новые правила подключения садовых и частных домов к электросетям
Упрощённая схема технологического присоединения для садоводов, дачников, юрлиц, ИП – 2021
Содержание
Законодательные изменения в порядке технологического присоединения к электросетям
В июле 2020 года Минэнерго России завершило работы по усовершенствованию порядка технологического присоединения к электрическим сетям. Эволюционные результаты были утверждены Постановлением Правительства РФ (№262 от 10.03.2020). Далее последовали поправки:
Суть изменений
Законодательные перемены затронули интересы самой многочисленной армии застройщиков, являющихся массовыми потребителями электрической энергии:
Именно на них приходится основная доля заявок на технологическое присоединение. Для них решения задач по электроснабжению своих объектов превращались в клубок неразрешимых проблем.
Ситуация изменилась в корне. Упростилось подключение электричества:
а оснований для отказа по технологическому присоединению (ТП) стало меньше. Сроки подключения объектов малого и среднего бизнеса сократились до 25 календарных дней.
Электросетевые организации уже не имеют права отказать заявителю в заключении договора при наличии технической возможности подключения по месту расположения участка.
Собственники ЗУ, расположенных в границах садоводств и огородничеств, не подключившиеся ранее к электрическим сетям, могут забыть про прежние проблемы. Правила устранили существующие сложности, ввели удобный порядок технологического присоединения.
Владельцам участков в СНТ/ОНТ не придётся более платить за строительство электросетей, тратить время на тягостную бумажную волокиту, поддерживать сети садоводств в надлежащем состоянии. Эти нагрузки с них сняты, так как все обязанности, по закону, легли на плечи сетевых организаций. Прежний бюрократический порядок сохранился только для ситуаций, связанных с присоединением к сетям общего имущества товариществ.
Электросетевые организации, по новым требованиям, в рамках договора ТП, обязаны осуществить передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг – оплатить их (пункт 12 Правил).
Сетевые организации должны:
Группы заявителей на ТП
Упрощённая схема ТП распространяется на несколько групп заявителей:
Заявители по договору на подключение к электросетям
Заявителями по договору об упрощённом ТП могут быть (пункты 12(1) и 14 Правил):
Объекты технологического присоединения
Упрощённый порядок технологического присоединения к электросетям действуют в отношении следующих объектов:
Дистанционное взаимодействие между сетевой организацией и заявителями
Отличительная черта нового Порядка технологического присоединения к электрическим сетям – цифровизация документооборота и заказа услуг сетевых организаций. Для удобства клиентов на сайтах этих компаний работают интернет-сервисы:
Сервис «личный кабинет потребителя» обладает статусом основного электронного канала, по которому осуществляется непосредственное взаимодействие сетевой организации с заявителями. Отсутствие на сайте сетевой организации ссылки на личный кабинет потребителя – нарушение действующего законодательства.
Сетевая организация обязана обеспечить (пункт 8(3) (пункт 12 Правил):
В ЛКП размещается информация, необходимая для заключения договора на ТП объектов заявителя (пункт 105 ФЗ № 262):
Заключение договора выполняется не в прежнем формате с печатанием на «продукте лесопереработки», а путём выставления заявителю электронного счёта (пункт 103 ФЗ № 262):
Выполнение оплаты по счёту – подтверждение согласия заявителя с условиями договора ТП, подготовленного сетевой организацией. В случае несоблюдения срока заявка аннулируется.
Двусторонний процесс подписания документов постепенно превращается в архаичную процедуру. При осуществлении ТП достаточно документов подписанных сетевой организацией и направленных в ЛКП.
На серверах сетевой организации фиксируются любые документальные действия по договору ТП:
Документооборот заявителя с сетевыми организациями полностью переведён в электронный вид:
Документы в привычном бумажном виде, с живыми печатями и подписями сетевой организации, «на задворки истории» не выброшены.
При необходимости их можно получить в офисе сетевой компании после завершения технологического присоединения (пункт 105 ФЗ 262)
Использование интернет-каналов при взаимодействии заявителя и сетевой компании сокращает сроки, установленые для различных этапов подготовки и реализации ТП на практике:
Договор с энергосбытовой организацией (гарантирующим поставщиком) заключается в процессе ТП через сетевую организацию.
Договор купли/продажи электрической энергии на розничном рынке, признаётся заключённым со дня размещения сетевой организацией в ЛКП акта об осуществлении ТП, подписанного со стороны сетевой организации (пункт 105 ФЗ № 262).
Плюсы дистанционного общения между сетевой компанией и клиентом очевидны. Это экономия времени и материальных ресурсов заявителей.
Техприсоединение без регистрации на сайте сетевой организации
Законодательство «не загоняет» всех заявителей, планирующих подключение к электрическим сетям, в «мир онлайн».
Заявители, не желающие использовать компьютер в целях решения задач по технологическому присоединению своих объектов к электросетям и, соответственно, не планирующие регистрироваться на сайте сетевой организации, право на получение электрических мощностей не потеряли.
Заявки на ТП с документами на бумажных носителях они могут подать:
Сетевая организация в таких случаях обязана (пункт 105 ФЗ № 262):
Оплата счёта и предоставление в сетевую организацию подтверждающих оправдательных документов по оплате будет свидетельствовать о начале процедуры технологического присоединения.
Установка приборов учёта потребляемой электроэнергии
Контроль за потреблением электроэнергии – задача сетевой организации или гарантирующего поставщика. У заявителей больше нет проблем, связанных с установкой счётчика своими силами. Значит, не придётся тратить деньги на его приобретение.
Сетевая компания обязана выполнить работы по предоставлению доступа к электрическим сетям вне зависимости от выполнения заявителем в полном объёме технических условий:
Если на участке ещё нет зданий, счётчик устанавливается на границе ЗУ. Сетевые компании, при необходимости, идут навстречу клиентам и придерживаются плана ЭПУ, которые предлагает клиент, даже если сами строения пока отсутствуют.
Плата за технологическое присоединение
Технологическое присоединение – это услуга, оказываемая сетевой организацией заявителю, подавшему заявку на ТП:
Плата за ТП рассчитывается территориальной сетевой организацией с использованием:
Тарифные ставки устанавливает региональная энергетическая комиссия (РЭК региона) – примеры:
Плата за ТП для индивидуальных потребителей
Законодательством предусмотрена плата за ТП в размере 550 рублей для заявителей, у которых присоединяемые ЭПУ удовлетворяют следующим требованиям:
Установлены ограничительные условия, при одновременном выполнении которых возможно применение тарифа 550 руб.:
В иных случаях плата за ТП определяется исходя из тарифов, установленных для сетевой организации уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов «Оплата по договору технологического присоединения».
Беспроцентная рассрочка платежа за технологическое присоелинение для ИП и юрлиц
Счета за ТП выставляются на полную сумму. Заявитель может воспользоваться правом на рассрочку (пункт 104 ФЗ № 262).
ИП и юридические лица, присоединяющие мощность от 15 кВт до 150 кВт, через КЛП делают запрос в сетевую организацию о выставлении счёта в размере 10% от платы за ТП. Оставшиеся 90% нужно оплатить после получения акта о технологическом присоединении.
Размеры платежей за ТП при рассрочке:
Алгоритм действий заявителя перед подачей заявки на ТП
Упрощённым порядком подключения к электросетям могут пользоваться заявители, относящиеся к условной категории «договор-счёт»:
Название категории связано с простым порядком заключения договора ТП в форме счёта, выставленного сетевой компаний за оплату технологического присоединения.
Оплата такого счёта – это согласие заявителя с условиями договора ТП. В течение 10 дней после оплаты сетевая организация приступает к выполнению обязанностей по технологическому подключению к электросети – фактическому присоединению ЭПУ заявителя к объектам сетевого хозяйства.
Всему этому предшествует работа заявителя. Она состоит из нескольких этапов.
1. Поиск подходящего сетевого оператора
Подключать земельный участок или объект капитального строительства нужно к той ближайшей сетевой организации, у которой объекты электросетевого хозяйства находятся максимально близко к границам участка.
Необходимо найти объекты сетевых организаций, расположенные в радиусе 300 м от ЗУ. Расстояние измеряется по прямой.
Если на расстоянии менее 300 м от границ ЗУ находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них.
Поиск сетевой компании удобнее вести с помощью картографических сервисов и специальных справочных ресурсов:
В случае затруднений с определением сетевой компании, расположение электросетевых объектов которой походит для того, чтобы подключиться к ним, придётся обратиться в орган местного самоуправления с запросом о выяснении наименования компании и её реквизитов.
2. Составление заявки на ТП
Заявка на технологическое присоединение одновременно является заявкой на заключение договора энергоснабжения, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности).
Заявка на ТП от физического лица
Если технологическое подключение осуществляет физическое лицо, запрашиваемые параметры ТП должны соответствовать 3 критерям (пункт 14 Правил):
1. Максимальная мощность (с учётом ранее присоединённой) – до 15 кВт включительно
Частный дом, к примеру, был ранее подключён к внешней электрической сети с максимальной мощностью 7 кВт. Требуется увеличение мощности.
Если подать заявку на присоединение дополнительных 8 кВт, суммарная мощность будет равна 15 кВт. Это соответствует критерию по оплате технологического присоединения по тарифу 550 руб.
Технологическое присоединение 9 кВт даст суммарную мощность 16 кВт. Оплату ТП заявителю придётся делать совсем по другому тарифу.
2. Электроснабжение для бытовых нужд и нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности
3. Категория надёжности – 3: электроснабжение энергопринимающих устройств (ЭПУ) заявителя должно происходить по одному вводу.
При соответствии запрашиваемой мощности и других обстоятельств установленным параметрам заявитель должен подать заявку по форме «Приложение 6» к Правилам ТП:
«Заявка физического лица на присоединение по одному источнику электроснабжения ЭПУ с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности)»
В том случае, когда заявитель не осуществлял ТП в течение предшествующих 3 лет, стоимость технологического присоединения обойдётся в 550 руб.
В случае, когда или несколько критериев не выполняется, заявитель должен подать заявку на ТП по форме 4 или форме 7 Приложений к Правилам ТП.
Заявка на ТП от ИП, юридического лица
Установленные параметры (пункт 12.1 Правил ТП)
При соответствии запрашиваемых параметров указанным критерям заявитель имеет право:
Заявка подаётся по форме Приложения № 4 к Правилам:
«Заявка юридического лица (индивидуального предпринимателя), физического лица на присоединение по одному источнику электроснабжения ЭПУ с максимальной мощностью до 150 кВт включительно»
При несоответствии одному или всем льготным параметрам заявка подаётся по форме Приложения № 7 к Правилам.
Выбор тарифной ставки
Заявитель может выбрать один из вариантов оплаты ТП:
Сложности при выборе тарифной ставки облегчает сервис «Калькулятор стоимости ТП», работающий на сайте любой сетевой компании.
После ввода в калькулятор величины максимальной мощности можно получить информацию о том, сколько стоит ТП по каждой из ставок с соответствующим тарифным решением.
Найти тарифные решения можно на сайтах РЭК регионов или на портале электросетевых услуг Россетей (портал-тп.рф)
Логичным итогом математических и прочих усилий станет выбор оптимальной тарифной ставки – той, при которой получается наименьшая стоимость технологического присоединения.
Игнорирование выбора приведёт к тому, что сетевая организация самостоятельно определит ставку – как правило, максимальную. Винить её в этом будет сложно, ведь заявитель не воспользовался предоставленным ему правом самостоятельного выбора.
Отсутствие калькулятора на сайте сетевой компании – нарушение действующего законодательства.
3. Комплектация пакета документов для заявки НА ТП
Для заключения договора ТП нужно подготовить пакет документов, прилагаемых к заявке на технологическое присоединение (пункт 10 Правил). При предоставлении неполного комплекта документов сетевая компания вынуждена приостановить рассмотрение заявки на технологическое присоединение. Сроки выдачи договора-счёта при этом, конечно, увеличиваются.
Документы
Объект присоединения на территории СНТ/ОНТ/ДНП
Сетевая компания рассмотрит заявку. В течение 3 дней запросит необходимые сведения.
Полезно знать
Как я добилась законных цен на электричество в коттеджном поселке
В обход тарифов для управляющей компании
В апреле 2019 года мы с мужем купили землю в коттеджном поселке в Подмосковье.
Поселок только начинали застраивать, но, по словам продавца, основные коммуникации в нем уже провели или должны были провести в ближайшем будущем. Главное — в нем было электричество. Это сыграло для нас решающую роль при выборе поселка.
Участок продавала управляющая компания поселка. Ежемесячно мы должны были платить 2500 Р за охрану и уборку территории, а за электричество — по счетам. Позже выяснилось, что целый год мы оплачивали электричество по завышенным тарифам, которые существуют для юридических лиц, а не для сельского населения. В итоге мы самостоятельно подключили дом к электросетям МОЭСК за 550 Р и теперь платим за электричество напрямую в Мосэнергосбыт. Если бы мы сделали это сразу, сэкономили бы минимум 5614 Р за полгода.
В статье расскажу, как управляющие компании обманывают собственников в коттеджных поселках, почему УК не вправе устанавливать свои цены на электричество и как начать платить поставщику электроэнергии напрямую по законным тарифам.
Как устроено электроснабжение в коттеджном поселке
Чтобы подключить электричество, надо присоединиться к электросетям официальной сетевой организации. В Москве и области это Московская объединенная электросетевая компания — МОЭСК. Конечными потребителями могут быть собственники домов и квартир и юридические лица, например управляющая компания коттеджного поселка.
Электросети сетевой организации транспортируют электричество, это «перевозчик» продукта. А сам продукт поступает от гарантирующего поставщика электроэнергии по определенным ценам. В Москве и области это Мосэнергосбыт. В зависимости от категории потребителя гарантирующий поставщик отпускает ему электричество по установленной законом цене. Соответственно, тарифы для юрлица и частного потребителя различаются.
В случае с управляющей компанией коттеджного поселка процесс выглядит так. УК присоединяется к электросетям сетевой организации как потребитель электроэнергии и прокладывает свою электросеть в коттеджном поселке. Затем подключает к этой сети новых владельцев участков. Так все собственники в коттеджном поселке могут получить электричество через частную сеть УК.
Так как УК — один прямой потребитель, которого подключила электросетевая организация, в Мосэнергосбыте ее считают одним абонентом. Собственников участков документально не оформляют как новых потребителей или субабонентов. Поэтому Мосэнергосбыт поставляет электричество в коттеджный поселок только управляющей компании по тарифам для юрлица. По факту получается, что собственники участков в складчину платят за всю потребленную электроэнергию в поселке по тарифам для УК.
Р за кВт, а для юрлиц, приравненных к населению, — 5,56 Р за кВт. Разница ощутима» loading=»lazy» data-bordered=»true»>
Стоимость подключения электричества к участку и мощности по закону
Отдельных правил электрификации участков в коттеджных поселках нет, как и правового статуса «коттеджный поселок» или «коттедж». Вместо этих терминов в законе используют «жилой дом», «индивидуальное жилищное строительство» — «ИЖС», — «индивидуальная застройка» и другие. Поэтому в коттеджных поселках действуют общие нормы электрификации земельных участков и частных домов по правилам технологического присоединения.
Любой гражданин РФ вправе при подключении к электросетям получить мощность 15 кВт по третьей категории надежности. Это относится и к участкам ИЖС в коттеджных поселках. Всего категорий надежности три:
В коттеджном поселке подключение к частной электросети управляющей компании регламентируется правилами лишь частично. С одной стороны, необходимо выделять на участок мощность 15 кВт, с другой — может возникнуть проблема из-за недостатка общей мощности на весь поселок.
УК устанавливает стоимость подключения к электросети по своему усмотрению — фиксированных цен нет. В цену подключения входят и капитальные вложения на устройство сети, и трудозатраты управляющей компании, и стоимость необходимого электротехнического оборудования. Обычно собственники участка вынуждены принимать все условия УК, которые им невыгодны.
Новые правила подключения садовых и частных домов к электросетям
Изменение № 1: можно оформить автономное подключение, минуя СНТ?
У дачников появилась возможность подключиться к электросетям напрямую, заключив отдельный договор с электрокомпанией. Это позволит не зависеть от других членов СНТ и не брать на себя обязательства по оплате долгов неплательщиков.
Для того чтобы оформить автономное подключение, необходимо:
Минэнерго напоминает, что с 2020 года по заявке потребителей сетевики обязаны устанавливать индивидуальные электросчетчики (письмо Минэнерго РФ № 09-409 от 05.02.2021).
В системе «КонсультантПлюс» есть бланк протокола заседания правления СНТ о заключении договора с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства. Получите бесплатно пробный доступ к К+ и переходите к документу.
Изменение № 2: Сроки подключения домов к электросетям сокращены
Еще одним изменением стало существенное сокращение сроков подключения домов граждан к электросетям. Если ранее срок подключения составлял до четырех месяцев, то теперь он сократился до 30 рабочих дней.
Эта норма закреплена постановлением Правительства РФ № 639 от 26.04.2021.
Однако, чтобы воспользоваться сокращенным сроком, должны одновременно соблюдаться следующие условия:
Изменение № 3: Расширен перечень оснований для подключения к льготному тарифу
Напоминаем, в настоящее время действует льготный тариф подключения к электросетям — всего 550 руб. (п. 17 постановления Правительства РФ № 861 от 27.12.2004).
Для того чтобы воспользоваться льготным тарифом, необходимо соблюдать следующие условия:
С марта 2021 года подключиться по льготному тарифу могут владельцы генераторов мощностью до 15 кВт (постановление Правительства РФ № 299 от 02.03.2021).
Владельцы таких генераторов подают электронную заявку поставщику и заключают с ним договор купли-продажи электроэнергии. Энергия, вырабатываемая генератором, будет учитываться по специальному двунаправленному счетчику и засчитываться при взаиморасчетах. Обращаем внимание, что доходы от реализации физлицом такой электроэнергии освобождены от НДФЛ (п. 28.1 ст. 217 НК РФ).
Итоги
Владельцы садовых участков теперь могут заключить автономный договор электроснабжения, минуя СНТ. Также сокращен срок подключения домов к электросетям. Владельцы автономных генераторов малой мощности могут продавать вырабатываемую энергию поставщику электричества, оплата будет идти в зачет платы за потребление из сетей.
Подробнее о порядке обложения доходов налогом на доходы физлиц узнайте из нашей рубрики «НДФЛ».
Вам надо написать заявление в электросетевую организацию, чтобы все потери с момента подачи заявления распределялись индивидуальным потребителям, а уже электросетевая организация должна вам возместить затраты СНТ по потерям.
2) Ван нужно внимательно изучить Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 02.03.2021) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями. » в части, касающейся СНТ.
В частности в п.2 указано, что СНТ имеет право отключить индивидуального потребителя, если произошло
«возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу; »
Таким образом, при надлежащем уведомлении, закон должен стоять на стороне СНТ, если вы просто отказывающихся оплачивать потери садоводов просто будете отключать.
Постановление Правительства РФ от 10 марта 2020 г. N 262 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам заключения договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) до завершения процедуры технологического присоединения и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам заключения договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) до завершения процедуры технологического присоединения.
2. Признать утратившими силу отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2020 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 марта 2020 г. N 262
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам заключения договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) до завершения процедуры технологического присоединения
1. В Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5525; 2007, N 14, ст. 1687; 2009, N 8, ст. 979; N 17, ст. 2088; 2010, N 40, ст. 5086; 2011, N 10, ст. 1406; 2012, N 4, ст. 504; N 23, ст. 3008; N 41, ст. 5636; N 49, ст. 6858; N 52, ст. 7525; 2013, N 31, ст. 4226, 4236; N 33, ст. 4392; N 35, ст. 4523; N 42, ст. 5373; N 44, ст. 5765; N 48, ст. 6255; N 50, ст. 6598; 2014, N 7, ст. 689; N 9, ст. 913; N 25, ст. 3311; N 32, ст. 4513; 2015, N 12, ст. 1755; N 16, ст. 2387; N 25, ст. 3669; N 28, ст. 4243; N 37, ст. 5153; N 40, ст. 5574; 2016, N 9, ст. 1266; N 33, ст. 5185; N 40, ст. 5735; N 41, ст. 5838; N 49, ст. 6928; N 51, ст. 7372; 2017, N 1, ст. 204; N 20, ст. 2927; N 21, ст. 3009; N 47, ст. 6987; 2018, N 1, ст. 388; N 17, ст. 2492, 2503; N 34, ст. 5483; N 39, ст. 5970; N 53, ст. 8666; 2019, N 17, ст. 2100; N 23, ст. 2940; 2020, N 1, ст. 52):
после слов «осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя» дополнить словами «(за исключением заявителей, указанных в пунктах 12.1 и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже)»;
дополнить абзацами следующего содержания:
Для целей настоящих Правил под осуществлением действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя. Фактический прием напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата, расположенного после прибора учета (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»);»;
б) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1. В отношении заявителей, указанных в пунктах 12.1 и 14 настоящих Правил, положения разделов I, II и IX настоящих Правил применяются, если разделом X настоящих Правил не установлено иное.»;
абзац первый признать утратившим силу;
в абзаце третьем слова «заявителей, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта» заменить словами «случаев осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту»;
г) абзац третий подпункта «в» пункта 16 после слов «обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором» дополнить словами «(за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12.1 и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже)»;
д) абзац второй пункта 17 признать утратившим силу;
подпункт «г» дополнить словами «(за исключением заявителей, указанных в пунктах 12.1 и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ)»;
подпункт «д» после слов «проверку выполнения заявителем» дополнить словами «(за исключением заявителей, указанных в пунктах 12.1 и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ)»;
ж) дополнить разделом Х следующего содержания:
«X. Особенности технологического присоединения заявителей, указанных в пунктах 12.1 и 14 настоящих Правил
103. Договор между сетевой организацией и заявителями, указанными в пунктах 12.1 и 14 настоящих Правил, заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета.
Заявитель при внесении платы за технологическое присоединение в назначении платежа обязан указать реквизиты указанного счета.
104. Наличие заключенного заявителями, указанными в пунктах 12.1 и 14 настоящих Правил, договора подтверждается документом об оплате такими заявителями счета, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил.
Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, со дня оплаты заявителем счета, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил.
Сетевой организацией при подаче заявки заявителями, указанными в пунктах 12.1 и 14 настоящих Правил, должны быть обеспечены:
возможность применения или неприменения рассрочки платежа за технологическое присоединение в случаях и порядке, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта;
возможность выбора ценовой категории, условий почасового планирования потребления электрической энергии и иных существенных условий договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.
В отношении указанных в пункте 12.1 настоящих Правил заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 15 и до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), в заявке (по желанию таких заявителей) предусматривается беспроцентная рассрочка платежа в размере 90 процентов платы за технологическое присоединение с условием ежеквартального внесения платы равными долями от общей суммы рассрочки на период до 3 лет со дня подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения. В таком случае в счет, предусмотренный пунктом 103 настоящих Правил, включается 10 процентов стоимости мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя.
условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами для соответствующей категории заявителей;
счет, предусмотренный пунктом 103 настоящих Правил;
технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктом 25.1 настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации, и проект договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица гарантирующего поставщика, указанного в заявке в соответствии с подпунктом «л» пункта 9 настоящих Правил (в случае, если заявитель указал гарантирующего поставщика в качестве субъекта, у которого он намеревается приобретать электрическую энергию);
инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.
В случае если заявителем выступает физическое лицо в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, гарантирующий поставщик обеспечивает размещение в личном кабинете потребителя наименования и платежных реквизитов гарантирующего поставщика, а также информации о номере лицевого счета заявителя. В указанном случае договор, обеспечивающий продажу электрической энергии на розничном рынке, признается заключенным со дня размещения сетевой организацией акта об осуществлении технологического присоединения, подписанного со стороны сетевой организации, в личном кабинете потребителя.
В случае отсутствия у заявителя личного кабинета потребителя сетевая организация обязана его зарегистрировать и сообщить заявителю порядок доступа к личному кабинету потребителя, включая получение первоначального доступа к личному кабинету, регистрацию и авторизацию потребителя, определяемый в соответствии с едиными стандартами качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.
В отношении заявителей, указанных в пунктах 12.1 и 14 настоящих Правил, сетевая организация в офисах очного обслуживания потребителей обязана обеспечить доступ к личному кабинету потребителя на безвозмездной основе.
Сетевая организация обязана обеспечить доступ к личному кабинету потребителя гарантирующему поставщику, указанному в заявке (в случае, если заявитель указал гарантирующего поставщика в качестве субъекта, у которого он намеревается приобретать электрическую энергию), а также обеспечить информирование заявителя на протяжении всей процедуры технологического присоединения о размещении в личном кабинете документов, подлежащих оформлению в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя.
Заявители, указанные в пунктах 12.1 и 14 настоящих Правил, после завершения процедуры технологического присоединения вправе обратиться к сетевой организации с требованием предоставления документов, которые были размещены сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) в личном кабинете потребителя, на бумажном носителе, а сетевая организация (гарантирующий поставщик) в течение 30 календарных дней со дня обращения потребителя обязана направить такие документы, подписанные со стороны сетевой организации, на бумажном носителе заявителю.
106. Заявитель обязан в течение 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил, оплатить указанный счет.
Сетевая организация не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем поступления сведений об оплате счета, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, обязана уведомить об этом субъекта розничного рынка, указанного в заявке в соответствии с подпунктом «л» пункта 9 настоящих Правил.
В случае несоблюдения заявителем обязанности, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, заявка аннулируется, о чем сетевая организация в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока оплаты счета, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, обязана уведомить субъекта розничного рынка, указанного в заявке в соответствии с подпунктом «л» пункта 9 настоящих Правил.
107. Сетевая организация в срок не позднее 2 рабочих дней со дня поступления заявки обязана направить в письменном или электронном виде в адрес субъекта розничного рынка, указанного в заявке в соответствии с подпунктом «л» пункта 9 настоящих Правил, с которым заявитель намеревается заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, копию заявки, а также копии документов, прилагаемых к заявке в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.
108. В обязательства сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с заявителями, указанными в пунктах 12.1 и 14 настоящих Правил (в случае первичного присоединения), входят обеспечение учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, в местах, определяемых в соответствии с разделом X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. Сетевой организацией должна быть произведена установка и допуск в эксплуатацию прибора учета электрической энергии в соответствии с пунктом 109 настоящих Правил.
Если в соответствии с законодательством Российской Федерации установка приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, необходимого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии и обеспечения сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности), возможна только в границах участка заявителя или на объектах заявителя, заявитель обязан на безвозмездной основе обеспечить предоставление сетевой организации мест установки приборов учета электрической энергии и (или) иного указанного оборудования и доступ к таким местам.
Результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей, указанных в пунктах 12.1 и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке. Исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения обязательств заявителем (за исключением обязательств по оплате счета, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил).
В случае если технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей, указанных в пунктах 12.1 и 14 настоящих Правил, осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя мероприятия, предусмотренные пунктом 18 настоящих Правил.
Указанные в настоящем пункте обязательства сетевой организации отражаются в технических условиях.
109. В отношении заявителей, указанных в пунктах 12.1 и 14 настоящих Правил, сетевая организация обязана обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности, осуществляемых за счет сетевой организации.
Допуск в эксплуатацию установленных приборов учета сетевая организация осуществляет самостоятельно (без участия иных субъектов розничных рынков). После осуществления допуска в эксплуатацию прибора учета сетевая организация не позднее окончания рабочего дня, когда был осуществлен допуск в эксплуатацию прибора учета, обязана разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию, оформленный в соответствии с требованиями раздела Х Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, о чем сетевая организация в течение 1 рабочего дня со дня размещения в личном кабинете потребителя акта допуска прибора учета в эксплуатацию обязана уведомить заявителя и субъекта розничного рынка, указанного в заявке в соответствии с подпунктом «л» пункта 9 настоящих Правил.
Со дня размещения акта допуска прибора учета в эксплуатацию в личном кабинете потребителя прибор учета считается введенным в эксплуатацию и с этого дня его показания учитываются при определении объема потребления электрической энергии (мощности).
Заявитель в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления от сетевой организации о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения вправе представить сетевой организации замечания к составленным актам.
В случае поступления замечаний заявителя по причине несоответствия реализованных сетевой организацией мероприятий техническим условиям и (или) настоящим Правилам сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанных замечаний обязана их устранить.
В случае если в течение 6 месяцев после подписания со стороны сетевой организации акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения в процессе поставки электрической энергии (мощности) потребителю будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о ненадлежащем исполнении сетевой организацией технических условий, которые не были установлены заявителем в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, такой потребитель вправе в течение 6 месяцев после подписания со стороны сетевой организации акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения обратиться к сетевой организации за устранением указанных обстоятельств, а сетевая организация обязана в течение 20 рабочих дней со дня поступления такого обращения потребителя устранить указанные обстоятельства.
111. Сетевая организация обязана обеспечить информирование гарантирующего поставщика, указанного в заявке (в случае, если в заявке в соответствии с подпунктом «л» пункта 9 настоящих Правил заявитель указал гарантирующего поставщика в качестве субъекта розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке), о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта об осуществлении технологического присоединения не позднее окончания рабочего дня, в течение которого был составлен и размещен акт об осуществлении технологического присоединения в личном кабинете потребителя.
112. Со дня составления и размещения в личном кабинете потребителя акта об осуществлении технологического присоединения, подписанного со стороны сетевой организации, гарантирующим поставщиком осуществляется исполнение обязательств (в случае, если в заявке в соответствии с подпунктом «л» пункта 9 настоящих Правил заявитель указал гарантирующего поставщика в качестве субъекта, у которого он намеревается приобрести электрическую энергию) по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в отношении энергопринимающего устройства, технологическое присоединение которого осуществлялось.».
2. В Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 23, ст. 3008; 2013, N 1, ст. 68; 2014, N 7, ст. 689; 2015, N 5, ст. 827; 2016, N 9, ст. 1266; N 51, ст. 7372; 2017, N 21, ст. 3009; N 29, ст. 4372; N 47, ст. 6987; 2018, N 39, ст. 5970; N 53, ст. 8666):
г) в абзаце первом пункта 39.1 слова «10 рабочих дней» заменить словами «7 рабочих дней»;
д) абзац первый пункта 144 после слов «При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка» дополнить словами «либо в отсутствие такого соглашения в случае, предусмотренном пунктом 108 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установка приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, необходимого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии и обеспечения сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности), возможна только в границах участка заявителя или на объектах заявителя»;
е) абзац первый пункта 145 после слов «по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей» дополнить словами «(за исключением случаев, если Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, предусмотрена обязанность сетевой организации обеспечить установку и допуск в эксплуатацию прибора учета)».
Кабмин скорректировал правила технологического присоединения к электросетям, а также основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии. В частности, установлены особенности техприсоединения:
— принадлежащих физлицам энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику;
— принадлежащих юрлицам и ИП по второй или третьей категории надежности энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке устройств).
Постановление вступает в силу с 1 июля 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 10 марта 2020 г. N 262 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам заключения договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) до завершения процедуры технологического присоединения и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»