в каком году прошла последняя перепись населения
История переписей населения в СССР и России. Справка
Перепись населения – это научно организованная операция сбора данных о численности и составе населения, обобщения, оценки, анализа и публикации демографических, экономических и социальных данных обо всем населении, проживавшем на определенный момент времени в стране или ее четко ограниченной части.
История переписи в России насчитывает несколько периодов, во время которых переписчиков интересовали совершенно разные вопросы.
Начало учета населения на территории России положили Киевское и Новгородское княжества в IX веке. Учет велся с фискальными целями, то есть для податного обложения.
Со второй половины XIII века, в период монголо-татарского ига, проводились учеты населения в отдельных русских княжествах для определения размеров дани. Эти же цели преследовали учеты на территории Закавказья в 70-х годах XIII века.
Учет в то время был хозяйственным: учитывались для обложения данью дома или «дымы», затем объектом обложения в XIV веке становятся земельные участки, производительно используемые в хозяйстве – соха (позднее – четверть, десятина). Составлялось так называемое сошное письмо, результаты описаний заносились в писцовые книги. В XVII веке единицей обложения стал двор, а основной формой учета – подворные переписи.
В 1718 году Петр Великий издал указ, которым предписывалось «взять сказки у всех (дать на год сроку), чтобы правдивые принесли, сколько у кого в которой деревне душ мужеского пола». Составленные подобным образом списки («сказки») были собраны лишь через три года, а затем в течение следующих трех лет были подвергнуты проверке – «ревизии». С тех пор учеты населения в России стали называться «ревизиями податного населения» или просто «ревизиями». Такие ревизии проводились на протяжении почти полутора веков, вплоть до отмены крепостного права. Всего в России прошло десять ревизий, последняя – в 1857–1860 годах. Эти ревизии длились по несколько лет и были очень неточными, поскольку учитывали не фактическое число жителей, а только «приписных» из податных сословий, т.е. людей, числящихся в списках для уплаты подати (налога). Помещики не торопились подать очередную ревизскую «сказку», поэтому многие умершие числились живыми.
После отмены крепостного права начали проводиться переписи населения в отдельных городах и даже целых губерниях, однако многие их них представляли собой казенные полицейские «народосчисления», при которых у домохозяев просто собирали сведения о числе даже не проживающих, а прописанных в их домах жителей.
Таких местных переписей было проведено не менее двухсот, но материалы многих из них не были опубликованы, и о некоторых неизвестно ничего, кроме года переписи.
Данные о населении, получаемые таким образом, не удовлетворяли требованиям статистики, касающиеся тех или иных признаков населения, нужных для государственных обоснований и научных исследований.
Первая и единственная всеобщая перепись населения Российской империи была проведена в феврале 1897 года. Инициатором ее стал выдающийся русский ученый Петр Семенов–Тян-Шанский. Эта перепись представляет собой единственный источник достоверных данных о численности и составе населения России в конце XIX века.
По данным Центрального статистического комитета, в Российской Империи проживали 124 млн 640 тысяч человек. Причем подавляющее большинство из них, а именно 85% процентов, составляли сельские жители, 15% – городское население.
Первая советская перепись населения проводилась в 1920 году в условиях гражданской войны и разрухи. Переписью было охвачено только 72% населения страны, так как в ряде районов страны еще велись военные действия. В 1923 году была проведена перепись населения в городах и поселках городского типа одновременно с переписью промышленных и торговых предприятий.
Все население страны впервые охватила первая Всесоюзная перепись населения в декабре 1926 года. При ее подготовке выдающиеся статистики Василий Михайловский и Олимпий Квиткин выработали научные принципы, которые легли в основу как этой, так и следующих переписей населения.
Перепись 1926 года отличалась не только продуманной методикой получения сведений, но и богатством собранных данных, особенно о социальном составе населения и о семьях. Ее итог по общей численности населения – 147 миллионов человек, сельское население составило 82%, городское – 18%.
Следующая перепись проводилась в январе 1937 года. Подготовка и проведение этой переписи пришлись на время разгулов сталинских репрессий. Организаторы переписи и многие руководители государственной статистики по всей стране были объявлены врагами народа и репрессированы. Результаты переписи разошлись с публиковавшимися ранее сильно преувеличенными оценками численности населения страны. Поэтому организация переписи была признана неудовлетворительной, материалы ее дефектными, а данные переписи не были обнародованы (в зарубежных источниках называлась цифра в 170,6 млн человек).
В январе 1939 года была проведена новая Всесоюзная перепись, признанная «удачной». Впервые по всей стране учитывалось постоянное и наличное население, кроме того, были введены контрольные бланки. Численность населения страны составила 190,7 млн человек, в том числе городского – 32 %), сельского – 68%. Начавшаяся война помешала довершить полную обработку материалов.
Первая послевоенная перепись была проведена в январе 1959 года. По организации и содержанию собранных данных она практически не отличалась от предыдущей. Данные переписи послужили основой для последующих расчетов численности и состава населения. Общая численность населения СССР составила 208,8 млн человек. Доля городского населения – 48 %, сельского – 52%.
Следующая перепись состоялась в 1970 году. В организационном и методологическом отношении она соответствовала двум предыдущим (1939 и 1959 годов), однако данных было получено значительно больше. Впервые в практике советских переписей ради экономии времени и средств часть сведений была получена путем опроса не всех, а только 25% жителей. При обработке материалов переписи был применен ряд технических новшеств. Ее данные широко использовались для социально-экономического планирования и разработки долгосрочных экономических прогнозов. Общая численность населения по переписи – 241,7 млн, городское – 56%, сельское – 44%.
Существенно отличались от предыдущих организация и обработка материалов переписи населения 1979 года. Впервые в практике советской статистики записи, сделанные при опросе, вводились в ЭВМ с помощью специальных считывающих устройств и записывались на магнитную ленту. Были добавлены новые вопросы, формулировки некоторых других уточнены. Перепись дала обширные сведения об изменениях в составе населения, которые впоследствии широко использовались. Итог переписи – 262,4 млн человек, доля городского населения – 62%, сельского – 38%.
Последняя перепись в СССР проводилась в январе 1989 года путем опроса по месту фактического проживания граждан. Отличительной ее особенностью явилось то, что впервые наряду со сведениями о населении были собраны сведения о жилищных условиях различных социально-демографических групп населения во всех районах страны, о развитии жилищной кооперации, о степени обеспеченности людей жильем и его благоустройстве. Это позволило получить сведения о жилищных условиях различных социально-демографических групп населения во всех районах страны, о развитии жилищной кооперации, о степени обеспеченности людей жильем и его благоустройстве.
Программа переписи содержала 25 вопросов, часть которых учитывалась выборочно. По сравнению с предыдущей переписью населения включены новые вопросы о месте рождения, об окончании профессионально-технического учебного заведения, о жилищных условиях, изменена формулировка некоторых других вопросов.
Разработка материалов переписи по полной программе была завершена к концу 1990 года.
Население страны в 1989 году составило 286,7 млн. человек, в том числе городское население – 66%, сельское – 34%.
Всероссийская перепись 2002 года была первой переписью населения в новой России. Она прошла под девизом «Впиши себя в историю России». Проводилась перепись по состоянию на 9 октября, заполнение переписных листов происходило с 9 по 16 октября. Перепись населения впервые была проведена на основе законодательного акта – Федерального закона «О Всероссийской переписи населения» от 25 января 2002 года №8–ФЗ.
Проводимые ранее переписи финансировались исключительно из федерального бюджета, затраты же на перепись 2002 года были разделены на бюджеты всех уровней. По-новому пришлось решать вопрос о формировании переписных кадров. В советский период переписные работники выделялись предприятиями по разнарядке партийных органов. В 2002 году было подготовлено около 670 тысяч внештатных работников из неработающего населения. В крупных городах упор был сделан на студентов, безработных, работников органов социальной защиты, работников коммунального хозяйства. В небольших населенных пунктах – на сельскую интеллигенцию.
В переписи участвовали все граждане Российской Федерации, а также граждане зарубежных государств, которые находились на территории России.
При изучении брачного состояния впервые при проведении переписи населения были собраны сведения о числе незарегистрированных брачных союзов (так называемый гражданский брак).
При переписи 2002 года население могло указать все имеющиеся у него источники средств к существованию в отличие от прошлой переписи, когда у населения выяснялось не более двух источников.
При переписи 2002 года численность постоянного населения Российской Федерации составила 145,2 млн человек, из них 106,4 млн человек (или 73%) – городские жители, а 38,8 млн. человек (или 27%) проживают в сельской местности. По сравнению с переписью населения 1989 года численность населения уменьшилась на 1,8 млн человек, в том числе проживающих в городских поселениях – на 1,6 млн человек, в сельской местности – на 0,2 млн человек.
Очередная Всероссийская перепись пройдет с 14 по 25 октября 2010 года.
Что выяснилось из переписи населения десять лет назад
Население пошло на убыль
В 2010 году постоянное население России составило 142,9 млн человек. С предыдущей переписи, которая проводилась в 2002 году, численность населения сократилась на 2,3 млн человек. Согласно докладу ООН, в 2011 году Россия занимала девятое место в мире по численности населения, уступив Китаю (первое место, 1,3 млрд человек), Индии (1,2 млрд), США (313 млн) и другим.
Деревни и села сократились
К 2010 году большая часть населения России, 74%, проживала в городах, 26% — в сельской местности. По сравнению с 2002 годом количество горожан уменьшилось на 1,1 млн человек, а число тех, кто живет в сельской местности, — на 1,2 млн. В 2010 году в России насчитывалось 1,1 тыс. городов и 1,3 тыс. поселков городского типа. В том же году число деревень и сел составляло 153,1 тыс., но 19,4 тыс. из них пустовали — постоянное население там не зарегистрировали. За восемь лет до этого в России было 155,3 тыс. деревень и сел, в 13,1 тыс. из них не зарегистрировали обитателей. Количество сельских населенных пунктов к 2010 году сократилось на 8,5 тыс.
Численность женщин продолжила расти
В 2010 году в России проживали 76,8 млн женщин и 66 млн мужчин. Женщины составляли больше половины населения, мужчины — 46,2% (на 1 тыс. мужчин приходилось 1,2 тыс. женщин). В 2002 году среди населения России женщин тоже было больше, чем мужчин, — 77,6 млн и 67,6 млн соответственно. К 2010 году доля женщин в общей численности населения выросла на 0,4 процентных пункта, ровно на столько же в России сократилась доля мужчин.
Россияне не стали моложе
Средний возраст в России к 2010 году составлял 39 лет, в 2002 году — 37,7. Большинство россиян, согласно переписи населения 2010 года, — лица трудоспособного возраста. На них приходится 87,9 млн человек, моложе трудоспособного возраста — 23,1 млн, старше — 31,7 млн.
Больше россиян получали образование
В 2010 году у 110,6 млн человек в возрасте старше 15 лет образование было на уровне основного общего и выше. Доля таких людей в этой возрастной группе — 91%. С 2002 года количество россиян с указанным уровнем образования выросло на 1,2 млн человек.
Высшее образование к 2010 году получили 27,5 млн россиян. Большинство из них (25 млн) — специалисты, 1,1 млн — бакалавры, 621,6 тыс. — магистры. Россиян, у которых не было даже начального образования, в 2002 году насчитывалось 1,2 млн человек, более 670 тыс. из них — неграмотные. К 2010 году количество россиян без начального образования сократилось до 712,4 тыс. человек, неграмотных из них было 371,4 тыс.
Большинство назвали себя русскими
Большая часть населения России считает себя русскими. При переписи населения 2010 года такую национальность выбрали 111,02 млн человек, при переписи 2002-го — 115,89 млн, оба показателя превышают 80% от общей численности населения. При опросе национальность записывали строго со слов респондентов.
По сравнению с 2002 годом в 2010 году в общей численности населения России снизилась доля татар (с 5,55 млн до 5,31 млн), украинцев (на 1,01 млн), белорусов (с 0,81 млн до 0,52 млн) и представителей других народов. Количество чеченцев, азербайджанцев, армян, осетин, якутов, бурят и других национальностей увеличилось. Число казахов (0,65 млн) и кабардинцев (0,52 млн) за эти восемь лет осталось неизменным.
Способность к труду, сословие и языки народов СССР. Как в России проходила всеобщая перепись населения в разные времена
Перепись в России раньше проходила по-другому: вот как это было
В России стартовала всеобщая перепись населения. Со времен первого массового опроса еще в конце XIX века вопросы и их количество постоянно менялись. Власти хотели знать, грамотны ли жители страны, где они работают и как живут. Иногда уточняли даже психическое состояние.
По всей стране 15 октября стартовала Всероссийская перепись населения. Руководитель Росстата Павел Малков уверен, что ее итоги повлияют на будущее России и всех ее жителей. Он отметил, что это будет первая цифровая перепись. Впрочем, ее можно будет пройти не только онлайн, но и в специальных участках или дождаться переписчиков дома.
Участников ждет 33 вопроса. Впервые интересоваться будут удаленной работой, дошкольным и дополнительным образованием детей, владением и использованием иностранных языков, а также условиями проживания: тип и возраст жилья, общая площадь квартиры или дома, количество комнат и ремонт.
Формулировки вопросов будут достаточно гибкими, без подробностей. Например, есть вопрос о трудовой деятельности, но никто не будет спрашивать, сколько именно зарабатывает человек. Не станут спрашивать и паспортные данные или какие-либо другие документы — все записывается со слов респондента. Россияне вправе отказаться отвечать на любой из вопросов.
Первая перепись в империи
Первая и единственная всеобщая перепись населения в Российской империи состоялась в 1897 году. Ее инициатором стал знаменитый русский географ и путешественник Петр Семенов-Тян-Шанский. Мероприятие обошлось казне в семь миллионов рублей, а результаты были опубликованы в 89 томах.
На должность переписчиков принимали женщин, учителей и учеников старших классов училищ, отставных солдат, священнослужителей и представителей интеллигенции. Они задавали 14 простых вопросов. Помимо имени и фамилии, узнавали пол, возраст, дату и место рождения, семейное положение и род деятельности. Интересовались также родным языком, вероисповеданием и принадлежностью к сословиям.
Также жителей империи спрашивали, знают ли они грамоту и имеют ли физические недостатки. Перепись затронула 125 680 682 жителя. При этом 78,9% населения европейской части Российской империи были неграмотными.
Первая перепись в Советской России
Следующая перепись прошла уже в новой стране в 1920 году одновременно со Всероссийской сельскохозяйственной переписью и кратким учетом предприятий. Однако этот подсчет жителей нельзя назвать всеобщим: в некоторые точки страны было трудно добраться, а кое-где еще шли бои Гражданской войны.
На этот раз жителям предлагали уточнить продолжительность проживания в конкретном месте. Переписчики уточняли источники средств существования, справлялись о психическом здоровье и участии в войнах, а также о главном и второстепенном занятиях.
Особый акцент вопросника 1920 года был сделан на изучении профессий населения. Проводился учет занятости в сельском хозяйстве, влияния на нее войны, способности к труду по профессии. Результаты показали, что в стране проживали более 136 миллионов человек, из них всего 15% были горожанами.
Переписи в СССР
До начала Великой Отечественной войны в СССР прошло еще три переписи населения: в 1926, 1937 и 1939 годах. В первой из них было 14 вопросов, а также семейная карта для жителей городов: в ней учитывался состав семьи с выделением супружеских пар и их детей, продолжительности брака и жилищных условий.
Перепись 1937 года более полувека была единственной однодневной переписью в СССР. В нее включили вопросы об окончании средней или высшей школы, а также о принадлежности к общественной группе. Полученная информация была засекречена до 1990 года.
Во время всесоюзной переписи населения 1939 года были опрошены более 170 миллионов человек. Опросник включал в себя 18 пунктов, новым стал вопрос об отношении к главе семьи. Полной обработке материалов помешала начавшаяся война, так что ряд показателей смогли обработать только после 1945-го.
В дальнейшем в Советском Союзе прошло еще четыре переписи: в 1959, 1970, 1979 и 1989 годах. В 1970-м добавился вопрос о знании языков народов СССР, а две последние переписи проводились с помощью машиночитаемых листов. В 1989 году переписчики перестали требовать подтверждающие документы у респондентов.
Переписи в Российской Федерации
Первая Всероссийская перепись населения состоялась в 2002 году. Она включала в себя стандартные вопросы: фамилия, имя и отчество, пол, дата рождения, состав семьи и так далее. Были случаи, когда в графе «Национальность» люди указали «хоббит» или «эльф», а некоторые назвали себя скифами, писала Lenta.ru.
Тем не менее полученные данные помогли реализовать национальные проекты «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» и «Развитие агропромышленного комплекса». Материалы учета также были положены в основу атласа «Народы России». На Всероссийскую перепись — 2002 потратили более четырех миллиардов рублей.
Следующий раз россиян посчитали в 2010 году. Тогда спрашивали о санитарно-гигиеническом состоянии жилища, наличии второй работы, ученой степени и доступа к интернету, а также о статусе предпринимателя. В добровольном опросе приняли участие более 141 миллиона человек.
История переписей населения в СССР и России
14 октября 2010 года начинается Всероссийская перепись населения. Перепись пройдет по 25 октября.
История переписи в России насчитывает несколько периодов, во время которых переписчиков интересовали совершенно разные вопросы.
Начало учета населения на территории России положили Киевское и Новгородское княжества в IX веке. Учет велся для податного обложения.
Со второй половины XIII века, в период монголо-татарского ига, проводились учеты населения в отдельных русских княжествах для определения размеров дани. Эти же цели преследовали учеты на территории Закавказья в 70-х гг. XIII века.
После отмены крепостного права начали проводиться переписи населения в отдельных городах и даже целых губерниях, однако многие их них представляли собой казенные полицейские «народосчисления», при которых у домохозяев просто собирали сведения о числе даже не проживающих, а прописанных в их домах жителей. Таких местных переписей было проведено не менее 200, но материалы многих из них не были опубликованы, и о некоторых неизвестно ничего, кроме года переписи.
Данные о населении, получаемые таким образом, не удовлетворяли требованиям статистики, касающиеся тех или иных признаков населения, нужных для государственных обоснований и научных исследований.
Первая и единственная всеобщая перепись населения Российской империи была проведена в феврале 1897 г. Инициатором ее стал выдающийся русский ученый Петр Семенов–Тян-Шанский. Эта перепись представляет собой единственный источник достоверных данных о численности и составе населения России в конце XIX века.
Первая советская перепись населения проводилась в 1920 г. в условиях гражданской войны и разрухи. Переписью было охвачено только 72% населения страны, так как в ряде районов страны еще велись военные действия. В 1923 г. была проведена перепись населения в городах и поселках городского типа одновременно с переписью промышленных и торговых предприятий.
Все население страны впервые охватила первая Всесоюзная перепись населения в декабре 1926 г. При ее подготовке выдающиеся статистики Василий Михайловский и Олимпий Квиткин выработали научные принципы, которые легли в основу как этой, так и следующих переписей населения.
Следующая перепись проводилась в январе 1937 г. Подготовка и проведение этой переписи пришлись на время сталинских репрессий. Результаты переписи разошлись с публиковавшимися ранее сильно преувеличенными оценками численности населения страны. Организаторы переписи и многие руководители государственной статистики по всей стране были объявлены врагами народа и репрессированы. Организация переписи была признана неудовлетворительной, материалы ее дефектными, а данные переписи не были обнародованы (в зарубежных источниках называлась цифра в 170,6 млн человек).
Последняя перепись в СССР проводилась в январе 1989 г. путем опроса по месту фактического проживания граждан. Отличительной ее особенностью явилось то, что впервые наряду со сведениями о населении были собраны сведения о жилищных условиях различных социально-демографических групп населения во всех районах страны, о развитии жилищной кооперации, о степени обеспеченности людей жильем и его благоустройстве. Это позволило получить сведения о жилищных условиях различных социально-демографических групп населения во всех районах страны, о развитии жилищной кооперации, о степени обеспеченности людей жильем и его благоустройстве.
В переписи участвовали все граждане Российской Федерации, а также граждане зарубежных государств, которые находились на территории России.
При изучении брачного состояния впервые при проведении переписи населения были собраны сведения о числе незарегистрированных брачных союзов (так называемый гражданский брак).
При переписи 2002 г. население могло указать все имеющиеся у него источники средств к существованию в отличие от прошлой переписи, когда у населения выяснялось не более двух источников.
Так как данные последней переписи 2002 г. уже успели устареть, а чиновникам для составления социальных программ необходимы обновленные сведения, правительством Российской Федерации было принято решение о проведении в октябре 2010 г. очередной Всероссийской переписи населения. Целью новой переписи является получение сведений, необходимых для формирования государственного бюджета, выделения финансовых средств на пенсионное обеспечение, здравоохранение, образование, строительство дорог и жилья и решение многих других социальных и экономических проблем.
Безопасность в период проведения Всероссийской переписи населения будут обеспечивать более 130 тысяч сотрудников милиции.
По просьбе экологов в переписной лист включен вопрос о способах удаления бытовых отходов. Новым в переписном листе стал вопрос о доступе в интернет и о телекоммуникациях.
Опрос населения проводится по месту фактического, обычного проживания со слов опрашиваемых, без подтверждения ответов документами, русском языке. Переписчик сам заполняет бланки со слов респондента. Вся процедура опроса может занять не более 15-20 минут.
Федеральный закон дает возможность выбора: дождаться переписчика дома или прийти на специально образованный стационарный переписной участок. В отдельных случаях инвалиды, больные и пожилые люди могут пройти перепись по телефону переписных участков.
Итоги Всероссийской переписи будут подводиться поэтапно до конца 2012 г. Первые результаты планируют получить в апреле 2011 г., после чего данные будут официально опубликованы. Последний том с итогами выйдет в конце 2013 г.
Итоги Всероссийской переписи населении 2010 г. войдут составной частью во всемирную перепись населения, проводимую по программе ООН раунда 2010 г.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников