам России, женщины-офицеры в запасе призываются на службу в крайнем случае и не призываются для участия в военных учениях.
Процедура призыва
Отбором граждан для прохождения учений занимаются военкоматы того населенного пункта, где прописан призывник. В любой момент офицер запаса получит приказ явиться для прохождения медицинского осмотра.
Если состояние здоровья «запасника» позволяет ему проходить военные сборы и военный комиссариат одобрил его кандидатуру, то не позднее, чем за 10 дней до начала учений, гражданина оповестят о призыве.
В документе будет указано место от ь правки на службу и дата. Транспортировка, питание, обмундирование и т. д. оплачивается государством.
Прохождение медкомиссии
«Запасники» проходят медицинский контроль в случае, если их кандидатура рассматривается для вызовы на военные сборы.
Исключением являются офицеры, готовые замещать определенные должности Воздушно-десантных войск, плавающего состава Военно-Морского Флота, летного состава авиации Вооруженных Сил и т. д.
В таком случае, гражданин должен являться на медицинское обследование один раз в пять лет в обязательном порядке.
Перед тем, как прийти на врачебный осмотр, необходимо получить результаты:
Если кандидат достиг возраста 40 лет, то добавляются: исследование уровня сахара в крови, проверка внутриглазного давления, электрокардиография с физическими нагрузками. По решению медиков, «запасника» допускается отправлять на дополнительное обследование.
Основной врачебный состав комиссии: хирург, невролог, психиатр, офтальмолог, оториноларинголог, стоматолог.
Если у человека выявлено какое-то существенное заболевание, то его стараются ограничить от привлечения к сборам и списать как негодного к службе в армии.
Решение о годности офицеров запаса к военной службе может быть принято без проведения медицинского освидетельствования и без личной явки лица, только по имеющимся медицинским документам в личном деле.
Неявка офицера запаса по повестке в военкомат
Ситуации, когда офицер проигнорировал повестку о призыве, не редкие. Мужчины не хотят оставлять работу, семью, обязательства и считают, что явка в военный комиссариат — формальность, которую не надо соблюдать. При этом они забывают, что нарушают свой долг, который закреплен законами РФ.
К офицерам запаса могут быть применены меры — штраф за неявку в размере 500 рублей. Военкомат, при содействии органов внутренних дел, имеет право разыскивать и задерживать уклонистов (статья 4, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
Офицер запаса — не просто гражданин, прошедший воинские учения и получивший поверхностные знания о военном деле. Офицерские погоны накладывают на человека серьезную ответственность и он должен быть примером для подчиненных и не подвести доверия государства.
Чем отличается отставка от запаса
Полковник запаса и полковник в отставке — это одно и тот же звание, либо между данными формулировками имеется отличие? Такие вопросы нередко возникают у людей, далеких от воинской службы.
Существует мнение, что «отставной военнослужащий» — бытовое название, а правильно говорить, что он вышел в запас. Между терминами «в отставке» и «в запасе» разница есть, и она существенная, так как обязательства перед воинской службой у этих категорий граждан неравнозначны.
Разница между офицером в отставке и офицером запаса
В связи с необходимостью увеличения численности армии в военное время, с целью доукомплектования армейских соединений в государстве существует запас, называемый мобилизационным, он формируется:
Мобилизационный резерв армии и других подразделений госслужбы формируется по признакам территориальности Президентом РФ на основании списков, представленных органом исполнительной власти. В него включены военнообязанное население государства. Предусмотрено 3 разряда запасников, градация осуществляется по возрасту: чем выше звание, тем выше предельный возраст.
Важно! Запасники в законном порядке могут быть призваны на военные сборы с целью обучения или проверки готовности. Законом оговорены обстоятельства, освобождающие от призыва.
Женщины, которым присвоены офицерские звания, считаются резервистами до 50-летнего возраста, все прочие исключаются по достижении 45-летнего возраста. Присутствие женщин на воинских сборах законом не предусмотрено.
Граждане, числящиеся в рядах действующего резерва, должны пройти медицинское освидетельствование для установления степени пригодности к воинской службе, и обязаны проходить аттестации и квалификационные экзамены.
Военнообязанными в России признаются следующие категории:
Список военно-учетных специальностей дан в приложении к Постановлению №719, регламентирующему правила по воинскому учету граждан. Запасникам могут присваивать воинское звание, но денежное довольствие не выплачивается.
Внимание! Все перечисленные категории граждан обязаны соблюдать правила воинского учета. Нарушения грозят административным наказанием.
Уход в отставку предусмотрен для офицеров, которые были уволены со службы:
Учет офицеров-отставников прекращается, призывать их на сборы уже не положено, они не могут быть задействованы в качестве мобилизационного резерва во время войны. Отставной военнослужащий считается человеком, полностью отдавшим свой долг Родине и заслужившим отдых. Государство заботится об отставниках, выплачивая им пенсию по возрасту или инвалидности и предоставляя льготы, их перечень определен федеральным законодательством.
Приходилось ли вам участвовать в военных сборах, как они проводились, с какими проблемами пришлось столкнуться при предоставлении отсрочки от призыва на сборы. Задавайте вопросы, делитесь опытом в блоке комментариев.
Пребывание в запасе
Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда по предельным возрастам:
Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится военным комиссаром либо должностным лицом иного органа, осуществляющего воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета.
Женщины-военнообязанные, пребывающие в запасе, относятся к третьему разряду, при этом имеющие воинские звания офицеров пребывают в запасе до достижения ими возраста 50 лет, а остальные — до достижения ими возраста 45 лет.
Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Военные сборы подразделяются на учебные и проверочные. Проведение военных сборов в иных целях не допускается. Продолжительность военного сбора не может превышать двух месяцев. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, не может превышать 12 месяцев. Периодичность призыва граждан на учебные сборы не может быть чаще одного раза в три года. На проверочные сборы граждане, пребывающие в запасе, призываются независимо от прохождения ими учебных сборов.
Гражданам, пребывающим в запасе, могут быть присвоены по представлению должностного лица, руководившего военными сборами, очередные воинские звания, но не выше воинского звания полковника или капитана 1 ранга.
Нормативно-правовые акты и прочие документы на которые ссылается раздел:
Пребывание граждан РФ в запасе: зачисление в запас, разряды, присвоение званий
Конституционная обязанность мужчин по службе в армии имеет определенные этапы исполнения. Начинается все с 16-17 лет, когда гражданин проходит первое медицинское освидетельствование и становится на учет в военкомате.
С 18 до 27 лет военнообязанного могут призвать в армию. В соответствии с законодательством он имеет право на предоставление отсрочки при наличии уважительных причин. В ряде случаев, обычно по состоянию здоровья, он вправе получить освобождение от срочной службы.
Служба в армии длится всего год, после чего гражданина зачисляют в запас. С этого момента он числится в резерве, оставаясь в его составе до определенного возраста. Пребывание в запасе, как и военная служба, имеет свои права и обязанности.
Состав граждан пребывающих в запасе
Запас Вооруженных сил Российской Федерации создается для быстрого пополнения частей и мобилизации на случай военного конфликта. Состоит из двух частей — людской резерв и людской ресурс. Под первым подразумеваются граждане, заключившие контракт о пребывании в мобилизационном резерве. Людской ресурс формируется из всех остальных военнослужащих.
В состав запаса зачисляются следующие категории граждан:
Если гражданин не проходил военную службу и был зачислен в запас — ему присваивается звание рядового или матроса. В период призывного возраста (до 27 лет) он может повторно пройти медкомиссию. В случае признания годным к военной службе, гражданин призывается на общих основаниях, снимаясь с пребывания в запасе.
Зачисление в запас и призыв офицеров из запаса
Зачисление в запас военнослужащих, имеющих офицерское звание, производится в общем порядке. Это относится к случаям, когда увольнение производится с текущей военной службы. При зачислении после обучения в федеральном военном образовательном учреждении гражданину также присваивается офицерское звание. Аналогично присваивается звание сержанта или старшины после прохождения обучения в соответствующей организации.
Пребывание и призыв офицеров в запасе подчиняется общему порядку. С учетом разрядности предельный возраст офицеров, призываемых к военной службе, повышается в зависимости от звания.
Отдельно выделяют заключение контракта на пребывание в мобилизационном резерве. Таковой подписывается с отслужившими лицами, не имеющими иностранного гражданства и соответствующими возрастным критериям. Также контракт подписывается с офицерами, получившими соответствующее звание и подготовку в военном образовательном учреждении.
Разряды запаса военнообязанных
Военнослужащие, пребывающие в запасе, подразделяются на три категории — разряда. Каждый из них предполагает поочередность призыва в случае военного конфликта — от ограниченного набора до полной мобилизации.
Основной критерий пребывания в том или ином разряде — возраст военнослужащего. Для рядовых ограничения меньше, чем выше звание — тем выше и предельный возраст для призыва из запаса.
Если гражданин достигает предельного возраста в текущем разряде — он переводится в следующий. При выходе из последней категории военнослужащий снимается с воинского учета и перестает быть военнообязанным. Это относится и к тем, кто по состоянию здоровья не могут нести военную службу.
Возраст призывников запаса в России
Предельный возраст пребывания военнообязанных граждан в запасе закреплен в статье 53 ФЗ-53. Ниже приводится таблица по разрядам и званиям.
Звание | Возраст | ||
Первый разряд | Второй разряд | Третий разряд | |
Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики, мичманы | до 35 | до 45 | до 50 |
Младшие офицеры | до 50 | до 55 | до 60 |
Майоры, подполковники, капитаны второго и третьего ранга | до 55 | до 60 | до 65 |
Полковники, капитаны первого ранга | до 60 | до 65 | Бессрочно |
Высшие офицеры | до 65 | до 70 |
Женщины, находящиеся в запасе по военно-учетной специальности, приписаны к третьему разряду. Для офицерских званий таких военнослужащих предельный возраст составляет 50 лет, для остальных — 45.
Сроки пребывания в запасе вооруженных сил РФ
Уволенные в запас военнослужащие остаются в нем до достижения предельного возраста. Закон не предусматривает иного срока, в течение которого военнообязанный остается в данной категории. Однако для заключивших контракт на пребывание в мобилизационном резерве предусмотрены иные рамки.
Первый такой контракт заключается сроком на три года. Соответствующие положения указываются в тексте документа. С учетом данного периода для военнослужащих присутствует ограничение по возрасту, в пределах которого он может заключить такое соглашение:
Контракт могут подписать и офицеры, завершившие обучение в образовательных военных учреждениях. Сделать это можно в течение 15 лет с момента зачисления в запас после присвоения звания.
Второй и последующие контракты заключаются на 3 или 5 лет. Если предельный возраст наступает раньше — срок снижается до его наступления. В резерве военнослужащий может находиться до тех пор, пока не достигнет возрастного порога запасников второго разряда.
Получение воинского звания в запасе
Общий срок сборов, на который гражданин привлекается пока числится в запасе, не может превышать 12 месяцев. Периодичность призыва не должна превышать одного раза в три года. Данные положения не относятся к заключившим контракт резервистам. Их сроки регулируются соответствующими положениями и условиями контракта.
Повысить воинское звание допускается не выше полковника или капитана первого ранга. Для этого требуется выполнение следующих условий:
Военнообязанному, пребывающему в запасе, звание присваивается только после прохождения сборов и сдачи соответствующих зачетов. Допускается и аттестационный порядок присвоения. К примеру, лейтенант запаса после военной кафедры может получить следующее звание в результате сдачи необходимых экзаменов. Сроки нахождения запасников в каждом звании определяются положениями о воинской службе.
Военный билет офицера в запасе
В период службы граждане с офицерскими званиями, а также прапорщики и мичманы получают удостоверение личности военнослужащего. Данный документ приравнивается к паспорту и содержит основные сведения о соответствующем лице.
При выходе данного гражданина в увольнение взамен удостоверения личности военнослужащего ему выдают военный билет офицера запаса. Он становится основным документом, определяющим воинский учет, правовое положение и отношение к военной службе.
Ключевые отличия военного билета офицера запаса — обложка зеленого цвета и наличие 40 страниц. В них отражается вся личная информация о военнослужащем:
К заполнению военного билета офицера запаса предъявляются особые требования. Записи должны вносится аккуратным, разборчивым почерком, для этого применяется тушь черного цвета. Запрещается использование чернил, шариковых, гелевых и иных ручек, карандашей. Не допускаются помарки, исправления и применение неустановленных сокращений.
Записи делаются только на основе подтверждающих документов:
По необходимости могут применяться и иные документы, оформленные в соответствии с требованиями законодательства. Внесение неподтвержденной документально информации не допускается.
Отдельные требования предъявляются к хранению военного билета. Не допускается небрежное отношение к документу. Военнослужащий должен обеспечить ему защиту от износа и порчи. В случае утери необходимо обратиться в военкомат и подать заявление на восстановление.
Военнослужащим запаса и в отставке
Военнослужащим запаса и в отставке
Переход к гражданской жизни требует немало сил – от выбора новой работы до пересмотра сложившихся привычек и внутренних установок. Государство в меру возможностей облегчает этот переход, предоставляя бывшим военнослужащим разнообразные льготы. Для солдат, сержантов, матросов и старшин срочной службы – это возможность продолжения учебы в вузе на том же курсе, с которого они ушли. Для тех, кто еще не поступал в вуз, – возможность льготного поступления.
Офицеры, при наличии соответствующей выслуги лет, могут рассчитывать на постоянное жилье, санаторно-курортное обеспечение и военную пенсию. Кроме того, офицерам предоставляется возможность окончить курсы профессиональной переподготовки за государственный счет.
Еще в 2006 году Президент России в своем Послании Федеральному Собранию поставил задачу обеспечить военнослужащих постоянным жильем в кратчайшие сроки. В рамках выполнения этого поручения главы государства Минобороны России взяло на себя обязательство в 2009-2010 годах дать квартиры не менее 90700 военнослужащих. С учетом того, что в 2009 году в жилищный фонд Министерства поступили 45600 квартир, а в 2010 – 52000, такие темпы строительства позволяют полностью выполнить обязательства Минобороны перед офицерами.
Времена меняются, и меняется суть военной службы. Современный офицер, обладающий должным образованием, кругозором, эрудицией и навыками, не потеряется и на гражданке. Его опыт еще может принести пользу и армии – особенно, если офицер запаса найдет свое место в оборонной промышленности, в экспертных, научно-исследовательских и учебных заведениях, в специализированной прессе.
С января 2012 года существенно, в 2,5-3 раза возросла оплата труда военнослужащих. Вслед за окладами действующих офицеров примерно в 1,6 увеличились и военные пенсии. Эта мера повышает статус военнослужащего, фактически гарантирует ему образ жизни, достойный русского офицера.