в каком веке возникли финансы
Финансы, деньги, кредит. Шпаргалка
Пособие содержит все вопросы экзаменационных билетов по учебной дисциплине «Финансы. Деньги. Кредит.». Доступность изложения, актуальность информации, максимальная информативность, учитывая небольшой формат пособия, – все это делает шпаргалку незаменимым подспорьем при подготовке к сдаче экзамена.
Оглавление
Приведённый ознакомительный фрагмент книги Финансы, деньги, кредит. Шпаргалка предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.
1. История развития финансов
Финансы — историческая категория, поскольку они имеют стадию возникновения и развития. Они появились одновременно с возникновением государства и изменялись вместе с ним, поэтому сущность финансовой сферы деятельности и роль в процессе общественного воспроизводства определяются природой и функциями государства.
Во время первобытно-общинного строя не было классов, государства. При расслоении общества на классы появилось первое рабовладельческое государство, затем феодальное в докапиталистических формациях. Основная часть потребностей такого государства удовлетворялась путем установления различного рода натуральных платежей и сборов, а денежное хозяйство было развито только в армии. С развитием капитализма все большее значение приобретают денежные доходы и расходы государства, пришедшие на смену натуральным сборам. Капиталистическое хозяйство является товарно-денежным и, следовательно, формирование доходов государства осуществляется в денежной форме. Другими словами, финансы — это всегда денежные отношения, в которых одним из субъектов выступает государство.
Впервые термин «финансы» появился в Италии в XIII–XV вв. и вначале обозначал «любой денежный платеж». Сегодня трудно назвать автора, который ввел в обиход этот термин.
Слово «финансы» происходит от латинского «financia» и означает «наличность, доход». Термин «финансы» восходит к латинскому «finis», означающему «конец, предел». В денежных отношениях, складывающихся между населением и государством в лице князя или короля, это слово означало завершение платежа, или окончательный платеж.
Во Франции этот термин применялся в XVI в. уже в более широком смысле как совокупность публичных доходов и расходов.
Несколько позднее как в русском, так и во всех западноевропейских языках, появился термин «публичные финансы», оно означало совокупность доходов и расходов.
От другого латинского слова «fiscus» произошел термин «fisc» («казна»). Этим словом в латинском языке называли плетеную корзину, в которую ссыпали деньги и материальные ценности, получаемые государством от населения в качестве налогов.
Таким образом, термин «fiscus» получил новое содержание и стал обозначать денежные и материальные ценности, которыми располагает государство.
На ранних стадиях развития государства не существовало разграничения между ресурсами государства и его главы.
Монархи располагали средствами страны как своей собственностью, и лишь с выделением казны и полным отделением ее от собственности монарха (XVI–XVII вв.) возникают понятия «государственные финансы» и «государственный бюджет».
Восхождение денег. Эволюция финансовых отношений. История финансов от древности до наших дней.
Найл Фергюсон предлагает превосходное собрание исторических зарисовок и наблюдений, посвященных развитию финансовых отношений.
Он начинает с краткого описания обществ, в которых еще не было денег, а затем ведет нас дорогами истории, рассказывая о зарождении банковского дела в Италии в эпоху Возрождения, о масштабных спекуляциях XVIII столетия, о роли Натана Ротшильда в наполеоновских войнах и о совершившемся в XX веке переходе от золотого стандарта к деривативам и другим инструментам свободного рынка.
Книга Найла Фергюсона прекрасно написана, занимательна и информативна, но по своему подходу к излагаемым проблемам автор больше напоминает журналиста, чем историка.
Для объяснения описываемых событий он не предлагает никакой исчерпывающей теории – даже если речь идет о недавних событиях, например, о начавшемся в 2008 году финансовом кризисе.
Наслаждаясь подробностями – временем, местом, действующими лицами, обстоятельствами, – эта финансовая сага становится настоящим пиршеством фактов со скромным десертом объяснения причин произошедшего.
Измоего рассказа о книге узнаете:
О том, как возникло банковское дело, появились облигации и страхование;
Почему лопаются финансовые “пузыри”;
Какие параллели можно провести между сегодняшним днем и событиями из истории финансов.
Шесть важных идей из книги.
1.Современная кредитная система зародилась в Италии в эпоху Возрождения. В отсутствие банков процветали ростовщики и долговое рабство.
2. Финансовые рынки неизбежно переживают подъемы и спады – остается надеяться, что они будут не слишком резкими. Сегодня рынок облигаций стал могущественной силой; он отражает оценку обществом бюджетной и кредитной политики правительств.
3. “Государство всеобщего благосостояния” в развитых странах страхует от многих факторов риска, но за это приходится платить очень высокую цену. США сделали ставку не на муниципальное, а на частное владение жильем, что привело в начале 2000-х годов к кризису ипотечного кредитования.
4. Экономики Китая и США до начала ипотечного кризиса пребывали в удивительном симбиозе, когда богатых американцев кредитовали бедные китайцы. Важную роль в мировом финансовом кризисе 2008 года сыграли хедж-фонды.
5. Из-за иррациональности, свойственной поведению человека, рациональный анализ поведения участников финансового рынка бывает лишен смысла.
6. Развитие финансовых отношений – это эволюционный процесс, в котором полезную роль играет созидательное разрушение.
Идеалисты, начиная с Карла Маркса, презирают деньги и “денежные отношения”, которые, как они считают, угрожают отношениям между людьми. Тем не менее общества, в которых не было денег, были совершенно не приспособлены к выживанию. Культуры охотников и собирателей не знали денег, но в них была чрезвычайно высока доля насильственных смертей.
Империя инков не знала денег, но Франсиско Писарро – которого деньги весьма интересовали – завоевал ее едва ли не в одиночку.
Однако деньги, как это ни странно, могут и не сделать общество богатым. На территории современной Боливии Писарро со своими людьми обнаружил гору с огромными залежами серебряной руды, названную ими Серро Рико (“богатая гора”).
Конкистадоры отправили десятки тысяч тонн серебра в Испанию, но рост денежной массы привел лишь к повышению цен.
В некотором смысле серебро инков разорило Испанию, затормозив развитие промышленности и демократических институтов, которые могли бы помочь ей встроиться в быстро меняющийся мир.
Тем временем в Италии семья Медичи сыграла роль “повивальной бабки” при рождении безусловно современного феномена – банковского дела.
Здесь, как, впрочем, и везде, те, кому нужно было занять деньги, были вынуждены обращаться к ростовщикам, которые брали высокие проценты, угрожая в случае неуплаты жестоким возмездием.
Медичи были точно такими же грабителями, однако Джованни ди Биччи де Медичи открыл для семейства путь к величию.
Дальновидный торговец валютой понял, что значительно снизить риски позволяет не столько объем операций, сколько диверсификация, и это помогло ему превратить семейный бизнес в средоточие финансовой и политической власти.
Используя итальянскую модель, в Северной Европе продолжили развитие новых финансовых институтов.
В 1609 году был создан Амстердамский банк с целью обеспечения стандартной денежной единицы и системы денежных переводов.
В 1656 году шведский Риксбанк стал пионером кредитования, выдав в виде кредитов бульшую часть средств своих вкладчиков и оставив лишь небольшой резерв на случай снятия клиентами денег со счетов.
Основанный в 1694 году Банк Англии с течением времени монополизировал выпуск банкнот.
Современный рынок облигаций можно сравнить с ежедневным общественным опросом, в котором инвесторы и трейдеры выражают свое мнение о поведении политиков. Если оно негативно, курс облигаций падает, повышая для страны стоимость заимствования.
В чрезвычайных обстоятельствах политики могут оказаться перед неприятным выбором: либо не платить вовсе (и потерять в будущем доступ к средствам, которые можно получить на рынке облигаций), либо все же заплатить, урезав расходы и повысив налоги (что вызовет гнев избирателей).
Как и банковское дело, рынок облигаций зародился в Италии в эпоху Возрождения.
Флоренция боролась с другими городами-государствами с помощью денег, которые одалживали ей собственные граждане, получавшие взамен возможность продавать и покупать облигации – “обязательства”, дававшие право на возмещение одолженных денег.
Как и банковское дело, это нововведение подхватили голландцы и англичане.
Облигации позволили кредитоспособной Голландии освободиться от власти Испании, печально известной своим нежеланием выплачивать долги.
В войне против Наполеона налаженное финансирование стало одним из важнейших источников британской военной мощи. Вопреки легенде основателю династии Ротшильдов помогла разбогатеть отнюдь не битва при Ватерлоо.
Рассчитывая на продолжительную войну, Натан Ротшильд увеличил запасы золота, но победа при Ватерлоо означала вполне вероятное резкое падение цен на золото.
Осознав это, он начал скупать английские государственные облигации и занимался этим вплоть до 1817 года, получив колоссальный доход.
В начале ХХ века рынок облигаций превратился в могущественную силу.
Империи прилежно выплачивали свои долги, и рантье, получавшие проценты по государственным облигациям, процветали.
Однако после Первой мировой войны чрезвычайно высокая инфляция подорвала их доходы.
Джон Кейнс заметил, что для стимулирования занятости государство должно проводить инфляционную политику даже ценой “эфтаназии всех рантье”.
Последующая история ХХ столетия, включая губительную инфляцию и финансовый крах в Аргентине, доказывает его прозорливость.
Едва ли не с момента зарождения финансовых рынков начали появляться спекулятивные предприятия, “пузыри”, которые в своем развитии обычно проходят пять стадий:
1.Сдвиг – в экономике что-то изменяется, появляются новые возможности.
2. Эйфория – цены быстро растут. Трейдеры покупают ради получения будущих доходов от повышения цен, которые продолжают подниматься вследствие роста числа покупок. Результаты подтверждают предсказанное повышение цен, что приводит к дальнейшим покупкам в ожидании нового повышения, и так далее.
3. Мания – наивные инвесторы, узнав, что они могут хорошо заработать, приносят все больше и больше денег.
4. Истощение – сообразительные инвесторы понимают, что цены слишком высоки, чтобы быть устойчивыми, и начинают продавать, чтобы получить прибыль, пока это возможно. Цены начинают падать.
5. Перелом – “пузырь” лопается.
Все продают, последовательность событий во время эйфории меняется на обратную.
Самым печально известным финансовым “пузырем” в истории Западной Европы является, пожалуй, “пузырь Миссисипи” Джона Ло.
Шотландец по происхождению, в начале XVIII века он стал самым влиятельным лицом во французской экономике.
Вдохновленный примером голландской Ост-Индской компании и ее связями с Амстердамским банком, Ло поставил своей целью учреждение французского центрального банка и Западной компании.
Французы и иностранцы могли покупать акции компании в обмен на свою долю французского государственного долга (образовавшегося для финансирования войн, которые вел Людовик XIV).
Таким образом, государственные долговые обязательства превратились в акционерный капитал частной фирмы.
Тем временем центральный банк увеличивал денежную массу.
Цены акций Западной компании взлетели до небес.
Далее были пройдены все остальные стадии цикла финансового “пузыря”.
Следует отметить поучительные аналогии между историей Джона Ло и финансовым крахом конца ХХ столетия в США.
В обоих случаях эйфории способствовало увеличение денежной массы. Стадия перелома оказалась тяжелой и мучительной.
Из обеих историй можно вынести один важный урок: если руководители центральных банков стремятся обеспечить устойчивость национальной валюты, это во многом помогает предотвратить финансовые катастрофы и образование “пузырей”.
Страхование как отрасль экономики зародилось в Шотландии в 18 веке, когда учредили фонд для вдов и сирот лиц духовного звания.
Чтобы рассчитать годичный страховой взнос, основатели фонда вычислили коэффициент смертности среди священников.
Фонд использовал страховые взносы для покупки рентных облигаций для членов семей умерших.
Страхование дает людям возможность защититься от больших потерь, соглашаясь на малые потери в виде ежегодных страховых взносов.
В ХХ веке правительства разных стран попытались взвалить на себя защиту пожилых людей от болезней и прочих рисков. Со временем эта ноша оказалась чересчур велика. Сейчас многие страны столкнулись с мрачной перспективой, когда население стареет, а сумма пенсий превышает ту, которую может выплатить пенсионная система. Государственное страхование также имеет свои отрицательные стороны, препятствуя развитию личной ответственности и инициативы.
“Для отдельных лиц увеличение продолжительности жизни является благом, но для «государства всеобщего благоденствия» и политиков, которым приходится убеждать избирателей в необходимости его реформирования, это отнюдь не так”.
Недвижимость имеет незаслуженную репутацию надежного и безопасного долгосрочного капиталовложения.
В XX веке вплоть до Великой депрессии владение собственным домом оставалось в США и Великобритании достаточно редким явлением.
Реформы “Нового курса” Рузвельта включали в себя программу по расширению доступа к ипотечному кредитованию.
Федеральное управление по жилищным вопросам установило процедуры выдачи ипотечных кредитов и обеспечило создание вторичного рынка жилья.
Федеральная национальная ипотечная ассоциация Fannie Mae выпускала ценные бумаги для покупки облигаций. Вместо национальной программы создания государственного жилого фонда Америка запустила программу индивидуального жилищного фонда, которая оказалась непоследовательной и противоречивой.
В 1970-х годах, чтобы справиться с растущей инфляцией, центральные финансовые органы подняли процентные ставки, что поставило сберегательные банки, выдающие ипотечные кредиты, в трудное положение.
Согласно законодательству они выплачивали относительно низкие проценты по депозитам, и если вкладчики могли получить где-то более высокий доход, они изымали свои вклады.
Чтобы помочь этим банкам стать конкурентоспособными, регулирующие органы сняли существующие ограничения, предоставив банкам право инвестировать в инструменты, дающие более высокий доход, чем ипотечные кредиты с фиксированной процентной ставкой.
Тут же возникли предприимчивые личности, которые с легкостью привлекали новых вкладчиков, поскольку государство гарантировало сохранность этих вкладов. У них появилась возможность делать рискованные инвестиции и, если дела шли успешно, получать прибыль, а если нет – оставлять убытки налогоплательщикам.
Наиболее интересовавшие их высокодоходные инвестиции включали в себя бросовые облигации.
Идея заключалась в том, что хотя вкладывать все средства в одну сомнительную облигацию может оказаться рискованным, портфель из таких облигаций обеспечивает привлекательную доходность с поправкой на риск.
Тем временем трейдеры на Уолл-стрит обнаружили, что могут создавать крупные пулы ипотечных кредитов и выпускать различные виды ценных бумаг под гарантию этих пулов.
Например, одни инвесторы могли купить права на выплачиваемые проценты по ипотечным кредитам, другие – на основную сумму.
Новые производные финансовые инструменты позволили создать более сложную систему с ценными бумагами, обеспеченными пулом ипотечных кредитов. При потворстве федеральных регулирующих органов банки выдавали рискованные ипотечные кредиты людям, которые до этого никогда бы их не получили.
На Уолл-стрит их превращали в ценные бумаги и реализовывали.
В сочетании с экспансионистской денежно-кредитной политикой США и появившимся в начале XXI века “пузырем” на рынке недвижимости секьюритизированные низкокачественные ипотечные кредиты привели к мировому финансовому кризису.
Важную роль в этом кризисе сыграли хедж-фонды. При достаточно слабом контроле за деятельностью хедж-фондов последние управляли огромными суммами капитала, предоставляя щедрое вознаграждение своим управляющим, которые приумножали находящиеся в их распоряжении средства с помощью обширного заимствования. Кто-то из них стал знаменитым, кто-то – печально известным.
Джордж Сорос удачно сыграл против английского фунта за счет привлечения средств с очень высокой долей заемного капитала, чем поставил Банк Англии на грань катастрофы.
А Джон Мериуэзер и его коллеги по хедж-фонду Long-Term Capital Management – среди них два лауреата Нобелевской премии – едва не вызвали в конце 1990-х годов глобальный финансовый кризис, когда их расчет на сделки с высокой долей заемных средств провалился.
Успешно используя теорию на первых порах, они не смогли предусмотреть те сюрпризы, которые преподносит практика.
Появление рыночной экономики в Китае является одним из самых значительных событий новейшей истории. Парадоксально, что кредит, предоставленный бедными китайцами, позволил американцам закупать в больших количествах китайские товары. Это дало возможность китайским предприятиям работать, руководящим финансовым учреждениям США поддерживать низкие процентные ставки, а американским компаниям – получать товары из Китая и отчитываться о высоких прибылях.
Помимо прочего кризис на рынке ипотечных кредитов нарушил и этот весьма удобный порядок. Таким образом, один из уроков начала XXI века заключается в том, что глобализация – вещь ненадежная. Нынешние отношения между Китаем и Америкой можно сравнить с финансовыми связями между Англией и Германией в начале XX века.
Эволюция финансовых рынков представляет собой длительный процесс, стихийный и полный неожиданностей. Поведение и психология человека непредсказуемы. В ответ на изменения в поведении людей финансовые отношения и институты трансформируются, а регулирующие органы создают новые условия, благоприятствующие дальнейшим трансформациям, – и таким образом процесс развития продолжается.
Найл Фергюсон – профессор истории Гарвардского университета, научный сотрудник Оксфордского и Стэнфордского университета.
Под видео вы найдете 9 цитат из книги, а также электронную книгу.
“Финансовые рынки – зеркало человечества… Не вина зеркала, если оно отражает наши изъяны так же ясно, как и красоту”.
“История финансов по существу является результатом естественного отбора и видоизменения различных институтов”.
“Когда мы вынимаем купюры из банкоматов, инвестируем часть своей зарплаты в акции и облигации или оформляем страховку на машину… мы совершаем сделки, имеющие длительную предысторию”.
“Хотя историю финансов можно изобразить в виде зигзагообразной линии, характер ее направления, несомненно, является восходящим”.
“Заемщики могут избежать мертвой хватки ростовщиков лишь в том случае, когда имеют доступ к налаженным кредитным системам”.
“Можно сказать, что фондовые рынки ежечасно проводят референдумы по деятельности тех компаний, акции которых на них торгуются”.
“Ротшильды не только не заработали благодаря победе Веллингтона при Ватерлоо – она их едва не погубила”
“Финансовые институты целиком и полностью зависят от нашей врожденной склонности переходить от эйфории к подавленному настроению, нашей постоянной неспособности защитить себя от маловероятных событий, нашего вечного нежелания извлекать уроки из истории”.
“Лауреаты Нобелевской премии хорошо знали математику, но плохо знали историю. Они создали чудесную теорию «Планеты финансов», но проигнорировали противоречивое прошлое планеты Земля”
Финансы, деньги, кредит. Шпаргалка
Посоветуйте книгу друзьям! Друзьям – скидка 10%, вам – рубли
1. История развития финансов
Финансы – историческая категория, поскольку они имеют стадию возникновения и развития. Они появились одновременно с возникновением государства и изменялись вместе с ним, поэтому сущность финансовой сферы деятельности и роль в процессе общественного воспроизводства определяются природой и функциями государства.
Во время первобытно-общинного строя не было классов, государства. При расслоении общества на классы появилось первое рабовладельческое государство, затем феодальное в докапиталистических формациях. Основная часть потребностей такого государства удовлетворялась путем установления различного рода натуральных платежей и сборов, а денежное хозяйство было развито только в армии. С развитием капитализма все большее значение приобретают денежные доходы и расходы государства, пришедшие на смену натуральным сборам. Капиталистическое хозяйство является товарно-денежным и, следовательно, формирование доходов государства осуществляется в денежной форме. Другими словами, финансы – это всегда денежные отношения, в которых одним из субъектов выступает государство.
Впервые термин «финансы» появился в Италии в XIII–XV вв. и вначале обозначал «любой денежный платеж». Сегодня трудно назвать автора, который ввел в обиход этот термин.
Слово «финансы» происходит от латинского «financia» и означает «наличность, доход». Термин «финансы» восходит к латинскому «finis», означающему «конец, предел». В денежных отношениях, складывающихся между населением и государством в лице князя или короля, это слово означало завершение платежа, или окончательный платеж.
Во Франции этот термин применялся в XVI в. уже в более широком смысле как совокупность публичных доходов и расходов.
Несколько позднее как в русском, так и во всех западноевропейских языках, появился термин «публичные финансы», оно означало совокупность доходов и расходов.
От другого латинского слова «fiscus» произошел термин «fisc» («казна»). Этим словом в латинском языке называли плетеную корзину, в которую ссыпали деньги и материальные ценности, получаемые государством от населения в качестве налогов.
Таким образом, термин «fiscus» получил новое содержание и стал обозначать денежные и материальные ценности, которыми располагает государство.
На ранних стадиях развития государства не существовало разграничения между ресурсами государства и его главы.
Монархи располагали средствами страны как своей собственностью, и лишь с выделением казны и полным отделением ее от собственности монарха (XVI–XVII вв.) возникают понятия «государственные финансы» и «государственный бюджет».
2. Финансы как экономическая категория
Наука о финансах является одной из важных и сложных наук. Финансы играют исключительно важную роль в жизни любого общества независимо от его общественного строя.
Финансы – неотъемлемая часть рыночных отношений. В современной России огромную роль играют финансы, являясь важным инструментом в государственной финансовой политике и организации общественного производства. Поэтому важно знать природу финансов, разбираться в особенностях их функционирования, предвидеть способы наиболее полного их использования в интересах эффективного развития общественного производства. Все то, что происходит в сфере финансовой деятельности, тесным образом связано с личным благополучием каждого.
Содержание финансов как экономической категории заключается в том, что они всегда имеют денежную форму выражения.
Изучение финансов позволяет знать, куда и на что используются изымаемые в виде налогов и сборов у граждан и предприятий доходы, какова цена акций, облигаций, каковы отчисления на пенсии, какой размер налогов, следует ли реформировать налоговую систему, следует ли дальше дотировать убыточные предприятия или не препятствовать их банкротству, каковы причины бюджетного дефицита.
Финансы как экономическая категория зависят от преобразований во взаимоотношениях между звеньями финансовой системы. Это относится прежде всего к взаимосвязи между функциями макроуровня и финансами микроуровня. Кфинансам макроуровня относят государственный и муниципальный бюджет, которые образуются на финансовом потенциале предприятий.
Финансы способствуют достижению общих целей экономического развития, для чего требуются их оптимальная организация. Поэтому важным фактором является:
1) определение принципов организации и функционирования финансов позволяет выявить направления воздействия финансов на развитие государственного сектора экономики и выработать критерии его функционирования;
2) финансы должны опираться на информационные потоки, потому что принятие государственных решений основано на совокупности информации. Анализ поступающей информации важен как в момент принятия решений, так и в процессе контроля над ходом его выполнения. Эту информацию можно найти в:
а) оперативной и статистической отчетности;
б) договорах и соглашениях;
в) расчетных документах и т. п.;
3) финансы должны иметь целевую ориентацию, потому что они затрагивают определенные социально-политические интересы отдельных слоев общества, хотя во всех своих аспектах они ориентированы на решение государственных и муниципальных задач.
3. Авторы сочинений о финансах XVII–XVIII вв. в России
Первым русским автором сочинений о финансах был Иван Семенович Пересветов (при царе Иване Грозном). Он выступал за увеличение доходов казны с целью усиления военной мощи государства, за централизацию ресурсов государства. Он предлагал сокращение расходов на наместничество. С XVII в. до нас дошли работы Юрия Крижанича и Григория Катошохина.
Юрий Крижанич свои взгляды на усовершенствование финансовой системы России изложил в ряде работ, главной из которых является «Разговоры о владельстве». Основное внимание он обращает на различные способы обогащения государства, которые делит на две группы: правильные сборы и неправильные сборы (доходы от кабаков, от порчи монеты, от государственной монополии).
Он предлагал для обогащения государства развивать земледелие, ремесла и государственное хозяйство.
Сочинения Григория Катошохина «О России царствования Алексея Михайловича» (1664 г.) содержится большой фактический материал о России XVII в.
Наиболее крупным теоретиком финансов начала XVIII в. был Иван Тихонович Посошков, основной работой которого являлась «Книга о скудности и богатстве». И. Т. Посошков предлагал:
1) не разорять неплательщиков при взимании недоимок, а брать с него письменное обязательство о сроках платежа, а по просьбе плательщика предоставлять отсрочку, при этом взимая дополнительные проценты;
2) исключить из расходов казны расходы по содержанию судебных органов;
3) установить льготное взимание пошлин для русских купцов, а для ввозимых товаров поднять ставки пошлин для стимулирования производства на Руси;
4) брать царские поборы с крестьян с количества обрабатываемой земли и в удобное для крестьянина время.
Не занимаясь специальными финансовыми исследованиями, интересные мысли о финансах сообщает Василий Никитич Татищев. В своих работах он впервые в отечественной науке дает классификацию сборов и предлагает установить между прямыми и косвенными налогами равновесие, так как увеличение одних приведет к уменьшению доходов от других форм налогов. В. Н. Татищев указывает на необходимость соизмерения государственных доходов и расходов и требует единообразия в размерах налогов.
В научный обиход термин «финансы» ввел первый русский профессор права Семен Ефимович Десницкий, в его работе дается первое в отечественной науке определение финансов. Свой анализ финансовой системы он начинает с государственных расходов, считая, что без них финансовая система не может существовать, делит расходы на содержание органов управления; поддержание внутреннего порядка; общественные нужды; охрану государства от врагов.
4. Необходимость финансов
Финансы – неотъемлемый элемент воспроизводства на всех уровнях хозяйствования, они необходимы и самому низкому звену т. е. предприятиям, организациям, и самому государству. Необходимость финансов обусловлена существованием товарно-денежных отношений, в процессе которых возникают финансовые отношения.
Финансовые отношения – это такие отношения, которые обладают признаками, по которым их можно выделить из разряда других возможных денежных отношений. Финансы всегда опосредованы правовыми актами, регулирующими денежные отношения. Финансы – совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляются формирование, распределение и использование фондов денежных средств для решения экономических, политических и социальных задач. Финансы представляют собой экономические денежные отношения, которые возникают в процессе производства.
Финансы имеют своей природой денежные отношения, однако одно только движение денежных средств между объектами не раскрывает всей сущности финансов. Для этого нужно рассмотреть свойственные финансам отношения, также возникающие между объектами.
В жизни постоянно возникают денежные отношения между:
1) предприятиями (в процессе приобретения товарно-материальных ценностей, реализации продукции и услуг);
2) государством и предприятиями (в виде уплаты налогов в бюджет);
3) государством и населением (как уплата налогов с физических лиц);
4) предприятиями и страховыми компаниями;
5) предприятиями и банками;
6) предприятиями и внебюджетными фондами;
7) бюджетами различных уровней.
Отсюда можно вывести, что финансы охватывают отношения двух сфер, при которых:
1) денежные отношения связаны с формированием и использованием централизованных денежных фондов государства, аккумулированных в бюджете и внебюджетных фондах;
2) денежные отношения опосредствуют кругооборот денежных фондов предприятия. Кроме того, финансам свойственны три признака, действующие только в совокупности: денежные отношения; отношения перераспределения уже распределенного валового внутреннего продукта; денежные отношения, вызванные фактором наличия государства как органа управления.
Финансы представляют собой экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства, обеспечения условий расширенного воспроизводства.
Общее значение финансов сводится к следующим факторам:
1) экономической стабилизации;
2) адаптации к рыночным преобразованиям;
3) стимулированию инвестиционной активности.
5. Функции финансов
Финансы – экономическая категория, их сущность проявляется в выполняемых ими функциях. Функции показывают, как реализуется общественное назначение этой экономической категории. Изучение функций необходимо для реализации государственной финансовой политики.
В соответствии с природой финансов им присущи две основные функции: распределительная и контрольная.
Многие экономисты выделяют также стимулирующую функцию.
Распределительная функция (распределение национального дохода) заключается в создании так называемых основных или первичных доходов, их сумма равна национальному доходу.
Основные доходы формируются при распределении национального дохода среди участников материального производства. Основные доходы делятся на заработную плату работников, служащих, занятых в сфере материального производства; доходы предприятий в сфере материального производства.
Однако распределение национального дохода не ограничивается лишь распределением его между участниками материального производства.
Государство имеет и сферу непроизводственного назначения, где не создается национальный доход, но государство все равно обязано заботиться и об этом, не приносящем доход производстве.
Сущность распределительной функцией финансов заключается в том, что вновь созданная стоимость подлежит распределению в целях выполнения денежных обязательств предприятий перед бюджетом, банками, контрагентами.
Контрольная функция заключается в контроле за распределением валового внутреннего продукта и национального дохода по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению. Финансовый контроль охватывает как производственную сферу, где создаются доходы, так и непроизводственную, откуда доходы не поступают. Целями финансового контроля являются рациональное и бережное расходование материально-трудовых и финансовых ресурсов, сокращение непроизводственных расходов и потерь, пресечение бесхозяйственности и расточительства. Финансовый контроль осуществляется федеральной службой финансово-бюджетного надзора, Федеральным казначейством, финансовыми органами субъектов РФ и муниципальных образований и (или)уполномоченными ими органами, главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств.
Сущность стимулирующей функции состоит в том, что государство с помощью специальных финансовых рычагов может оказывать воздействие на развитие предприятий, отраслей в нужном обществу направлении.
Известно, что финансы участвуют в процессе создания денежных доходов, а также в процессе его распределения. Имея такой экономический рычаг, который распределяет денежный доход, и умело управляя им, государство может эффективно стимулировать или сдерживать развитие того или иного экономического процесса.