установка водяного счетчика в колодце частном доме
Установка счетчика воды в колодце – правила и нюансы монтажного процесса
Существуют определенные требования установки счетчиков воды в частных домах. Основное из них – это установить счетчик воды в колодце. Все дело в том, что водоснабжающие организации, таким образом, стараются предотвратить потребление воды в обод измерительным приборам. И хотя сама установка должна учитывать большое количество всяких нюансов, монтаж в колодце практически решает все проблемы. То есть, представители Водоканала тут же подписывают акты на ввод измерительного прибора в эксплуатацию, если он установлен в шахте колодца.
Водомер в колодезной шахте
Нюансы установки
Внимание! Устанавливаемые своими руками счетчики воды должны входить в список разрешенных, то есть сертифицированных. Их установка является законной. Если водомер не попал в список, то его просто не зарегистрируют, и будут считать расход воды по диаметру трубы. Что будет гораздо больше, чем фактически израсходованная вода.
Установка на горизонтальном участке трубопровода
Требования к монтажу
Необходимо отметить, что монтаж счетчика в колодце – процесс непростой. Поэтому к нему есть определенные требования.
Пломбировка водомера
Монтажная схема
На фото ниже показана правильная монтажная схема счетчика в колодце. В ней четко показано, что кроме самого расходомера в систему обязательно устанавливается шаровой кран (задвижка или вентиль), который будет отсекать воду при необходимости прервать подачу воды в систему домашнего водопровода.
Схема установки водяного счетного прибора
Второй элемент – это фильтр грубой очистки. Для чего он необходим, говорилось выше. Третий – это обратный клапан. Его назначение – не дать возможности воде из домашнего водопроводного участка проникнуть в колодец при замене счетчика или проведении его ремонта. Кстати, клапан может заменить и шаровой кран, и задвижка, и вентиль необходимого диаметра.
Кстати, данная схема подходит и для горизонтальных участков, и для вертикальных, когда вода подается снизу вверх. Если направление подачи воды происходит сверху вниз, то клапан лучше установить до водомера.
Когда монтажный процесс будет закончен, необходимо проверить систему на предмет протечек и корректной работы самого прибора. Сначала надо открыть основную задвижку, стоящую до колодца. После этого медленно открывается подача воды на сам счетчик. Здесь важно, чтобы большой напор воды не повредил его счетный механизм. Если нет протечек, а при открытии одного из потребителей прибор дает показания, то можно смело вызывать представителя водоснабжающей организации для установки водомера на учет.
Нужна ли установка счетчиков воды в колодцах
Федеральное законодательство об энергосбережении требует от ресурсоснабжающих организаций наладить достоверный учет энергоресурсов, в том числе – воды. По мнению законодателей и Минстроя, это должно привести к гармонизации отношений между потребителями и поставщиками коммунальных услуг, снижению коммерческих и технологических потерь.
Следует полностью пересмотреть существующие подходы к организации коммерческого учета потребляемых коммунальных ресурсов, выработать более работоспособную систему с учетом российского и международного опыта.
Михаил Мень, Министр строительства и ЖКХ РФ
Водоканалы в поисках путей к решению поставленной задачи нашли выход в установке приборов учета в контрольных колодцах, расположенных в местах врезки абонентов в магистральную сеть. Это позволяет минимизировать утечки, возникающие между централизованным водопроводом и точками потребления воды, а также делает приборы учета доступными для контроля в любое время суток. Однако решение, казавшееся столь совершенным, на деле влечет за собой технические осложнения и протесты абонентов.
Содержание
Какие счетчики устанавливаются в колодцах
Для установки в колодцах предназначены не все счетчики воды, а только мокроходные. Это влагостойкие приборы учета, которые не нуждаются в дополнительной гидроизоляции. Их можно устанавливать даже на открытых участках водопровода. Однако при установке мокрохода в колодце необходимо учитывать ряд технических нюансов
Может ли водоканал заставить установить счетчик в колодце
Однако на монтаж приборов учета воды распространяются требования пункта 11.5 СНиП 02.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация», согласно которому водомеры должны устанавливаться в месте, удобном для снятия показаний и обслуживания приборов учета, в освещенном помещении с температурой внутреннего воздуха не менее +5 ° обязательность этого требования указывает письмо Минрегиона России от 08 сентября 2010 № 8235-14/ИБ-05.
Если подходить к данной норме формально, то колодец является местом удобным для снятия показаний и обслуживания водомера. Именно поэтому водоснабжающие организации требуют от потребителей выносить приборы учета за границы балансовой принадлежности.
Установка счетчика воды в колодце и судебная практика
На этом основании Арбитражный суд Ставропольского края отклонил исковые требования МУП «Горводоканал» г. Лермонтова к жильцам многоквартирного жилого дома, которые отказались переносить общедомовой счетчик воды из водомерного узла, расположенного в подвале дома, в уличный колодец.
Предприятие пыталась обосновать законность своих требований, сославшись на пункт 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении…», который обязывает собственников жилья установить и ввести в эксплуатацию приборы учета воды на границе балансовой принадлежности.
Можно ли требовать установку водомера в колодце на улице
Согласно пункту 7 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83, подключение к магистральному водопроводу допускается в пределах границ земельного участка потребителя. Только в этом случае можно требовать установку прибора учета воды в уличном колодце.
Плюсы установки счетчиков в колодцах
Несмотря на то, что требования об установке водомеров в уличном колодце неправомерны, многие водоснабжающие организации применяют их в практике взаимодействия с потребителями. Свои требования они объясняют возможностью рассчитываться по фактическим показаниям приборов учета, а не по нормативу. Для самих водоканалов видится больше плюсов от установки счетчиков в колодцах:
- возможность снятия показаний в любое удобное время без согласования с потребителем; снижение коммерческих потерь, вызванных несанкционированным забором ресурса; снятие с себя ответственности за технологические потери, возникающие от места врезки в магистральную сеть до границ балансовой принадлежности потребителя.
Какие счетчики лучше установить в колодце
Единственное современное решение, которое учитывает условия работы в колодцах и люках — счетчики-мокроходы с импульсным выходом. Импульсный выход позволяет подключать внешние модемы, которые по радиоканалу будут передавать информацию о расходе воды. Не будет необходимости спускаться в колодец или подвал потребителя.
Автоматизация показаний счетчиков воды в колодцах
Самыми распространенными каналами связи для беспроводных модемов являются протоколы GPRS и GSM. Но эти стандарты связи не гарантируют точность и устойчивость сигнала при прохождении через металлические люки и армированные железобетонные стенки колодцев. Проблема хорошо известна, если попробовать позвонить со смартфона из подвала — связь «не ловит». То же самое с модемами на GSM/GPRS.
Модемы, работающие по протоколам ZigBee, M-Bus, Z-Wave более надежны в этом плане, но имеют слишком маленький радиус действия – до 50 м. Это влечет за собой необходимость установки дополнительных ретрансляторов или концентраторов и увеличивает капитальные затраты на внедрение автоматизированной системы учета воды.
Наиболее продвинутым, энергоэффективным вариантом будет LPWAN-технология, которая «берет» из подвалов и колодцев и шлет показания раз в сутки.
Счетчик воды для установки в колодце
Оплачивать коммунальные услуги выгоднее, если снимают показатели с приборов учета, а не рассчитывают по нормативам. Водоканалы предпочитают, чтобы потребители устанавливали счетчик воды в колодце. Его можно смонтировать самостоятельно, учитывая правовые и технические нормы.
Какие счетчики устанавливаются в колодцах
Производится много видов счетчиков с разными принципами учета потребления воды, но не все можно устанавливать в колодец. При выборе учитывают:
Важный момент, на который обращают внимание, — температура воздуха, при которой водяной счетчик будет работать без сбоев. Практически все бытовые счетчики рассчитаны на +5…+50°С. Если температура в шахте опустится ниже, начнутся ошибки учета.
На рынке появились импульсные счетчики, с которых снимаются показания без спуска человека в колодец. К устройству подключается модем, который передает информацию. Такие счетчики полностью приспособлены к условиям функционирования в колодце.
Целесообразность установки прибора
В 2006 г. Правительство приняло постановление, согласно которому потребители обязаны оплачивать расход ресурсов по счетчикам. Кроме учета электроэнергии, это касается водопотребления. Документ определяет место установки приборов: граница между потребителем и центральной системой. Она может находиться в доме или определяться по колодцу. Если это записано в договоре о водоснабжении, колодец может быть местом установки счетчика. Это удобное место, чтобы работники водоканала могли беспрепятственно снимать показания.
С другой стороны, действующий СНиП предписывает устанавливать приборы в помещениях с температурой, которая не опускается ниже +5°С. Колодцы — это не помещения, в них трудно обеспечить требуемую температуру воздуха. Водоканалы все же могут устанавливать в них счетчики, потребители также. Законодательство прямо не запрещает этого.
Требовать от потребителей установки прибора учета в колодце водоснабжающая организация не может, наказать не вправе. Если плата за воду осуществляется по нормативам потребления, то на стоимость влияет число зарегистрированных жильцов. Для населения польза установки счетчиков в том, что платить за воду будут не по нормативам, а по фактическому потреблению. Больше выгоды получает водоканал.
Преимущества в следующем:
Во многих случаях водоканалы и граждане находят взаимопонимание.
Юридические нюансы самостоятельной установки
Весомая причина, по которой многие водоканалы настаивают на установке водомеров в колодце, — возможность заработать на этом. Они не разрешают населению самостоятельный монтаж, проводят его сами, взимая плату. Если установка своими силами позволена, следует учитывать, что она не может быть самовольной, требуется законное оформление работы.
Важно учитывать, что отклонение от технических требований приведет к тому, что водоканал откажется принимать счетчик. Возможно, потребуется подписать новый договор водоснабжения. К нему прилагают акт о разграничении ответственности. Компания отвечает за участок до колодца, он сам и все, что в нем, — на балансе потребителя.
В садоводческом некоммерческом товариществе иногда устраивают общую скважину для обслуживания многих домов. Если планируемое потребление воды превышает в сутки 100 м³, нужно разрешение на бурение. Относительно установки счетчиков закон молчит. Этот вопрос решается на общем собрании членов СНТ.
Выбирая счетчик, обращают внимание на 2 важных параметра. Проверяют, чтобы номера на приборе и указанный в техпаспорте совпадали. Второй момент — пломбы на устройстве. Их устанавливают на заводе после испытания. Дата, когда оно проводилось, указана в паспорте. Желательно, чтобы после этого прошло немного времени — легче зарегистрировать прибор.
Регистрация и постановка прибора на учет
После установки и проверки работоспособности водомерного прибора его регистрируют и ставят на учет. Начисление платежей будет проводиться по показаниям устройства.
Для регистрации предоставляют техпаспорт водосчетчика, где записаны его заводской номер, дата выпуска, подтверждается первичная проверка. Потребуются показатели до монтажа и дата установки. От этого времени рассчитывают срок, когда понадобится проверка прибора. Заключают договор о техобслуживании, оформив документ в 2 экземплярах.
Понадобится еще один документ, без которого регистрация невозможна. Из сервисного центра вызывают специалиста, который проведет осмотр оборудования, если претензий к работе нет, опломбирует. Он оформляет соответствующий акт, который потребуется для окончания процедуры регистрации.
После этого с пакетом документов обращаются в управляющую компанию. Там подтвердят факт установки водомера, напишут бумагу, проставят печати. Можно обратиться в информационно-регистрационный центр. В обоих случаях сведения заносятся в базу.
Пошаговая инструкция по монтажу водомера своими руками
Перед самостоятельной установкой знакомятся с паспортом прибора. Обращают внимание на разрешенную длину трубопровода после водомера и до него. Устройство правильно работает, если соблюдают эти условия.
Выбор места установки
Для установки прибора требуется колодец. Если его нет, придется соорудить, место для строительства — личный участок. Желательно выбрать возвышенность, если такая есть на линии, где проходит водопровод.
Роют квадратную шахту со сторонами 1,7 м на глубину 1,3 м. Габариты учитывают толщину строительного материала для стен, бетонного основания, утепления. Строят из блоков, кирпича или используют колодезные круги. В последнем случае выкапывают круглую шахту, диаметр которой на 20 см больше кольца. Утепляют пенопластом и подобными материалами, минеральной ватой.
Следует позаботиться о перекрытии. Чаще используют бетонную плиту с отверстием, которое закрывают металлической крышкой. Нагрузка на основание незначительная, ее выдержит бетонное основание толщиной 10 см. Устраивают с таким расчетом, чтобы счетчик находился выше дна на 10 см. Иногда глубины шахты 1 м не хватает, чтобы открыть доступ к водопроводу. Тогда яму роют глубже.
Уделяют внимание гидроизоляции колодца, чтобы в него не затекала талая и дождевая вода. Для этого люк поднимают над поверхностью земли на 20 см, вокруг сооружения устраивают глиняный замок. Если грунтовые воды расположены близко, стены изнутри покрывают битумом, дно защищено от подтапливания бетонным основанием.
Необходимые материалы
Чтобы установить счетчик, кроме него, понадобятся другие элементы:
Для монтажа узла требуются герметики: уплотнительная паста, силикон, пакля, фум-лента. Если переходят с металлической трубы на пластиковую, используют специальный фитинг и полиамидную нить.
В комплекте с купленным водомером идут патрубки, уплотнители, накидные гайки. Качество не всегда соответствующее. Прокладки для холодной воды меняют на резиновые, для горячей используют паронитовые.
Монтаж и подключение водомера
Узел намного легче сначала собрать, а затем подключить. На столе раскладывают детали, соединяют патрубками без герметизирующих материалов. Это необходимо, чтобы правильно расположить каждый элемент.
Их ориентируют таким образом:
Запоминают, на каком витке резьбы элементы располагаются правильно. Раскручивают и собирают с уплотняющими материалами.
Монтируют в такой последовательности:
Схема применяется на горизонтальных участках. Используется на вертикальных трубопроводах, если вода подается сверху. При направлении воды снизу клапан устанавливают перед водомером.
Перед монтажом узла измеряют его длину. Спускаются в колодец и готовят водопровод. Дальнейшие работы зависят от состояния трубопровода, материала, из которого изготовлен. Возможно, придется только обрезать трубы по размеру и соединить фитингами. В более сложных случаях нарезают резьбу, используют сварку, переходники.
Проверка работоспособности системы
Проверить легко, но требуется придерживаться последовательности действий, чтобы не повредить прибор. Сначала пускают воду в трубы, открыв основной запорный вентиль на магистрали. Затем осторожно понемногу откручивают кран перед счетчиком. Это необходимо, чтобы сильным напором воды не повредить механизм прибора. Если он заработал, нет протечек, можно обращаться к водоснабженцу для регистрации счетчика.
От хозяина частного дома требуют перенести счетчик воды в уличный колодец: как реагировать?
Ситуация: частный дом, водоснабжение – от проходящего по улице водопровода, в доме установлен счетчик воды, плата за водоснабжение осуществляется исходя из его показаний. И вот у счетчика истекает срок поверки. Собственник ее проводит (как вариант – ставит новый счетчик), подает водоснабжающей организации заявку на ввод прибора учета в эксплуатацию. И получает отказ!
Причина? Поставщик воды требует перенести счетчик из дома в водопроводный колодец за пределами участка. Установить счетчика максимально близко к врезке в магистральный водопровод. Насколько законны эти требования и можно ли их оспорить в суде?
Суд о требовании вынести счетчик воды в уличный колодец: решение против потребителя
Рассмотрим одно из типичных дел. Оно было рассмотрено в январе 2018 года в Кущевском районном суде Краснодарского края. Собственник частного дома, подключенного к системе центрального водоснабжения, узнав, что у его счетчика истек срок поверки, обратился в местную водоснабжающую организации. Представитель водоканала произвел осмотр прибора учета и составил акт, в котором подтвердил, что межповерочный интервал счетчика истек, что прибор учета нуждается в поверке (или замене).
Собственнику было выдано предписание произвести замену и установку счетчика с соответствии с техническим условиями. А при их (технических условий) отсутствии – обратиться в водоканал и получить их.
Поскольку никаких документов у хозяина участка не было, то он действительно обратился в водоканал. Ему предложили подписать договор на водоснабжение, а так же акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. После чего выдали технические условия (ТУ ) на установку счетчика.
В них было указано, что прибор учета должен стоять на границе разграничения ответственности, а именно – в месте подключения к центральному водопроводу трубы к частному дому.
Собственник, впрочем, требования водоканал проигнорировал. Счетчик воды хозяин дома оставил там же, где он стоял до этого – внутри жилого дома. А затем вызвал представителей водоканал для того, чтобы те поставили пломбу и ввели счетчик в эксплуатацию. Коммунальщики пломбировать прибор учета отказались. Причина – невыполнение выданных ранее технических условий на установку прибора учета.
Собственник дома попытался понудить водоканал опломбировать прибор учета в судебном порядке. Однако Кущевский районный суд в иске отказал. Аргументация вынесенного решения свелась к следующему:
— есть только что подписанный договор водоснабжения
— к нему приложен акт разграничения ответственности и балансовой принадлежности
— и есть ТУ на установку счетчика, выданные после подписания договора, где прописано, что он должен стоять в уличном смотровом колодце
Какие тут могут быть вопросы? Водоканал, посчитал суд, прав в своих требованиях.
Вынести счетчик в уличный колодец: общая ситуация
Судебное решение, конечно же, не описывает всех перипетий конфликта. Это сухой и очень формальный документ. Но можно предположить, что собственнику в ходе первого визита сотрудники водоканала объявили — пломбировать счетчик они будут лишь в случае, если хозяин подпишет новый договор водоснабжения со всеми прилагающими к нему актами, определяющим границы ответственности.
Ну, хорошо, раз договор нужен, значит надо подписать. Человек пришел, подписал договор и акт разграничения. После этого его отправляют в техническую дирекцию. И там выдают ТУ. А в них написано – счетчик, будьте добры, поставьте в колодце.
Ну а если посмотреть на ситуацию со стороны водоканала? Тут, конечно, одни плюсы. Прежде всего, коммунальщики, таким образом, защищают себя от несанкционированных врезок, которые могут быть сделаны в отвод от трубы, когда он уже идет по участку «абонента ». Чего уж греха таить, такие случаи отнюдь не редкость. Но даже если и нет злого умысла, то вполне возможны утечки в трубе между врезкой в центральный трубопровод и выводом в частном доме, по причине коррозии, например.
В общем, водоканалам удобно – счетчики в колодцах снижают уровень потерь, а, значит, убытки коммунальщиков. Сэкономленные таким образом деньги можно направить на ремонты «главной » трубы, насосных станций, зарплаты сотрудникам и проч.
В своих требованиях водоканалы опираются на норму Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» ( № 416-ФЗ от 07.12.2011). А именно на ст.20 ч.5 этого закона.
«Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом закона „О водоснабжении и водоотведении“ ( № 416-ФЗ от 07.12.2011). А именно на ст. 20 ч., организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций»
Границей разграничения в таком случае признается место врезки отвода дома к трубе центрального водопровода. Там и требуют поставить счетчик. Подробное обоснование этого требования со ссылками на нормативны документы можно почитать, например, на сайте Ставропольводоканала. У других водоканалов позиция схожая.
Этот подход, к сожалению для абонентов, в большинстве случае разделяется судами.
Однако, есть и случаи, когда собственникам частных домов удалось отбиться от претензий водоканалов.
Дело в том, что, как и во многих других ситуациях, связанных с жилищно-коммунальной сферой, действующее законодательство достаточно противоречиво. Соответственно, в некоторых случаях собственникам частных домов, удается отбиться от требований водоканала, ссылаясь на эти и еще ряд других норм. Рассмотрим одно из таких дел.
Суд поддержал хозяйку частного дома, отказавшуюся вносить счетчик в колодец
Дело, о котором идет речь, было рассмотрено в сентябре 2018 году Цимлянским районным судом Ростовской области. Обстоятельства вполне типичны: собственница земельного участка и дома на нем обратилась с заявкой в местный водоканал, чтобы поставить пломбы на новых счетчиках (один в доме, другой – на полив огорода), установленных в связи с истечением срока поверки старых.
Водоканал пломбировать приборы учета отказался, сославшись на то, что собственница установила их без выполнения технических условий. В ходе дальнейшего «общения » коммунальщики в письменном виде сформулировали требование установить прибор учета воды на границе разграничения ответственности и балансовой принадлежности. Т.е. – в уличном смотровом колодце, там, где к центральному водопроводу присоединяется отвод к частном дому.
Собственница участка на требования коммунальщиков не согласилась. После нескольких месяцев переписки с водоканалом она обратилась в управление Роспотребнадзора по Ростовской области. А, получив от него поддержку, в районный суд с заявлением, которым потребовала обязать водоканал опломбировать новые счетчики.
Решение в итоге было принято в пользу хозяйки дома. Тезисы, которые были указаны в судебном решении, таковы:
— договор на оказание услуги водоснабжения относится к числу тех, что вступают в действие по факту начала оказания услуг. Таким образом, фактически собственница частного дома уже имела договорные отношения с поставщиком услуги водоснабжения. В рамках этих отношений было фактически согласовано и место расположения счетчиков. Ведь они были раньше опломбированы, их показания принимались для расчета потребления.
В итоге суд постановил, что отказ в пломбировке счетчика воды и требования перенести его в уличный колодец являются незаконными. От водоканала потребовали произвести перерасчет платы за водоснабжение с момент подачи собственником заявки на опломбирование. Излишне начисленные средства (водоканал потребовал от собственника платить по нормативу) суд постановил вернуть.
Полностью текст решения можно посмотреть на сайте Цимлянского районного суда.
Все-таки, как реагировать на требование вынести счетчик воды в уличный колодец?
Какой вывод можно сделать? C одной стороны, решение одного из районных судов, конечно же, не может быть основанием для глобальных обобщений. И не исключено, что суд следующей инстанции решение пересмотрит.
Тем не менее, совет может быть такой: не стоит подписывать договор водоснабжения и акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности по первому требованию водоканала. Следующим шагом будет требование подписать ТУ, согласно которым счетчик должен быть установлен на границе разграничения.
На этом этапе, еще до подписания договора, стоит остановиться, проанализировать ситуации, свои возможные действия и их последствия.
Прежде всего, необходимо помнить, что фактические договорные отношения с водоканалом уже есть. И изменить существенные условия этих договорных отношений можно лишь по доброй воле обеих сторон. Если потребитель счетчик выносить на улицу не хочет, он имеет право на это.
Естественно, такая позиция вызовет противодействие водоканала. Дело, скорее всего, дойдет до суда. Собственнику частного дома в таком случае придется понести расходы на юриста, который займется защитой его интересов. Какова цена вопроса? В случае с делом, выигранном в Цимлянском районном суде расходы на представителя составили 25 000 рублей. И есть большая вероятность, что эти деньги будут потрачены зря. В очень многих случаях суды, как уже говорилось выше, принимают сторону водоканала.
Стоит ли оно того, или проще все-таки поставить счетчик в колодце? Это решение собственнику дома придется принять самостоятельно.