после пожара квартиры кто должен восстанавливать фасад здания
Кто должен компенсировать ущерб от пожара в многоквартирном доме?
В моем подъезде на этаж выше случился пожар. Сгорели три квартиры. Во время тушения были затоплены еще 15 квартир под горевшей. Повреждено общее имущество дома: лестничные площадки, отделка. Я, жена, маленький ребенок и кот были вынуждены выехать из квартиры к родителям, так как электричество отключили.
Подскажите, что делать тем, чьи квартиры пострадали во время пожара? И кто должен восстанавливать общее имущество в подъезде?
Алексей, все зависит от того, найдут ли виновника пожара. Если его установят, будет шанс взыскать ущерб через суд. Но эта история может затянуться на годы, а ремонтировать квартиры и подъезд нужно сейчас. Расскажу, как выйти из этой ситуации.
Как ищут виновника пожара
Виновника пожара устанавливает не полиция, а отдел дознания госпожнадзора. Дознаватель выезжает практически на любой пожар, кроме самых мелких. Он должен зафиксировать время и место происшествия, предварительный материальный ущерб и наличие пострадавших. Еще он обязан обозначить условия, которые способствовали распространению огня. Это, например, деревянные перегородки или мусор на балконе.
Дознаватель составляет акт о пожаре в двух экземплярах. В акте должны стоять подписи владельца горевшего объекта и командира пожарного подразделения. Еще оформляется протокол осмотра места пожара. Со свидетелей и предполагаемого виновника, если они есть, берут письменные объяснения.
Основные причины пожаров в квартирах таковы:
Отдел дознания также решает, есть ли в случившемся признаки преступления. Если это, например, пожар из-за замыкания в розетке и никто не пострадал, то выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Это не означает, что соседи не смогут взыскать ущерб: постановление только подтверждает отсутствие криминала.
Если есть признаки преступления, например речь идет об умышленном поджоге, на месте найдены следы бензина, то возбуждается уголовное дело. Обычно такие дела передают в полицию. Если есть погибшие, расследованием занимается следственный комитет.
Текущий, аварийный, капитальный: какой ремонт должна делать УК в доме
Как жильцы многоквартирного дома могут инициировать проведение текущего или капитального ремонта? Кто должен его оплачивать? Могут ли собственники помещений контролировать этапы работ и их качество, выбирать необходимые материалы для ремонта?
На эти и другие вопросы отвечает заместитель генерального директора по эксплуатации группы «Комфорт», занимающейся управлением и эксплуатацией многоквартирных домов, Игорь Ситников.
Текущий ремонт инициирует инженерная служба управляющей компании (УК) многоквартирного дома. Она и определяет его параметры — в каком объеме и какие работы необходимы в конкретном доме. Текущий ремонт помещений, относящихся к общему имуществу жилых домов, как правило, выполняется с периодичностью один раз в пять лет.
Техническое обслуживание жилых зданий — это целый комплекс работ по поддержанию исправного и работоспособного состояния всех его элементов, включая и инженерное оборудование. При их обслуживании предусматриваются текущий планово-профилактический ремонт, внеплановый ремонт (аварийный) и капитальный ремонт. Текущий ремонт здания направлен на восстановление исправности и работоспособности его конструкций и систем инженерного обеспечения, поддержание заданных показателей эксплуатации и обеспечение долговечности здания.
Вся система технического обслуживания жилого фонда согласовывается с действующими нормативами и правилами. Как правило, начало текущих ремонтно-строительных работ планируется на теплый период времени и утверждается генеральным директором управляющей организации с учетом фактического состояния здания и потребности в конкретных работах.
Сотрудники инженерной службы должны регулярно проводить осмотры помещений, зданий, чтобы понять, как скоро требуется профилактический или текущий ремонт, какие именно работы необходимы. Такие осмотры оформляются актами, а затем на их основе формируется общая дефектная ведомость (журнал), где отражены все замечания. На основании результатов осмотров определяются объемы, виды работ, количество необходимых материалов. После этого проводится конкурс по подбору подрядчика.
Приемка работ может быть выполнена совместной комиссией, состоящей из числа собственников помещений дома, сотрудников управляющей организации и уполномоченных сотрудников подрядной организации. При выявлении замечаний, отклонений и брака жители дома могут сообщить об этом в управляющую организацию любым доступным способом: в офис УК по месту расположения объекта, в единый контакт-центр, на электронную почту организации или при личном приеме уполномоченного сотрудника УК. Обычно все подобные обращения рассматриваются и при необходимости устраняются выявленные замечания.
Текущие ремонты входят в счет платы за содержание и ремонт жилого помещения. Удельный вес заменяемых и ремонтируемых элементов конструкции и инженерного оборудования в многоквартирном доме в процессе текущего ремонта не должен превышать уровня 15% их общего объема в многоквартирном доме.
Аварийный ремонт — это непредвиденная поломка или отказ оборудования: прорыв трубы, засор канализации, короткое замыкание, поломка лифта и др.
Как правило, причиной и виной тому является человеческий фактор или внешнее воздействие. Иногда поломки происходят вследствие устаревания и износа оборудования или конструкций. Все работы по локализации аварии и восстановлению работоспособности должна выполнить УК путем привлечения аварийной службы или своих специалистов.
Решение о проведении капитального ремонта принимается исключительно собственниками помещений на общем собрании большинством голосов. Мы еще не дожили до выполнения капремонта ни по одному адресу, но законодатель предусматривает это (в идеальных условиях) так:
Кроме этого, собственники помещений по своему желанию могут инициировать и организовать при помощи УК работы капитального характера раньше срока, но с учетом организации процессов, описанных выше, — например, заменить лифты на современные и улучшенные. Приблизительно такой сценарий организации капремонта видит для себя «Комфорт».
Полностью отказаться от выполнения капитального ремонта по истечении условного срока службы здания и оборудования нецелесообразно, так как за период жизненного цикла происходит как физический износ, так и моральный, оборудование устаревает, отделка утрачивает свой первозданный вид. Например, ранее в домах применялась алюминиевая проводка, а сейчас только медная, которая по своим свойствам и характеристикам превосходит алюминиевую. Так можно сравнить старые лифты с современными, металлические трубы — с ПВХ, восстановленные и утепленные фасады с разрушенными и т. д.
Дорогая искра
Зачастую бывает, что ущерб расположенных рядом квартир от огня, воды и вообще от работы пожарных, в разы превышает потери самих погорельцев.
В суде истица рассказала, что у ее соседей по дому сгорела квартира. В итоге этого ЧП ее собственной квартире причинен значительный ущерб. Пострадавшее от соседского пожара жилье пришлось серьезно ремонтировать. Стоимость ремонта превысила сто тысяч рублей.
Уголовное дело по пожару не возбуждалось. Судя по выводам дознавателя, пожар случился по вине одного из собственников сгоревшей квартиры из-за «неосторожного обращения с огнем».
Верховный суд с этим мнением не согласился. И заявил, что по Гражданскому кодексу собственники содержат свое имущество. По Жилищному кодексу хозяева также обязаны содержать квартиру в надлежащем состоянии, учитывать интересы соседей и ответственно относиться к общему имуществу. По Закону «О пожарной безопасности», (статья 38) ответственность за нарушение требований противопожарной безопасности несут собственники имущества.
В нашем случае, назначая тех, кто будет платить соседке, местные суды сослались лишь на то, что у сгоревшей квартиры два собственника. Но суды не выяснили, а совершали ли эти люди какие-нибудь «противоправные и виновные действия, находящиеся в причинно-следственной связи с возникновением пожара».
Подводя итог рассмотрения спора, Верховный суд все принятые по этому спору решения отменил. Дело будет пересмотрено с учетом всех высказанных замечаний.
Ремонт в подъезде многоквартирного дома после пожара
Восстановительный ремонт подъезда после пожара отнимает много времени и сил прежде всего из-за большого количества сажи и копоти. Последующая покраска стен и побелка потолков покажутся меньшими из бед.
За жильцами остается решение главного вопроса – за чей счет и в каком порядке будут организованы работы. Ведь по законодательству подъезды считаются общедомовой собственностью. А в квитанциях по обслуживанию имеется отдельная плата (счет) на случай подобных расходов.
Алгоритм действий после пожара в подъезде
Людей, в квартирах которых загорелась проводка, часто интересует, кто должен делать ремонт в подъезде многоквартирного дома после пожаров. Юристы дают неоднозначные ответы, намекая на целесообразность отстаивать собственные права и свободы.
В одних случаях оплата ремонта производится за счет виновников возгорания, в других – за счет самих жильцов, если они нарушили правила пожарной безопасности.
Претенциозность ситуации всегда обусловлена отсутствием средств у управляющих компаний (ЖЭК, ДЭЗ, РЭУ, ЖКХ) либо невозможностью взыскать затраты на ремонт. В таких ситуациях жильцы подъезда (представитель собственников) должны знать порядок обращения за помощью в решении вопроса с ремонтом.
Алгоритм действий заинтересованных лиц:
Важно. При пожарах в многоквартирных домах возникает такое понятие, как «граница раздела ответственности». С одной стороны, собственники жилья несут ответственность за все коммуникации в своих квартирах. С другой, УК (ЖКХ) и предприятия энергосбыта отвечают за участки общедомовых помещений по определенным правилам.
Если в качестве причины воспламенения установлена проблема с проводкой, то следователи должны выяснить, где именно произошел пробой, по какой причине: перегрев, плохой контакт или неисправность щитка. И уже только на основании этих данных требовать возмещения ущерба.
Ремонтно-восстановительные работы
Чаще всего восстанавливают подъезды именно управляющие компании, например, при отсутствии виновных лиц или самовозгорании предметов (форс-мажор). Это обстоятельство обусловлено законом, который защищает жильцов от произвола УК, заставляя содержать подъезды в состоянии, безопасном для собственников.
По результатам внеочередной проверки УК или ТСЖ (на следующий день после пожара) создается акт, в котором описывается состояние стен, потолков, лестничных проемов, лифтов и т. д. На основании документа разрабатывается смета расходов, после принятия которой начинается восстановительный ремонт.
Кстати. За работой управляющих компаний смотрит территориальный орган жилищного надзора ГЖИ. При любом отклонении от правил собственник вправе обратиться с ходатайством о проверке УК.
Тем временем жильцы могут самостоятельно отремонтировать подъезд, прибегнув к помощи строительных и клининговых компаний. А расходы по решению суда будут возмещены виновными лицами.
Уборка мусора и копоти
Ремонт после пожара. Подготовительный этап ремонта предполагает расчистку обгоревшей площади от остатков мебели и прочего мусора. Территория огораживается защитным полотном (двери, проходы). Жильцов заранее оповещают о времени ремонта.
В деревянных домах предварительно заказывают экспертизу здания, по результатам которой выясняют, подлежит ли оно сносу. Если здание признают неаварийным, ремонт начинается с замены прогоревших полов, лестниц, оконных рам.
Кирпичные строения подвержены меньшему износу в результате пожара. Проводит-ся косметический ремонт, а также установка дверей и окон.
Обработка моющим средством
Сажа, помимо неприятного запаха, насыщает воздух канцерогенами. Ее требуется счищать минимум 10 раз с использованием специальных бытовых средств. Они дают много пены, которая постепенно убирает копоть и запах гари. Предварительно поверхность подготавливают шпателем или скребком, стараясь счистить весь налет.
Грунтовка
После проветривания (просушки) подъезда стены и потолки подготавливают к покраске и побелке. Для этого используют соответ-ствующую грунтовку.
Поверхности выравнивают для финишной отделки. В качестве популярных покрытий выступают эмали, препятствующие распространению пожара (огнестойкие).
Замена окон
Работы производятся по наряду с подрядчиком. Основным требованием при установке стеклопакета и рамы к нему является соблюдение строительных норм и правил (без решетки), включая сертификацию.
Отделочные работы
Завершают работы облагораживанием фасадов, конструктивных элементов (подъезды, служебные помещения), заменой коммуникаций и защитой конструкций от воздействия внешней среды.
Кто выполняет и оплачивает ремонт
В соответствии с законом ремонт оплачивает виновник пожара, если таковой имеется. В остальных случаях расходы берет на себя УК, которая вправе предъявить отдельный счет собственникам (в зависимости от договоренностей).
Эксплуатирующая организация
УК обязана произвести ремонт в соответствии со следующими положениями.
| Обязанности по закону | Правовая информация |
| Содержание строительных конструкций в исправном состоянии с соблюдением санитарных норм. | п. 3.2.2 Постановления Госстроя №170 |
| Ремонт осуществляется за плату (ежемесячную), вносимую жильцами по договору обслуживания подъездов. Устанавливаются сроки ремонта – раз в 3 года. | ч. 2 ст. 154 ЖК РФ |
| Переселение из аварийного жилья производится за счет средств фонда содействия ЖКХ. | Закон №185-ФЗ |
| Прием заявления о ремонте у собственников. Форма свободная. | Образец |
Счет по расходам УК предоставляет виновному лицу. Если следствие продолжает работы, товарищество может отказаться от ремонта, ссылаясь на договор обслу-живания. В данном случае нарушается порядок предоставления услуг собственни-кам жилья.
Виновник пожара
Если возгорание, уничтожившее имущество третьих сторон, произошло по вине владельца квартиры (соседа), с него взыскивают ущерб по основаниям, изложенным ст. 1064 ГК РФ. Как собственник и распорядитель жилья лицо отвечает за безопасную эксплуатацию помещения.
Ремонт за счет виновника (жильца) производится на основании следующих положений.
| Обязанности по закону | Правовая информация |
| Собственник содержит жилье и несет любые обременения, связанные с его обслуживанием | ст. 210 ГК РФ, ст. 1175 ГК РФ |
| Соблюдает интересы соседей | ст. 30 ЖК РФ |
| Делает жилище пожаробезопасным | ст. 38 закона №69-ФЗ |
| Знает основные положения о недвижимости | перечень статей и законов |
Стоит отметить, что при затоплении соседних квартир и этажей ущерб перекла-дывается на плечи виновника, так как пожарные заочно освобождены от какой-либо ответственности за тушение огня водой.
Ремонт подъезда после возгораний лежит на плечах самих жильцов, вне зависи-мости, нашелся виновник или нет. Это прямая обязанность управляющих компаний и товариществ, нанятых собственниками для обслуживания дома. Средств на счету иногда не хватает, и УК предлагает оплатить восстановительные услуги по ремонту частично.
Что касается виновника пожара или лица, по причине бездействия которого огонь повредил подъезд (этаж), то привлечь его к ответственности получается минимум через 1–3 месяца судебных заседаний. Поэтому жильцы своими силами восстанав-ливают общую территорию, а конечный счет предъявляют после завершения следствия.
Кто должен оплачивать ремонт фасада многоквартирного дома после пожара на лоджии квартиры?
Добрый день, В квартире на лоджии случился пожар из-за возгорания электрического самоката, в результате сильно пострадало фасадное остекление, окна выпали, а конструкция в которую устанавливаются окна частично разрушилась. Кто и за чей счет должен производить ремонт и остекление фасада?
Ремонт должен быть произведен за счет причинителя вреда силами УК. Поскольку именно УК обязана по договору следить за надлежащим состоянием МКД, в том числе фасада здания. УК может сама или по решению общего собрания МКД инициировать и выполнить ремонт с последующим регрессным взысканием ущерба с виновника пожара на основании выводов органов дознания МЧС. Если убыток будет взыскать невозможно с виновных лиц, то стоимость ремонта будет отнесена на убытки УК либо в соответствии с решением общего собрания МКД.
Андрей, благодарю за быстрый ответ.
Возможно ли выполнение ремонта за счет средств кап. ремонта?
Статья 166 ЖК РФ. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
1. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) ремонт фасада;
6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
3. В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Если нет собственных накоплений у жителей МКД, то решение общего собрания о ремонте фасада при содействии УК направьте в Орган государственной власти субъекта РФ, который принимает нормативные правовые акты, направленные на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта, то есть региональному оператору.