в каком году зародилось побратимское движение
Города-побратимы: как массовые разрушения Второй мировой войны привели к программе дружбы между городами
Сотрудничество между противоборствующими странами длиною в 75 лет, которое пережило Холодную войну и распад СССР.
Порой при описании какого-то города встречается формулировка «город-побратим», указывая на некую связь между городами. Это выглядит особенно странно, когда касается взаимодействия русской провинции с американским мегаполисом или китайской глубинки с французской региональной столицей. Корни этого явления тянутся далеко в начало Второй мировой войны, когда СССР остро нуждался в помощи союзников, и продолжается вплоть до современности.
С августа 1940 года английский город Ковентри, производивший 25% британских самолётов, регулярно бомбила немецкая авиация, в ходе чего войска уничтожили 4000 домов и убили около 400 человек. Под бомбежки попал Собор Ковентри — главная достопримечательность, а город стал третьим по количеству потерь в Великобритании. Масштаб разрушений и горе граждан сравнивался с другим городом-руинами — Сталинградом.
В 1941 году в Ковентри появились различные организации, целью которых стала гуманитарная помощь СССР, а второго ноября того же года совет города образовал комитет англо-советского единства. В него входили покровитель центральной епархии и руководитель Барклаевского банка. Позднее страны-партнёры организовали цикл мероприятий, посвящённых укреплению дружбы Великобритании и России: оркестр сопровождал демонстрацию, способствующую единению двух народов.
Битва за Сталинград усилила эти настроения. В газетах писали: «Сейчас Сталинград – это серый, дымящийся город, над которым огонь полыхает ночью и днём, а в воздухе летает пепел. Сталинград – город, сгоревший в битве, бастион, созданный из людей».
Каждая неделя успешной обороны [Сталинграда] увеличивает популярность русских. Высказываются большая тревога и неудовлетворённость при виде нашего кажущегося бездействия.
Помощь не ограничивалась словами. В 1942 году федерация горняков постановила,что каждый участник будет дополнительно вносить 2,5 шиллинга в фонд помощи СССР. В том же Ковентри на эти цели собрали не менее 20 тысяч фунтов. Вскоре появились Комитет англо-советской дружбы и Комитет дружбы со Сталинградом. Последний занялся налаживанием дружбы между жителями городов. За этим последовал обмен символическими подарками.
В 1943 году женщины Сталинграда написали 36 тысяч писем жителям Ковентри в благодарность за поддержку. В ответ жительницы Ковентри сшили скатерть, на которой изобразили лица женщин, помогавших городу. На полотне вышили надпись «Лучше маленькая помощь, чем большое сожаление». Её отправили в Сталинград. С этого жеста, как принято считать, началась история Сталинграда и Ковентри как городов-побратимов.
15 апреля 1945 года в Сталинград прибыла жена премьер-министра Великобритании Уинстона Черчилля — Клементина Черчилль. Она возглавляла британский комитет «Фонда помощи России» и вспоминала: «Ужасная картина разрушения развернулась перед нашими глазами. Моя первая мысль была, что это похоже на центральную часть города Ковентри или на руины собора Святого Петра в Лондоне, с той разницей, что хаос и разрушения казались беспредельными». Во время визита Черчилль передала часть медицинского оборудования больнице имени Ильича в Краснооктябрьском районе Сталинграда.
После поражения Германии, городом-побратимом с Ковентри и Сталинградом стал Дрезден, исторический центр которого полностью разрушили бомбардировки США и союзников. Все три города оказались в руинах, и это сходство сформировало один из главных принципов братания — оно должно происходить из общих черт. Потому после войны многие бывшие враги стали побратимами: английский Ридин начал сотрудничать с немецким Дюсельдорфом, а Рим и Париж стали друзьями с девизом «Только Рим достоин Парижа, только Париж Достоин Рима».
У городов должна быть схожая история, инфраструктура, количество населения. Имеют место и такие параметры, как развитая промышленность, туризм.
В 1956 году президент США Дуайт Эйзенхауэр создал программу «People-to-People». В 1957 году Франция учредила организацию «Всемирная федерация породнённых городов», а в 1958 году, после 20-го съезда КПСС, власти образовали Союз советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами. Целью этих организаций считалось «укрепление международного взаимопонимания и дружбы».
После Второй мировой войны в мире сформировалось общество, главной проблемой которого было не только разделение мира на сферы влияния США и СССР, но и возможность ядерной войны между ними. Это привело к усилению народной дипломатии, которая противопоставляла себя играм больших политиков. В демократических странах выросло число политических партии, международных организаций, профсоюзов женщин или молодёжи, а также национальные комитеты мира, общества дружбы и культурных связей.
20 съезд КПСС определил внешнюю политику Советского Союза как принцип « мирного сосуществования социалистических и капиталистических государств ». После этого участие молодёжи в народной дипломатии и движении городов-побратимов стало тесно связано с работой обществ дружбы, которые появились во многих городах.
Один из основных способов взаимодействия программы городов-побратимов стал «образовательный туризм», а его участниками часто становилась молодёжь. В 1969 году в Волгоград на языковую стажировку приехали студенты из Ланчестерского технологического колледжа из Ковентри. Они занимались изучением русского и начитыванием текстов для кафедры английского языка, а в свободное время изучали советский быт: посещали экскурсии, встречались с активистами, ходили в кино и театры. В 1970 году последовал ответный визит: трое студентов из Волгограда поехали в Ковентри.
У молодых людей, побывавших в Советском Союзе, остались самые теплые воспоминания и позитивное представление о нашей стране.
В 1989 году Петрозаводск и американский Дулут заключили соглашение об академическом и научном сотрудничестве. Летом того же года ПетрГУ и Технический колледж обменялись студентами для знакомства с факультетом промышленного и гражданского строительства и прохождения практики в университетских строительных отрядах. А английский Солсбери обменялся с эстонским Тарту знаниями в кибер-безопасности.
Другое направление программы городов-побратимов касается экономики. По задумке, она должна была находиться примерно на одном уровне, чтобы между городами закрепилась прочная связь. По этой логике Квебек стал «братом» Петербурга — у обоих активно развивается обрабатывающая промышленность, которая порождает предпринимательство и рост рабочих мест.
Зачастую города открывают международные компании и проводят стажировки для специалистов. Американский город Чарлстон ежегодно зарабатывает несколько миллионов долларов для местного бюджета на фестивале итальянской культуры, который начался из-за побратимских отношений. В рамках программы существует и культурный обмен: порой это обмен делегациями, а иногда что-то материальное. Во французском Туре стоит реплика статуи из их побратима Миннеаполиса.
Социальный аспект программы заключался в знакомстве с культурой городов-побратимов. Во время недели советско-финской дружбы в 1959 году в Волгоград приезжала делегация из финского Кеми. Тогда делегация посадила деревья на Мамаевом кургане — в знак дружбы городов. «Мы уверены, что деревья также украсят парк, и надеемся, что они будут расти хорошо и явятся символом дружбы между молодёжью Кеми и Сталинграда. Однако наша дружба будет развиваться и крепнуть быстрее, чем эти два дерева», — говорил представитель делегации.
Некоторые крупные политики настоящего времени тоже связаны с городами-побратимами. В 1980-х годах будущий участник американской президентской гонки, Берни Сандерс, работал мэром Берлинготона. Его заботила проблема ядерного разоружения, а также менее популярная тема сотрудничества с СССР, а не конфронтации, как желал тогдашний президент Рональд Рейган. В попытке наладить связь с советской стороной он заинтересовался программой городов-побратимов.
По иронии, нескольким городам, в том числе и Берлингтону, приказали подготовить планы эвакуации населения на случай ядерной атаки. Вместо этого Сандерс связался с организацией городов-побратимов и предложил заключить договор о дружбе с советским городом. После телефонного разговора с руководителем городов-побратимов в СССР Юрием Меньшиковым, Сандерсу предложили дружбу с Ярославлем.
В июне 1987 года американский политик со своими коллегами и женой поехал в этот «очень странный медовый месяц». Чтобы советские власти разрешили Ярославлю стать побратимом Берлингтону, Сандерс написал положительный очерк о поездки в газету города. «Люди там выглядит счастливыми и удовлетворённым» — писал он. Города дружат до сих пор.
Связь городов-побратимов долгое время оставалось безразличной для центрального правительства, обычно местные активисты и власти сами решали, с кем и какие связи вести. Однако в 1970-х ЦК КПСС взяла управление ими в свои руки: решения о заключении договора о дружбе стали рассматривать не только руководство республики, но и Всесоюзное общество культурной связи с заграницей вместе с партией. Они решали, целесообразен ли договор с той или иной страной в условиях внешней политики. Ассоциация по связям советских и зарубежных городов считала, что важнейшая задача этих отношений — показ в лучшем свете советского быта.
Показателен случай с послевоенной Японией. Для сотрудничества власти создали специальные комитеты, которые управлялись ЦК КПСС. Они создавались только для Японии, с другими странами запрос шёл напрямую в партию. Она и утверждала мероприятия и культурные контакты. Вся переписка проходила через партийные органы. Сотрудники ведомств читали письма, приходившие из-за границы, и давали указания, что делать дальше.
Решения о общении с иностранными делегациями также принимались партией. Заместитель председателя горсовета Волгограда Анатолий Землянский писал министру иностранных дел СССР Андрею Громыко, можно ли пригласить на празднование освобождения Сталинграда делегацию из Ковентри. Городам-побратимам также требовалось докладывать о своих контактах с зарубежными городами в МИД.
Отсутствие самостоятельности у советских городов по программе городов-побратимов замечали международные организации. Вдобавок, советские города изменили устав Всемирной Федерации породнённых городов, что не понравилось остальным членам союза. Один из руководителей ВФПГ писал «Мы все провозглашаем, чтобы сила и самобытность ВФПГ была направлена на установление прямого контакта между всеми городами, а через них – между всеми людьми мира во имя развития благополучия путём сотрудничества».
После распада СССР контакты между городами-побратимами не прекратились. В 1990-х годах Петербург начал активно сотрудничать с Миланом, между городами ежегодно организовывались культурные мероприятия, а в городе открыли общество Данте Алигьери, которое изучает творчество итальянского поэта. В 2006 году города подписали соглашение о сотрудничестве между Санкт-Петербургским государственным университетом аэрокосмического приборостроения и римским Университетом «Рома-ТРЕ».
Организации городов-побратимов также развивались. В 1991 году в Твери учредили Международную ассоциацию «Породнённые города» (МАПГ), которая стала правоприемницей советской организации. Она занимается города-побратимами в России, а её президент — Андрей Воробьёв, губернатор Московской области. В 2018 году протестующие против мусорных полигонов в Московской области требовали его отставки.
В 2004 году во Франции организовали Всемирную организацию Объединённых городов и местных властей (United Cities and Local Governments). Организация объединяет более 3500 тысяч муниципалитетов по всему миру, помогая с экономикой, миграцией и управлением городами. Для этого организация выпускает журнал с практиками и проводит саммиты, где обсуждаются проблемы городов-побратимов.
Из темы городов-побратимов никуда не ушла внешняя политика, которая остается ведущим двигателем программы. Красноярск активно используется для улучшения отношений с Китаем, например, Харбином в 2003 году и Чанчучем в 2014 году. При этом Красноярск и терял побратимов — в 2016 году в одностороннем порядке прекратил договор о дружбе. Так поступил и Киев, разорвавший дружбу с Москвой.
Страны-лидеры по количеству городов-побратимов:
В 2016 году американские исследователи программы городов-побратимов опубликовали отчёт об успехах проекта за 2014-2015 годы. Из данных следует, что экономика США ежегодно зарабатывает на программе больше 525 миллионов долларов. А 85% опрошенных представителей городов-побратимов Новой Зеландии назвали программу полезной. Однако исследователи считают, что суммарную пользу от программы сложно вычислить однозначно, так как трудно посчитать прибыль от разных видов экономической деятельности городов-побратимов.
В ответ на запрос TJ об успехах программы городов-побратимов московский секретариат МАПГ ответил, что между городами постоянно происходят различные мероприятия, однако их пришлось прервать из-за пандемии коронавируса. Тем не менее, отвечают в представительстве, уровень сотрудничества между городами растёт, а побратимство, как и в прошлом, остаётся способом «развития дружественных отношений и международных связей».
Статья создана участником Лиги авторов. О том, как она работает и как туда вступить, рассказано в этом материале.
Движение городов-побратимов
Опубликовано 13.11.2015 от rsvk в Народная дипломатия
Идея установления дружественных связей между городами различных государств возникла еще в 1913 году. Тогда был образован Международный Союз Местных Властей (МСМС). Эта организация помогала местным органам управления в решении различных проблем. Но этого было недостаточно. Требовалось объединение усилий городов для разрешения схожих вопросов.
Во время Второй мировой войны эта идея приобретает международный характер. Именно тогда зародилось Международное движение породнённых городов. В основу движения породнения были положены идеи борьбы за мир и демократию, укрепление взаимопонимания и сотрудничества между народами и государствами.
Первоначально побратимство между городами носило политические цели. Однако со временем все больше городов стали объединяться на других основах – к примеру, социальные проекты, реализация программ из области культуры. Уже в 1957 году возникает Всемирная Федерация Породненных Городов (ВФПГ), тесно сотрудничавшая с МСМВ и реализующая подобные задачи. Федерация развивает сотрудничество городов разных стран в области экономики и культуры, науки и образования, медицины и защиты окружающей среды. Последнее воскресенье апреля решением ВФПГ, принятым в Париже в 1963, объявлено Всемирным днём Породненных городов.
С ростом количества городов, желающих развивать дружественные связи стал насущный вопрос об организационном оформлении в СССР движения породнения. В 1964 году была создана Ассоциация по связям советских и зарубежных городов. Ее учредителями стали 70 городов Советского Союза. К этому времени были установлены дружественные связи советских городов с городами 40 стран мира, в том числе Великобритании, Египта, Индии, Индонезии, Италии, Пакистана, ФРГ, Финляндии, Японии. В 1967 году Ассоциация вошла в состав ССОДа. Благодаря этой организации к 1990 году 289 городов и регионов Советского Союза породнились с 530 городами и регионами в 71 стране мира.
Даже в непростой переходный период перед распадом СССР Ассоциация провела встречу советский и американских муниципальных деятелей в городе Цинциннати (штат Огайо). Именно на этой встрече был утвержден один из девизов международного движения породненных городов «Вместе в будущее».
В 1991 году с появлением на политической карте мира новых государств возникла необходимость создания на территории России нового, международного объединения, которое было бы открытым для городов и регионов не только дальнего зарубежья, но и новообразованного СНГ. В декабре было принято решение об учреждении правопреемника советской ассоциации – Международной ассоциации «Породненные города» (МАПГ) как союза муниципальных образований, созданного на принципах добровольности, равноправия и самоуправления.
В советское время деятельность организации имела большей частью политизированный характер. В постсоветский же период контакты между городами стали использоваться в интересах активного развития взаимовыгодного сотрудничества в различных областях городского хозяйства и жизни.
Одним из основных направлений ассоциации стали восстановление экономических связей в городах-побратимах в странах СНГ, углубления интеграции и партнерского сотрудничества в рамках Содружества. В 1996 году было подписано Соглашение о сотрудничестве МАПГ с Исполнительным Секретариатом СНГ. В этом документе подтверждался международный статус ассоциации, основной целью которой является содействие связям местных и региональных властей государств-участников СНГ.
МАПГ подписала аналогичные соглашения с Конгрессом муниципальных образований России, Ассоциацией породненных городов Армении, Белоруссии, поддерживает рабочие контакты с национальными объединениями городов Украины и Грузии, имеет представительства в регионе Северного Кавказа (Кисловодск), Восточной Сибири и Дальнего Востока (Чита), в Казани.
Другим важным направлением деятельности организации является сотрудничество с дальним зарубежьем: Финляндией, Германией, США, Великобританией, Китаем, Австрией, Южной Кореей, Японией, Израилем, Болгарией и другими странами.
С ростом количества городов, желающих развивать дружественные отношения, встал вопрос об организационном движении породнения. В России организатором такого движения объявлена Международная Ассоциация «Породненных городов» (МАПГ) как международная неправительственная организация-правопреемник Ассоциации по связям советских и зарубежных городов. В деятельности МАПГ участвуют более 180 городов России и стран СНГ.
Конгресс городов-побратимов, организованный МАПГ в сотрудничестве с Ассоциацией финских местных и региональных властей в сентябре 1999 года в Куопио с участием более 500 представителей 100 городов обеих стран, явился наиболее представительным и значимым российско-финляндским форумом. В конце 1990-х годов произошли позитивные изменения во взаимоотношениях со многими побратимскими и гуманитарными зарубежными организациями. Среди таких было Китайское народное общество дружбы и культурных связей с заграницей, совместно с которым организованы встречи представителей городов России и Китая в Москве (1997 год) и Пекине (1999 год). В 1998 году в болгарском городе Албена состоялась Первая встреча городов Болгарии и России.
Такие встречи, проводимые сначала при участии Росзарубежцентра, а теперь и Россотрудничества совместно с обществами дружбы способствуют активизации связей, позволяют обмениваться опытом в рамках деятельности местных властей, определять наиболее эффективные формы сотрудничества. Круг вопросов, которыми занимаются организации городов-побратимов включает в себя такие темы как: роль муниципальных связей в развитии и укреплении экономического, торгового и делового сотрудничества; обеспечение устойчивого городского развития; сотрудничество в области образования, науки, культуры и туризма.
МАПГ взаимодействует с Всемирной Организацей Объединенных Городов и Местных Властей (ВО ОГМВ), созданной в 2004 году на базе Всемирной федерации породненных городов и Международного союза местных властей. Целью новобразованной организации провозгласили «быть единым голосом и международным защитником демократических местных самоуправлений, помогать сотрудничеству местных правительств и их интеграции в международное сообщество».
В начале нового тысячелетия движение городов-побратимов приобрело массовый характер. На сегодняшний день в мире насчитывается более 7 тысяч породненных городов и Россия, в том числе по линии деятельности Россотрудничества, принимает активное участие в этом процессе. (Фотоматериалы предоставлены ГА РФ).
Породненные города: что такое побратимы и зачем это нужно
О побратимах слышали все – у одной только Москвы их свыше 30. Чем именно занимается Всемирная федерация породненных городов и имеет ли это какое-то отношение к обычным людям, пыталась выяснить редакция портала Москва 24.
Фото: depositphotos/ duha127
Понятие «города-побратимы» появилось во время Второй мировой войны, когда жители британского Ковентри сделали подарок жителям Сталинграда: вместе с денежной помощью они передали скатерть с вышитыми на ней словами «Лучше маленькая помощь, чем большое сожаление». Подарок носил символический жест поддержки и солидарности от города, также подвергшегося масштабным разрушениям во время войны. Чуть позже, в 1944 году, между Сталинградом и Ковентри было заключено соглашение о дружбе и сотрудничестве – именно оно положило начало широкой сети «родства» между городами мира. А несколько лет спустя Ковентри «породнился» с Дрезденом – другим городом, почти полностью разрушенным во время Второй мировой.
Важно отметить, что изначально движение было организовано, прежде всего, как взаимодействие людей – и в данный момент задача культурного обмена является важнейшей в деятельности городов-побратимов.
Фото: ТАСС/Марина Круглякова
В памяти всех тех, кому довелось жить, учиться и работать в Советском Союзе, еще живы воспоминания о множестве мероприятий, связанных с дружбой породненных городов: в то время была широко распространена переписка между школьниками и студентами разных стран, города обменивались подарками, спортивными и культурными делегациями, в города-побратимы отправляли работников заводов и фабрик, а в школах устраивали «уголки дружбы» с тем или иным городом или страной.
Что касается наших дней, может показаться, что с открытием границ и возможностью свободно учиться или путешествовать за границей, а также повсеместным распространением интернета, советская практика «дружбы» с другими странами в таком формате сошла на нет. В действительности это не совсем так: скорее, сотрудничество просто немного изменило свой формат.
Исполнительный вице-президент – руководитель секретариата Международной ассоциации «Породненные города» Сергей Парамонов при разговоре с порталом Москва 24 отметил: «Мы существуем для того, чтобы как можно больше граждан из городов-членов нашей ассоциации знали о том, что дает это движение и связи с породненными городами за рубежом. Поэтому мы всячески приветствуем людей, которые хотят участвовать в жизни ассоциации и помогать ей. Если у человека есть интерес к нашей деятельности или допустим, проект, связанный с культурным сотрудничеством, он может обратиться с ним в Ассоциацию, а мы подскажем, как связаться с городами-побратимами, представить человека и его проект и запросить соответствующий город-партнер за рубежом. Ассоциация для этого и создана в первую очередь: не чтобы главы городов приветствовали друг друга и принимали официальные делегации, но прежде всего, чтобы больше обычных людей были вовлечены в эту орбиту».
Города-братья
В современном мире политические деятели, разнонаправленные националистические организации, спецслужбы разных стран в тех или иных целях ведут разнообразную деятельность, направленную на разъединение стран, культур, народов. Порой они достигают своей цели — и разгораются международные скандалы, люди начинают ненавидеть ту или иную нацию, звучат презрительные клички и угрозы. А движение добра чаще всего происходит мирно и нешумно, но пядь за пядью оно отвоевывает мир у зла. Частью этого добротворного процесса является замечательная традиция «братания городов».
Это международное движение зародилось во время Второй мировой войны. В 1942 г. английский Ковентри и советский Сталинград первыми приняли решение установить дружеские связи в целях развития сотрудничества в интересах мира и благополучия граждан. В 1944-м жители города Ковентри, расположенного на востоке английского графства Западный Мидлендс в Великобритании, передали в дар сталинградцам скатерть, на которой были вручную вышиты имена 830 женщин Ковентри и Леди Майорессы — госпожи Эмили Смит, а также слова: «Лучше маленькая помощь, чем большое сожаление». Скатерть вместе с собранными деньгами через посольство СССР в Лондоне были переданы в разрушенный войной Сталинград. Сегодня эта «ковентрийская скатерть» хранится в музее-панораме «Сталинградская битва».
То, что именно Сталинград и Ковентри стали первыми городами-побратимами, не случайность.
14 ноября 1940 г. в ходе битвы за Англию немецкая авиация совершила массированный налёт на город. Исторический центр Ковентри подвергся значительным разрушениям и пожарам. Непрерывная бомбардировка Ковентри продолжалась в течение одиннадцати часов. Хотя предполагалось, что основные цели — промышленные объекты, расположенные в окрестностях города, многие бомбы попали в центр Ковентри: в бушующем огне сгорели 4330 домов и три четверти фабрик города, общее число повреждённых зданий составило 60 000. Высота пожара достигала 30 метров, а его отсветы были видны на расстоянии 220 км. Одним из первых пострадал старинный собор св. Михаила. В следующем году бомбардировки Ковентри повторились, особенно разрушительными стали налеты 8 и 10 апреля 1941 г. Всего немцы бомбили этот английский город 41 раз, последний — в августе 1942 г. У военных тогда даже появился новый термин «ковентрировать» — разрушить город ударами с воздуха. Столь мощным бомбардировкам город был подвержен из-за большого скопления оружейных и авиационных заводов в нем самом и в его окрестностях. В результате налетов на Ковентри погибло 1236 человек, из них 808 лежат в братской могиле кладбища на Лондон-Роуд. В числе других погибших были добровольцы, работавшие в городе Ковентри во время войны, их тела были вывезены домой родственниками в простых сосновых гробах. Многие тела так и не были опознаны.
С такой же чудовищной методичностью, только в гораздо более крупных масштабах, уничтожался немцами Сталинград. Потери среди гражданского населения до сих пор не подсчитаны, они были огромны. Премьер-министр Великобритании У. Черчилль в послании И.В. Сталину от 1 февраля 1943 г. назвал победу Советской Армии под Сталинградом «изумительной».
Король Великобритании прислал Сталинграду дарственный меч, на клинке которого на русском и английском языках была выгравирована надпись: «Гражданам Сталинграда, крепким, как сталь, — от короля Георга VI в знак глубокого восхищения британского народа».
Сталинградская битва стала переломной не только в ходе Великой Отечественной войны, но и в отношениях СССР с миром: после нашей победы усилилась деятельность общественных организаций США, Англии, Канады, выступавших за оказание более действенной помощи Советскому Союзу. Члены профсоюзов Нью-Йорка собрали 250 тыс. дол. на постройку больницы в Сталинграде. Председатель объединённого союза швейников США заявил: «Мы гордимся тем, что рабочие Нью-Йорка установят связь со Сталинградом, который будет жить в истории как символ бессмертного мужества великого народа и оборона которого являлась поворотным пунктом в борьбе человечества против угнетения… Каждый красноармеец, обороняющий свою советскую землю, убивая нациста, тем самым спасает жизни и американских солдат. Будем помнить об этом при подсчёте нашего долга советскому союзнику». Американский астронавт Дональд Слейтон, участник Второй мировой войны, вспоминал: «Когда гитлеровцы капитулировали под Сталинградом, ликованию нашему не было предела. Все понимали, что это поворот в войне, это начало конца фашизма».
По примеру Сталинграда и Ковентри «брататься» стали и другие города. Благородные цели этого движения получили широкое признание международной общественности, способствовали развитию гражданской инициативы в различных странах мира. В 1957 г. представители городов-побратимов создали Всемирную федерацию породнённых городов (ВФПГ), а в 1964-м породнённые города СССР объединились в Ассоциацию по связям советских и зарубежных городов. Она входила в Союз советских обществ дружбы (ССОД) и являлась коллективным членом ВФПГ. Цели и задачи ВФПГ изложены в уставе — так называемой «Хартии породнённых городов» и в «Политической программе породнённых городов». ВФПГ проводит международные конгрессы и конференции породнённых городов по различным проблемам, с 1963 г. ежегодно организует слёты молодёжи породнённых городов.
Эмблема Всемирной федерации породненных городов представляет собой два соединенных кольца, означающие союз, и расположенный между ними ключ, символизирующий в геральдике город.
Решением ВФПГ, принятым в Париже в 1963 году, ежегодно в последнее воскресенье апреля теперь празднуется Всемирный день породнённых городов. С 1964 по 1991 гг. при содействии ССОД 289 городов и регионов бывшего Союза породнились с 530 городами и регионами в 71 стране Европы, Азии, Африки и Америки. Даже разделённая идеологическими противоречиями Германия через побратимство городов искала компромиссы воссоединения: за 1986-1990 гг. породнились несколько городов ГДР и ФРГ, например, Хемниц (Карл-Маркс-Штадт) и Дюссельдорф, восточногерманский Айзенхюттенштадт и западногерманский Зарлуи. Когда после объединения Германии пары породнённых городов оказались в одном государстве, предварительное партнерство с городами ФРГ в самых различных областях помогло восточногерманским городам быстрее других ассимилироваться в новом государственном строе.
Благотворно влияющий на обстановку в мире и служащий благородным целям процесс породнения городов не прерывался даже в тяжелые для России перестроечные и постперестроечные времена. В декабре 1991 г. на отчётно-выборном собрании в Твери было принято решение об учреждении Международной Ассоциации «Породнённые города» (МАПГ) как правопреемницы Ассоциации по связям советских и зарубежных городов, что сняло формальные политические преграды и сделало её открытой для городов и регионов всех государств бывшего СССР. Своей целью Ассоциация избрала содействие двусторонним и многосторонним связям местных и региональных властей государств-участников СНГ, а также их координацию, как в рамках Содружества, так и с партнёрами в других странах. В деятельности МАПГ участвуют 320 городов и регионов России и других государств Содружества.
Президентами Ассоциации последовательно были председатели Мособлисполкома: Н.Т. Козлов, В.С. Пестов, И.М.Черепанов, губернаторы Московской области А.С. Тяжлов, Б.В. Громов и С.К. Шойгу. С 13 марта 2013 г. полномочия Президента Международной ассоциации «Породненные города» принял врио губернатора Московской области А. Ю. Воробьёв.
В 2010 г. было открыто Украинское представительство МАПГ в Харькове, давние дружественные контакты связывают Ассоциацию и с Белоруссией, странами Балтии, Болгарией, Сербией, Германией, США, Францией, Англией, Китаем и другими странами мира.
Чем занята Ассоциация? Например, в конце марта Тверь и Ржев с деловым визитом посетила делегация руководителей предприятий пищевой и сельскохозяйственной промышленности из Слуцка (Республика Беларусь), был проведен бизнес-форум и деловые переговоры, прошли встречи в администрациях Твери и Ржева, посетили гости и различные промышленные площадки. Среди вопросов, которые обсуждались в ходе визита — сотрудничество в различных отраслях промышленности и торговли, создание совместных предприятий.
Многие города «дружат» не только парами, как, например, Анадырь и
Бетел (США), Балашиха – Янчжоу (Китай), Батайск — Сремски-Карловци (Сербия), Борисоглебск — Дельменхорст (Германия) и т.д., а «большими компаниями»: у Архангельска в побратимах — Вардё (Норвегия), Кируна (Швеция), Мюлуз (Франция), Оулу (Финляндия), Пирей (Греция), Эмден (Германия), Юсдаль (Швеция); у Воронежа — Брно (Чехия), Земельный округ Везермарш (Германия), Шарлотт (Северная Каролина, США), Чунцин (Китай), Сливен (Болгария), Леон (Испания); у Грозного — Варшава (Польша), Краков (Польша), Стамбул (Турция), Вуков (Польша), Одесса (Украина), Татабанья (Венгрия), Таллин (Эстония), Бостон (США), Львов (Украина).
Так же богаты друзьями и многие другие города России. Москва, например, связана дружескими узами в области культуры, бизнеса, экономики с Анкарой (Турция), Баку (Азербайджан), Астаной (Казахстан), Афинами (Греция), Бангкоком (Таиланд), Белградом (Сербия), Берлином (Германия), Бишкеком (Кыргызстан), Брестом (Беларусь), Буэнос-Айресом (Аргентина), с Валансьеном (Франция), Варшавой (Польша), Веной (Австрия), Гаваной (Куба), Дели (Индия), Донецком (Украина), Дубаем (Объединённые Арабские Эмираты), Душанбе (Таджикистан), Дюссельдорфом (Германия), Загребом (Хорватия), Ингольштадтом (Германия), Киевом (Украина), Лондоном (Великобритания), Лусоном (Филиппины), Любляной (Словения), Мадридом (Испания), Мюнхеном (Германия), Николаевом (Украина), Парижем (Франция), Пекином (Китай), Пхеньяном (КНДР), Ростовом-на-Дону (Россия), Тегераном (Иран), Тель-Авивом (Израиль), Улан-Батором (Монголия), Ханоем (Вьетнам), Харьковом (Украина), Хельсинки (Финляндия), Чикаго (США) и Ялтой (Украина). Почти столько же городов-братьев у Санкт-Петербурга.
Сорок четыре города-побратима в России и за рубежом у Волгограда-Сталинграда, одного из основателей мирового побратимского движения. За последние 70 лет город аккумулировал уникальный опыт международной деятельности и народной дипломатии.
В 2012 году, в День города, Волгоград, единственный из российских городов, получил Почетный Флаг Совета Европы — награду международного конкурса «Приз Европы», учрежденного ПАСЕ.
Ярко-синий флаг с двенадцатью золотыми звездами, олицетворяющий единство и самобытность народов Европы, был торжественно вручен главе Волгограда Валерию Василькову представителем Парламентской ассамблеи Совета Европы Эрихом Георгом Фритцем во время празднования 423-й годовщины со дня основания Волгограда. «Я рад, что вручение Почетного флага Совета Европы проходит в день рождения Волгограда, и рад разделить с волгоградцами этот праздник, — сказал Г. Фритц. — Волгоградом проведена большая работа по продвижению европейских ценностей толерантности, добрососедских отношений между различными национальностями, главенства права и демократии. Уверен, что данная награда послужит хорошим стимулом для дальнейших достижений жителей города в установлении и развитии дружеских связей с другими городами».
«Приз Европы», учрежденный ПАСЕ в 1955 году — это признание заслуг муниципальных образований государств, входящих в Совет Европы, по созданию единого европейского пространства, развитию побратимских связей и международных контактов. Конкурс проводится в четыре этапа с последовательным присуждением «Европейского диплома», «Почетного флага», «Почетного знака» и «Приза Европы» — медали и денежной премии для организации поездки молодежи муниципального образования в европейские институты. В наградном списке Волгограда уже имелся «Европейский диплом»: он был вручен волгоградской делегации в июне прошлого года во время проведения летней сессии ПАСЕ в Страсбурге.
«Волгоградцы и дальше будут стремиться к тому, чтобы побратимское движение в мире крепло и расширялось. Дружба между городами и народами, основанная на искреннем интересе друг к другу и доброжелательности — залог мирного будущего для всего человечества», — подчеркнул, принимая заслуженную награду, глава Волгограда Валерий Васильков.
Ведь города — это только во вторую очередь здания, исторические памятники, заводы, фабрики, музеи. В первую очередь, города — это люди. Ради нас самих, ради жизни на Земле — будем дружить, будем брататься!