правила содержания домашних собак в частном доме в беларуси 2020
Правила содержания домашних собак в частном доме в беларуси 2020
Актуально
ПРАВИЛА
содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь
1. Настоящие Правила устанавливают требования по содержанию домашних собак, кошек, их регистрации, а также отлову безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь.
2. Владельцы собак, кошек обязаны строго выполнять санитарно-ветеринарные нормы и правила их содержания, обеспечивать безопасность людей, не допускать загрязнения этими животными общедоступных мест.
3. При соблюдении указанных в пункте 2 настоящих Правил требований разрешается содержать:
3.1. собак, кошек в занимаемой одной семьей отдельной квартире, но не более двух животных в отдельной квартире многоквартирного жилого дома. В квартире, где проживает несколько нанимателей (собственников), не более одного животного на семью нанимателя (собственника) при согласии всех совершеннолетних граждан, проживающих в квартире;
3.2. собак, кошек в зооуголках, «живых» уголках школ, детских дошкольных и внешкольных учреждений, оздоровительных и санаторно-курортных учреждений, станций юннатов и экологических станций и т.п.
4. Владельцы собак, кошек обязаны:
4.1. соблюдать требования настоящих Правил, а также технических нормативных правовых актов по профилактике бешенства;
4.2. в трехдневный срок ставить в известность организации, осуществляющие регистрацию животных, а также ветеринарное учреждение по месту постоянного проживания о приобретении, продаже, гибели, пропаже, перемене места жительства или сдаче собаки, кошки;
4.3. доставлять домашних собак, кошек в ветеринарные учреждения для обследования и прививок против бешенства согласно требованиям действующего ветеринарного законодательства;
4.4. выводить в случае надобности собак из квартир или иных изолированных помещений, а также с изолированных территорий в места общего пользования на коротком поводке и в наморднике, за исключением щенков в возрасте до трех месяцев и декоративных собак ростом до 25 сантиметров в холке, которых можно выводить на поводке без намордника;
4.5. производить выгул собак в местах, отведенных для этих целей местными исполнительными и распорядительными органами;
4.6. своевременно вносить установленные для владельцев собак сборы.
5. Владельцам собак, кошек запрещается:
5.1. приводить собак, кошек в магазины, на предприятия общественного питания и бытового обслуживания населения, в школы и детские дошкольные учреждения, в общественные здания, парки, скверы, на стадионы, рынки, а также на животноводческие фермы*;
5.2. выгуливать собак на придомовых территориях;
5.3. содержать незарегистрированных животных.
*Это требование не распространяется на собак-поводырей.
6. Запрещается несовершеннолетним выгуливать собак потенциально опасных пород.
7. Контроль за соблюдением правил содержания собак, кошек осуществляется местными исполнительными и распорядительными органами.
За нарушение правил содержания собак, кошек граждане, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством.
8. Регистрация собак, кошек производится организациями, определенными местными исполнительными и распорядительными органами.
9. Собаки, кошки подлежат регистрации в течение трех дней со дня приобретения.
10. Щенки и котята должны быть зарегистрированы в возрасте от 3 до 3,5 месяца.
11. Регистрация собак потенциально опасных пород производится только при наличии у владельца справки о прохождении соответствующего обучения.
12. При регистрации собак, кошек их владельцам выдается регистрационное удостоверение и жетон установленного образца, который должен быть постоянно прикреплен к ошейнику животного.
13. Организации, осуществляющие регистрацию собак, кошек, обязаны ознакомить под роспись их владельцев с настоящими Правилами, а также санитарными и ветеринарными правилами.
14. Расходы по регистрации собак, кошек оплачиваются их владельцами в размерах, установленных облисполкомами и Минским горисполкомом.
15. Контроль за своевременной регистрацией собак, кошек, принадлежащих гражданам, осуществляется в порядке, установленном местными исполнительными и распорядительными органами.
16. За нарушение порядка регистрации собак, кошек граждане, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством.
17. Безнадзорные собаки, кошки в населенных пунктах (в том числе с ошейниками, жетонами и в намордниках) подлежат отлову.
18. Отлов собак, кошек в населенных пунктах производится в целях предотвращения заболеваний людей и животных бешенством, иными инфекционными и паразитарными заболеваниями, а также предупреждения контакта безнадзорных животных с людьми и животными.
19. Отловом собак, кошек в населенных пунктах занимаются определенные местными исполнительными и распорядительными органами организации, в которых создаются бригады из проинструктированных работников.
20. Мероприятия по отлову собак, кошек проводятся по графикам, согласованным с местными исполнительными и распорядительными органами, и по заявкам организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, и других организаций.
Основанием для подачи заявок является наличие безнадзорных животных на обслуживаемой территории, а также обращения граждан и поступившие предложения санитарно-эпидемиологической или ветеринарной служб о необходимости проведения отлова животных.
В исключительных случаях по решению местных исполнительных и распорядительных органов допускается отстрел безнадзорных животных.
21. Отловленные собаки, кошки, имеющие регистрационные жетоны, содержатся в течение пяти суток в пунктах временного содержания животных, о чем ставится в известность владелец животного.
22. Собаки, кошки в течение пяти дней возвращаются владельцам (кроме животных больных или подозрительных на заболевание бешенством, а также контакт с которыми повлек обращение за антирабической помощью) при подтверждении ими своих прав и после оплаты полной стоимости затрат на содержание животных.
23. Учет принятых и отловленных собак, кошек производится организациями, занимающимися отловом безнадзорных животных. Дальнейшее использование таких животных осуществляется в порядке, определяемом соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом.
24. Захоронение трупов животных производится в порядке, определенном техническими нормативными правовыми актами, в местах, предназначенных для этих целей.
25. Организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, ветеринарные и санитарные службы проводят анализ результатов мероприятий по отлову безнадзорных собак, кошек и при необходимости вносят предложения об отлове животных в соответствующие организации.
Что нужно знать о правилах содержания домашних животных
У многих дома содержатся животные. Но перед тем как завести домашнего питомца, нужно знать:
— как правильно его содержать;
— какие платежи нужно будет совершать;
— какая ответственность и за что может наступить и многое другое.
Рассмотрим эти и другие моменты подробнее.
Что нужно сделать после заведения питомца
Итак, вы завели домашнего любимца и даже уже придумали ему имя. Что нужно сделать дальше?
Обратите внимание!
Указанной регистрации подлежат только кошки и собаки. Причем :
— указанные животные подлежат регистрации в течение 3 дней со дня приобретения;
— щенки и котята должны быть зарегистрированы в возрасте от 3 до 3,5 месяца.
Справочно
Ветеринарное учреждение нужно уведомлять также о продаже, гибели, пропаже, перемене места жительства или сдаче собаки, кошки.
Какие правила нужно соблюдать
Обратите внимание!
На частные дома или квартиры в блокированных жилых домах данные требования не распространяются.
Обратите внимание!
Данное требование распространяется не только на кошек и собак, но и на любых животных, в том числе пчел!
Пример
При возвращении с собакой с прогулки вы не должны допустить, чтобы ваш питомец, например, испачкал соседку в лифте или поцарапал стоящие в тамбуре вещи соседей.
Обратите внимание!
Выводить собак, кошек и других плотоядных животных на прогулку в места общего пользования можно только при наличии у них прививки от бешенства .
Какие платежи нужно вносить
Уплате за каждый квартал подлежит сумма в размере :
— 1,5 БВ за собаку потенциально опасной породы ;
— 0,3 БВ во всех остальных случаях.
На заметку
Минский городской и местные Советы депутатов имеют право уменьшать (но не более чем в 2 раза) ставки налога за владение собаками . Так, ставка за владение одной собакой опасной породы в Минске составляет 1 БВ в квартал .
Какая ответственность и за что грозит
Если вы нарушите Правила содержания домашних животных, вас могут привлечь к административной ответственности в виде :
— штрафа в размере от 1 до 15 БВ (по состоянию на 19.04.2019 — от 25,5
до 382,5 бел. руб.).
Такая ответственность может наступить, если вы, например, содержите незарегистрированную кошку или собаку, выгуливаете их в неположенных местах, выгуливаете собаку без поводка и т.д.
Если же нарушение указанных Правил повлекло причинение вреда здоровью людей или их имуществу, размер ответственности будет выше :
— штраф в размере от 10 до 30 БВ (по состоянию на 19.04.2019 — от 255 до 765 бел. руб.) или
Где и как выгуливать собаку, чтобы не получить штраф
Где и как выгуливать собаку, чтобы не получить штраф«Это же обычная дворняга» или «она ведь маленькая, не кусается» – такие отговорки не пройдут, если четвероногий будет, к примеру, свободно разгуливать во дворе многоэтажки без поводка, а соседу это не понравится. И последний в этом случае будет прав по закону.
В Беларуси действуют Правила содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах. В документе сказано, что владельцы должны строго выполнять санитарно-ветеринарные нормы содержания домашних животных, обеспечивать безопасность людей, не допускать загрязнения животными общедоступных мест. Но, случается, хозяева пренебрегают правилами. Последствия у этого бывают разными. Какие нормы нельзя нарушать и какое наказание грозит владельцу собаки в противном случае?
– Согласно правилам, щенков до трех месяцев и декоративных собак ростом до 25 сантиметров в холке можно выгуливать только на поводке, но без намордника. Во всех остальных случаях, отправляясь с четвероногим другом на прогулку, про этот «собачий» атрибут не стоит забывать. Собак потенциально опасных пород запрещается выгуливать несовершеннолетним и выпившим людям, – рассказывает главный специалист юридического отдела администрации Ленинского района Гродно, секретарь административной комиссии Оксана Житкова. – Домашних животных нельзя приводить в магазины, школы и детские сады, места общепита и бытового обслуживания, в общественные здания, парки, скверы, на стадионы, рынки и животноводческие фермы. Исключением могут быть только собаки-поводыри. Придомовая территория тоже не место для выгула. Собак положено выгуливать в специально установленных местах.
Как рассказали в городском ЖКХ, в Гродно есть пять оборудованных площадок для выгула собак: две в Ленинском районе – по улицам Болдина и Белые Росы, и три в Октябрьском районе – по улицам Богушевича, Огинского и Кабяка (возле станции переливания крови). Также определены дополнительные места для выгула собак на пустыре по улице Рыбацкой и вдоль объездной дороги по улице Домбровского.
За несоблюдение норм можно понести административную ответственность по статье 15.47 КоАП «Нарушение правил содержания домашних и хищных животных», говорят в ЖКХ. Статья состоит из двух частей, предусматривающих разное наказание. Все зависит от тяжести последствий, к которым привело нарушение.
– Если собака без намордника, спущенная с поводка в неположенном месте, к примеру, кого-то напугала – это первая часть статьи. Она предусматривает административную ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере от 1 до 15 базовых величин (от 27 до 405 рублей). Такие материалы поступают в административные комиссии при райисполкомах и администрациях районов в больших городах, – объясняет Оксана Житкова. – Но если в результате нарушения был причинен вред здоровью или имуществу, например, собака укусила, порвала куртку, загрызла соседского пса, это вторая часть статьи. Рассматриваются такие случаи уже в суде. Штраф при этом может составить от 10 до 30 базовых величин (от 270 до 810 рублей). Возможен и административный арест.
К слову, безнадзорные животные даже с ошейниками и регистрационными жетонами все равно подлежат отлову. Хозяевам хорошо бы помнить об этом, отпуская четвероногого друга «побегать», подчеркивает юрист.
Что изменится в содержании животных в Беларуси? Завершилось обсуждение проекта постановления о вопросах по обращению с животными
Общественное обсуждение проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь «О вопросах по обращению с животными», подготовленного в целях совершенствования правового регулирования отношений в области обращения с домашними собаками и кошками, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь, завершилось.
Новое в проекте постановления
На одну семью разрешается иметь не больше трех животных. Если в жилом помещении проживают сразу несколько собственников, нанимателей, то разрешено иметь одно животное на семью при согласии всех совершеннолетних. В комнате и общежитии можно содержать одного питомца. Эти правила касаются многоквартирных зданий. В доме или на даче можно содержать сколько угодно животных, главное, соблюдать все правила и санитарные нормы. При этом собаки потенциально опасных пород, а также собаки, требующие особого содержания, должны быть на привязи или в вольерах, а на ограждении следует разместить информацию об этом. Какие породы собак относятся к опасным, определяет Министерство сельского хозяйства и продовольствия.
Обязательным условием станет чипирование животных в городах с населением больше 30 тыс. человек. Минжилкомхоз предлагает эту меру вводить постепенно: с 1 января 2021 года – для опасных пород, с 1 января 2023 года – для остальных животных, в том числе родившихся ранее.
Также изменятся условия выгула животных. Проектом разрешается выгуливать без намордника только щенков до 6 месяцев и ростом менее 25 сантиметров в холке. То есть для выгула взрослых собак декоративной породы владелец должен купить намордник.
Запрещается отставлять животное без присмотра, в том числе у входа в магазины, в машинах. Если владелец больше не в силах ухаживать за животным, он должен передать его другому лицу по договору согласно приложению постановления или сдать в пункт временного содержания животных. Иные способы избавления от животного наказуемы.
Новые методы в отлове безнадзорных животных
В отлове безнадзорных животных могут участвовать не больше двух представителей зоозащитных организаций, уведомив об этом инстанцию по отлову безнадзорных животных не менее чем за один день. При этом в отлове используются сети и другие приспособления, не причиняющие вреда здоровью животного. Разрешено в особых случаях использовать ружья со стрелами, содержащими временно усыпляющие препараты, разрешенные европейскими экономическим союзом. Постановление запрещает отстрел животных, кроме случаев, когда есть угроза жизни граждан.
После отлова собаки должны находиться в пунктах временного содержания до передачи предыдущему или новому владельцу: не больше 15 дней, если собака чипирована, и не больше 30 дней, если собаку невозможно идентифицировать. Что касается беспризорных нечипированных кошек, то, как планировалось ранее, после отлова они будут идентифицированы, вакцинированы, стерилизованы и выпущены в среду естественного обитания.
При этом владельцы, как предыдущие, так и новые, должны оплатить стоимость пребывания животного в пунктах временного содержания и только потом его забрать, либо подтвердив права на своего питомца, либо чипировав нового четвероногого друга.
Регистрация животных, обучение владельцев, содержащих опасные породы собак, оплата налога на питомца, выгул в строго отведенных местах остаются обязательными условиями.
Домашние животные: правила содержания, регистрации и выгула
Во всех странах Евросоюза действует развернутое законодательство об обращении с животными (регистрация, лицензирование), и традиционно высока социальная ответственность населения. В частности, есть даже запрет запирать домашнего питомца в машине в солнечный день – увидевший это полицейский по инструкции должен разбить стекло и оштрафовать владельца. Портал коммунальной грамотности изучил белорусское законодательство по этой теме и подготовил ответы на самые популярные вопросы, возникающие у владельцев домашних питомцев.
КАКИХ ЖИВОТНЫХ МОЖНО СОДЕРЖАТЬ В КВАРТИРЕ В КАЧЕСТВЕ ДОМАШНИХ ПИТОМЦЕВ?
В нашей стране нет отдельного закона, в котором был бы перечень животных, разрешенных для содержания в качестве домашних питомцев. Утверждены только Правила содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь (закон об обращении с животными пока находится на обсуждении). Теоретически можно завести и енота, и удава, и лису, и даже хрюшку, как это сделал хозяин квартиры на проспекте Пушкина в Минске.
Другое дело, что владельцы домашних питомцев обязаны строго выполнять санитарно-ветеринарные нормы и правила содержания животных, обеспечивать безопасность людей и не допускать загрязнения животными общедоступных мест. Именно по причине антисанитарии и вполне логичных на этот счет жалоб со стороны соседей хряк Ниф-Ниф из минской хрущевки перебрался в деревню, а хозяин оштрафован.
Поэтому смеем предположить: если экзотический зверь не является потенциально опасным для окружающих, нет законов, ограничивающих его продажу или ввоз в страну, а владелец может обеспечить необходимую санитарию и ветеринарный контроль – содержать в квартире зверя можно.
СКОЛЬКО ЖИВОТНЫХ МОЖЕТ ЖИТЬ В ОДНОЙ КВАРТИРЕ?
Максимум двое. И это не зависит от площади квартиры. Однако если в квартире живут несколько собственников/нанимателей (квартира разделена на доли), закон разрешит содержать не более одной собаки или кошки на семью при согласии всех совершеннолетних граждан, зарегистрированных на данной жилплощади.
А вот на частные дома данное правило не распространяется, здесь ключевым будет соблюдение ветеринарно-санитарных норм и наличие у всех питомцев прививки от бешенства. Что касается общежитий, то содержание животных в них возможно по согласованию с администрацией. Однако прямых указаний в белорусском законодательстве на этот счет нет. В подобных ситуациях юристы рекомендуют изучать международное право, ратифицированное на территории стран-участниц определенного союза или содружества.
К данной ситуации можно применить, например, нормы постановления Совета Межпарламентской Ассамблеи государств участников Содружества Независимых Государств N 29-17 «О модельном законе «Об обращении с животными», где в жилом помещении общежития (комнате, блоке) допускается содержание не более одной собаки или кошки при письменном согласии на это совместно проживающих в данном жилом помещении совершеннолетних граждан и если это не противоречит правилам внутреннего распорядка общежития или правилам, прописанным в договоре аренды.
НУЖНО ЛИ РЕГИСТРИРОВАТЬ ДОМАШНИХ ПИТОМЦЕВ И КАК ЭТО СДЕЛАТЬ?
Наше законодательство предусматривает обязательную регистрацию для собак и кошек. Если не хотите нарушать закон, обратитесь в ЖЭУ по месту жительства – именно они занимаются регистрацией питомцев. Вам выдадут специальное удостоверение и жетон, который крепится к ошейнику животного. Форма данного удостоверения и жетона утверждена постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 31 августа 2001 г. № 19.
В ЖЭУ стоит захватить ветпаспорт питомца, поскольку в удостоверение вносятся данные о прививках от бешенства. Там же вас должны познакомить (под подпись) с правилами содержания домашних собак и кошек, а также санитарными и ветеринарными нормами. Взрослых собак и кошек регистрируют в течение трех дней с момента приобретения, щенков и котят в возрасте 3–3,5 месяцев. Имейте в виду, что регистрация собак, чья порода считается потенциально опасной, возможна только при наличии справки о прохождении соответствующего обучения. Список опасных пород собак можно посмотреть в постановлении Министерства сельского хозяйства и продовольствия от 12 декабря 2001 г. № 40 «О некоторых вопросах разведения, содержания, ввоза в Республику Беларусь, а также обучения владельцев потенциально опасных пород собак».
ГДЕ ПРОЙТИ СПЕЦИАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ С СОБАКОЙ ОПАСНОЙ ПОРОДЫ?
Под специальным обучением подразумеваются кинологические курсы. В Минске, например, подобные курсы есть на базе государственного предприятия «Фауна города». Проводят их специалисты Белорусского общественного спортивно-кинологического объединения (БОСКО). По словам председателя совета данного объединения Евгения КОБЦА, обучение может занять от месяца до четырех. Оно включает теоретические занятия, на которых хозяев обучают правильному отношению к своим питомцам, и практические, где хозяин вместе со специалистом работает с собакой над коррекцией поведения и ключевыми навыками. По окончии занятий выдается диплом «Управляемая городская собака» и справка, по которой можно зарегистрирвоать питомца в ЖЭУ.
Если бы все владельцы знали и соблюдали правила, собаки не нападали бы на людей, как это произошло в Бобруйске, где неуправляемый питбультерьер искусал детей и взрослых, погиб сам, а горе-хозяина так и не удалось найти. По словам эксперта, 80 % клиентов БОСКО обращаются в клуб именно по причине негативного или агрессивного поведения со стороны собаки в отношении людей и других животных, причем не только бойцовских пород. Есть среди «учеников» собачей школы и лабрадоры, и корги, и, казалось бы, безобидные миниатюрные йорки. И только около 10 % граждан приходят целенаправленно за справкой, когда поведение щенка еще не испорчено неправильным воспитанием.
Вина за собак, которые кидаются на людей, лежит исключительно на их владельцах. Во многих странах ЕС с хозяином питомца, который повел себя неадекватно, поступают так: первые два раза штрафуют, а после и вовсе лишают его права содержать такое животное. Пожизненно.
СКОЛЬКО НУЖНО ПЛАТИТЬ ЗА ПИТОМЦА?
За кошку платить ничего не нужно, а за собаку хозяева платят налог. Оплачивается он ежеквартально (каждые три месяца), размер зависит от породы и роста собаки, а также от решения местных органов власти. В Минске, например, владельцы собак потенциально опасных пород обязаны уплачивать налог на содержание животного в размере одной базовой величины (25 рублей 50 копеек), собак иных пород – 0,3& базовой величины (7 рублей 65 копеек). В Жлобине и на территории Буда-Кошелевского района, например, ставка налога за владение собаками из списка опасных пород повышена до 1,5 базовой величины, а в Бресте, наоборот, снижена до 0,75.
Штраф за неуплату налога также имеется – до 15 базовых, что на сегодняшний день составляет 382,5 рубля.
Счет за содержание собаки можно оплатить вместе с услугами ЖКХ, так как он выставляется в счет-извещении.
КОМУ НЕ НУЖНО ПЛАТИТЬ НАЛОГ НА СОБАКУ?
Неработающим пенсионерам, инвалидам I или II групп можно не платить за четвероного друга в своей квартире, если там не прописаны работающие члены семьи. Также от уплаты налога освобождаются инвалиды по зрению, для которых собака является поводырем.
Владельцы собак, проживающие в частных домах, также могут не платить за собаку, если не занимаются разведением потомства для получения дополнительного дохода. В марте текущего года Минский городской Совет депутатов принял решение освободить от уплаты налогов также жителей одноквартирных и блокированных домов, если они содержат не более одной собаки (но при условии неиспользования ее в предпринимательской деятельности). Подобные решения приняты и в других регионах.
ГДЕ ВЫГУЛИВАТЬ СОБАКУ?
Гулять с собакой в общественных местах можно, если она на коротком поводке и в наморднике, за исключением щенков в возрасте до трех месяцев и декоративных собак ростом до 25 сантиметров в холке, которых можно выводить на поводке без намордника. Согласно закону выгуливают четвероногих в установленных местной властью местах. Узнать о таких площадках можно в ЖЭУ во время регистрации пса.
Существуют и общие правила прогулок, например, владельцам кошек и собак запрещается приводить своих питомцев в магазины, школы, общественные здания, парки, скверы, на стадионы, рынки и др. (исключение – собаки-поводыри). Нельзя гулять с собакой потенциально опасных пород несовершеннолетним, а также лицам в состоянии алкогольного опьянения. За несоблюдение данных норм граждане несут административную ответственность. Например, если в случае нарушения этих правил причинен вред здоровью людей или имуществу, то штраф может составить от 10 до 30 базовых величин, также возможен административный арест.
Кроме того, следить за поведением питомца нужно не только на улице, но и в стенах квартиры. Поскольку, помимо правил содержания домашних животных, есть еще и другие законодательные акты, например Правила пользования жилыми помещениями, в которых предусмотрена ответственность за шум и вибрацию с 23 часов вечера до 7 часов утра. Если собака будет бегать по ночам или громко лаять в эти часы, хозяина также могут наказать штрафом в размере до 30 базовых величин.
КУДА ОБРАЩАТЬСЯ, ЕСЛИ МЕШАЕТ ЖИВОТНОЕ СОСЕДА?
В организацию ЖКХ, которая обслуживает дом; в исполком или администрацию по месту жительства; в саннадзор; милицию (к участковому инспектору). Должностные лица этих структур имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях (ст. 21.16 КоАП) и должны отреагировать на обращение или жалобу.