можно ли ввозить в россию растения
Правила ввоза семенного и посадочного материала
В весенний период обычно увеличивается количество поступающего в Россию из других стран семенного и посадочного материала. Такая продукция относится к группе высокого фитосанитарного риска и требует обязательного соблюдения импортером ряда требований. Ввезенные в Российскую Федерацию партии семян и саженцев подлежат семенному и фитосанитарному контролю.
В соответствии с законодательством Российской Федерации в области семеноводства, на ввозимые сорта растений необходимо иметь документы, удостоверяющие их сортовые и посевные качества. Сорта ввозимых растений должны быть включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (Госреестр), за исключением партий семян, предназначенных для научных исследований, государственных испытаний, производства семян для вывоза из Российской Федерации.
Семена, обработанные химическими или биологическими препаратами, должны быть обязательно затаренными, перевозить их насыпью запрещено.
Ввоз семенного и посадочного материала, в том числе в багаже или ручной клади пассажиров, а также почтовыми отправлениями без сопровождения фитосанитарным сертификатом не допускается. Оформляется фитосанитарный сертификат по месту отправки.
В разделе «дополнительная декларация» фитосанитарного сертификата в ряде случаев должна содержаться информация о производстве посевного и посадочного материала в свободных от карантинных объектов зонах. Иногда ввоз разрешается только после предварительного обеззараживания, что также указывается в фитосанитарном сертификате.
Семена и саженцы должны находиться в исходной упаковке до завершения процедуры досмотра, отбора и экспертизы образцов.
Запрещается ввоз на территорию Российской Федерации семян и посадочного материала растений, зараженных карантинными вредными организмами, включенными в Перечень карантинных объектов.
В пунктах ввоза партии семенного и посадочного материала подлежат идентификации по сопровождающим их фитосанитарным сертификатам и визуальному досмотру.
Запрещается использовать семенной и посадочный материал по назначению и для реализации до получения результатов лабораторной фитосанитарной экспертизы. До завершения экспертизы подкарантинный материал должен содержаться в условиях, исключающих распространение карантинных вредных организмов.
Партии семенного картофеля должны быть упакованы в новую тару. Допускается наличие почвы в партиях семенного картофеля, не превышающей 1% от веса продукции.
Горшечные растения и растения с закрытой корневой системой должны ввозиться на территорию Российской Федерации в питательном субстрате, свободном от карантинных вредных организмов. Ввоз на территорию Российской Федерации растений с комом прикорневой почвы зон, мест и/или участков производства, признанных свободными от карантинных вредных организмов, допускается при проведении карантинного фитосанитарного контроля, включающего обязательную лабораторную экспертизу образцов почвы на весь комплекс карантинных объектов, способных распространяться с почвой.
Партии ввозимого семенного и посадочного материала, в которых были выявлены карантинные вредные организмы, подлежат обеззараживанию, а в случае невозможности его проведения — возврату или уничтожению.
При прибытии груза в конечный пункт назначения обязательно уведомляют о завозе подкарантинной продукции территориальное подразделение Россельхознадзора.
Посевы (посадки), проведенные импортным семенным и посадочным материалом, подлежат карантинным фитосанитарным обследованиям.
Управление Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям доводит до сведения, что знание требований законодательства позволит заинтересованным лицам обойтись при импорте посевного и посадочного материала без услуг посредников, что значительно уменьшит их стоимость.
Правила ввоза растений
В качестве примера можно привести историю, случившуюся с семьей одного российского дипломата. Он привез домой из Найроби, столицы Кении, умопомрачительный букет африканских цветов. А поскольку всю процедуру пограничного и таможенного оформления он проходил в VIP-зале (то есть в крайне облегченном варианте), то этот букет не был осмотрен сотрудником санитарной инспекции.
Если растение никакой особой ценности не представляет, то его просто-напросто уничтожат. Если же в руки карантинной инспекции попал экземпляр редкого, малоизученного вида, представляющий интерес для науки, то его могут отправить на срок до 6 месяцев в один из питомников, где существует специальная карантинная оранжерея. В Москве, например, такую оранжерею имеет Ботанический сад.
Существует лишь одно исключение из правил, разрешающее ввоз укорененного растения частному лицу: это если частным лицом является коллекционер, занимающийся разведением растений, который предварительно оформил соответствующее разрешение от имени либо научно-исследовательского института, с которым он сотрудничает, либо официально зарегистрированного общества растениеводов, в котором он состоит. В этом случае карантинная служба разрешает коллекционеру ввоз растения, но только при соблюдении определенных условий.
Во-первых, на растение в обязательном порядке должен быть оформлен фито-санитарный сертификат международного образца. Его выдает служба санитарно-карантинного контроля той страны, где растение было приобретено. Причем растение должно быть официально куплено вами в специализированном магазине, поскольку на какое-нибудь самостоятельно вырытое деревце никто вам никакого сертификата не даст. При этом необходимо учитывать, что сертификат действителен только 15 дней с момента оформления.
Во-вторых, приобретенное вами растение обязательно должно находиться не в почве (ввоз земли в Россию категорически запрещен), а в специальном субстрате. Это опять же означает, что растение лучше приобретать в магазине, поскольку магазинные экземпляры только в субстрате и продаются.
В связи с этим право на ввоз посадочного материала в Россию имеет только государство, ну и некоторые коммерческие организации. Так что если вы решите выращивать на своем участке какие-нибудь овощи или цветы, то их семена и луковицы вам придется купить здесь, в России.
И вообще, коли уж на то пошло, нет сейчас никакого смысла везти растения или их семена из-за рубежа. Если раньше достать редкие растения действительно было большой проблемой, то сегодня в России работает огромное количество фирм, у которых можно приобрести или заказать все, что угодно.
Совершенно отдельного разговора заслуживают правила ввоза из-за рубежа фруктов и овощей. В соответствии с установленными карантинными нормами, каждый человек имеет право привезти в Россию суммарно не более 5 килограммов различных, как говорится, образцов зарубежной сельскохозяйственной продукции. Причем в эти 5 килограммов включаются не только свежие, но и сушеные фрукты и овощи, а также орехи.
Об этом непременно надо помнить, поскольку в случае превышения установленной весовой квоты сотрудники карантинной инспекции имеют полное право изъять у вас не только излишек, но вообще все привезенные фрукты и овощи.
При вывозе растения за рубеж его владельцу тоже необходимо оформить международный фито-сертификат. Получить его можно в любом отделении государственной карантинной инспекции, за исключением тех случаев, когда за границу вывозятся семена. Сертификат на вывоз семян следует оформлять в карантинной инспекции того района, где они были произведены.
Кстати сказать, сотрудники карантинной инспекции не только оформляют соответствующий сертификат, но еще и дают исчерпывающую информацию о правилах ввоза и вывоза растений, действующих в различных странах мира.
Так что всем, кто собирается вывезти из России за рубеж или ввезти из-за границы растения или семена, лучше предварительно проконсультироваться по этому вопросу в карантинной службе. Дабы впоследствии не тратить попусту время, деньги и нервы. Тем более, что даже если вы будете следовать всем вышеперечисленным правилам, на границе у вас все-таки могут возникнуть проблемы. Такие случаи известны. Виноватыми в конфликтных ситуациях бывают как сами граждане, так и службы, осуществляющие контрольно-пропускные функции. Однако справедливости ради отметим, что большинство конфликтов возникает при прохождении не пограничного санитарно-карантинного, а таможенного контроля. И главным образом у тех, кто ввозит в страну не единичные экземпляры, а целые коммерческие партии растений, семян или фруктов.
Государственная пограничная инспекция по карантину растений г. Москвы: Гончарная ул., 3; (095)298 0635, 298 0636.
Государственная пограничная инспекция по карантину растений г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области: ул. Рубинштейна, 25; (812)314 1714.
Таможенные правила: что можно, а что нельзя провозить через границу
Узнайте, что учесть при прохождении любой таможни или пролистайте до таможенных правил отдельных стран:
Как проходить таможенный контроль
Таможенный контроль проходят, когда пересекают государственные границы. Делается это дважды: на выезде из одной страны и на въезде в другую.
Выбирайте между зеленым или красным коридором. На таможне вы увидите два коридора. Если вещи нужно задекларировать или вы решили сделать это по своему желанию — идите в красный коридор. Если декларировать нечего — в зеленый. Выбрав зеленый коридор, вы автоматически подтверждаете, что у вас нет вещей, которые декларировать обязательно: это могут проверить.
Берите необходимое. К адекватному количеству личных вещей не придерутся на таможне любой страны: вы абсолютно легально можете ввозить чемодан одежды, смартфон, планшет, горные лыжи, гитару или портативную колонку. Главное, чтобы все было в объемах для персонального использования: один телефон — без вопросов, за второй новенький айфон, возможно, придется уплатить пошлину.
Декларируйте ценности сразу. Если берете в отпуск дорогие вещи, задекларируйте их на выезде из России и на въезде в другую страну: тогда на обратном пути таможенники не подумают, что вы купили их в поездке, и не наложат пошлину.
Таможенные правила России
Если живете в России, без знания таможенных правил своей страны не обойтись. Проверьте, какую сумму обязательно декларировать при выезде и сколько хамона сможете захватить по пути домой.
Что можно вывозить из России
Нормы ввоза в РФ строже, чем нормы вывоза (если это не касается редких животных, лекарств с наркотическими веществами и тому подобных вещей). Из 10 литров вина и такого же количества сыра, которые вы вполне легально привезли из отпуска, российские таможенники пропустят максимум половину, и то за два литра придется заплатить. Читайте, сколько можно брать, чтобы вещи остались при вас.
Что можно ввозить в Россию
Что нельзя ввозить в Россию
Таможенные правила стран Евросоюза
С 14 декабря 2019 года во Францию, Германию и другие страны Евросоюза нельзя привозить яблоки, апельсины и груши. При этом бананы по-прежнему не возбраняются. Читайте, что еще можно и нельзя брать с собой, если вы едете в Европу.
Что можно ввозить в Евросоюз при въезде из-за пределов ЕС
В Европе приняты две нормы для ввоза табака: большая и меньшая. Если страна ЕС применяет меньшую норму, это может касаться только въезда через наземные и морские пункты пропуска (Болгария, Греция, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Словакия, Эстония) или всех пунктов пропуска (Румыния). Меньший лимит вы точно провезете без пошлин в любую страну ЕС, насчет большего лимита уточните нормы по конкретной стране перед поездкой.
Запрещенные для ввоза в ЕС продукты:
Разрешенные для ввоза в ЕС продукты:
Что нельзя ввозить в Евросоюз
Что нельзя вывозить за пределы Евросоюза
Если вы путешествуете внутри Евросоюза, смотрите в табличке, сколько алкоголя и табака вписывается в понятие «для себя» и не будет считаться партией товара для продажи.
Что можно беспошлинно перевозить между странами ЕС
Страны Евросоюза могут устанавливать свои нормы по ввозу алкоголя и табака, но они не будут меньше этих:
Если вы везете больше 10000 € наличных, уточните на границах стран выезда и въезда, нужно ли их декларировать.
Таможенные правила Турции
Узнайте, сколько алкоголя, сигарет, наличных денег и продуктов можно ввозить в Турцию.
Что можно и нельзя ввозить в Турцию
Что нельзя вывозить из Турции
Что можно и нельзя ввозить в Грузию
Вряд ли вы поедете в страну вина и хинкали со своим алкоголем, но правила ввоза знать все равно полезно.
Что можно ввозить в Грузию
Что нельзя вывозить из Грузии
Таможенные правила Таиланда
В стране улыбок — довольно строгая таможня: читайте, что она одобрит, а что нет.
Что можно ввозить в Таиланд
Что нельзя ввозить в Таиланд
Что можно и нельзя вывозить из Таиланда
Таможенные правила Израиля
Впитывать богатую историю Израиля и купаться аж в трех морях будет приятнее, если у таможенников по прилете будет ноль вопросов к вашим вещам. Читайте, сколько алкоголя, сигарет и других вещей можно ввозить в Израиль.
Что можно и нельзя ввозить в Израиль
Что нельзя ввозить в Израиль
Что нельзя вывозить из Израиля
Таможенные правила ОАЭ
Чтобы перед перелетом в Шарджу, Дубай или Абу-Даби случайно не положить в чемодан запрещенку, читайте, что можно и нельзя ввозить в Объединенные Арабские Эмираты.
Северо-Западное таможенное управление
Ввоз на территорию Российской Федерации растений, букетов и продукции растительного происхождения
Обращаем внимание физических лиц на порядок ввоза продукции растительного происхождения, растений и букетов на территорию Российской Федерации.
К запретам и ограничениям, применяемым в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, согласно статье 2 ТК ЕАЭС относятся, в том числе нетарифные и карантинные фитосанитарные меры.
Нормативно-правовое регулирование,
понятия подкарантинной продукции
С соответствии с Федеральным законом РФ от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» законодательство Российской Федерации в области карантина растений основывается на Конституции Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации в области карантина растений и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В области карантина растений применяются международные договоры Российской Федерации, международные стандарты по фитосанитарным мерам, региональные стандарты, руководства и (или) рекомендации в области карантина растений.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Порядок осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе ЕАЭС (далее – Порядок) и Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, материалов, товаров), подлежащих карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе ЕАЭС и таможенной территории ЕАЭС (далее – Перечень подкарантинной продукции), установлен Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе» (далее – Решение № 318).
Действие Решения № 318 распространяется, в том числе на растения, букеты и продукцию растительного происхождения. Нормативно-правовыми актами определены значения для следующих терминов:
букет – собранные вместе срезанные цветы, бутоны, листья, травы и другие части растений без цветков или бутонов, свежие и (или) засушенные, в количестве не более 15 штук (пункт 3 Единых карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории ЕАЭС, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии № 157 от 30.11.2016);
подкарантинная продукция – растения, продукция растительного происхождения, грузы, почва, организмы, материалы, тара, упаковка, включенные в Перечень подкарантинной продукции, которые перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и по таможенной территории ЕАЭС, могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер (пункт 2.1 Порядка);
растения – живые растения и части растений, включая семена и генетический материал (пункт 1 статьи II Международной конвенции по карантину и защите растений, заключенной в Риме 17.11.1997);
растительные продукты – непереработанный материал растительного происхождения (включая зерно), а также переработанная продукция, которые по своей природе или по способу своей переработки могут создавать риск интродукции и распространения вредных организмов (пункт 1 статьи II Международной конвенции по карантину и защите растений, заключенной в Риме 17.11.1997);
посадочный материал – плоды, соплодия, части сложных плодов, не являющиеся семенным материалом, растения или их части, употребляемые для размножения вегетативным путем (Федеральный закон РФ от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»);
семена (семенной материал) – части растений (клубни, луковицы, собственно семена, соплодия, части сложных плодов и другие), применяемые для воспроизводства сортов сельскохозяйственных растений или для воспроизводства видов лесных растений (Федеральный закон РФ от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»).
Каждая ввозимая на таможенную территорию ЕАЭС партия подкарантинной продукции, включенная в Перечень подкарантинной продукции, подлежит карантинному фитосанитарному контролю (надзору).
Перечень подкарантинной продукции состоит из двух разделов:
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 157 утверждены Единые карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории ЕАЭС (далее – Единые требования).
Согласно пункту 6 Единых требований ввоз на таможенную территорию Союза подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска осуществляется в сопровождении фитосанитарного сертификата, выданного уполномоченным органом по карантину растений страны-экспортера и (или) страны-реэкспортера.
Ввоз на таможенную территорию Союза и перемещение по таможенной территории Союза подкарантинной продукции низкого фитосанитарного риска в соответствии с пунктом 7 Единых требований осуществляются без сопровождения фитосанитарным сертификатом.
Правила осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2016 № 792 (далее – Правила осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)).
Согласно пункту 2 Правил осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) государственный контроль осуществляется в пунктах пропуска в отношении товаров, включенных в Перечень подкарантинной продукции.
Государственный контроль осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами, а также таможенными органами в части, касающейся проведения проверки документов на подкарантинную продукцию в пунктах пропуска.
Ввоз партии подкарантинной продукции может быть запрещен в том числе, если должностным лицом уполномоченного органа на основании анализа представленных коммерческих и транспортных (перевозочных) документов установлено, что место происхождения (производства, формирования) партии подкарантинной продукции соответствует введенному запрету на ввоз партий подкарантинной продукции, происходящих из определенного государства, определенной местности или произведенных (сформированных) на определенном предприятии, и указанная партия была отгружена позднее момента, с которого был введен такой запрет.
С информацией по вопросам перемещения объектов, подлежащих фитосанитарному контролю, введенными временными ограничениями на ввоз и транзит (в зависимости от страны ввоза) можно ознакомиться на официальном сайте Россельхознадзора http://www.fsvps.ru.
Ввоз подкарантинной продукции физическими
лицами для личного пользования
Ввоз на таможенную территорию Союза подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска общим весом не более 5 килограммов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 Единых требований), а также дынь, арбузов и тыкв в количестве не более 1 штуки, цветов в количестве не более 3 букетов, перемещаемых через таможенную границу Союза в международных почтовых отправлениях, сопровождаемом и несопровождаемом багаже пассажиров судов, самолетов, пассажирских вагонов, автотранспортных средств, членов экипажей судов, самолетов, поездных бригад и водителей автотранспортных средств, разрешается без сопровождения фитосанитарным сертификатом (пункт 9 Единых требований).
Пунктом 10 Единых требований установлено, что семенной [1] и посадочный [2] материал (включая семенной и продовольственный картофель и материал для селекционных и научно-исследовательских целей), ввозимый на таможенную территорию Союза и перемещаемый по таможенной территории Союза, в том числе в почтовых отправлениях, сопровождаемом и несопровождаемом багаже пассажиров судов, самолетов, пассажирских вагонов, автотранспортных средств, членов экипажей судов, самолетов и в вагонах-ресторанах, должен сопровождаться фитосанитарным сертификатом, выданным уполномоченным органом по карантину растений страны-экспортера и (или) страны-реэкспортера.
Растения (садовые или комнатные) с комом почвы и питательной смесью, содержащей почву, и горшечные растения с почвенным субстратом, а также рассада, саженцы и отводки, черенки, луковицы, корневища растений относятся к посадочному материалу.
Пунктами 16 – 21 Единых требований утверждены карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к семенному и посадочному материалу растений.
Так, согласно пункту 20 Единых требований ввоз на таможенную территорию Союза растений с комом почвы и питательной смесью, содержащей почву, и горшечных растений с почвенным субстратом допускаются из зон, мест и (или) участков производства, свободных от карантинных объектов.
Едиными требованиями установлены карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к подкарантинной продукции с любым уровнем фитосанитарного риска.
Ввоз на таможенную территорию Союза и перемещение по таможенной территории Союза подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами, включенными в единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158, за исключением определенных случаев, предусмотренных Едиными требованиями, запрещаются.
Правилами осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) установлено, что подкарантинная продукция, перемещаемая в ручной клади и багаже пассажиров с нарушением правил ввоза, установленных правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации, а также запрещенная к ввозу, подлежит возврату либо уничтожению за счет средств ее собственника.
С перечнем подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, материалов, товаров), подлежащих карантинному фитосанитарному контролю (надзору) можно ознакомиться на официальном сайте Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org, расположенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Ввоз физическими лицами
отдельных видов продукции растительного происхождения
для личного пользования
В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» (далее – Решение № 30), стоит обратить внимание на то, что, например, при ввозе орхидей, к товару могут применяться меры нетарифного регулирования (в зависимости от вида/ названия растения).
Так, в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, в раздел 2.7 Приложения № 2 к Решению № 30, включены виды флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года (СИТЕС).
Орхидные подпадают под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года (СИТЕС) (приложение II к СИТЕС), за исключением видов, включенных в Приложение I к СИТЕС. Контролю подлежат все части и производные, за некоторым исключением (сноски к разделу «Виды дикой флоры»).
На саженцы или культуры тканей всех указанных в приложении I к СИТЕС видов, полученные in vitro в твердой или жидкой среде и транспортируемые в стерильных контейнерах, не распространяется действие СИТЕС, только если эти образцы отвечают определению «искусственно выращенные», согласованному Конференцией Сторон СИТЕС.
Дополнительно сообщаем, что при ввозе продукции животного и растительного происхождения такая продукция подлежит ветеринарному и карантинному фитосанитарному контролю соответственно.
Ветеринарный и карантинный фитосанитарный контроль – это самостоятельные виды запретов и ограничений. Поэтому количество продукции, подлежащей фитосанитарному и ветеринарному контролю, перемещаемой физическими лицами для личного пользования, не суммируется.
Физическим лицам без представления фитосанитарного
сертификата можно ввозить
3 букета (не более 15 составляющих для каждого)
дыню, арбуз и тыкву в количестве не более 1 штуки
не более 5 кг продукции растительного происхождения с высоким фитосанитарным риском, за исключением семенного, посадочного материала (в том числе семенного и посадочного картофеля)
продукцию с низким фитосанитарным риском [3]
В иных случаях, в том числе при превышении разрешенного лимита веса подкарантинной продукции ввоз товаров физическими лицами допускается при представлении фитосанитарного сертификата страны-экспортера по результатам осуществления карантинного фитосанитарного контроля
[1] семенной материал – части растений (клубни, луковицы, собственно семена, соплодия, части сложных плодов и другие), применяемые для воспроизводства сортов сельскохозяйственных растений или для воспроизводства видов лесных растений;
[2] посадочный материал – плоды, соплодия, части сложных плодов, не являющиеся семенным материалом, растения или их части, употребляемые для размножения вегетативным путем.
[3] подкарантинная продукция низкого фитосанитарного риска – подкарантинная продукция, которая в соответствии с Перечнем подкарантинной продукции отнесена к подкарантинной продукции с низким фитосанитарным риском (раздел 2 Порядка).