в каком году был переворот в ливии
Каддафи. «Золотой век» Ливии и её кровавое настоящее
Муаммар Каддафи до своего зверского убийства был одним из политических долгожителей мира. Он возглавил Ливию 1 сентября 1969 года, в результате военного переворота, названного Ливийской революцией. Организовавшие переворот молодые офицеры придерживались националистических и социалистических убеждений, восхищались соседним Египтом, в котором уже давно находился у власти Гамаль Абдель Насер. В те годы было сложно удивить мир новостью об очередном военном перевороте в очередной африканской стране. Но пришедшие к власти в Ливии военные смогли по-настоящему изменить страну. Впервые одно из прежде самых отсталых государств Африки стало играть самостоятельную роль в мировой политике. Ливия до Каддафи и во время Каддафи отличалась примерно также, как Китай до и во время правления коммунистов. Даже еще сильнее.
К 1969 году Ливия представляла собой конституционную монархию. Молодое государство официально провозгласило независимость в 1951 году. Королевский трон занял эмир Киренаики и Триполитании Идрис, точнее — Мухаммад Идрис ас-Сануси (1890-1983). Внук основателя мусульманского ордена сенусситов Мухаммада ибн-Али ас-Сануси, Идрис стал эмиром Киренаики в 1916 году, а в 1921 году был провозглашен эмиром всей Ливии.
Он долгое время возглавлял сопротивление итальянским колонизаторам и с 1923 года проживал в Египте. Когда Италия потерпела поражение во Второй мировой войне, Ливия была отдана под управление Англии и Франции. В 1947 году в страну вернулся Идрис, которого провозгласили эмиром всей Ливии, а в 1950 году — королем. К этому времени Идрис уже имел прочные связи с Великобританией, с которой сотрудничал еще в 1930-е — 1940-е годы, во время борьбы против итальянцев. Хотя в 1951 году была провозглашена независимость Королевства Ливия, в действительности это бедное пустынное государство оставалось полуколонией западных держав. Так, Великобритания, согласно договору от 20 июля 1953 года, получала право неограниченного использования в военных целях всех портов и аэродромов королевства. Соединенные Штаты Америки сохранили за собой самую большую и мощную военную авиационную базу Уилус-Филд в окрестностях Триполи, которой американские ВВС завладели еще в 1945 году. Король Идрис в обмен на денежные выплаты согласился с присутствием американской авиации в своем «суверенном» королевстве. Франция тоже сохраняла свои войска и военные базы на территории Южной Ливии — исторической провинции Феццан.
Одновременно с использованием ливийской территории в военных целях, Соединенные Штаты Америки обратили внимание и на главное богатство страны — нефть. Американские компании занялись разработкой нефтяных месторождений. Средства от добычи нефти утекали в США, меньшая часть доставалась королю Идрису. Естественно, рядовые ливийцы от добычи нефти не имели никакой выгоды. Страна продолжала жить в нищете, с нижайшим уровнем развития социальной инфраструктуры. Вместе с тем, Идрис не стремился развивать и вооруженные силы — он очень боялся военного переворота. Ведь перед глазами был наглядный пример — свержение монархии в соседнем Египте.
Время показало — Идрис был прав. Ливийскую монархию уничтожили именно военные, молодые офицеры в званиях от лейтенанта до майора, и вдохновлял их именно египетский опыт. Возглавил военный переворот харизматичный бедуин Муаммар аль-Каддафи, выходец из берберского по происхождению, но давно принявшего арабский язык кочевого племени аль-каддафа. В 1969 году ему было всего 27 лет. Молодой офицер служил в звании капитана в инженерных войсках Ливийского королевства. Дата переворота была выбрана очень удачно. Король Идрис в это время находился на лечении в Турции и не мог воспрепятствовать действиям военных. Подъезды к американским военным базам были заблокированы, чтобы американские военнослужащие не смогли оперативно помешать действиям революционеров.
В своем обращении к народу организаторы переворота подчеркивали, что свергли «реакционный и коррумпированный» режим короля Идриса ради духовного возрождения, арабизма и ислама. С помощью религиозных лозунгов офицеры стремились консолидировать широкие народные массы, малообразованные, но глубоко верующие. Власть в стране перешла к Совету революционного командования. 8 сентября 1969 года 27-летнему капитану Муаммару Каддафи было присвоено звание полковника и он был назначен верховным главнокомандующим вооруженными силами страны. Кстати, до 1979 года Каддафи оставался единственным полковником в ливийской армии.
За 42 года нахождения у власти Каддафи прошел большой путь и идеологической, и политической эволюции. Из молодого пламенного революционера, идеалиста, находившегося в постоянном поиске лучшего пути развития для ливийского народа Каддафи превратился в матерого «лиса» африканской политики. Он умело лавировал между социалистическим и капиталистическим лагерем, умудрялся поддерживать революционные движения по всему миру — от Латинской Америки до Океании. На несколько десятилетий Каддафи превратился в одного из ключевых спонсоров леворадикальных и национально-освободительных движений мира — его помощью пользовались ирландские и баскские националисты, филиппинские сепаратисты мусульманской народности моро, целый ряд национальных движений в Тропической Африке. Каддафи удалось расширить политическое влияние на многие африканские страны и превратить Ливию в региональную державу, активно участвовавшую в африканской политике. При поддержке Каддафи свергались и воцарялись главы государств в Западной, Центральной и Восточной Африке. Он поддерживал удивительного революционного лидера Буркина-Фасо Томаса Санкару и «железного Джерри» Роллингса в Гане.
Нефтяные доходы, в отличие от королевского режима, в годы правления Муаммара Каддафи были направлены, в первую очередь, на развитие страны — всех направлений ее жизнедеятельности, от вооруженных сил и спецслужб до социальной инфраструктуры. Конечно, Муаммар Каддафи не был аскетом, особенно во второй половине своей жизни. Он много оставлял себе, не бедствовали и его дети, родственники, представители племени аль-каддафа. Но при этом, в отличие от периода монархии, при Каддафи Ливия добилась колоссальных успехов именно в социально-экономической и социокультурной сферах жизнедеятельности общества. В Ливийской Джамахирии отсутствовала квартирная плата, цены на бензин оставались минимальными, гражданам страны предоставлялись беспроцентные кредиты на покупку квартир и автомобилей, единовременные субсидии молодоженам. Многодетные семьи получали право отовариваться в специальных магазинах с очень дешевыми ценами на продукты питания. Образование и здравоохранение в Ливии также были бесплатными, а перспективным студентам оплачивалось обучение за рубежом.
Со временем Ливия превратилась в африканский аналог государств Персидского залива, только с совершенно иной идеологией. В Ливию стекались гастарбайтеры со всего Африканского континента, прежде всего — из нищих стран Сахеля — Нигера, Мали, Чада, Буркина-Фасо. Каддафи удалось «приручить» свободолюбивых воинов пустыни — туарегов, которые служили в ливийских вооруженных силах. Уже потом, когда Джамахирия пала, многие туареги из ливийской армии вернулись на родину — в Мали, где подняли вооруженную борьбу за освобождение Азавада — «страны туарегов». В свое время Каддафи не раз говорил европейским политикам, что Ливия выполняет роль сдерживателя миграции из Африки в Европу. Он оказался прав. После уничтожения Джамахирии и гибели Каддафи Европа стала захлебываться от потока африканских мигрантов, тысячи которых ежедневно преодолевают Средиземное море, отправляясь с ливийского побережья. Среди них — выходцы из стран Сахеля, а также сами ливийцы, которые прежде никогда не уезжали в Европу в качестве гастарбайтеров — заработать можно было и на родине.
После распада Советского Союза Соединенные Штаты Америки взялись за постепенную ликвидацию светских националистических режимов на Арабском Востоке. Старт был дан знаменитой операцией «Буря в пустыне», после которой иракский президент Саддам Хусейн на долгие годы занял место одной из главных «страшилок» американской пропаганды. В конце концов, США и союзники предприняли вооруженную агрессию против Ирака в 2003 году. Режим Саддама Хусейна был свергнут, а сам некогда могущественный иракский руководитель пойман, судим и демонстративно казнен через повешение. Казнь Саддама и уничтожение Ирака как стабильного и сильного государства стали тревожным звонком для других арабских лидеров.
Каддафи прекрасно понял намек и попытался нормализовать отношения с Западом. Он пустил в страну иностранных экспертов, даже согласился выплачивать компенсации жертвам террористических актов, организованных с подачи ливийских спецслужб. Постепенно Каддафи все чаще наведывался в Европу, встречался с английскими, французскими, итальянскими лидерами. Но «лис пустыни» просчитался — он никогда не смог бы стать «своим» и даже желанным младшим партнером для США и Евросоюза. Не помогла и лесть в адрес Барака Обамы — «сына Африки». В сентябре 2009 года Каддафи выступил с двухчасовой речью на Генеральной Ассамблее ООН, в которой подчеркивал, что хотел бы видеть Барака Обаму президентом США «навсегда», и говорил, что Обама — совсем не такой, как предыдущие американские президенты. Спустя всего лишь два года «совсем не такой, как предыдущие» американский президент Барак Обама приветствовал зверское убийство Муаммара Каддафи.
Утром 20 октября 2011 года, при попытке вырваться из осажденного повстанцами и НАТОвскими спецподразделениями Сирта, Муаммар Каддафи был взят в плен. Его окружила толпа озверевших повстанцев. О последних минутах жизни ливийского лидера хорошо известно, нет смысла возвращаться к детальному описанию этого жуткого убийства. Вместе с Каддафи были убиты его сын 36-летний Мутаззим-Билла Каддафи (1974-2011), занимавший должность советника по безопасности при лидере Ливийской революции, и министр обороны и главнокомандующий вооружёнными силами бригадный генерал Абу Бакр Юнис Джабер (1940-2011) — ближайший соратник Каддафи еще по военному перевороту 1969 года, до конца остававшийся с полковником.
Со времени смерти Каддафи прошло шесть лет, но мир так и не пришел на ливийскую землю. «Стабильность и демократия», которую на словах хотели утвердить в Ливии американские и европейские «благожелатели», в действительности обернулась кровопролитной гражданской войной, конец которой не предвидится. Некогда процветавшая страна превратилась в «Афганистан» Северной Африки, и теперь уже не в Ливию едут гастарбайтеры со всего континента, а из Ливии сотни тысяч людей бегут в Европу, спасаясь от ужасов войны. Единственное, кого притягивает эта разоренная страна — наемников и террористов всех мастей, для которых война — основной заработок. И кто скажет, что авторитарный стиль правления и даже коррупция — более страшное зло, чем то, что происходит сегодня на ливийской земле?
Свержение Каддафи и дестабилизация обстановки в Ливии стали лишь одним из звеньев общей стратегии хаоса, насаждаемого США и их сателлитами на Ближнем и Среднем Востоке, на Африканском континенте. Знаменитая Арабская весна 2011 года свергла большую часть светских националистических режимов — ливийский, тунисский, египетский, йеменский. Была развязана кровопролитная гражданская война в Сирии, а сирийский президент Башар Асад после смерти Муаммара Каддафи стал следующим «сакральным врагом» США и союзников на Ближнем Востоке.
За что уничтожили Ливию (только начните читать, очень интересно)
Герои просто так не умирают.
Они сражаются за правду и народ.
То это знак – за Родину, вперёд!
Неизвестный автор о Каддафи
Джамахирия – термин, введённый лидером ливийского народа Муаммаром аль-Каддафи в его главном произведении «Зелёная книга». Он означает «народная республика», «власть народных масс» или «народоправство». В 1969 году под руководством капитана Каддафи был свергнут король и установлен социалистический режим. В 1977 году Ливия была провозглашена джамахирией, долгое время действительно являлась подлинно народной и демократической. В государственном управлении участвовало всё взрослое население страны, организованное в народные комитеты. Дабы власть не отрывалась от народа, парламент – Всеобщий народный конгресс – мог обсуждать лишь вопросы, внесённые на рассмотрение этими комитетами. Официально Каддафи был лишь лидером революции, не занимая государственных постов. Однако его влияние на принятие политических решений было определяющим. Отметим, что до конца жизни он оставался в чине полковника, принципиально не повышая сам себя.
В 1970 году Каддафи изгнал англичан и американцев с военных баз на территории Ливии, а вслед за ними – и агентов западного влияния. Стала очевидной ориентация джамахирии на СССР и панарабизм – идею единства всех арабов. Конечно, это не могло не вызвать ответных мер империалистов. В 1979 году за поддержку революционных и национально-освободительных движений США включили Ливию в список стран-спонсоров терроризма, а в 1986 году напали на джамахирию, однако успеха не добились, введя от бессилия санкции. В 2002 году изобретательные американцы включили Ливию в «ось зла». На самого Каддафи было организовано 7 покушений, дважды его удалось ранить.
Каддафи принял управление богатой ресурсами, особенно нефтью, однако ужасающе бедной и отсталой страной, которую долгие годы грабили западные колонизаторы. 73 % населения были неграмотны. За годы своего правления лидер джамахирии практически поборол это явление. В 2009 году 87 % населения умели читать и писать. Пустыни с помощью колоссальной ирригационной системы «Великая рукотворная река» были превращены в цветущие сады, решена проблема недостатка пресной воды. В стране запретили алкогольные напитки и азартные игры. О том, как серьёзно подходил Каддафи к безопасности своих граждан свидетельствует интересный факт. В перестроечные времена в Харьковском медицинском институте за счёт джамахирии училось много ливийцев. Ощутив вкус свободной жизни, богатые иностранцы пустились во все тяжкие, включая пьянство и разгул. Естественно, учиться они перестали, а крупные пробелы в знаниях компенсировали не менее крупными взятками. Каддафи инициировал проверку знаний, по результатам которой двоечники были отозваны в Ливию.Им было доходчиво разъяснено, что врач, не владеющий своей профессией – убийца, и народные деньги впустую никто выбрасывать не собирается. Любителей развлечений построили в шеренгу и расстреляли каждого пятого. После этого студенты-ливийцы стали примером успеваемости даже для советских студентов. В Ливии же было построено образцовое здравоохранение, куда на работу стремилась масса медиков, в том числе и из молодой Украины. На высокооплачиваемых заработках в Ливии трудились сотни тысяч иностранцев, отчаявшихся найти работу на родине.
В последние минуты жизни полковник призывал бандитов одуматься. При схожих обстоятельствах «демократическими силами» были убиты его сын и многие деятели Ливийской революции, представлявшие хоть какую-то опасность для Соединённых Штатов и их приспешников. Из семи сыновей Каддафи в живых остались лишь двое, и только один – Саади – находится на свободе и продолжает борьбу.
Важный факт: перед смертью Каддафи предупредил, что после крушения джамахирии орды беженцев хлынут в Европу. Его слова оказались пророческими. Люди, на родине которых либо стало небезопасно, или они просто не могут найти там достойной работы, сотнями тысяч бросились в Европу, создав невиданный миграционный кризис. Ранее такие мигранты находили работу в Ливии. Поучаствовав в создании очагов нестабильности, европейцы теперь платят за это.
(Баянометр жаловался на картинку, но тут главное текст, картинка просто для иллюстрации).
Со штыком и на штыке. Как и почему Муаммар Каддафи потерял народную любовь
Борис Соколов
Ровно десять лет назад, 20 октября 2011 года, ливийские повстанцы захватили и жестоко казнили лидера ливийской революции Муаммара Каддафи. Борис Соколов анализирует, почему вождь «социалистической Джамахирии» стал ненавистен собственному народу.
Несмотря на высокий уровень доходов от нефти, в Ливии был высокий уровень безработицы, порожденный высокими темпами роста населения, от которых отставали темпы развития высокотехнологичных отраслей экономики. Падение нефтяных доходов в последние годы правления Каддафи затрудняло борьбу с безработицей и возможность повышения социальных выплат.
Ливийская джамахирия задумывалась как «государство народных масс», отличное, по мысли Каддафи, как от республики, так и от монархии. Вся власть принадлежала народным комитетам, формально избираемым, а фактически назначаемым революционными комитетами, подчинявшимися Каддафи, а политические партии в стране были запрещены. В итоге Ливия превратилась в страну с фактически несменяемой властью на всех уровнях, начиная от самого диктатора. Были заморожены социальные лифты, и особенно болезненно воспринимала это молодежь, которая стала главной движущей силой восстания.
Каддафи жестоко расправлялся со своими противниками. За время его правления в 6-миллионной Ливии не менее 84 человек умерли в тюрьмах, 50 человек были публично расстреляны по приговору революционных трибуналов, 148 человек погибли в авиакатастрофах, автокатастрофах и в результате отравления, в том числе более 15 человек – в странах Западной Европы. В 1996 году по приказу Каддафи были расстреляны около 1200 человек, восставших в тюрьме Абу-Салим против бесчеловечных условий содержания. Для России с ее 147-миллионным населением это эквивалентно почти 7 тыс. жертв, а с учетом убитых заключенных – более чем 36 тыс. жертв.
Недовольство вызывали и планы Каддафи передать власть по наследству своему сыну Сейфу аль-Исламу. Непосредственным же толчком к восстанию (как и в случае остальных революций «арабской весны») послужил рост цен на продовольствие, вызванный неурожаем из-за засухи на всем Ближнем Востоке, который многие связывают с глобальным потеплением.
1989 г. Муаммар Каддафи с сыном принимают парад ливийских войск
Февраль 2011 года. Египтяне празднуют падение режима Хосни Мубарака на площади Тахрир в Каире
Непосредственным поводом к восстанию против Кадаффи послужил инцидент 15 февраля 2011 года, когда в Бенгази собрались родственники заключенных, убитых в триполийской тюрьме «Абу-Слим» в 1996 году. Они потребовали освобождения адвоката и правозащитника Фетхи Тарбеля, представлявшего их интересы. Хотя Тарбель был в итоге освобожден, протестующие, координировавшие свои действия через соцсети, вступили в столкновения с силами безопасности. В отличие от Египта и Туниса, революция в Ливии началась не под исламистскими лозунгами, а под лозунгами борьбы с коррупцией и за восстановление демократии, так как исламистские движения давно уже были подавлены Каддафи. Не было в Ливии и сколько-нибудь значительного по численности шиитского меньшинства. Ливийская революция проходила не под религиозными, а только под политическими лозунгами.
В отличие от Египта и Туниса, революция в Ливии началась не под исламистскими лозунгами, а под лозунгами борьбы с коррупцией
Очень быстро ливийская армия раскололась по племенному признаку. Части, сформированные из уроженцев Киренаики, сразу же перешли на сторону восставших. Благодаря этому уже 20 февраля в их руках оказался Бенгази, гарнизон которого поддержал революцию. В то же время, те части, которые были сформированы из уроженцев Триполитании, в основном остались на стороне Каддафи, как и большинство местных племен. Однако некоторые племена Триполитании, в том числе племя Обейда и племя Свейхи, контролировавшее стратегически важный город Мисурата, поддержали оппозицию. Также крупнейшее оседлое племя берберов амазиг, подвергавшееся дискриминации в годы правления Каддафи, сразу же перешло на сторону восставших, тогда как привилегированное берберское племя туарегов сохранило нейтралитет или пассивно поддержало Каддафи.
«Ситуация остаётся очень хрупкой»: что происходит в Ливии спустя десять лет после начала политического кризиса
Десять лет назад, 15 февраля 2011 года, в Ливии начались акции протеста, быстро переросшие в столкновения с войсками. Представители интеллигенции потребовали, чтобы лидер ливийской революции Муаммар Каддафи и его ближайшее окружение сложили полномочия и обеспечили передачу власти. Во втором крупнейшем городе страны — Бенгази — протестующие потребовали от властей освободить адвоката и правозащитника Фетхи Тарбеля. Юрист ранее защищал семьи заключённых, расстрелянных в 1996 году в тюрьме Абу-Салим в Триполи. За свою деятельность его самого арестовали власти.
Хотя Тарбеля вскоре отпустили, массовые выступления с требованием смены власти в стране продолжились. За считаные дни протесты охватили все крупнейшие города Джамахирии. Манифестанты требовали отставки главы правительства Багдади Али аль-Махмуди и самого Каддафи.
Против недовольных выступила армия, а 21 февраля были задействованы ВВС. Бомбардировкам подверглась столица государства — Триполи, в результате погибли 250 человек. В Бенгази лишь с 17 по 21 февраля жертвами волнений стали порядка 300 человек, около 3 тыс. получили ранения. Однако это не помешало повстанцам уже к 21 февраля взять город под свой контроль.
«Предпосылки для пожара»
Силовое подавление митингов не осталось без внимания мирового сообщества. 26 февраля Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1970, вводившую санкции против руководства Ливии.
На следующий день в Бенгази оппозиция сформировала Переходный национальный совет (ПНС), который вскоре провозгласил себя единственным законным представителем народа Ливии.
Первой страной, признавшей легитимность нового органа, стала Франция. О своём решении Париж объявил 10 марта. А к июлю 2011 года переходное правительство заручилось признанием более 30 стран, включая США и Великобританию.
17 марта Совбез принял резолюцию 1973, которая вводила в Ливии бесполётную зону и санкционировала меры по защите мирных жителей. В поддержку этого документа проголосовали три постоянных члена Совета — США, Великобритания, Франция, а Россия и Китай воздержались.
18 марта Соединённые штаты, Великобритания, Франция и ряд арабских стран выдвинули Каддафи ультиматум, потребовав немедленно прекратить атаки на мирное население страны, а на следующий день западная коалиция начала воздушную операцию.
22 марта руководство НАТО приняло решение о проведении морской операции Unified Protector («Объединённый защитник»). Флот Североатлантического альянса действовал под предлогом выполнения резолюции 1973 в части оружейного эмбарго.
Однако, как считают эксперты, в реальности морская и воздушная операции были направлены исключительно на поддержку вооружённой оппозиции, которая намеревалась свергнуть Каддафи.
Получив прямую военную помощь, повстанческие формирования усилили натиск на позиции регулярных войск. С апреля по июль инициатива переходила от одной стороны к другой.
Одновременно сторонники Каддафи и оппозиция пытались вести переговоры, но безрезультатно. В начале августа повстанцы захватили город Бир-Ганем (в 80 км от Триполи), что позволило им в дальнейшем развернуть наступление на столицу. В ночь на 22 августа Триполи перешёл под контроль мятежников.
Муаммар Каддафи был вынужден скрываться от вооружённых повстанцев. Однако 20 октября 2011 года ливийский лидер был зверски убит вблизи города Сирт после натовского авиаудара по его кортежу.
Гибель Каддафи с восторгом встретила Хиллари Клинтон, которая на тот момент занимала пост госсекретаря США. Евросоюз отреагировал более сдержанно, но не стал осуждать казнь ливийского лидера без проведения соответствующих судебных процедур.
С точки зрения аналитиков, резолюция СБ ООН 1973 не столько позволила организовать бесполётную зону, сколько создала основу для военного вмешательства со стороны стран НАТО и других игроков.
«Это привело к потере Ливией суверенитета, который не восстановлен до сих пор. Напротив, сейчас на территории Ливии зарубежных военных сил даже больше, чем было раньше. Иностранное военное присутствие стало нормой. Турецкие силы открыто присутствуют на западе страны, наёмники из Чада, Судана стали неотъемлемой частью военной силы любого ливийского правительства. Суверенитет страны оказался бесповоротно подорван. «Арабская весна» похоронила ту модель государственности, которая была создана при Каддафи, а также похоронила способность ливийцев самостоятельно решать свою судьбу», — пояснил в интервью RT эксперт Российского совета по международным делам Григорий Лукьянов.
Говоря о предпосылках, которые привели к краху режима Каддафи, он пояснил, что сложившаяся в Джамахирии экономическая и политическая модели достигли предела своей прочности как раз примерно к 2011 году.
«Кризисные явления вышли на поверхность в условиях «арабской весны». Ливия производила впечатление благополучной страны за счёт больших доходов от экспорта нефти. Но, несмотря на это, в стране всё равно было немало проблем», — добавил эксперт.
По его словам, во многом эти проблемы были вызваны жесточайшими международными санкциями, которые были сняты с Ливии только в середине 2000-х.
«И страна не успела выработать механизм либерализации экономики, частный бизнес чувствовал себя некомфортно под прессингом государства. Всё это создавало предпосылки для пожара, запалом которого и стала «арабская весна», — уверен Лукьянов.
Несколько иной точки зрения придерживается ведущий научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Борис Долгов. Он считает, что кризис был вызван в большей мере внешними причинами.
«Гражданский конфликт в Ливии начался из-за внешних акторов. Они использовали «арабскую весну», чтобы уничтожить режим Каддафи, который выступал против Запада. Именно внешнее вмешательство и привело к падению его режима», — уверен Долгов.
Территория опасности
Военно-политический хаос превратил прежде благополучную по региональным меркам страну в источник нелегальной миграции в ЕС и одновременно в плацдарм для переправки беженцев из других государств Африки, пострадавших от гражданских войн. Пик наплыва нелегалов из Ливии пришёлся на 2015 год.
В последующие годы число беженцев стало снижаться, однако ситуация с их бесконтрольным прибытием, размещением и социальной адаптацией с повестки дня не ушла.
Кроме того, отсутствие централизованной государственной власти сделало Ливию удобным прибежищем для террористических структур, таких как «Аль-Каида»*.
«Одним из результатов крушения режима Каддафи стал огромный поток мигрантов из Ливии в страны Европы. Миграционный кризис европейские правительства спровоцировали сами, и проблема до сих пор не решена», — отметил Борис Долгов.
Похожей точки зрения придерживается и Григорий Лукьянов.
По его мнению, в обозримой перспективе ни одна политическая сила не сможет восстановить государственные институты в Ливии в той степени, чтобы они смогли навести порядок. Ливийская проблема существует не только в национальном измерении, уверен эксперт.
«Это проблема и всех сопредельных государств, которые вынуждены тратить огромные средства для защиты своих границ. Для Алжира и Египта это колоссальное бремя, для такой страны, как Тунис, это и вовсе неразрешимая задача. Кроме того, за последние десять лет Ливия превратилась в неконтролируемый коридор для потоков мигрантов. И те меры, которые предпринимали страны ЕС за последние годы, не могли разрешить проблему в её корне», — добавил Лукьянов.
Спустя десятилетие после свержения Каддафи Ливия продолжает страдать от междоусобных конфликтов. В стране функционируют два основных центра власти. На северо-востоке Ливии, в городе Тобрук, действует временное правительство, которое опирается на военные ресурсы Ливийской национальной армии (ЛНА). Эти силы возглавляет бывший революционер и соратник Каддафи генерал Халифа Хафтар. В конце 1980-х годов он перешёл в оппозицию к Муаммару Каддафи и эмигрировал. Вернулся в Ливию Хафтар на волне событий 2011 года и провозгласил себя командующим повстанческими войсками.
Ещё один военно-политический центр находится на северо-западе Ливии, в Триполи, где после 2011 года закрепились исламистские отряды, боровшиеся против режима Каддафи. В 2014 году здесь был основано альтернативное правительство спасения и новый всеобщий национальный конгресс, пользовавшиеся поддержкой Катара и Турции.
Стороны в 2014—2015 годах вели ожесточённую борьбу. В ходе этой кампании войскам Хафтара удалось взять под контроль крупный город Бенгази.
В 2016 году при посредничестве ООН в стране было образовано правительство национального согласия, в которое вошёл по итогам переговоров и новый всеобщий национальный конгресс.
В качестве главы нового правительства был выбран бизнесмен Фаиз Саррадж, а одной из целей ПНС была названа борьба с «Исламским государством»**. Однако правительство не было признано на востоке страны и не могло контролировать ситуацию на всей её территории.
«Гражданские войны окончательно подорвали доверие населения к государственным институтам, обозначили мощные тенденции децентрализации власти и поставили страну на грань гуманитарного кризиса», — отметил Григорий Лукьянов.
По его словам, Ливия стала «заложницей» своих нефтяных богатств — она может экспортировать только углеводороды и полностью зависит от состояния этого рынка.
«С одной стороны, такой экспорт может помочь Ливии восстановиться, но с другой — создаёт новые линии раскола в стране. За её нефтяные месторождения борются как внутренние, так и внешние игроки», — добавил эксперт.
Новая волна военных действий началась в Ливии в 2019-м, когда генерал Хафтар пошёл в наступление на Триполи.
В ответ базирующиеся в западных районах страны вооружённые формирования объявили о начале ответной операции под названием «Вулкан гнева». Однако остановить наступление ЛНА не удалось, и в начале 2020 года она подошла уже вплотную к Триполи.
В этой ситуации ПНС обратилось за военной помощью к Турции, власти которой признавали легитимность правительства Сарраджа. Анкара откликнулась на просьбу: в конце ноября между ПНС и Турцией были подписаны меморандумы по вопросам безопасности и военного сотрудничества.
Движение к миру
Эскалация напряжённости в Ливии не осталась без внимания мирового сообщества. Усадить враждующие стороны за стол переговоров попыталась Москва, затем в Берлине состоялась международная конференция по ливийскому урегулированию. По её итогам было решено сформировать из регулярных сотрудников армии и полиции военную комиссию под эгидой ООН. Противоборствующие стороны в Ливии согласились подключиться к её работе.
Однако соглашение о прекращении огня стороны подписали только в октябре 2020 года по итогам переговоров в Женеве.
В ноябре Совместная военная комиссия (СВК), в состав которой входят по пять членов от Правительства национального согласия (ПНС) и Ливийской национальной армии (ЛНА), согласовала практические шаги по выполнению ранее подписанного соглашения о прекращении огня. План предусматривает избрание членов нового президентского совета и правительства Ливии. Члены переходного правительства должны представлять все регионы страны.
В начале февраля 2021 года представители противоборствующих сторон в Ливии избрали лидеров переходного правительства на голосовании в Женеве в рамках форума при посредничестве ООН.
Президентский совет возглавит бывший дипломат Мухаммед аль-Манфи, а временным премьер-министром станет предприниматель Абдель Хамид Дбейба. Переходное правительство будет руководить Ливией до выборов, которые назначены на декабрь текущего года.
Эксперты комментируют эти подвижки с осторожным оптимизмом. По мнению Бориса Долгова, устойчивость мирного процесса во многом зависит от внешних игроков, в первую очередь от Турции.
«Влияние Анкары на ситуацию в Ливии растёт. И она поддерживает правительство, закрепившееся в Триполи под руководством Фаиза Сарраджа. Если создание и работа нового переходного правительства будут на руку Турции, то мирный процесс продолжится. Но это будет одновременно означать рост турецкого влияния в регионе», — считает Долгов.
В свою очередь, Григорий Лукьянов придерживается мнения, что предпринятые международными посредниками усилия привели к определённому прогрессу. Большинство участников ливийского конфликта декларируют свою готовность перейти к поиску политического решения. Впрочем, эксперт призывает не переоценивать эти заявления.
«Во-первых, то правительство, что создано в Ливии сейчас, временное. И в его задачи не входит решение фундаментальных проблем ливийского общества, оно призвано подготовить страну к выборам и принятию новой Конституции», — говорит Лукьянов.
Выборы должны способствовать перезапуску политического процесса и обеспечивать допуск в политику новому поколению лидеров, что было невозможно осуществить в условиях войны.
«Но проблема в том, что это правительство было выбрано в Женеве, в рамках ливийского форума. И основная часть этого форума — представители так называемого гражданского общества. При этом многие из них не имеют никакого влияния в Ливии. Легитимность этого правительства основывается лишь на той поддержке, которую оно получает извне, а также со стороны основных участников политического процесса в Ливии. Ситуация остаётся очень хрупкой и уязвимой», — подытожил Лукьянов.
* «Аль-Каида» — организация признана террористической по решению Верховного суда РФ от 14.02.2003.
** «Исламское государство» (ИГ) — организация признана террористической по решению Верховного суда РФ от 29.12.2014.