Что такое усзн по месту жительства
Какие выплаты производит соцзащита: социальные пособия
Государство выплачивает материальную помощь нуждающимся гражданам из регионального и федерального бюджетов. Обратиться за выплатами в орган социальной защиты населения по месту жительства или постоянной регистрации вправе многодетные семьи, инвалиды, пенсионеры и др. Виды пособий могут отличаться в зависимости от региона проживания заявителя, поэтому следует подробно разобраться, на какие субсидии вправе рассчитывать определенные категории населения.
Что такое соцзащита
В каждой стране есть люди, которые не могут обеспечить себе достойное существование. К таким категориям относятся малообеспеченные и многодетные семьи, пенсионеры, инвалиды, ветераны и др. Основа социальной политики каждого государства – оказание им материальной и натуральной (обеспечение продуктами питания, предметами личной гигиены, лекарственными средствами, горячими обедами и пр.) помощи.
До реформы 2000 г. этими вопросами занимался Собес (служба, отвечающая за сферу социального обеспечения населения). Сейчас функции распределены между Пенсионным фондом Российской Федерации (далее – ПФ РФ) и органами социальной защиты населения (далее –соцзащита, ОСЗН, отдел пособий и социальных выплат). Они представляют собой комплекс мер, организаций, мероприятий, и нормативных актов, направленных на поддержку социально уязвимых слоев населения, включающие:
Какие пособия можно получить в соцзащите
Соцобеспечение граждан РФ регламентируется федеральным и региональным законодательством. Начисления, осуществляемые ОСЗН, полагаются гражданам или их семьям с целью поддержки при временной утрате постоянного дохода (безработица, серьезное заболевание) или роста расходов (рождение детей, траты на погребение умершего члена семьи). Выплаты соцзащиты условно можно разделить на следующие виды:
Количество и размер пособий, выплачиваемых органами соцзащиты, в каждом конкретном субъекте РФ могут отличаться. За основу принимается социальный статус человека. Выделяют следующие виды федеральных выплат:
Федеральные и региональные социальные выплаты
Согласно действующему российскому законодательству социальная поддержка населения осуществляется на федеральном и региональном уровнях государственной власти. В первом случае деньги выделяются из государственного бюджета. Право на их получение имеют все граждане вне зависимости от места их жительства. Органы власти субъекта РФ не имеют права на отмену или уменьшение размера данных начислений. Выделение средств происходит через соответствующие министерства. Помощь назначается:
Региональные пособия финансируются из бюджета субъектов РФ. Местные власти имеют возможность самостоятельно определять перечень лиц, имеющих право на получение помощи, и размер выплачиваемых субсидий. В расчет берутся возможности бюджета, демографическая ситуация в субъекте РФ и другие аспекты. Региональные выплаты назначаются лицам, особенно нуждающимся в соцподдержке (пенсионерам, ветеранам и др.).
Выплата детских пособий
При появлении детей их законные представители вправе обратиться за материальной помощью в соцзащиту. Она производит выплаты детских пособий таким социально не защищенным категориям граждан, как официально зарегистрированные безработные, студенты и др. До недавнего времени последние обращались по этому вопросу в деканат своего учебного заведения. Всем работающим гражданам данные начисления производит наниматель.
Основными видами федеральных социальных пособий, выплачиваемых родителям, усыновителям и опекунам являются:
По случаю рождения малыша
Если оба супруга или родитель-одиночка не трудоустроены либо обучаются очно в высших и средне-специальных учебных заведениях, данные выплаты осуществляет соцзащита по месту прописки или фактического проживания заявителя. Кроме основных документов (паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении малыша, свидетельства о браке) нужно предоставить официальное подтверждение статуса безработных или учащихся (справка из деканата, службы занятости, копия трудовой книжки и др.).
Подать документы можно непосредственно в органы соцзащиты, через Многофункциональный центр (далее – МФЦ) или сайт Единый портал госуслуг. В зависимости от своего социального статуса родители могут претендовать на следующие пособия:
Для начисления положенных денежных средств соцзащитой заявитель должен открыть банковский счет и указать его реквизиты при заполнении заявления в ОСЗН. Наличными деньгами материальная помощь не выплачивается. В зависимости от региона проживания заявителя суммы указанных пособий могут отличаться, т.к. их размер определяется исходя из минимального размера оплаты труда, установленного для конкретного субъекта Российской Федерации.
Ежемесячное пособие
Родители, являющиеся официально безработными или студентами дневных отделений учебных заведений, вправе получать ежемесячную материальную помощь на детей до достижения ими полуторалетнего возраста. Обратившись за выплатой до момента достижения малышом 2-х лет, полагающаяся сумма будет выплачена полностью в следующем размере:
На 2 и последующих
Ряд категорий граждан вправе получать пособие на родных или приемных деток до достижения ими 16-летнего возраста, а если они продолжают учиться в общеобразовательных учреждениях, срок выплат увеличивается до наступления им 18 лет. Основаниями для выплаты этой материальной помощи являются следующие обстоятельства:
Размер указанных начислений, производимых соцзащитой, в каждом регионе РФ устанавливается индивидуально. В таблице приведены суммы пособий, выплачиваемых соцзащитой г. Москва:
Малообеспеченным и студенческим семьям
Родителям-одиночкам и семьям, где второй родитель уклоняется от уплаты алиментов
Компенсация по причине роста цен на продукты питания
Для получения пособий законным представителям нужно обратиться с заявлением в органы соцзащиты, МФЦ или через Единый портал госуслуг, предоставив свидетельство о рождении ребенка, реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств и иные документы, список которых нужно уточнить в местном ОСЗН. Первое начисление должнобыть произведена не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявления, последующие – до 26 числа каждого месяца. Часто случаются задержки, связанные с перебоями работы банковских учреждений и выпадением праздничных и выходных дней на указанную дату.
С января 2019 года для поддержки семей с младенцами до полутора лет установлены новые социальные выплаты на детей в размере прожиточного уровня, действовавшего во втором квартале предыдущего года. Для их получения семья должна являться малообеспеченной, т.е. среднедушевой доход на каждого ее члена не должен превышать установленного полуторакратного размера прожиточного минимума (далее – ПМ) на взрослого человека.
Для расчета используется размер ПМ, который действует в регионе проживания. Сумма устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ ежеквартально до 30 – 31 числа месяца, который следует после окончания квартала. Точные данные публикуют официальные издания региональных органов власти. Узнать размер ПМ также можно в соцзащите, у замглавы администрации региона по соцвопросам или местном отделении Госкомстата.
Пособие ребенку военнослужащего
Материальная помощь на детей, отцы которых проходят военную службу по призыву начисляется вне зависимости от наличия других назначенных выплат и выплачиваются до достижения ими трехлетнего возраста. Если семья является малообеспеченной, пособие перечисляется до момента исполнения сыну или дочери 18 лет. В таблице приведены суммы указанных дотаций, установленные с 2019 г. для жителей г. Москвы:
Что такое СОБЕС. Расшифровка аббревиатуры, чем занимается, функции
Пенсионеры, сироты, дети-инвалиды и другие категории граждан могут получать государственную соцподдержку. СОБЕС был создан для распределения финансовой и нематериальной помощи между льготниками. Граждане, претендующие на какие-либо выплаты, должны обратиться в данное учреждение.
Как расшифровывается СОБЕС
Этот термин означает социальное обеспечение. Он считается устаревшим и не используется. Правильное название организации – управление социальной защиты населения (УСЗН). При СССР к СОБЕС относились пансионаты, реабилитационные клиники, медцентры. Сейчас УСЗН занимается только назначением льгот, пособий и других видов выплат, а также оказанием нематериальной помощи.
Реформа социального обеспечения
В 2000 году СОБЕС был разделен на Пенсионный фонд и Управление социальной защиты населения. Кроме УСЗН помогают нуждающимся и другие госорганизации. Пенсионный фонд тоже занимается соцобеспечением некоторых категорий граждан:
Остальная часть населения получает помощь в СОБЕС. Принадлежность к группе льготников гражданину нужно подтвердить документально. И только после этого его зарегистрируют как получателя пособия.
Создание единого координационного центра – следующий этап на пути к оптимизации работы всех Управлений социальной защиты населения Москвы. Сейчас каждое учреждение имеет свою команду и свои стандарты работы, которые не всегда соответствуют действующему законодательству. Единый центр поможет скоординировать деятельность всех УСЗН и контролировать качество предоставляемых соцуслуг.
Руководитель Департамента труда и социальной защиты населения Москвы, Евгений Стружак
СОБЕС не регулирует деятельность фондов, занимающихся поддержкой малообеспеченных семей, одиноких и нуждающихся в материальной помощи пенсионеров. Согласно ст.19 ФЗ № 135 от 11.08.1995, этим занимается управление Минюста и ФНС. Фонды и волонтерские учреждения самостоятельно выбирают, кому оказывать помощь. На их действия СОБЕС повлиять не может.
Законодательная база
Категории граждан, попадающие под соцзащиту, указаны в ст. 7 главы № 1 Конституции РФ. Обязанности, функции и особенности работы управления соцзащиты населения подробно расписаны в ФЗ № 442 от 28.12.2013. Федеральные пособия финансируются из госбюджета. Деньги выделяют министерствам и ведомствам.
В соответствии со ст. 26.14 ФЗ № 184 от 06.10.1999 региональные субсидии устанавливаются каждым субъектом страны самостоятельно. Деньги на выплаты выделяются из областного или городского бюджета, поэтому в некоторых регионах такая поддержка льготников отсутствует. Региональная помощь предусмотрена для самых нуждающихся категорий населения: ветеранов труда, инвалидов, одиноких пенсионеров и т. д.
Функции УСЗН
Кроме предоставления выплат, отделение соцзащиты занимается и другой деятельностью:
№ п./п. | Функция | Краткое описание |
1 | Защитная | Помощь гражданам при потере работы, получении серьезной травмы, тяжелой психологической ситуации. Включает не только частичное восстановление утраченного заработка, но и бесплатную помощь психологов, психиатров, юристов. |
2 | Социально-реабилитационная | Предоставление особых услуг для людей с оформленной группой инвалидности. Помощь в получении медицинской помощи. |
3 | Демографическая | Поддержка рождаемости и молодых семей. |
4 | Экономическая | Материальная помощь малообеспеченным гражданам. |
5 | Политическая | Поддержание социальной стабильности в обществе. Помощь в налаживании диалога между представителями разных слоев населения. |
Кто вправе претендовать на получение помощи в УСЗН
На регулярную социальную поддержку в СОБЕС могут претендовать:
Единовременную социальную помощь УСЗН предоставляет гражданам, пострадавшим от оползней, селей, огненных смерчей, пыльных бурь, схода лавин, ураганов и т. д. При ЧС составляются списки пострадавших. Если гражданин в них не попал, то помощь он сможет получить только при наличии соответствующего судебного решения. Единовременные соцвыплаты для пострадавших поступают из резервного федерального фонда.
Разновидности социальной помощи от УСЗН
Согласно ФЗ № 178 от 17.07.1999, выделяют 2 вида социальной помощи:
К социальной помощи также относится обеспечением жильем некоторых категорий граждан. К примеру, инвалидам и семьям с ребенком-инвалидом, вставшим на учет до 01.01.2005 предоставляют квартиры в порядке очереди. Деньги на это выделяются из федерального бюджета.
Натуральная помощь включает бесплатное питание в столовых Минтруда. В некоторых регионах социальные работники сами развозят готовые наборы продуктов. Нуждающимся также могут выдавать продуктовые карты для приобретения товаров в магазинах, сотрудничающих с СОБЕС. Граждане смогут купить консервы, рыбу, колбасу, яйца, кефир, йогурт и т. д. Обналичить деньги с продуктовой карты нельзя.
Для получения адресной вещевой помощи гражданин должен подать отдельное заявление. Кроме одежды и обуви нуждающимся предоставляют средства на покупку товаров длительной эксплуатации: стиральной машинки, телевизора, холодильника. В Москве для этих целей создан социальный сертификат. В других регионах льготникам выдают нужную технику.
Разновидности денежных выплат от УСЗН
Пособия бывают ежемесячными и единовременными. Их также подразделяют на виды в зависимости от категории получателей. В некоторых субъектах России действует своя система классификации соцвыплат. Отдельным типом матпомощи считается компенсация расходов на квартплату, медикаменты и другие нужды. Примеры выплат для разных категорий получателей:
№ п./п. | Категория получателей | Виды выплат | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | Беременные, семьи с детьми | · соцпособие по беременности и родам; · единовременная соцвыплата по рождению ребенка; · денежная компенсация при рождении 3 и более детей; · ежемесячная соцвыплата при наличии 3 и более детей; · ежемесячное соцпособие по уходу за новорожденным до 1,5 лет; · ЕДВ жене военнослужащего, проходящего службу по призыву. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2 | Инвалиды | · ЕДВ по инвалидности; · ЕДВ при возникновении осложнений после введения вакцины; · ежемесячная соцвыплата при возникновении осложнений после введения вакцины. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3 | Пенсионеры | · ежемесячная выплата участникам ВОВ, бывшим узникам концлагерей, гетто; · ЕДВ лицам, пострадавшим от политических репрессий; · ежеквартальная компенсация проезда; · ежемесячная выплата ветеранам труда и лицам, приравненным к ним. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4 | Родственники и официальные представители умершего (на организацию похорон) | · соцпособие на похороны; · доплата к соцпособию на организацию похорон; · компенсация расходов на погребение ВОВ. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5 | Граждане, подвергшиеся воздействию радиации | · компенсация расходов на оплату коммунальных услуг (50%); · возмещение стоимости аренды или содержания жилого помещения; · возврат взноса на капремонт (не более 50%); · компенсация стоимости топлива в соответствии с нормами, установленными Распоряжением Минтранса № АМ-23-р от 14.03.2008. Порядок получения помощиПри наступлении события, попадающего под юрисдикцию соцслужб, гражданин или его официальный представитель должен прийти в ближайшее к дому отделение УСЗН. Работник СОБЕС скажет, какие документы потребуются для постановки на учет или получения единовременной выплаты. Их список также есть на сайте УСЗН и на портале госуслуг. Соцработники обязательно проверят правильность заполнения заявления и все представленные документы. При необходимости гражданина могут посетить для оценки жилищных условий и финансового состояния. После проведения всех требуемых процедур СОБЕС принимает решение о том, нуждается ли заявитель в соцподдержке. Положительное решение направляется в городскую или региональную администрацию. Важно! При трудоустройстве или изменении материального положения получатель пособий обязан проинформировать УСЗН. На пренебрегших этим правилом граждан накладывается штраф. Деньги, полученные после улучшения материального положения, подлежат принудительному возврату. Документы для оформленияКонкретный перечень документов зависит от вида соцпомощи, на которую претендует гражданин. У кандидата на получение льгот могут потребовать: Что такое справка о неполучении единоразовой выплатыУ граждан при рождении ребенка появляется право на оформление этого пособия. Получить единоразовую выплату можно у работодателя или в УСЗН по месту жительства. При оформлении пособия в СОБЕС выплачивается фиксированная сумма. Ее величина определяется исходя из регионального бюджета. Работодатель определяет размер этого пособия самостоятельно. Справка о неполучении единоразовой выплаты доказывает, что деньги еще не были перечислены на счет родителей. Документ должны оформить оба супруга. Безработная женщина получает справку в СОБЕС. Трудоустроенный отец ребенка должен оформить документ о неполучении ЕДВ на работе. Если женщина работает, то справка может быть получена: Типичные ошибки при обращении в УСЗНПредставление неполного пакета документов – одна из самых частых проблем, с которой сталкиваются соцработники. Особенно это актуально, когда вместо пенсионеров оформлением льгот занимается официальный представитель. Гражданин может претендовать сразу на выплаты по инвалидности и как лицо, пострадавшее от воздействия радиации. Но представитель забывает указать это в заявлении, и один и тот же пакет документов приходится передавать на рассмотрение несколько раз. Ответы на часто задаваемые вопросыВопрос 1. Как получить материальную помощь по соцконтракту? В каких регионах действует эта программа? Ответ. В Башкирии, Алтайском крае и других субъектах России малоимущим гражданам предоставляют помощь по социальному контракту. Размер материальной помощи – около 20000 р. В рамках контракта составляется программа социальной адаптации, и ее нужно выполнять. Узнать о том, можно ли получить матпомощь по соцконтракту можно в местном УСЗН. Вопрос 2. Пенсионер получает ЕДВ по возрасту. Со следующего месяца он также будет получать ежемесячную денежную выплату по категории «Дети войны». Сохранится ли компенсация за квартплату из-за увеличения общего дохода? Ответ. Порядок предоставления ежемесячной денежной помощи на оплату комуслуг определяет действующее законодательство. Имеющийся доход на выплаты не влияет. ЗаключениеСОБЕС занимается распределением всех видов социальной помощи. Гражданин, находящийся в тяжелом финансовом положении, должен обратиться в УСЗН по месту проживания. Соцработник сообщит, какие документы потребуются для получения льгот или материальной помощи. Видео на тему “Что такое СОБЕС. Расшифровка аббревиатуры, чем занимается, функции”Обращение в орган социальной защиты населения по месту жительстваОрган социальной защиты населения по месту жительства позволяет получить социально незащищенным слоям населения финансовую помощь. В целом к нуждающимся группам граждан можно отнести людей пенсионного возраста, детей, которым по результатам прохождения МСЭ была присвоена определенная группа инвалидности, матерей-одиночек без регулярного заработка. Если вы причислены к этим категориям россиян, то необходимо обращаться за получением помощи в территориальное отделение УСЗН или же СОБЕС (последнее название службы уже принято считать советским архаизмом). Получение льгот по месту жительстваЧтобы получить материальную помощь по месту жительства, в органы соцзащиты необходимо подать необходимый пакет документов, в перечень которых обязательно должно входить заявление с указанием причины обращения. После подачи заявления работникам органа соцзащиты предстоит исследовать жилищные условия заявителя и установить, нуждается ли в помощи определенное лицо (заключение соцработником документально подтверждается соответствующим). Управление социальной защиты населения по месту жительства обязуется сообщить заявителю о результатах проведения экспертизы. Финансовая помощь нуждающимся категориям лиц предоставляется за счет благотворительным фондам и организациям. Социальная помощь с временной пропиской
Если рассматривать вопрос получения социальной помощи с теоретической точки зрения, то получать любое пособие вне зависимости от его предназначения может выплачиваться как по месту жительства, так и по месту фактической регистрации. Такой вывод можно сделать, если ознакомиться с письмом Министерства труда и Фонда соцстрахования. На практике это вряд ли является возможным, так как нужно предъявить справку о наличии временной регистрации и документ, который подтверждает тот факт, что лицу уже не предоставляется социальная защита по месту его жительства. Список документов
Отсутствие пропискиЛьготные выплаты можно получить и без наличия временной регистрации в городе, однако сделать это достаточно трудно. Можно представить в управление в иной документ, который подтверждает проживание на территории определенного субъекта Российской Федерации. Важно помнить, что в таком случае за ОСЗН сохраняется право не оказывать помощь. Как расшифровывается аббревиатура СОБЕС, его функции, список документов для оформления На территории советского пространства, орган соцобеспечения назывался «собес».
Как расшифровывается собес?Данная структура является государственной и может предоставлять нуждающимся гражданам различные льготные преимущества. Законодательная база Действия данного органа определяются следующими законодательными документами:
Функции УСЗНТак как название собеса стало не актуальным, а его функциональность устаревшей, то изменения коснулись не только названия, но и обеспечения граждан.
Управление государственной социальной защиты граждан основывается на следующей классификации:
Кто вправе претендовать на получение помощи в УСЗН?Государственным законодательством определены группы людей, которые могут претендовать на получение федеральной помощи: Разновидности социальной помощи от УСЗНГосударственным законодательством предусмотрены следующие разновидности социального обеспечения населения:
Разновидности денежных выплат от УСЗНГосударственным законодательством предусмотрены определённые разновидности денежных выплат, которые можно разделить по следующим группам: Пенсионная выплата может начисляться при определенных условиях: Порядок получения помощиВ случае наступления любого страхового случая, гражданин, либо лицо, опекающее его, может обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства с запросом о постановке на учёт.
После обращения в местный уполномоченный орган, гражданин должен заполнить заявление определенного образца и подать его, вместе с подготовленной документацией. Соцработники принимают заявку и проверяют весь список предоставляемых документов, подтверждают их подлинность. В случае потребности, производится проверка по месту жительства для оценки жилищных условий и материального состояния кандидата на социальную помощь.
Постановление отправляется в горадминистрацию, либо управляющим властям определенного населенного пункта, где и происходит распределение средств по разным Фондами, для осуществления помощи нуждающемуся населению. В случае если гражданин устраивается на официальную работу, либо изменяется его финансовое положение, тогда будет принято постановление о снятии его с государственного учета. Если не обратиться в госучреждение вовремя будут накладываться штрафные санкции, а выплаченные пособия потребуется вернуть.
Таковыми организациями вне бюджета являются:
Документы для оформленияДля того чтобы оформить социальные выплаты могут понадобиться нижеперечисленные документы, подтверждающие право претендовать на предоставление льготы: Фотогалерея: Необходимые документы.Что такое справка о неполучении единоразовой выплаты?В случае рождения ребенка, родители могут претендовать на гарантированную единовременную выплату. Она оформляется по месту осуществления трудовой деятельности, либо в местном органе социальной защиты населения.
Данный документ является справкой, подтверждающей тот факт, что данное единовременное пособие не выплачивалось ранее. Справки потребуется взять как матери, так и отцу. В случае пребывании в статусе безработного, требуется получить выписку из центра занятости населения. Федеральное законодательство определяется право получать льготную выплату только для одного из родителей. При подаче документов на данную выплату, в обязательном порядке, прилагается справка о том, что начисление данной выплаты не происходило ранее. ЗаключениеФедеральные власти стараются оказывать разностороннюю поддержку для нуждающихся граждан, пребывающих в трудной жизненной ситуации. Государственными властями были разработаны специальные Управления соцзащиты населения, которые должны осуществлять поддержку для таких видов граждан.
Для уточнения всех подробностей обращайтесь в ближайший УСЗН, либо по телефонам ведомства.
|