разрешение на установку забора на участке частного дома
Разрешение на строительство забора
Стремление оградить свою частную жизнь и обеспечить сохранность сада, огорода и другого имущества наводит на мысль возвести вокруг участка крепкую, надёжную ограду. Но строительство может затронуть интересы других людей.
Во избежание конфликтных ситуаций целесообразно согласовать такое действие с владельцами соседних домов и получить официальное разрешение на строительство забора.
Если для получения согласия соседей достаточно обсудить с ними ситуацию и достичь согласия за чашкой чая, то с местными властями дело обстоит иначе.
Они предъявляют к строительству ограждений вполне конкретные требования. И чем ближе к городу расположен огораживаемый участок, тем строже требования и контроль над их соблюдением.
Условия строительства забора в городе
Строительство вокруг участка в населённом городском пункте подпадает под формулировку «объект внешнего благоустройства» и регламентируется Градостроительным Кодексом РФ. Не всем понятно, нужно ли разрешение на строительство забора в этом случае.
На планируемое ограждение нужно разработать полноценный проект строительства и согласовать его в структурах государственного архитектурно-строительного надзора (ГАСН) и градостроительства.
В состав строительного проекта для получения разрешения входит ряд документов:
Наличие утверждённого проекта строительства зачастую само по себе является достаточным основанием для согласования разрешения.
Действует разрешение на строительство забора 3 года (статья 62 Градостроительного Кодекса РФ). Если в течение этого времени строительство не начать, то по истечении срока придётся получать разрешение заново.
Условия постройки заборов в СНТ и коттеджных посёлках ИЖС
Строительство вокруг участков в посёлках садоводческих товариществ (СНТ) должно соответствовать Уставу товарищества.
В нём перечислены три вида заборов: передний, боковой и между участками. Для каждого обозначены отдельные условия.
Передний забор
Он ограждает участок со стороны улицы, может быть глухим и непрозрачным, высотой до 2,5 метров. Однако для ограждения с фасадной части дома могут применить требования соответствия архитектуре дома, наличия красивого внешнего вида и неприступности для непрошенных посетителей.
Как жителям Подмосковья правильно оградить свой участок
Дачникам и жителям частного сектора в Подмосковье нередко приходится устанавливать новое или менять старое ограждение вокруг своего участка. При этом многие ставят трехметровый «глухой» забор или делают его из подручных средств, стремясь сэкономить. Законно ли это, читайте в материале портала mosreg.ru.
Согласование обязательно
Социальный работник проводит прием граждан
Перед тем, как определиться с материалом, высотой и цветом забора, нужно согласовать будущий объект с администрацией муниципалитета.
В разных округах процедура и требования могут различаться, но есть общие для всего Подмосковья правила.
Общие правила
В целом на территории индивидуальной жилой застройки (ИЖС) и на дачных участках рекомендуют возводить конструкции заводского производства. Они должны вписываться в эстетику местности: гармонировать по цвету, высоте и форме с соседними участками.
Для частного сектора допустимо применение деревянных оград и сетки «рабицы», при условии использования полноценных секций в металлической раме, изготовленных на заводе. Можно поставить забор из секций цельного металлического листа, если участок не выходит на одну из основных улиц. Требования простые: заводские производство и окраска, окантованные края.
Для внешней отделки забора часто используют облицовочный кирпич. Красить его нельзя. Если решили отделывать ограждение строительным кирпичом или строительными блоками, нужно иметь в виду, что их как раз придется штукатурить и красить. При этом столбы и секции должны различаться по цвету.
При условии соответствия техническим регламентам муниципалитет разрешит установку забора из «глухих» деревянных секций, щитовых листов, сплошного бруса и штакетника как на участке ИЖС, так и в садовом товариществе.
Техническая документация
Новый дом культуры построят в Богородском городском округе
Проектная документация на установку забора может включать:
— графическую информацию о месте его размещения;
— схему его нахождения на геоподоснове;
— фотографии с предполагаемого места установки;
— чертежи секций с несущими элементами, входной и въездной групп;
— чертежи фундаментов или заглубляемых элементов;
— другие материалы, которые может запросить администрация муниципалитета.
Данный перечень носит общий рекомендательный характер.
Что запрещено
В Московской области нельзя ставить заборы выше двух метров, за исключением ограждения опасных объектов.
Ограждения с признаками капитального строения также запрещены. Не получится установить забор из сплошной кладки строительного кирпича и строительных блоков, без чередования с вертикальными столбами или опорами.
Категорически нельзя ставить забор из подручных материалов и бытовых отходов (пластиковые и стеклянные бутылки и т.п.).
Граффити и стрит-арт на внешней стороне забора также под запретом.
Черный цвет допустим только для окрашивания элементов ковки и литья, а также сварных частей забора.
Чистота и порядок
Источник: РИАМО, Александр Манзюк
Закон обязывает следить за состоянием и внешним видом ограждения. Предупреждение или даже штраф можно получить, если забор грязный, неокрашенный, явно требует ремонта. Ветхий или аварийный объект придется заменить.
В случае нарушения
Незаконная добыча песка в Клинском районе
Если установленное ограждение не соответствует требованиям к архитектурно-художественному облику муниципального образования, паспорту колористического решения фасадов зданий и строений, его демонтируют за счет средств собственника земельного участка.
Какой забор можно поставить на садовом участке?
Унаследовали участок с домиком. Хотим немного все обновить, чтобы летом можно было жить с семьей. Сам дом решили не трогать: с ним в целом все хорошо. А вот забор будем менять: старый совсем развалился и стоит неверно, это видно по межеванию. Выходит, что сосед частично залез на нашу территорию.
Какой высоты забор мы можем поставить и может ли он быть глухим? Нужно ли согласовывать забор с соседями и что делать с неверными границами? Должны ли мы ставить забор везде сами или какую-то сторону должны обновлять соседи? Какие вообще есть строительные нормы и правила о заборах?
Неправильно стоящие заборы — причина многолетних конфликтов между соседями. Поэтому если не хотите портить отношения сразу, то в идеале размеры и материал забора нужно согласовать с ними. Причем оформить договоренность лучше письменно. Еще желательно соблюдать строительные нормы и правила.
Какой забор можно поставить между соседними участками
По каким правилам устанавливать забор, зависит от категории земли. В вашем случае, вероятно, речь идет о садовом некоммерческом товариществе — СНТ. А значит, когда вы будете устанавливать забор, помимо строительных норм и правил нужно учитывать требования устава товарищества. Так, СНТ может установить, что заборы могут быть только из штакетника и не выше 1,5 метра. Такие нормы товарищества вводят по разным причинам: например, в районе в целом мало солнца, и глухие заборы будут давать лишнюю тень на участки.
Если у участка статус земель ИЖС, то помимо общих правил еще могут быть дополнительные требования местной администрации. Например, власти хотят выдержать единообразный облик улицы в частном секторе и обязывают всех собственников домов использовать типовой проект забора. Но может быть оговорка, что забор между соседями допускается делать каким угодно.
Все требования лучше узнать заранее: сходить в правление СНТ или посмотреть правила землепользования и застройки муниципалитета, если участок на землях ИЖС.
Как победить выгорание
Строительные и санитарные нормативы для заборов
В своде правил планировки и застройки в садоводствах рекомендована высота забора между соседними участками не менее 1,2 и не более 1,8 метра, а ограждения — из сетчатого материала, например из сетки-рабицы. По периметру со стороны улицы допускается глухое ограждение. Таким образом, в правилах нет жестких норм по высоте и материалам заборов. Все перечисленное — только рекомендация.
По негласному правилу опора ограждения должна находиться внутри участка, а лицевая сторона забора — смотреть на улицу и в сторону соседей. Опоры нужно вкапывать строго по границе или на территории соседа, который ставит забор.
Бывает, собственник завозит на свой участок землю, чтобы поднять его. Так улучшают плодородность почвы и делают участок более сухим. Получается, что с одной стороны забор нужной высоты, а фактически для соседей он выше за счет того, что участок поднимали. Сделать с этим ничего нельзя: рекомендации по высоте соблюдаются, а по закону поднимать участки не запрещено.
Если забор соседа не устраивает, лучше попытаться сначала договориться мирно. Если не получится, придется обращаться в суд. Но ссылаться на поднятый участок не получится. Претензии должны быть более конкретными, и лучше, если их несколько: например, вода стекает и топит более низкий участок, а из-за забора не сделать дренаж, к тому же забор полностью закрыл солнце на одной из сторон.
Противопожарные нормы при строительстве ограждения
Если будете ставить забор, следует также учесть противопожарные нормативы. Они касаются расстояния от забора до строений и деревьев. Вот эти нормы:
Нормы регулируют только расстояние до капитальных объектов, то есть строений, которые стоят на фундаменте и зарегистрированы как объекты капитального строительства. Если рядом с забором деревянная собачья будка, сарай или другие хозпостройки, то расстояние до них должно быть не менее 1 метра.
Кустарники следует сажать не менее чем за 1 метр до забора, небольшие деревья — не менее чем за 2 метра, высокие деревья — не менее чем за 4 метра.
Можно ли установить забор выше норм
Нормы и правила, которые я указала выше, носят рекомендательный характер. То есть высокие заборы ставить можно, но в своде правил сделана оговорка: «Устройство ограждения других типов возможно по обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков, согласованному с правлением товарищества». То есть перед тем, как устанавливать забор выше нормы, надо заручиться письменным согласием соседа и согласовать все с правлением СНТ.
Тыльную сторону забора со стороны улицы, оврага или дороги можно огородить забором выше норм, если это не запрещено локальными правилами СНТ или района. Согласовывать с соседями эту сторону не надо.
Кто должен ставить забор
В законе не сказано, кто из соседей должен оплачивать установку забора на смежных сторонах. Как правило, эти затраты делят пополам: например, один сосед платит за материалы, а второй оплачивает работу строителей. Здесь возможны любые схемы, при этом желательно закреплять договоренности письменно, а если передаете деньги, то брать расписки. Это нужно, чтобы в случае спора ссылаться на письменные документы, которые подтвердят вашу правоту.
Если сосед не согласен платить за установку забора, с этим ничего не сделать — придется тратить свои деньги или сидеть без забора. Обязать соседа платить за забор по закону нельзя.
Как согласовать постройку с соседом
Даже если в уставе СНТ есть четкие требования к заборам, лучше заранее все согласовать с соседями. Например, заключить письменное соглашение, где указать, какой высоты будет ограждение и из какого материала. Такое соглашение должны подписать оба соседа.
Если соседи против установки забора. Бывает, что один сосед хочет поставить забор между участками и готов все оплатить, а второй принципиально против. В таком случае тот, кто хочет поставить забор, все равно может это сделать. Главное — соблюдать нормативы и рекомендации.
Если хозяин участка нарушит нормы и соседи обратятся в суд, суд обяжет демонтировать забор и сделать его по правилам. Если не выполнить решение суда, приедут приставы с бригадой рабочих, которые демонтируют забор принудительно. При этом расходы возложат на хозяина-нарушителя.
Если забор стоит неправильно. Если считаете, что сосед прирезал землю, сначала нужно провести межевание. Это делает кадастровый инженер: он определит точные границы участка и составит межевой план — документ, который закрепит эти границы.
Сосед может согласиться с планом межевания, а может и нет. Если он будет настаивать, что забор стоит правильно, или начнет препятствовать его демонтажу, придется судиться. Нужно подать иск об истребовании своей территории из чужого незаконного владения. Суд изучит документы на землю, в том числе межевой план, и вынесет решение. Соседа могут обязать демонтировать забор, поэтому лучше дождаться решения суда. И только после того, как его исполнят, можно приступать к каким-либо работам.
Ответственность за нарушения правил установки забора
Если вы нарушите высоту или используете не те материалы, штрафов не будет. Такие споры разрешаются в гражданском суде.
Например, в Челябинской области дачница подала в суд на соседку, которая построила по смежной границе двухметровый забор из профлиста. Женщина указала, что забор не согласовали ни с ней, ни с правлением СНТ. Ей такой забор мешает: она собиралась продавать участок, но покупатели приходят, смотрят на забор и отказываются от сделки.
Соседка дачницы в суде заявила, что ее оппонентка захватила часть земли, постоянно ходила по чужому участку, поэтому ей и пришлось ставить забор. Высоту и материалы она согласовала с правлением СНТ. Суд изучил устав СНТ и не нашел нарушений, поэтому в иске отказал.
Куда обращаться, если сосед нарушил требования, и что делать, если требования нарушили вы
Если возник спор с соседом по поводу забора, стоит попытаться разрешить все миром. Как правило, это возможно, если стороны понимают перспективы судебного разбирательства: на земельные участки есть все документы, по плану межевания и без суда понятно, кто нарушил закон. Чтобы избежать прямого конфликта, можно попросить кого-то из правления СНТ принять участие в разговоре с соседом.
Когда мирные способы исчерпаны, обращаются в суд. Такие дела иногда доходят до Верховного суда.
Например, жительница Хабаровского края подала в суд иск, поскольку хотела восстановить границы своего земельного участка. Несколько инстанций ей отказали, но в итоге она добилась того, что соседа обязали передвинуть забор. Стороны судились больше двух лет.
На самозахват земли также можно пожаловаться в отдел государственного земельного надзора Росреестра. Но есть вероятность, что Росреестр не станет рассматривать конфликты между частными собственниками и отправит их в суд. Штраф за самозахват земельные инспекторы точно наложат, если прирезана не частная, а государственная земля, например забор вынесен дальше границ участка со стороны дороги.
Что в итоге
Если ваш участок в СНТ, сходите в правление и узнайте все требования к заборам. Если на землях ИЖС, посетите администрацию или посмотрите на сайте правила землепользования и застройки муниципалитета.
В правилах есть только рекомендации по высоте заборов и материалам. Но жестких требований нет. Если хотите поставить забор выше норм, согласуйте его письменно с соседями.
Кто ставит забор по смежным сторонам, определяют сами соседи. Никаких правил на этот счет нет.
Если забор соседа стоит на вашей территории, нужно провести межевание. Но если сосед не согласится с межеванием и не захочет переставить забор, то придется обращаться в суд.
Разрешение на строительство забора: нужно ли его получать и договор с соседом
Строительство ограждения на своем участке производится с целью защиты собственности. Перед началом работы необходимо разобраться, нужно ли разрешение на строительство забора в месте расположения участка и какую изгородь можно поставить. Как правило, забор ставится точно по границе участка и от него отмеряют все нормативные расстояния для возведения дома и других строений. В сельской местности большие огороды часто вообще не ограждают. В черте города и на землях кооперативов высота и прозрачность заборов строго регламентированы.
Нужно ли разрешение на возведение ограды?
Требования к ограждению участка
Требования к строительству заборов разные в городе и сельской местности, на участках под ИЖС и в садовых товариществах (СНТ). В нормативах различают ограды:
Многообразие конструкций из дерева
Передняя изгородь может иметь высоту до 2 м, быть полностью непрозрачной, чтобы скрыть от посторонних частную жизнь владельцев. Забор от улицы часто является элементом архитектурного ансамбля жилого дома и двора перед ним. Изгородь должна гармонично сочетаться со строениями, создавать уют, красиво выглядеть со стороны дороги и быть неприступной.
Боковой забор, выходящий в переулок, строится по правилам переднего, если на него нет ограничений по прозрачности. Местные власти могут потребовать по бокам от узких проходов ставить ограды с прозрачностью 50 %. Это позволяет лучше освещать тропинку между дворами, исключает эффект аэродинамической трубы, когда сильный поток воздуха устремляется между глухими высокими изгородями.
Образец глухого монтажа
Забор от соседа должен быть не выше 1,5 м, иметь определенную прозрачность, поскольку рядом сад и огород, которые нуждаются в солнечном свете, ведь растения плохо развиваются в тени.
Требования пожарной безопасности не учитывают материал забора, только свободный проход с двух сторон и дистанцию для каждого вида строений.
Строительство забора в сельской местности
Владельцу участка в сельской местности достаточно иметь документы, подтверждающие право собственности на землю или договор на ее долгосрочную аренду. Забор возводится спереди и в пределах хозяйственных построек по бокам. Огораживать весь большой земельный участок, используемый под посадку овощей и зерновых культур, не обязательно.
Если забор сбоку делается сплошным или выше 1,5 м, то необходимо письменное согласие соседа. При уверенности, что претензий в дальнейшем не будет, можно ограничиться устной договоренностью.
В случае если чужие животные повредят растения на открытом огороде, ответственность за потери несет хозяин домашнего скота. Он должен следить за местом их выпаса и не пускать на чужую территорию. По периметру частных пастбищ рекомендуется ставить легкие ограды, чтобы животные не разбредались.
Нужно ли разрешение на возведение ограды в черте города?
Некоторые дачные кооперативы и садовые товарищества могут иметь свои требования к высоте, материалу и виду ограды. Все нормы должны быть прописаны в уставе и указаны на общем плане застройки участка.
Забор вокруг участка в черте города
При строительстве ограждений в городе необходимо получение разрешения на строительство, которое выдает надзорная архитектурно-строительная организация. Обращаться надо по месту нахождения земельного участка. Основанием для принятия решения служит проект, разработанный архитектурным отделом.
Его служащие проводят геодезические исследования, делают привязку к местности. В разрешении указывается расположение ограды относительно:
Общепринятые расстояния до объектов
Кроме точного размещения изгороди, в проектной документации указывается ее максимальная высота, прозрачность и материал.
Документы для оформления разрешения на строительство забора
Состав документов, которые могут потребовать в местном отделе архитектуры, может изменяться в зависимости от региона пребывания. Обязательный перечень, общий для всех:
От границы соседнего участка до дома должно быть минимум 3 м
Кроме сертификата, документами, подтверждающими право владения землей, могут быть завещание, дарственная и купчая. При заключении договора на длительную аренду земли от владельца должно быть разрешение на возведение забора и других построек. Эти пункты могут быть условиями договора аренды.
План вертикальной планировки участка
Вертикальная планировка включает в себя разрез дома с цокольным помещением, подвалами, 2 и более этажами. Если планируется строительство гаража, указывается наличие смотровой ямы.
На плане с прилегающими территориями указывается расстояние между забором и соседней постройкой, если участок рядом уже застроен. План можно получить в земельном отделе. На этом документе должны быть указаны все проходящие близко электрические и газовые линии, точки пересечения их с границей участка над или под землей.
Проект ограды
Проект забора может быть подготовлен владельцем участка самостоятельно, кроме привязки к местности. Она делается на основании общего плана застройки города. Чертеж будущей ограды делается с указанием всех размеров:
Схема строительства забора на участке
В обязательном порядке делается разрез с указанием количества поперечных лаг для крепления полотна, ширина стоек и фундамента.
К чертежу прилагается пояснительная записка с описанием материалов, из которых будут изготавливаться элементы ограды. В ней должен быть расчет прочности, который лучше сделают специалисты-проектировщики.
На общем плане указываются места пересечения забора с различными коммуникациями и то, каким способом будут устроены развязки.
При расположении ограды поперек склона надо учитывать сток дождевых и талых вод. Необходимо сделать отверстия в нижней части цоколя, или фундамент не должен подниматься выше грунта. Это должно быть указано на общем плане забора.
Схема ограды с уклоном на фундаменте
Кроме места расположения калитки и ворот указывается их вид: распашные или откатные, в какую сторону открываются.
Нормативные документы и причины дополнительных согласований
Все разрешительные документы, выдающиеся на строительство, реконструкцию и перепланировку, имеют срок действия – 3 года. Если за это время работы по капитальному строительству не начаты (не заложен фундамент), надо оформлять все сначала.
Схема монтажа основания и столбов
Действие документов можно продлить. Для этого в организацию, выдавшую разрешение, надо подать заявление не позже, чем за 30 дней до окончания срока действия документа. При продлении могут потребовать объяснения причин задержки капитального строительства. Для забора поставить только фундамент мало, его надо возвести полностью в течение указанного срока – 3 года.
Основополагающие документы для строительства ограждения:
Схема заливки ленты в соответствии с требованиями руководящих документов
Дополнительно к требованиям, прописанным в этих нормативных документах, каждый регион имеет свои. Перед оформлением всех документов следует в надзирательном органе уточнить перечень документов, требования к ним и порядок оформления.
При строительстве забора могут потребоваться дополнительные уточнения. Они касаются всех оград высотой более 2 м. Для участков, выходящих на трассы, требуется согласование с архитектурой при высоте изгороди от 1 м. Забор не должен ограничивать видимость водителям, проезжающим мимо по дороге.
Таблица основных правил по высоте
Новые наделы могут размещаться на пешеходных тропинках, в случае если они пересекают своими границами дорожки, проложенные людьми. В данной ситуации расположение согласовывается с отделом архитектуры. В разрешении должна быть указана незаконность расположения пешеходных дорожек или внесены корректировки в план земельного участка, изменена его площадь.
Забор между соседями
По нормативам забор от соседей сооружается высотой не более 1,5 м. Допускается возведение сплошной изгороди от переднего забора до конца дома или прилегающих к нему хозпостроек. Изгородь, проходящая по саду и огороду, должна иметь прозрачность 50–75 %.
Местное самоуправление может назначить свои нормы высоты и прозрачности, регламентировать применение легковоспламеняющихся и экологически вредных материалов.
Отдел архитектуры регламентирует только заборы, выходящие на дорогу или переулок – ограды, видимые с улицы.
Схема расположения объектов на приусадебном участке
Изменение высоты и прозрачности ограды с соседским участком согласовывается с его владельцем. Договор оформляется письменно до начала стройки изгороди между участками. Действует документ до момента смены владельца одним из участков.