в каком году образовалась енисейская губерния

Образование Енисейской губернии

В 1822 г. почти всю территорию нынешнего Красноярского края впервые выделили в самостоятельную Енисейскую губернию с центром в Красноярске.

Красноярск. Перекресток улицы Благовещенской и Воскресенской с перспективой на восток северной стороны ул. Воскресенской. Источник: http://humus.livejournal.com Красноярск. Перекресток улицы Благовещенской и Воскресенской с перспективой на восток северной стороны ул. Воскресенской. Источник: http://humus.livejournal.com

Быстрое увеличение населения, а также усложнение экономических и задач в Сибири привело к новым административным реформам. Волости уездов сгруппировали в более крупные комиссарства, впрочем, просуществовавшие недолго. В 1822 г. по предложению Сибири графа почти всю территорию нынешнего Красноярского края впервые выделили в самостоятельную Енисейскую губернию (указ императора от 26 января 1822 г. «О разделении Сибирских губерний на Западное и Восточное управления»). Ее центром стал Красноярск.

При губернаторах впервые ввели совещательные советы из зависимых от него чиновников. Вместо старых уездов стали округа. Впервые учредили Канский, Минусинский и Ачинский округа, а бывший Мангазейский уезд включили в Енисейский в качестве особого управления. Самым крупным по площади стал Енисейский округ (более 500 тыс. кв. км), а самым населенным к 1861 г. — Минусинский. Во главе округов стояли окружные начальники. Под их началом находились окружные советы с совещательными правами. В них входили только местные чиновники. Окружной полицией и земским судом ведали земские исправники. В городах административная власть находилась у городничего. Сохранились и органы городского самоуправления — городовая и шестигласная думы. Местное управление сельским населением было однотипно российскому волостному, но размеры каждой волости были в несколько раз больше, а численность населения — меньше.

В Минусинском округе были образованы Качинская, Сагайская (позже Аскизская) и Койбальская думы, а в Ачинском округе — Кизыльская. Для бродячих инородцев в основном сохранили старую родоплеменную улусную организацию. К ним отнесли народы Приенисейского Севера. Должностные лица всех этих новых местных органов выбирались сородичами на общих сугланах — собраниях. Чины инородческого местного самоуправления (старосты, головы, родовые начальники и др.) утверждались губернским начальством. Ими, конечно, становилась родовая и феодальная верхушка.

Таблица. Динамика численности населения Енисейской губернии во второй четверти XIX в.

Источник

Енисейская губерния

Герб
Центр	Красноярск
Образована	1822
Площадь	2 211 590 верст²
Население	570 161 (1897)
Преемственность:
← Сибирское генерал-губернаторство Сибирский край →

Енисе́йская губе́рния — административно-территориальная единица в составе Российской империи и РСФСР в 1822—1925 годах.

Содержание

Герб губернии

«В червлёном щите золотой лев с лазоревыми глазами и языком и чёрными когтями, держащим в правой лапе такой же серп. Щит увенчан императорской короной и окружён золотыми дубовыми листьями, соединённых Андреевской лентой».

Герб Енисейской губернии утверждён 5 июля 1878 года. В 1886 году гербовым отделением при Департаменте геральдии с городских щитов были удалены украшения.

Лев символизировал силу и мужество, а серп и лопата отражали главное занятие жителей — земледелие и добычу ископаемых, в первую очередь — золота.

История

XVII век

До 1629 года территория современного Красноярского края входила в обширный регион с центром в городе Тобольске. Позднее острог и Енисейск, Красноярск и Канск с прилегающими землями причислены к Томскому разряду.

В 1676 году Енисейский острог получил статус города, в подчинение которому были переданы все поселения по Енисею и правобережные территории, простирающиеся до Забайкалья.

XVIII век

Пётр I в 1708 году для упорядочения управления государством провёл территориально-административные преобразования. Основной административной единицей Российской империи стала губерния, в которую входили провинции, делившиеся на уезды. По Указу от 18 декабря 1708 года вся территория Российской империи делилась на восемь губерний. Сибирь и часть Приуралья вошли в состав Сибирской губернии с центром в г. Тобольске.

Из-за дальности расстояний, отсутствия путей сообщения управление территориями Сибирской губернии было чрезвычайно затруднено. Возникла необходимость в проведении территориальных преобразований. В 1719 году в составе Сибирской губернии были учреждены три провинции: Вятская, Соликамская и Тобольская, а через пять лет ещё две — Иркутская и Енисейская с центром в городе Енисейске. В Енисейскую провинцию входили уезды: Мангазейский, Енисейский, Красноярский, Томский, Кузнецкий, Нарымский и Кетский.

В 1764 году по указу Екатерины II территория Сибири подвергнута очередной административно-территориальной реформе: учреждена вторая губерния — Иркутская, в состав которой включены Енисейская провинция. Через два десятилетия Енисейская провинция ликвидирована, её уезды включены в состав трёх губерний: Тобольской (Енисейск и Ачинск), Иркутской и Колыванской (г. Красноярск).

В 1797 году все территории бассейна реки Енисей причислены к Тобольской губернии (до 1804 года; затем до 1822 года они входят в состав Томской губернии).

XIX век

В целях централизации управления в 1803 году создается Сибирское генерал-губернаторство с центром в городе Иркутске, поглотившее территории Тобольской, Иркутской и Томской губерний.

В 1822 году эта система территориальной подчиненности была упразднена, взамен созданы Западно-Сибирское (центр г.Тобольск) и Восточно-Сибирское (центр г. Иркутск) генерал-губернаторства.

Одновременно по предложению М. М. Сперанского, проводившего ревизию сибирских владений, император Александр I подписал указ об образовании Енисейской губернии в составе пяти округов: Красноярского, Енисейского (с Туруханским краем), Ачинского, Минусинского и Канского. Административным центром вновь образованной губернии утвержден город Красноярск.

26 февраля 1831 года Сенат издал указ «Об устройстве почтового управления в Енисейской губернии». В Красноярске была учреждена губернская почтовая контора, в Енисейске и Ачинске — почтовые экспедиции, а в Канске, Минусинске и Туруханске открыты почтовые отделения.

За 50 лет после создания Енисейской губернии в административном устройстве Российской империи прошли незначительные перемены: в 1879 году округа переименованы в уезды. Территория Енисейской губернии изменениям не подверглась и в основном совпадала с границами современного Красноярского края.

XX век

С 1913 года Енисейская губерния входит в Иркутское генерал-губернаторство. В апреле 1914 года правительство России устанавливает протекторат над Тувой, которая под названием Урянхайского края вошла в состав Енисейской губернии.

Подобное административно-территориальное деление сохранялось до начала 20-х годов.

В середине 1921 года местные революционеры, поддержанные Красной Армией РСФСР, приняли решение о провозглашении национального суверенитета Тувы.

С 1923 года начинаются работы по районированию Сибири, положившие начало административному переустройству территории края. Упразднены волости, создаются укрупненные районы.

Постановлением ВЦИК от 25 мая 1925 года все губернии и области в Сибири упраздняются, их территории вливаются в единый Сибирский край, с центром в Новосибирске.

Административное деление

В конце XIX века в состав губернии входило 5 округов и Туруханский край, входящий в состав Енисейского округа:

Население

В 1760-е — 1780-е годы ссылка в Сибирь приобрела массовый характер. В 1820-е годы ссыльные составляют вторую по численности группу жителей Минусинска. В 1863 году в Енисейской губернии жило 44 994 ссыльных, что составляло 1/7 от всего населения губернии.

По переписи 1897 года в губернии проживало 570,2 тыс. чел., в том числе в городах 62,9 тыс. чел. (11,7 %). В религиозном составе преобладали православные — 93,8 %, были также старообрядцы — 2,1 %, католики — 1,1 %, иудеи — 1,1 %, мусульмане — 0,8 % лютеране — 0,7 %. Грамотных — 13,7 %.

Источник

Административно-территориальное деление Енисейской губернии

Территория Енисейской губернии в XIX в. в основном совпадала с границами Красноярского края.

Панорама города Енисейска по правому берегу реки Мельничной — от Большого моста во время наводнения. Фотография из фонда Красноярского краевого краеведческого музея. Источник: www.humus.livejournal.com Панорама города Енисейска по правому берегу реки Мельничной — от Большого моста во время наводнения. Фотография из фонда Красноярского краевого краеведческого музея. Источник: www.humus.livejournal.com

Енисейская губерния была учреждена в 1822 г. Ее площадь составляла квадратных верст, она была второй по величине губернией Российской империи после Якутии. Территория Енисейской губернии в основном совпадала с границами Красноярского края.

До учреждения губернии, в XVII в., территория Приенисейского края делилась на Мангазейский, или Туруханский (учрежден в 1601 г.), Енисейский (с 1619 г.) и Красноярский (с ) уезды. До 19 февраля 1637 г. все уезды Сибири управлялись приказом Казанского дворца, а затем — выделенным из него Сибирским приказом. Мангазейский и Енисейский уезды входили в Тобольский разряд (более крупная территориальная единица, существовавшая до губернии), а затем в 1629 г. все приенисейские уезды отошли в новый Томский разряд.

В из Енисейского уезда выделили край. В 1677 г. Енисейск стал разрядным городом. В состав Енисейского разряда входили Енисейский, Мангазейский и Нерчинский уезды. С 1681 г. в него включили Красноярский уезд. С 1682 г. к Енисейскому разряду присоединили Иркутский и Албазинский уезды.

В 1708 г., по первой областной реформе Петра I, вся Сибирь вошла в Тобольскую провинцию Сибирской губернии с центром в Тобольске. С 1719 г. в Тобольской была выделена Енисейская провинция с центром в Енисейске. Все три уезда края входили в названную Енисейскую провинцию.

В Красноярском уезде было 12 присудов: Подгорный, Ясауловский, Балчесский, Бузимский, Нахвальский, Павловский, Подъемный, Спасский Надпорожной слободы, Караульного острога, Канского острога, Абаканского острога, Частоостровский — и ясачные землицы: Качинская, Аринская, Камасинская, Яринская, Койбальская, Удинская, Канская.

Коренное население Мангазейского уезда управлялось по особым ясашным волостям (Чунская, Мурская, Чадобская, Кецкая, Кованская, Тетеринская, Тасеевская, Рыбинская, Сымская, Касоговская, Инбацкая, Нацкая, Пумпокальская).

До 1736 г. к Енисейской провинции еще относились Томский, Кузнецкий и Нарымский уезды Западной Сибири.

В 1782 г. Красноярский уезд вошел в новоучрежденную Колыванскую область, которая с 1783 г. была возведена в ранг губернии (наместничества) с центром в Бердске, переименованным в Колывань. С этого же времени Енисейский и Туруханский уезды были включены в состав Томской области Тобольского наместничества. Там же числился и новоучрежденный Ачинский уезд, куда отошли шесть старожильческих волостей Красноярского уезда, лежащие между Красноярском и Казачинским порогом, часть Енисейского уезда и Томского уезда. Восточная часть Красноярского уезда по правобережью Кана (Канская и Бирюсинская слободы) отошла в новоучрежденный Нижнеудинский уезд Иркутского наместничества.

В 1797 г. наместничества переименовали в губернии, а Колыванское упразднили. Красноярский, Енисейский и Туруханский уезды в границах до (за исключением восточной части Красноярского уезда) вошли в Тобольскую губернию, Ачинский уезд ликвидировали, а сам Ачинск стал заштатным городом. В 1804 г. приенисейские уезды вошли в новоучрежденную Томскую губернию с центром в Томске.

В присуды и волости в уездах стали разукрупнять в единообразные мелкие единицы — волости. В 1805 г. в уездах наряду с волостями учредили более крупные единицы — комиссарства.

Источник

В каком году образовалась енисейская губерния

Указ, которым была образована Енисейская губерния, был подписан императором Александром I 26 января 1822 года и назывался «О разделении Сибирских губерний на Западное и Восточное управления». К нему мы ещё вернёмся. Пока лишь вспомним первые строки этого указа: «Признав нужным управление Сибирских губерний учредить на правилах отдалённости сего края, пространству его и роду населения свойственных, поручили мы сибирскому генерал-губернатору тайному советнику Сперанскому, обозрев сии губернии, собрать на месте подробные о положении их сведения и, основав на сих сведениях меры к лучшему их устройству, предоставить оные к нашему усмотрению».

В 1816 году Сперанского назначили пензенским губернатором, а в 1819 году – сибирским генерал-губернатором, где он провёл крупную административную реформу. Именно ему, отлично знавшему российские законы, приверженцу тщательного и неукоснительного соблюдения их, поручил Александр I провести ревизию сибирских губерний. Уж слишком много поступало оттуда жалоб на взяточничество, лихоимство, злоупотребления чиновников и власть имущих. Это пагубно сказывалось на социально- экономическом и культурном развитии территории. Ревизия, проведенная Сперанским, подтвердила – нужно срочно менять систему управления сибирскими губерниями. Слишком огромные территории и очень удалены они от центральной власти, управляются, по сути, по принципу «до бога высоко, до царя далеко».

В КГКУ «Государственный архив Красноярского края» хранятся интереснейшие документы по итогам ревизии, проведенной Сперанским в Сибири. В указе его императорского величества от 26 января 1821 года есть такие строки: «По жалобам, доходившим к нам на управление Сибирских губерний, в 1819 году, при определении тайного советника Сперанского сибирским генерал-губернатором, поручено было ему, для удостоверения в истинных основаниях сих жалоб, обозреть главные части местного управления и представить нам отчёт в их положении». Архивные документы свидетельствуют не только о масштабах злоупотреблений, но и об ответственности и тщательности, с которыми работали Сперанский и подчиненные ему люди. Для рассмотрения материалов ревизии был образован особый Комитет под председательством действительного тайного советника графа Кочубея. Членами Комитета стали: действительный тайный советник граф Гурьев, генерал от артиллерии граф Аракчеев, тайный советник князь Голицын, тайный советник Сперанский и тайный советник барон Кампенгаузен. Комитет должен был решить следующие задачи: «1) Удостовериться в порядке произведенных на месте следствий; 2) По свойству обвинений определить степень их достоверности и назначить меру взысканий; 3) Определить в особенности участие начальников губерний в обнаруженных следствиями беспорядках и злоупотреблениях».

Для рассмотрения и утверждения царю были представлены списки виновных, в которых последние распределялись по степени вины и имеющихся доказательств, а также предлагались меры наказания:

— бывшего сибирского генерал-губернатора тайного советника Пестеля отставить от службы;

— бывшего иркутского гражданского губернатора действительного статского советника Трескина предать суду;

— томского гражданского губернатора действительного статского советника Илличевского «удалить от сего звания, поступки его подвергнуть ответу и рассмотрению в Правительствующем Сенате»;

— «суд, коему по распоряжению сибирского генерал-губернатора преданы разные чиновники – всего 48 человек, окончить в губернских судах немедленно».

Прочие чиновники и разного звания люди (всего 630 человек) распределялись по спискам:

— список под буквой Б (43 человека, вина доказана) – не пускать их впредь ни на какие должности, имеющих чины выслать на жительство во внутренние губернии, …денежные иски на них удовлетворить из их имущества»;

— список под буквой В (31 человек, обвиняемые в разных денежных оборотах) – отрешить от должности, наложить денежные взыскания;

— список под буквой Г (66 человек, доказательства слабые) – сделать им замечание и предоставить местному начальству наблюдать за ними;

— список под буквой Д (18 человек, замечены в упущении) – этим чиновникам сделать выговор;

— список под буквой Е (46 человек, обвинения не доказаны) – не привлекать к ответственности;

— список под буквой З (71 человек, нижние канцелярские чиновники) – наказать временным арестом;

— список под буквой И (26 человек) – частные лица (купцы, поселенцы), участвовавшие в различных неправильных денежных оборотах. Взять подписку, что этого не повториться и переселить в другие сибирские губернии;

— 25 человек оказались записаны без точного указания имени. Такие показания оставить без действия.

Таким образом, Комитет поддержал выводы М.М. Сперанского, а Александр I, «рассмотрев соображения комиссии и находя их правильными…», утвердил их.

Этим же указом 26 января 1822 года определено: присоединить Туруханский уезд к Енисейскому, открыть уездное управление в Ачинске, Минусинске, Канске и губернское управление в Красноярске.

Новая сибирская губерния была образована в границах водного бассейна р. Енисея. Определение границ проходило под руководством генерал-губернаторов, назначенных царским указом от 22 марта 1822 года: «Быть командиру Отдельного Сибирского корпуса генерал-лейтенанту Капцевичу П.М. генерал-губернатором Тобольским и Томским, а тайному советнику Лавинскому А.С. быть генерал-губернатором Иркутским и Енисейским». В 1823 году А.С. Лавинский представил на рассмотрение министру внутренних дел карту внутреннего деления Енисейской губернии, составленную иркутским губернским землемером А.И. Лосевым. Административно-территориальное деление Енисейской губернии оставалось в основном неизменным до революции. Изменялось лишь волостное деление.

Летом 1822 года появляются указы, регламентирующие процесс управления сибирскими губерниями:

22 июня – «О преобразовании Сибирских губерний по новому учреждению»;

22 июля – «Учреждение для управления Сибирских губерний».

В последнем указе – вся структура управления губерниями, кстати, очень громоздкая: Главное Управление составляют генерал-губернатор и Совет, общее губернское управление составляют гражданский губернатор и губернский совет, частное губернское управление составляют: по делам полиции губернское правление, по делам хозяйственным Казённая палата, по делам судебным – губернский суд. Определялись полномочия и функции каждого звена в системе управления. Кроме того, к этому указу прилагались следующие уставы и положения:

Устав об управлении инородцев;

Устав о Сибирских киргизах;

Устав о сухопутном сообщении;

Устав о Сибирских городовых казаках;

Положение о земских повинностях в Сибирских губерниях»

Положение о казенных хлебных запасных магазинах;

Положение о разборе исков по обязательствам, заключаемых в Сибирских губерниях обывателями разных сословий.

Таким образом, при разработке законодательных актов по управлению сибирскими губерниями учитывалось и то, что здесь было много инородцев, и то, что в эти губернии направляли ссыльных.

Первым енисейским губернатором в 1822 году был назначен Александр Петрович Степанов, на этом посту он прослужил 9 лет – до 1831 года. Степанов (1781-1837) происходил из обедневшей дворянской семьи, в юности некоторое время служил адъютантом великого полководца А.В. Суворова. Оставив военную службу, был губернским прокурором в Калужской губернии. Получил чин действительного статского советника и множество наград. Известен Александр Петрович и как писатель. Он писал стихи, оды, повести, рассказы. В 1834 году Степановым составлено и издано «Полное описание Енисейской губернии», где Александр Петрович выступил как подлинный энциклопедист – с глубокими знаниями народных преданий, исторических и археологических сведений, статистики, естествознания и минералогии. На своём посту енисейского губернатора Степанов как мог способствовал облегчению участи декабристов, оказывая им моральную и посильную материальную помощь.

28 марта 1823 года Енисейское губернское правление сообщает Красноярской городской думе, что «определённый по высочайшему повелению енисейским гражданским губернатором господин статский советник и кавалер Александр Петрович Степанов … прибыл сего числа и вступил в управление вверенной ему губернии».

Но губерния, как свидетельствуют документы, была открыта 12 декабря 1822 года, а Степанов прибыл в Красноярск 28 марта 1823 года. Кто же исполнял обязанности губернатора в этот период времени? В протоколе заседания Енисейской губернской казённой палаты от 5 мая 1823 года читаем, что рассматривался вопрос о выдаче управлявшему губернией господину статскому советнику Афанасьеву столовых денег с 12 декабря 1822 года по день вступления в должность гражданского губернатора. И далее: «за неприбытием Степанова при открытии губернии 12 декабря 1822 года генерал-губернатор Восточной Сибири исправление должности возложил на енисейского вице-губернатора, статского советника Афанасьева».

Итак, образование Енисейской губернии длилось почти год: от указа 26 января 1822 года до открытия губернии 12 декабря 1822 года. За это время были определены границы губернии, решены территориальные вопросы с соседними губерниями, сформированы органы власти и управления.

В «Сборнике статистико-исторических сведений о Сибири и сопредельных ей странах», изданном в 1875 году, так оцениваются административно-территориальные преобразования, проведенные в сибирских губерниях: «Вся эта огромная площадь … со времени вступления во владение России, нося специальное название Сибири до 1822 года, хоть и подвергалась разного рода переделам, вызывавшимся административными соображениями, но переделы эти имели чисто случайный характер; только вследствие ревизии Сперанского и введения в действие Сибирского учреждения, административное разделение края – на Западную и Восточную – совершилось уже окончательно и определенно… Существующее разделение было сделано не произвольно, а совершенно правильно,

согласно естественным условиям и особенностям той и другой половины Сибири. Действительно, будучи задумано применительно к направлению важнейших рек Сибири, оно отделило в состав Западной Сибири бассейны Иртыша и Оби, в состав Восточной Сибири с одной стороны бассейны Енисея и Лены, с другой бассейны Ангары и Амура».

После революции был почти десятилетний период, когда Енисейской губернии не было на карте, равно как и Красноярского края. Это было связано с образованием Сибирского края (1925 г.), разделением его на Западно-Сибирский и Восточно-Сибирский края (1930 г.). 7 декабря 1934 года был образован Красноярский край – территория с исторически сложившимися экономическими, культурными и т.п. связями. Сравнив территории Енисейской губернии и Красноярского края, можно сказать, что, по большому счету, край является правопреемником губернии в территориальном отношении.

Т.И. Мирошникова,
начальник отдела использования и
публикации документов КГКУ «ГАКК»

Источник