что такое виктимологическая профилактика преступности
Что такое виктимологическая профилактика преступности
Основной целью виктимологической профилактики преступлений является обеспечение безопасности личности от преступных посягательств, соблюдение прав и свобод каждого человека и гражданина. Положения Конституции РФ прямо направлены на обеспечение прав и свобод человека и гражданина. В статье 21 говорится, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. В статье 23 подчеркивается, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. В Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Кроме того, каждый гражданин вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
На каждого из граждан России распространяются положения о необходимой обороне, установленные законодательством. В статье 37 УК РФ подчеркивается, что не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, то есть при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны. Превышением пределов необходимой обороны признаются умышленные действия, явно не соответствующие характеру и степени общественной опасности посягательства.
В соответствии с Законом Российской Федерации «О безопасности» безопасность определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
В качестве основных функций обеспечения безопасности вышеназванный закон называет: выявление и прогнозирование внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов безопасности; проведение комплекса мер по предупреждению и нейтрализации угроз; создание и поддержание в готовности сил и средств обеспечения безопасности; управление силами и средствами обеспечения безопасности в повседневных условиях и при чрезвычайных ситуациях; осуществление системы мер по восстановлению нормального функционирования объектов безопасности в регионах, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.
К основным направлениям обеспечения безопасности личности, общества и государства относят: обеспечение политической безопасности; обеспечение экономической безопасности; обеспечение военной безопасности; обеспечение научно-технической безопасности: обеспечение информационной безопасности; обеспечение безопасности от стихийных явлений природы; обеспечение безопасности от техногенных угроз; обеспечение безопасности от экологических угроз; обеспечение безопасности от криминальных посягательств и террористических актов. В системе обеспечения безопасности личности, общества и государства виктимологическая профилактика преступлений занимает свое представительное место.
Научное понимание сущности виктимности, механизмов и детерминантов ее формирования позволяет выделить направления и виды виктимологической профилактики преступлений.
В криминальной виктимологии различают общую и индивидуальную виктимологическую профилактику (Г. Войтенко, В.И. Полубинский, Д.В. Ривман и др.). Общая виктимологическая профилактика осуществляется в отношении множества лиц, втянутых в сферу действия виктимологических обстоятельств. Она направлена: на выявление и устранение факторов, оказывающих отрицательное воздействие на личность и формирующих повышенную виктимность; выявление и устранение условий (обстановки, ситуации), способствующих реализации повышенной виктимности у определенных лиц, проявляющейся в виктимном поведении; выявление и устранение условий (обстановки, ситуаций), способствующих реализации качеств повышенной виктимности определенных категорий лиц, независимо от их поведения [1].
Общепрофилактические мероприятия могут быть представлены в двух основных направлениях и соответствующих методических формах: 1) активизация защитных возможностей различных лиц в процессе обучения, воспитания, пропаганды знаний, профессионального обучения лиц «опасных» профессий, воспитания у населения осторожности, предусмотрительности, критичности и т.п.; 2) обеспечение безопасности за счет совершенствования работы правоохранительных органов, например, установки охранной сигнализации в квартирах и т.п.
Индивидуальная виктимологическая профилактика направлена на выявление лиц, обладающих повышенной виктимностью, и виктимологическое воздействие на них с целью ее снижения. Такое воздействие осуществляется с учетом психологических особенностей индивида и представляет собой целенаправленное воспитание, обучение и развитие тех или иных качеств.
С содержательной точки зрения снижение индивидуальной и групповой виктимности предполагает: 1) формирование установки на личную безопасность и выживание; 2) снижение склонности к неоправданному риску; 3) овладение психотехническими приемами регуляции эмоциональных состояний и снятия страха в криминально опасной ситуации; 4) овладение тактикой безопасного поведения в ситуациях криминальной угрозы; 5) социально-психологический тренинг, направленный на снижение уровня застенчивости, конформности, внушаемости, личностной неустойчивости и развития коммуникативной компетентности; 6) избавление от профессионально-виктимных качеств посредством индивидуальных психологических консультаций и оказания психологической помощи человеку в работе над собой; 7) снижение групповой виктимности на основе комплектования и организации деятельности групп людей с учетом психологической совместимости, повышения сплоченности и взаимопонимания, организованности в совместной деятельности [2]. Вероятно, перечень указанных направлений девиктимизации поведения индивидов далеко не исчерпывающий и возможно выделение других дополнительных путей снижения их виктимности.
И.А. Папкин предлагает комплексный подход к системе виктимологической профилактики. Он выделяет пять видов виктимологической профилактики: общей, специальной, индивидуальной, непосредственной (неотложной) и реабилитационной [3]. Хотя его рекомендации относятся к сфере виктимного поведения сотрудников органов внутренних дел, но они могут быть использованы при проведении виктимологических мероприятий среди населения.
А.М. Столяренко предлагает конкретные виды экстремальной подготовки, в том числе подготовки к действиям в опасных жизненных ситуациях и снижения виктимности, а именно: 1) формирование умения управлять своим состоянием и поведением; 2) специальную морально-психологическую подготовку; 3) подготовку к общению в экстремальных ситуациях; 4) подготовку к физическому противоборству и нагрузкам; 5) индивидуальную подготовку к вооруженному противоборству; 6) экстремальную подготовку групп; 7) подготовку к обеспечению личной безопасности; 8) подготовку руководителей (экстремально-управленческую) подготовку [4].
Представляется, что, учитывая разработки, имеющиеся в криминальной виктимологии и юридической психологии, можно выделить следующие направления (виды) виктимологической профилактики: общую, специальную, индивидуальную и реабилитационную.
Общая виктимологическая профилактика в основном рассчитана на все население страны и целью ее является овладение людьми общими принципами и правилами безопасного поведения в предкриминальных и криминальных ситуациях.
Большое значение в рамках этого вида профилактики имеет пропаганда знаний о тактике безопасного поведения в ситуациях криминального посягательства. Она направлена на обеспечение граждан информацией о научно обоснованных и проверенных практикой эффективных действиях в криминальных и иных опасных ситуациях. По своему содержанию такая информация включает знания о: возможных криминальных и иных опасностях, с которыми может столкнуться человек в своей жизни; надежной тактике поведения в опасных ситуациях; путях снижения индивидуальной виктимности в поведении; мерах по психологической подготовке к обеспечению личной безопасности. В качестве субъектов пропаганды могут выступать различные службы правоохранительных органов, министерства по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне, СМИ, государственные и негосударственные организации, благотворительные фонды и др. Пропаганда психологических знаний дифференцируется по содержанию и способам в зависимости от объектов информирования (дети, школьники, студенты, профессиональные работники, женщины, пенсионеры и др.). В целом мероприятия по такой пропаганде должна включаться в государственную программу обеспечения безопасности населения страны.
Наряду с пропагандой ведется подготовка граждан к обеспечению личной безопасности. Подготовка граждан включает в себя три взаимосвязанных направления: 1) информирование населения об оптимальной тактике поведения в различных ситуациях опасности; 2)диагностику и снижение уровня виктимности в поведении и формирование позитивных личностных качеств, установок;3)специальное психологическое обучение, целью которого является выработка психологических составляющих тактики безопасного поведения. В качестве субъектов подготовки граждан, в зависимости от конкретных направлений, могут выступать: правоохранительные органы в лице их служб безопасности и психологических служб; службы министерства по чрезвычайным ситуациям; учебно-воспитательные учреждения; СМИ; государственные, коммерческие и некоммерческие организации.
Большое значение имеет обучение граждан безопасному поведению в толпе. Их поведение зависит от знания людьми основных социально-психологических закономерностей, свойственных большим неорганизованным общностям людей. В зависимости от особенностей поведения различают следующие типы толпы: 1) случайную, которую составляют, например, «зеваки» наблюдающие за каким-либо событием, явлением, происшествием; 2) экспрессивную, выражающую горе или радость гнев или протест; 3) конвенциальную (демонстранты, болельщики на стадионе и др.); 4) действующую, осуществляющую активные действия в отношении конкретного объекта ненависти (агрессивная толпа), либо спасающаяся, паническая толпа. Состав толпы обычно неоднороден, например, в толпе, учиняющей массовые нарушения общественного порядка и безопасности, выделяют: зачинщиков, активных участников, добросовестно заблуждающихся, любопытных и т.д. Активное действующее ядро агрессивной толпы составляет 10%-15 % от ее состава. За счет противопоставления толпы объекту недовольства в ней обеспечивается единообразие поведения людей, наблюдается эффект эмоционального заражения или эмоционального резонанса. У оказавшегося в толпе человека создается ложное ощущение независимости от социальных связей и социального контроля, безымянности и анонимности. Люди в толпе обретают также иллюзорное чувство причастности к толпе, мнимое ощущение прироста силы и вседозволенности. Формирование толпы проходит несколько этапов: а) возникновение повода для образования толпы; б) появление тревожных слухов; в) «брожение умов»; г) интенсивный обмен мнениями и эмоциями («циркулярная реакция»); д) активизация толпы, появление у людей готовности к действиям («процесс кружения»); е) развертывание агрессивного, антиобщественного поведения толпы. Безопасность человека в толпе зависит от его тактики действий, своевременного ухода из толпы до начала агрессивных действий, оказания противодействия попыткам зачинщиков привлечь к участию в антиобщественных действиях. В целях обеспечения безопасности службы общественной безопасности ПОО необходимо проводить специальные мероприятия по недопущению действий агрессивной толпы. Так, на этапе «кружения» осуществляется ряд мер по «рассечению» толпы и пресечению ее консолидации. Сотрудниками ПОО (в том числе переодетыми в цивильную одежду) предпринимаются усилия по выводу из толпы детей, старых людей, женщин, а также пресечению действий зачинщиков. Активно проводится информирование о недопущении асоциальных действий и предложении покинуть место нахождения толпы.
Паника является одновременно как индивидуально-психоло-гическим, так и социально-психологическим явлением. Индивидуальное психическое состояние (тревога, страх, ужас) является предпосылкой появления массовых панических состояний и реакций в силу психологического заражения. В неорганизованных группах людей паника определяется следующими признаками: неадекватностью восприятия кризисной ситуации людьми; наличием состояния страха у членов группы; предшествующими кризисной ситуации или сопутствующими ей факторами различного порядка; силой поведенческой контагиозности; рассогласованием и развалом совместных действий. В организованных группах также действуют указанные признаки, но в любом случае панике противостоит сплоченность и организация группы, наличие устойчивых межличностных связей.
Безопасное поведение при чрезвычайных ситуациях связано с решением комплексных задач обеспечения безопасности с учетом стихийных массовидных социально-психологических явлений среди населения и эффективной организацией деятельности сотрудников различных профессиональных служб по поддержанию общественного порядка и обеспечению безопасности граждан.
Подготовка и обучение строятся на использовании методов: диагностики уровней виктимности, формирования установок на безопасность и выживание; развития наблюдательности и познавательных качеств; эмоциональной устойчивости и самообладания, преодоления страха в опасных ситуациях жизнедеятельности; психологического воздействия на нападающих; адекватной оценки опасной ситуации и выбора тактики поведения с обоснованным риском.
Важным элементом обеспечения безопасности личности выступает формирование мотивации на самозащиту, установки на выживание, то есть, по существу, ставятся не только обучающие, но развивающие личность цели. Известно, что часто в качестве потерпевших от криминальных нападений и несчастных случаев выступают люди, которые либо считали вероятным, либо допускали возможность стать жертвой. В силу этого обстоятельства у них на сознательном и особенно бессознательном уровне функционирования психики возникало допущение (то есть определенная степень готовности, неосознаваемое согласие) оказаться в роли жертвы. Создавая соответствующие образы в результате работы мышления и воображения, обращаясь вновь и вновь к проигрыванию возможной криминально опасной ситуации и видя себя в ней в роли жертвы с одновременным представлением трагических и порой ужасных деталей, такие люди неосознанно формируют у себя предрасположенность к несчастным случаям и получению определенного вреда (физического или психологического). Значительную роль здесь играет подсознание, ибо оно в отличие от сознания принимает проигрываемые мышлением и воображением ситуации не просто как картины возможного, прогностического несчастья, а как планируемые индивидом реальные ситуации с реальным предполагаемым ущербом. В силу этого подсознание настраивается на некоторый неблагоприятный исход для индивида в той или иной опасной ситуации (хотя, в целом, следует отметить важность охранительной функции подсознания для организма человека). Кроме того, частое «застревание» на мыслях об опасности ведет к развитию страха и, как следствие этого, хронического стресса, снижающего уровень работоспособности работника правоохранительных органов и степень личной готовности к эффективным и надежным действиям в опасных ситуациях.
С другой стороны, наблюдения показывают, что полное игнорирование опасности, умышленное блокирование мыслей о ней, о проблеме самозащиты от нее представляет иную, крайне отрицательную позицию индивида. При реальной встрече с опасностью у человека может наблюдаться демобилизующее состояние, резко снижающее эффективность его действий либо ведущее к беспорядочным, хаотическим усилиям по преодолению опасной ситуации и обеспечению личной безопасности. Альтернативой сказанному является развитие у работников правоохранительных органов установки на выживание, то есть установки на безопасную и эффективную деятельность в опасной ситуации.
Установка на безопасность (выживание) представляет собой готовность и предрасположенность человека к целенаправленной, надежной и характеризующейся достаточным уровнем самозащиты деятельности в условиях возникновения, протекания и разрешения криминально опасной ситуации. С содержательной стороны установка на выживание включает в себя три элемента: познавательный (например, «я осознаю, что вовлечение меня в ситуацию, связанную с применением тех или иных форм насильственных действий со стороны правонарушителей, является реальностью»); эмоционально-оценочный (например, «я буду постоянно придерживаться моего внутреннего убеждения избегать того, чтобы стать жертвой в криминально опасной ситуации»); поведенческий (например, «я буду всегда: приближаться ко всем угрожающим мне лицам, предвидя в любых обстоятельствах их насильственные действия, никогда не недооценивать правонарушителя, предвидеть худшее и разрабатывать план на этот случай и т.п.»).
Формирование устойчивой установки на безопасность и выживание ведет к разумному и мотивированному риску, преодолению чувства страха, осмотрительности и бдительности в поведении работников правоохранительных органов, их более эффективным и надежным действиям в различных опасных ситуациях. К конкретным методам формирования установки на выживание относят: заполнение обязательства о выживании; визуализацию; развитие позитивного мышления работника.
Для этого используются различные способы: заполнение обязательства о безопасности (выживании), специальная визуализация (см. приведенный текст обязательства и порядок выполнения упражнения по визуализации).
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО О БЕЗОПАСНОСТИ (ВЫЖИВАНИИ)
Я,_____________________________________ являясь_____________,
осознаю, что вовлечение меня в ситуацию, связанную с применением насильственных действий в отношении меня, шантажа и провокаций, является реальной возможностью.
Я буду постоянно придерживаться моего обязательства избегать того, чтобы стать жертвой в такой ситуации и поэтому буду всегда:
— при контакте с подозреваемым или правонарушителем предвидеть в любых обстоятельствах их возможную агрессию;
— никогда не недооценивать подозреваемого, правонарушителя, провокатора или шантажиста;
— обязательно диагносцировать и адекватно оценивать мотивы и цели поведения подозрительных лиц, провокаторов и шантажистов;
— следить и оценивать конкретные действия подозреваемых лиц и правонарушителей;
думать о «прикрытии» меня со стороны правоохранительных органов и создавать его путем обращения к компетентным лицам;
— оперативно принимать решения и использовать в полной мере законные меры воздействия на подозрительных лиц, правонарушителей, провокаторов и шантажистов;
— ценить важность моей подготовленности к самозащите и устранении угроз;
— предвидеть худшее и быть готовым к нему, разработав на это случай план действий.
Я буду способен выжить в любой опасной ситуации и одержу победу в любой конфронтации с правонарушителями, в случае применения ими насилия, провокаций и шантажа.
Я буду следовать этому моему обязательству в любых ситуациях, связанных с применением в отношении меня или моих близких насильственных действий, шантажа и провокаций.
число, месяц, год подпись
Приступим к упражнению.
Сядьте поудобнее. Спина прямая, ноги поставьте так, чтобы тело заняло удобное уравновешенное положение. Кисти рук положите на колени ладонями вверх. Закройте глаза. Постарайтесь расслабить все мышцы. Сосредоточьте свое внимание на дыхании. Осознайте ритм своего дыхания. Делая вдох, осознайте по возможности все ощущения, которые возникают во время вдоха и подъема грудной клетки. Осознайте затем и те физические ощущения, которые возникают во время выдоха и опускания грудной клетки. Не меняйте ритм своего дыхания, а просто сознавайте его. Сосредоточьте свое внимание на выдохе и с каждым выдохом отпускайте от себя заботы, тревожащие мысли, неприятные разговоры и т.п. С каждым вдохом освобождайтесь от тревог и негативных мыслей (на эту часть упражнения затратьте 5-7 минут).
Главное, представьте, что это благодаря вашей сообразительности, мужеству, находчивости пресечены действия правонарушителя. Посмотрите мысленно на свой образ. Вы в этой ситуации были великолепны, действовали эффективно, использовали все меры обуздания, предусмотренные законом (речевое предупреждение, физическое воздействие, специальные средства и т.п.). При этом вы не понесли никакого ущерба: ни физического, ни психологического, ни имущественного. Повторите мысленно для себя: «Мне нравится, как я действовал в этой ситуации, я буду всегда в ситуации конфликтного взаимодействия с правонарушителем, провокатором или шантажистом таким же уверенным, находчивым, быстрым и профессионально грамотным работником. Я всегда выйду победителем из любой конфронтации с правонарушителем».
Откройте глаза. Упражнение закончено (на вторую часть упражнения затратьте 10-12 минут).
Обучение заключается в развитии познавательных качеств и знании основных поведенческих юридически значимых признаков в действиях других лиц, позволяющих диагносцировать складывающуюся угрожающую обстановку, важные для учета при самозащите качества и состояния у нападающего (причастность к криминальному миру, степень агрессивности, неискренности, нахождение в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, состоянии психической дезадаптации и др.), другие факторы опасности. Методика занятий включает в себя различные виды тренингов и разбор действий пострадавших в реальных ситуациях криминальной опасности. Кроме того, в процессе обучения формируются умения по регуляции эмоциональных состояний и снятия стресса.
Реабилитационная виктимологическая профилактика ориентирована на работу с лицами, подвергавшихся преступному посягательству. Она включает в себя оказание как медицинской, так и психологической помощи. Большое значение имеет снятие посттравматического стрессового состояния и эффектов, связанных с пережитой опасностью (например, «эффекта Карпентера). Проводятся психологическое консультирование и психологическая коррекционная работа, снимаются негативные эмоции и вырабатывается уверенность в себе.
Виктимологическая профилактика: понятие, виды
Понятие виктимности и виктимологической профилактики
Виктимность в качестве массового явления и образа поведения (действия) определенных людей, которые вызывают к себе повышенный интерес лиц, склонных к совершению преступлений, открыл возможности для виктимологической профилактики.
Виктимологическая профилактика представляет собой важное направление, предназначенное для предупреждения преступности. Она далеко не полностью реализована в нашем обществе.
Виктимологическая профилактика — это специфическая деятельность социальных институтов, которая концентрируется на выявлении, устранении или нейтрализации факторов, обстоятельств, ситуаций, по причине которых происходит совершение преступлений.
В процессе профилактики выявляются группы риска и конкретные лица, которые обладают высокой степенью виктимности. Воздействие на них осуществляется для восстановления (активизации) их защитных свойств. Профилактика также производится за счет совершенствования уже имеющихся специальных средств защиты граждан от преступлений и дальнейшей виктимизации.
Виктимологическая профилактика, как и традиционная профилактика преступного поведения, обладает сложной структурой. Она осуществляется различными субъектами, на разных уровнях, в разных видах и формах, в отношении соответствующих объектов, на ранней и непосредственной стадиях проявления виктимного поведения и личностных свойств.
В качестве субъектов виктимологической профилактики могут выступать органы государства, частные и общественные организации, граждане и должностные лица, которые проводят традиционную профилактику. Также происходит формирование сугубо специализированных структур, профессионально обеспечивающих работу с жертвами в области их защиты от противоправных посягательств.
Отметим, что виктимологическая профилактика не способна решить всех проблем, но при использовании ее в паре с традиционной профилактикой существенно повышается уровень предупреждения преступных действий, что в целом логически завершает предупредительную работу.
Пренебрежение возможностями виктимологической профилактики, а тем более их игнорирование означает борьбу с преступностью с помощью полумер. Эффективное проведение виктимологической профилактики может зависеть от большого числа факторов, которые могут иметь организационный и тактический характер.
Выявление лиц, для которых характерна повышенная виктимность, может отличаться в соответствии с тем, о какой (индивидуальной или групповой) предрасположенности к тому, чтобы стать жертвой преступления, идет речь. Достаточно простым является выявление лиц, повышенная виктимность которых может быть связана, например с их профессией, деятельностью (кассир, инкассатор, материально ответственное лицо, сотрудники правоохранительных органов и др.). По этой причине, проводя общие профилактические мероприятия, необходимо обязательно предусмотреть как меры их общей социальной защиты, так и индивидуальные меры. Они могут быть информационного, воспитательного и технического характера. Также они включают личную охрану в случае необходимости.
Гораздо более сложным является обеспечение выявления лиц, повышенная виктимность которых характеризуется их поведением.
Действия в области выявления потенциальных жертв преступлений не должны проводиться в отрыве от работы по установлению лиц, которые склонны к совершению преступлений. Чаще всего человек, обладающий повышенной индивидуальной виктимностью, имеет антисоциальную позицию, криминальные связи. По этой причине, выявляя лиц, склонных совершать преступления, важно проводить их оценку с позиции возможной виктимизации.
Исследуя личность подозреваемых, обвиняемых, лиц, склонных к преступлениям, с одновременным выявлением их связей, определяется перечень лиц, которые могут стать потерпевшими.
Более широкий подход в области выявления потенциальных жертв можно связать с анализом и оценкой криминогенных ситуаций. После анализа конкретной обстановки, можно в равной степени выявить как круг возможных потенциальных причинителей вреда (преступников), так и потенциальных потерпевших.
Наконец, потенциальных жертв можно выявить напрямую, с помощью оценки половозрастных, демографических особенностей и нравственно-психологических качеств лиц, которые оказались в поле зрения правоохранительных органов.
Ситковский А. Л. выделил виновную и невиновную виктимность. К первой из них можно отнести противоправное или безнравственное поведение человека, включая неосмотрительность, легкомыслие, неосторожность. По этой причине оно может стать жертвой преступлений. Невиновная виктимность связана с осуществлением служебных и общественных обязанностей (работник полиции, инкассатор, дружинник) или с психофизическими особенностями человека (ребенок, старик, инвалид).
Виды виктимологической профилактики
Если рассматривать категорию виктимности в широком смысле, то она состоит из 4 различных по содержанию понятий:
Индивидуальная виктимность представляет собой свойство конкретного человека, которое обусловлено его социальными, психологическими, физическими или биологическими качествами (либо их совокупностью). Это свойство способствует в определенных жизненных ситуациях формированию условий, при которых возникает возможность причинить вред посредством противоправного акта. Социально-демографический анализ жертв преступления показал, что чаще всего индивидуальная виктимность проявляется избирательно.
Как правило, люди, которые обладают различными свойствами и качествами, могут стать жертвами различных преступлений, а люди, обладающие схожими личностными, социальными, демографическими и иными показателями часто несут ущерб от одинаковых по объекту посягательства преступлений. Данное обстоятельство дает возможность говорить о видовой и групповой виктимности.
Видовая виктимность характеризуется относительной «предрасположенностью» отдельных людей к тому, чтобы стать по причине некоторых обстоятельств жертвами какого-либо вида преступления (например, кража, мошенничество, телесные повреждения). Такая виктимность позволяет более полно выделять основные типичные черты, характерные для потерпевших от того или иного вида преступлений, а также осуществлять типологию жертв. Она помогает разработке профилактических мероприятий по защите лиц, которые по причине своих личных качеств и свойств с большей вероятностью, чем другие, могут получить ущерб от конкретного вида преступления.
Что касается групповой виктимности, то она состоит в общей для отдельных категорий лиц повышенной «способности» в определенных условиях стать жертвой преступника. Подобная виктимность характерна для таких профессий, как полицейский, инкассатор, охранник. В силу выполняемой ими работы такие лица часто становятся жертвами преступников. Также групповой виктимностью обладают люди, включенные в группу риска (лица, которые злоупотребляют спиртными напитками, наркотиками, занимаются проституцией, бродяжничеством и др.).
Понятие «массовая виктимность» указывает на реальность, которая объективно существует для некоторой части людей по причине их субъективных качеств. Она может нести физический, моральный и материальный ущерб от преступлений, влияет на структуру и состояние совокупности пострадавших от преступления по причине виктимной предрасположенности.
Выражение состояния виктимности находит в количественных показателях жертв преступлений (абсолютные числа, коэффициенты, индексы). Они используются в отношении общего количества потерпевших от преступной агрессии, общего количества населения или его групп. Состояние виктимности определяется как в статике (численность жертв, доля пострадавших, показатель виктимности), так и в динамике, развитии, изменении. Здесь оценка происходит по той или иной территории (государство, республика, район, город, микрорайон, улица и др.), по периоду времени (год, месяц, день недели и др).
Структуру также могут выражать качественные характеристики совокупности жертв преступления. Они основаны на разных показателях, которые способны раскрыть отдельные аспекты виктимности и ее в целом в качестве объективного явления (например, виды преступлений, от которых был понесен ущерб; категории граждан, которые стали пострадавшими; обстоятельства, в силу которых был причинен вред жертвам). В общем же анализ и классификация всей совокупности показателей состояния и структуры виктимности производится не только в научных целях, но и с целью улучшения профилактической работы.
Важнейшей категорией криминальной виктимологии является виктимизация, которая включает процесс «превращения» лица в жертву преступления, а также результат данного процесса, который проявляется на единичном и массовом уровне. Другими словами, виктимизация является процессом превращения лица в жертву или определенным результатом совершенных преступлений, который характеризуется качественными и количественными показателями совокупности членов общества, пострадавших от преступности в целом и от преступлений в частности. Виктимизацию можно измерять абсолютными и относительными величинами исходя из количества потерпевших от преступности, определенных видов преступлений и типа причиненного вреда. По этой причине общая картина виктимизации представляет собой общую виктимологическую картину преступности, которая характеризуется сведениями о потерпевших, месте, времени и способе превращения их в жертвы. В этом случае определяется коэффициент, индекс виктимизации, которые указывают на количество лиц и причины, по которым они превращены в жертву по причине того или иного преступного посягательства.
С целью обеспечения потребностей предупреждения преступлений используют 2 уровня виктимизации. Первый из них формируется из сведений, которые непосредственно касаются потерпевших от преступления (потерпевшие, которые фигурируют в уголовном деле или выявлены в процессе социологических исследований). Второй уровень формируется из информации, которая касается членов семей потерпевших, фактически также пострадавших от преступных посягательств.
Данные о виктимизации представляют собой базу для определения коэффициента, который вычисляется отношением совокупности потерпевших от преступлений лиц (семей) к общему их количеству (проживают на определенной территории).
Ситковский считал, что в России масштаб и характер криминальной виктимизации значительно зависит не только от уровня виктимности потерпевших, а от их виктимного поведения и виктимогенной деформации их личности. Основная доля посягательств могла быть нереализованной в случае, если бы потенциальная жертва в предкриминальной и криминальной ситуации не совершала «ошибку виктимизации» (например, доверилась случайному знакомому, была сдержана, осмотрительна и проявила элементарную осторожность и т.д.). Особенную актуальность данное положение приобретает для женщин, пожилых людей, предпринимателей среднего звена. В этом смысле большую роль играет выявление виктимогенных факторов, которые способствуют существованию такого положения вещей. В число данных обстоятельств и условий включены:
Для организации виктимологической профилактики важным является выявление потенциальной жертвы, прослеживание связи возможного причинителя вреда и жертвы в разных ситуациях, которые могут различаться в соответствии с масштабом, степенью развития и временем проявления в них негативных признаков. Выделяют макро-ситуации и микро-ситуации. Примером первых из них может быть неорганизованная миграция граждан по причине конфликтов между нациями. Типичный пример микроситуации представлен конфликтами и соответствующей обстановкой в неблагополучных семьях.
В зависимости от времени реализации негативных моментов принято классифицировать ситуации на реальные (близкие к реальным) и потенциальные. Меры предупреждения в разных ситуациях будут разными.
Есть и несколько типичных ситуаций, для которых вырабатывается алгоритм профилактических действий. Они необходимы для потенциального причинителя вреда и для возможной жертвы. Варианты данных ситуаций располагаются в определенном порядке:
Особенности виктимологической профилактики преступлений
Виктимологическая профилактика преступлений включает мероприятия, которые сводятся в 2 основные группы. В первую включены меры, которые следует направлять на устранение ситуаций, в которых может быть причинен вред:
Во вторую группу можно включить меры, которые позволяют обеспечить индивидуальную безопасность возможной жертвы преступника. По существу, они представлены мерами индивидуальной виктимологической профилактики. Их, в свою очередь, делят на 2 подгруппы. В первую подгруппу включены меры, обеспечивающие личную безопасность возможной жертвы преступления в ситуациях, когда другим способом устранить опасную ситуацию для человека оказалось невозможным по каким-либо причинам. Как правило, данные меры касаются людей, профессиональная деятельность или социальное положение которых предопределило их виктимность. Сами меры могут быть выражены информированием и обучением таких лиц, установлением личной охраны, предоставлением средств индивидуальной защиты (оружие, бронежилет и др.), определением безопасных мест для временного пребывания (проживания) и др.
Во вторую подгруппу можно включить мероприятия, которые воздействуют на потенциальную жертву для восстановления или активизации в ней внутренних защитных возможностей. Это может быть разъяснительная беседа, обучение приемам обороны, оповещение о будущих событиях, поддержка постоянной связи с правоохранительными органами, контроль поведения потенциальной жертвы и др. Применение любых мер виктимологической профилактики может зависеть от факторов. Это может быть, в частности, вид, место, время и способы совершения преступления, способность жертвы оказывать противодействие преступнику, наличие у соответствующих органов и должностных лиц определенного количества сил и средств для оказания поддержки жертвам и др. В каждой конкретной ситуации набор мероприятий можно определить, учитывая реальную обстановку.
В нашей стране за последнее время был накоплен определенный опыт виктимологической профилактики, включая взятие на вооружение многих рекомендаций зарубежной полиции в области предупредительной работы с потенциальными и реальными жертвами преступлений. Были изданы брошюры, серии памяток для граждан. Их использование на практике обеспечивает более надежную защиту граждан от противоправных действий.
В некоторых зарубежных государствах (Япония, США, Германия, Канада, Швейцария, Италия) виктимология развивается достаточно интенсивно. Они активно разрабатывают теоретические проблемы и практические аспекты виктимологического направления профилактики правонарушений. В США научные центры университетов осуществляют исследования разных показателей виктимизации населения, организуя специализированные виктимологические клиники. В полицейских учебных заведениях Германии предусмотрен специальный курс основы виктимологии, лекции и семинары по использованию положений данного курса в полицейской практике. Широкое развитие направление получает в Японии, в которой такими исследованиями занят комплексный юридический НИИ и НИИ полиции. Эти учреждения обладают специальными лабораториями психологии, воспитательной работы, изучающими личность и поведение потерпевших, понесенный ущерб, формы взаимоотношений между жертвой и правонарушителем. Периодически происходит организация международных семинаров, симпозиумов, конгрессов. Происходит совершенствование законодательства в области уголовно-правовой защиты жертв преступлений и оказания им соответствующей помощи.
А. Л. Ситковский рассматривал виктимологическую профилактику в качестве специфической деятельности социальных институтов, которая направлена на выявление, устранение или исключение факторов, обстоятельств, ситуаций, способствующих виктимному поведению и обусловливающих совершение преступных действий. В ее процессе выявляются группы риска и конкретные лица, наделенные высокой степенью виктимности. Это происходит для восстановления или активизации их защиты; разработки или улучшения уже существующих специальных средств защиты юридических лиц и граждан от преступлений.
Определяя цели, задачи и объекты виктимологической профилактики, выделяют 3 уровня: общесоциальный, специальный, индивидуальный.
Первый из них направлен на решение социальных, экономических, культурных и воспитательных задач, которые концентрируются на устранении или нейтрализации причин и условий, способствующих криминальной виктимизации граждан и снижению степени виктимности определенных лиц.
При исследовании объекта виктимологической профилактики общесоциального уровня, следует обратить внимание на то, что любой человек может становиться жертвой преступления, независимо от личной степени его виктимности. С этой позиции объектами могут являться все жители государства в качестве потенциальных жертв преступлений. Основная задача виктимологической профилактики на этом уровне состоит в формировании эффективной системы социальной защиты общества и отдельных граждан от вероятной виктимизации, изменение сложившейся практики обращения с потерпевшими и прочими жертвами преступников. Для этой задачи необходимо разрабатывать и совершенствовать законы, создавать новые государственные и негосударственные структуры, социальные службы, фонды помощи, реабилитационные центры и иные учреждения для защиты жертв преступлений. Здесь же происходит подготовка специальных сотрудников для подобной работы.
Специальный уровень включает мероприятия, которые осуществляются с помощью органов государства, общественных объединений и отдельных граждан. Специальная цель таких мероприятий заключается в предупреждении преступлений с помощью исключения реализации виктимных свойств и качеств некоторых групп граждан. По этой причине виктимологическая профилактика специального уровня отличается от общесоциального уровня, поскольку действует не в отношении всего населения, а на его отдельные группы (например, безработные, лица без определенного места жительства, наркоманы, алкоголики и т.д.).
Индивидуальный уровень представляет собой индивидуальную профилактическую работу с лицами, которые в соответствии с их поведением или совокупностью индивидуальных характеристик, могут с большой вероятностью становиться жертвами преступников. Она концентрируется на росте активности их защитных реакций и на обеспечении личной и имущественной безопасности.
Многие соглашаются с А. Л. Ситковским, что криминальная виктимизация характеризуется не только виктимностью потерпевшего от определенного преступления, а виктимным поведением и виктимогенной деформацией его личности. Помимо этого, большая часть посягательств может быть нереализованной в случае, когда потенциальная жертва в предкриминальной и криминальной ситуации не поддается виктимизации.