в каком году ввели комендантский час в россии
Комендантский час
Коменда́нтский час (запретное время) — запрет находиться на улицах, в общественных местах, людям, не имеющим соответствующего разрешения в определенное время суток (как правило, ночью), с целью установления и поддержания порядка, уменьшения количества жертв во время чрезвычайного положения, в военное время. За соблюдением запрета следят специально выделенные для этой цели подразделения войск или полиции государства.
Содержание
История применения
В Чили во время правления Аугусто Пиночета
Комендантский час действовал в Чили, когда у власти находился Аугусто Пиночет. [источник не указан 692 дня]
Путч 1991
20 августа 1991 в Москве был объявлен К.ч., а затем, в тот же день отменен.
«Комендантский час» для детей и подростков в России
В 2009 году по инициативе Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева Государственная Дума Российской Федерации внесла изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», которые позволяют региональным парламентам принимать законы, вводящие комендантский час для подростков, самостоятельно определяя при этом возраст несовершеннолетних, в отношении которых вводятся ограничения, а также время действия этих ограничений.
В литературе
Верховный суд в деле 1-Г11-26 от 2 ноября 2011 года отменил административную ответственность родителей, за нахождение детей в ночное время в общественных местах в Архангельской области. 20.06.2012 года Оренбургское областное собрание депутатов изъяло нормы закона предусматривающие административную ответственность родителей и юридических лиц, за нахождение детей в ночное время суток в общественных местах.
Примечания
См. также
Ссылки
Полезное
Смотреть что такое «Комендантский час» в других словарях:
КОМЕНДАНТСКИЙ ЧАС — запрет находиться на улицах и в иных общественных местах без специально выданных пропусков и документов, удостоверяющих личность, в установленное время суток. Одна из мер, применяемых в условиях чрезвычайного положения. Граждане, нарушившие… … Юридический словарь
Комендантский час — КОМЕНДАНТ, а, м. Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 … Толковый словарь Ожегова
КОМЕНДАНТСКИЙ ЧАС — «КОМЕНДАНТСКИЙ ЧАС», СССР, ЛЕНФИЛЬМ, 1981, цв., 81 мин. Драма. В маленьком белорусском городке, оккупированном фашистами, Вера Герасимова собрала осиротевших детей и укрыла их в своем доме. Этот своеобразный детский дом, ставший местом явки… … Энциклопедия кино
Комендантский час — (англ. curfew) в условиях чрезвычайного положения специально установленное время суток (как правило, ночные часы), в течение которого жителям соответствующего населенного пункта запрещено появляться на улицах без специального разрешения … Энциклопедия права
Комендантский час — Жарг. шк. Шутл. ирон. Классный час. ВМН 2003, 148 … Большой словарь русских поговорок
Комендантский час — чрезвычайная мера, запрещающая жителям данного населённого пункта появляться на улицах в установленное время суток без особого разрешения. В СССР К. ч. допускается лишь в условиях военного положения (См. Военное положение). Вводится с… … Большая советская энциклопедия
КОМЕНДАНТСКИЙ ЧАС — запрет находиться на улицах и в иных общественных местах без специально выданных пропусков и документов, удостоверяющих личность, в установленное время суток. В соответствии с Законом РСФСР О чрезвычайном положении от 17 мая 1991 г. К. ч.… … Энциклопедический словарь экономики и права
КОМЕНДАНТСКИЙ ЧАС — 1981, 81 мин., цв., ш/э, 2то. жанр: драма. реж. Наталия Трощенко, сц. Самсон Поляков, опер. Александр Чечулин, худ. Елена Фомина, комп. Владислав Успенский, зв. Григорий Эльберт. В ролях: Галина Макарова, Ирина Резникова, Андрей Толубеев,… … Ленфильм. Аннотированный каталог фильмов (1918-2003)
Комендантский час — установленное время суток (как правило, вечером и ночью), когда жителям данного населённого пункта запрещено появляться на улицах без особого разрешения. В СССР допускается лишь в условиях военного положения … Словарь военных терминов
комендантский час — запрет находиться на улицах и в иных общественных местах без специально выданных пропусков и документов, удостоверяющих личность, в установленное время суток. Одна из мер, применяемых в условиях чрезвычайного положения. Граждане, нарушившие… … Большой юридический словарь
Не ходите, дети, в сумерки гулять
Время — десять вечера, на улице давно стемнело. А вашего отпрыска-семиклассника еще нет дома. Где он, негодник эдакий? Нервы, валидол, звонки по всем его друзьям-знакомым, потом в полицию, в морги-больницы… Думаю, эта картина знакома большинству наших читателей, у кого есть дети. Что делать, чтобы обойтись без неприятностей? А опасностей, согласитесь, на улице полно, как и соблазнов…
Все просто: просто не разрешайте детям гулять поздним вечером. Сейчас осень, темнеет рано, ничего хорошего, поверьте, ваш ребенок «не выгуляет». Ситуацию комментирует «Правде.Ру» член Международной коллегии адвокатов. Кандидат юридических наук Игорь Шмидт:
«Да, это проблема, и проблема серьезная. До сих пор юристы не могут успокоиться, обсуждая эту тему… Итак, с 20 мая 2008 года в России введен своеобразный комендантский час для несовершеннолетних. Закон «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» совершенно конкретно предусматривает, что дети от семи до 16 лет не могут появляться в общественных местах без сопровождения родителей или законных представителей после 22:00 до 6:00. Ребята в возрасте от 16 до 18 лет — с 23:00 до 06:00.
Запрещены «мероприятия, связанные с демонстрацией и оценкой внешности несовершеннолетних». Кроме того, несовершеннолетним запрещено появляться в помещениях, предназначенных для реализации товаров сексуального характера, алкогольной продукции, пива и в иных местах, «нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию».
Введены штрафы для должностных лиц, которые допускают такие нарушения. Помнится, введение закона (по моему личному мнению, кстати, очень полезного!) сопровождалось массовой критикой и недовольством со стороны части населения. Мол, данный закон нарушает основные права граждан Российской Федерации, гарантированные Конституцией. Часто сообщается о различных «вольночтениях» закона на местах. В частности, вызывает вопросы институт непонятного «ответственного лица», замещающего родителей и законных представителей.
Но критики и сторонники закона зачастую не обращают внимания на весьма серьезный его пункт. Право принимать решение об объявлении для детей и подростков «комендантского часа» отдано в регионы! То есть, согласно документу, субъекты своими законами смогут вполне запретить детям до 18 лет, если их не сопровождают взрослые, находиться в ночное на улицах или в общественных местах. Нормы ответственности за несоблюдение закона каждый регион вправе вводить самостоятельно.
Региональные парламенты обычно принимают соответствующий законодательный акт с такой формулировкой: «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию». В моей практике был необычный случай, который связан как раз с «комендантским часом».
Житель Архангельской области разрешил 11- и 14-летним сыновьям сходить в магазин за хлебом для завтрака, когда на часах было 22:40. Причем магазин был в пределах прямой видимости из окна — прямо во дворе, улица была освещена, дорогу мальчики, естественно, знали прекрасно. Отец наблюдал за ними с балкона. И вдруг возле них останавливается полицейская машина, мальчиков усаживают в нее и увозят.
Оказалось, их поместили в пункт реабилитации для безнадзорных детей по акту заблудившегося или подкинутого ребенка. В конце концов ребят продержали более 72 часов в пункте реабилитации, затем без судебного задания были обследованы жилища родителей. Затем родителей, в частности, отца, наказали и по областному, а до кучи и по федеральному закону. В суде пришлось отстаивать право на попечение ребенка из-за нависшей угрозы лишения родительских прав — ретивые органы опеки приняли такое решение. Теперь отец с перепугу своих сыновей вечерами вообще на улицу не выпускает!
Случай, конечно, из ряда вон выходящий, но, согласитесь, такое может ожидать каждого родителя. В большинстве субъектов федерации законодательные нормы по «комендантскому часу» уже давно приняты, и бороться с этим, по-моему, бесполезно. Всем уже ясно, что ограничение пребывания детей на улице в поздние часы идет только на пользу детям, да и их родителям тоже. Самый лучший способ избежать неприятностей — это следить за режимом дня своего ребенка и не допускать его поздних гулянок!».
Ну что ж, проблема детской безопасности интернациональна и актуальна для всех слоев населения — от миллиардера до безработного инженера или пенсионера. За повседневными заботами родители часто забывают, что несут ответственность за безопасность своих детей. О недопустимости этого «Правде.Ру» рассказал кандидат медицинских наук, психолог Игорь Янушев:
«Увы, многие родители пренебрегают элементарными базовыми правилами, забывают заниматься обучением своих детей, пренебрежительно относятся к построению самой системы безопасности вокруг своих детей, жалеют на это средства и время. И в результате горько расплачиваются за это. Попробуйте хотя бы соблюдать некоторые общие для всех педагогические правила. Необходимо выработать устойчивые рефлексы в соблюдении основных правил уличной безопасности для детей подростков.
Научите свое чадо использовать зрение и все остальные органы чувств, чтобы постоянно ощущать происходящее вокруг; уметь принимать своевременное решение, когда бежать и звать на помощь, а когда просто быть начеку; хорошо знать все ориентиры в своем районе; не приближаться к густым кустам, насаждениям деревьев, заброшенным домам; знать все безопасные места в округе, где можно укрыться и получить помощь; не привлекать к себе внимание манерой поведения и ценными вещами; быстро обращаться в милицию в случае инцидентов или преступления. Это не так сложно — обучить ребенка этим азам!
Ну, а после этого, скажем, готовя ребенка самостоятельно ходить в школу или гулять по окрестностям, родители должны обойти с ним все близлежащие улицы, отмечая потенциально опасные места. Договоритесь с ребенком, что он будет всегда двигаться только по согласованному с вами безопасному маршруту, не будет нигде срезать путь. Не всегда опасность, исходящая от взрослого, может быть очевидна.
Перед тем как совершить противоправные действия, злоумышленники могут попытаться при помощи обмана войти в доверие к ребенку. Полностью исключить такой риск невозможно, его можно лишь свести к минимуму, обучая детей внимательности, осторожности, способам предупреждения опасных ситуаций!»
Читайте самое актуальное в рубрике «Общество»
Добавьте «Правду.Ру» в свои источники в Яндекс.Новости или News.Google, либо Яндекс.Дзен
Быстрые новости в Telegram-канале Правды.Ру. Не забудьте подписаться, чтоб быть в курсе событий.
Комендантский час для детей
Как соблюдать правила комендантского часа?
Словосочетание «комендантский час» кажется нам «пришельцем» из военного времени. Тем не менее он действует и сегодня, причем на постоянной основе, только не для взрослых, а для детей. Не все родители знают об этом, поэтому мы решили рассказать, как правильно соблюдать правила комендантского часа для детей.
Комендантский час — это не один час, а целый отрезок времени, на протяжение которого ребенку нельзя находиться на улице или в общественном месте. Проще говоря, ребенок в это время должен быть дома. Разумеется, исключение составляют те случаи, когда ребенок находится на улице со своими родителями или другими законными представителями. Ведь требования продиктованы исключительно соображениями безопасности.
Иногда люди ошибочно думают, что бабушка, дедушка, тётя или дядя являются законными представителями ребенка. Это не так. Даже специальные формы доверенности, которые позволяют бабушке сопровождать ребенка в больнице, вызывают иногда вопросы у юристов.
Причины, по которым устанавливается комендантский час, просты. В определенное время (в основном вечернее и ночное) в каждом регионе повышается уровень преступности. Поэтому, согласно Федеральному закону «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенок должен быть защищен.
Когда действует комендантский час?
В большинстве случаев комендантский час действует с 22:00 до 06:00. Этот отрезок времени может меняться в зависимости от:
Правило распространяется на всех граждан России до 18-и лет. Но в некоторых городах, например, в Москве, подросток с 16-и до 18-и лет может находиться на улице или в общественном месте до 23:00.
Что будет, если нарушить комендантский час для детей?
Соблюдение комендантского часа проверяют полицейские патрули. Если патруль задержит ребенка, его доставят в участок, чтобы установить личность, место жительства и контактные данные родителей. С ними обязательно свяжутся, чтобы составить на родителей административный протокол. Нарушителями в данном случае считаются они. Штраф за нарушение комендантского часа для детей составляет от 2500 до 5000 рублей.
Иногда первое случайное нарушение обходится без протокола, но с родителями и ребенком обязательно проводят разъяснительную беседу.
Если с родителями связаться не удалось, ребенка до их обнаружения направят в специализированное учреждение при участии органов опеки. Если нарушение повторяется снова и снова, органы опеки и попечительства также могут озаботиться судьбой ребенка и даже ходатайствовать об ограничении родителей в правах на воспитание ребенка, поэтому правило комендантского часа лучше соблюдать.
Тем более, что находиться в позднее время на улице ребенку действительно небезопасно.
Первый российский регион ввел комендантский час на фоне нерабочих дней
В Хакасии введут комендантский час и локдаун из-за ситуации с COVID-19. Об этом во «ВКонтакте» сообщил глава республики Валентин Коновалов.
По его словам, в период с 28 октября по 7 ноября жителям будет запрещено выходить из дома с 22:00 до 6:00 по местному времени (+4 часа мск). Исключения будут сделаны для сотрудников предприятий, работающих непрерывно, а также еще для некоторых категорий граждан. Граждане старше 60 лет должны находиться на самоизоляции и не покидать места проживания.
Также Коновалов заявил, что в эти дни в трех городах (Абакан, Саяногорск, Черногорск) будет приостановлена работа общественного транспорта. «Водители служб такси могут работать при наличии сертификата о вакцинации либо о перенесенном менее полугода назад заболевании», — уточнил губернатор.
Также по всей республике перестанут работать заведения общественного питания (смогут работать только навынос), сферы услуг и торговли, за исключением аптек и тех, которые продают товары первой необходимости и осуществляют дистанционную доставку.
В республиканских образовательных учреждениях в период с 27 октября по 7 ноября будут введены каникулы. «Федеральным, муниципальным и частным образовательным учреждениям рекомендовано установить каникулы в этот же период», — написал Коновалов.
По его словам, работодатели, которые не могут приостановить работу, обязаны перевести на удаленный график не менее 50% сотрудников.
«В течение суток мы проводили дополнительный анализ ситуации. Специалисты пришли к выводу, что если не принять эффективные меры к разрыву цепочек заражения, установленные нерабочие дни не дадут эффекта. Так или иначе будет нанесен ущерб экономике, этого избежать не удастся. Но, заплатив эту цену, мы просто обязаны добиться положительного эффекта», — написал глава региона.
Ранее в правительстве Хакасии заявляли, что вводить в регионе дополнительные нерабочие дни (помимо периода с 30 октября по 7 ноября) не планируется.
РБК обратился за комментарием в управление пресс-службы и информации главы Республики Хакасия
Хакасия стала первым регионом, в котором ввели комендантский час во время нерабочих дней. Кроме того, республика стала первым субъектом, где частично приостановят работы общественного транспорта. Схожие меры по работе общественного транспорта ввели власти Калининградской области, однако полностью его работу они решили не прекращать, а лишь сократили движение в приморские города (будут выполняться только утренние и вечерние рейсы).
В России вводится единый комендантский час для подростков
Законодательная инициатива «причешет» разнообразие в региональном законодательстве и установит единые нормы комендантского часа для подростков по всей стране.
Сейчас комендантский час существует в 15 российских регионах и регулируется статьей «Об ответственности за попустительство нахождению несовершеннолетних в общественных местах в ночное время» Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). В каждом регионе возрастной ценз, допустимое время пребывания на улице и штраф за нарушение закона свои.
Так, в Москве, где местный закон стал действовать в 2004 году, сначала появляться ночами на улицах нельзя было до 14 лет, а с 2005 года милиционеры стали отлавливать на ночных московских улицах юных граждан, не достигших 16-летнего возраста. В Ивановской области, где комендантский час действует с 2006 года, решили сразу запретить выходить на улицу молодым людям младше 16 лет. В Краснодарском крае комендантский час был введен этим летом. Там ночами на улицах и в кафе запрещено показываться 14-летним.
В Москве и Ивановской области несовершеннолетние россияне не смогут находиться на улице, дискотеке, общественном транспорте или в кафе без сопровождения взрослых с 22.00 до 6.00 в зимнее время и с 23.00 до 7.00 в летнее. В других регионах «запретное время» начинается и заканчивается так же, на час раньше или позже.
Владельцам заведений, «участвовавших в попустительстве нахождению несовершеннолетнего в общественном месте в ночное время», грозит штраф. К примеру, в Москве владелец кафе, пустивший подростка в свое заведение после начала комендантского часа, обязан заплатить от 2,5 тыс. до 30 тыс. рублей. В Ивановской области максимальный штраф за это нарушение — около 50 тыс. рублей. К штрафу приговаривают и родителей подростка — сейчас эта сумма в регионах варьируется от 2 тыс. до 5 тыс. рублей.
За соблюдением КоАП следят сотрудники МВД. После того как милицейский патруль задерживает нарушителя, на него составляется протокол, который передается в районную управу. Там и назначается размер штрафа.
Нормы всероссийского комендантского часа неизвестны.
Проект закона носит рамочный характер и никаких конкретных цифр в нем не указано. Вскоре его проработкой займется комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей. При комитете будет создана экспертная группа, которой предстоит вывести единые нормы соблюдения комендантского часа по всей России. Спорить членам экспертной комиссии придется много. Главным вопросом станут возрастные ограничения.
До Медведева упорнее всех этот закон в Госдуму продвигали именно депутаты законодательного собрания Ивановской области во главе с уполномоченнойя по правам ребенка по Ивановской области Натальей Ковалевой. Как рассказала Ковалева «Газете.Ru», до того как законодательную инициативу проявил президент, она уже вносила свой вариант законопроекта. «Как оказалось, наши поправки в КоАП были взяты за основу столичными законотворцами и оказались наиболее удачными. Когда мы узнали, что такой же законопроект вносит президент, мы свой отозвали, и теперь будем работать вместе с московскими коллегами», — сказала Ковалева.
Какой возрастной ценз хочет предложить президент, пока никто не понял.
«Вроде бы 18, но мы будем настаивать на цифре 16, поскольку это наиболее удачный вариант», — рассказала «Газете.Ru» Ковалева. При этом некоторые столичные парламентарии заговорили о возрастном цензе в 14 лет.
В Ивановской области, по ее словам, «детский комендантский час» принес положительные результаты. По статистике властей, за год уровень преступлений, совершаемых подростками, снизился на 20%.
Но в других регионах, в том числе в Москве, показатели не столь радужные.
По словам председателя комиссии Мосгордумы по законодательству Александра Семенникова, за те четыре года, что в столице действует комендантский час для подростков, милиционеры составили только 10 протоколов и ни разу никого не оштрафовали, предпочитая «лишний раз не возиться».
В Краснодарском крае же комендантский час породил волну коррупции среди патрульных милиционеров, которые отлавливали 13-летних подростков и требовали с них деньги в обмен на отказ в составлении протокола.
По мнению правозащитников, в случае введения комендантского часа для всех российских подростков вреда будет гораздо больше, чем пользы.
«Я считаю, что этот комендантский час сделает из подростков изгоев, но соблюдать его они все равно не будут, а начнут больше обманывать или давать милиционерам взятки. Так или иначе, способ его обойти они обязательно придумают», — сказал «Газете.Ru» руководитель фонда «Право ребенка» Борис Альтшуллер.
По мнению правозащитника, на улицу ночами можно не пускать детей младше 12 лет, но ограничивать свободу 14-летних и 16-летних граждан не стоит.
«С этими санкциями 14-летние подростки фактически лишаются значительной части своей жизни: первая любовь, ночные прогулки в сквере. Нужны не полицейские методы, а создание системы профилактики детских преступлений и нарушений прав детей», — отметил Альтшуллер. Глава фонда «Право ребенка» также подчеркнул, что федеральный закон может сильно ударить по детям из неблагополучных детей. «А если ребенок убежал от пьянчуги-отца, который его бьет? Милиционеры приводят его обратно, отец еще и платит штраф за сына, а потом на нем как следует за все это отыгрывается. Нельзя чесать всех детей под одну гребенку комендантским часом», — сказал Альтшуллер.