| Пункт 36 НПБ 645. Обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам с отрывом от производства проходят: · руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности; · работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа; · руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны; · руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков; · работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы; · водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений; · иные категории работников (граждан) по решению руководителя. Обучение всех указанных категорий работников должно проводиться в организациях, имеющих лицензию на проведение дополнительного профессионального образования. Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности определяет руководитель организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации. По разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации обучаются: · руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств; · работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях; · педагогические работники дошкольных образовательных учреждений; · работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации; · граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе; · работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ. Напоминаем, что в соответствии со 196 статьей Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель сам определяет, кто из его работников подлежит повышению квалификации, с учетом требований законодательства. И ответственность за неправильное решение также будет нести работодатель, в том числе — и уголовную. Поэтому в локальном положении об обучении по пожарной безопасности необходимо указать, какие должности и профессии в конкретно вашей организации подлежат только инструктажам, а какие – дополнительно к инструктажам должны обучаться по ПТМ в учебном центре, и кто должен иметь профпереподготовку (если нет профильного обучения). Рассуждать необходимо по следующему алгоритму: Примеры помогут вам сориентироваться в изменениях, а также лучше разобраться, кого из работников предприятия необходимо направить на обучение по ПТМ в учебный центр, и кто должен иметь профпереподготовку. Пример №1 В ООО «НПО Альтаир» в штатном расписании есть единица специалиста по пожарной профилактике. На эту работу принимается выпускник ВУЗа, уже имеющий квалификацию инженера по пожарной безопасности. Поэтому ему не нужно проводить ни профпереподготовку, ни повышение квалификации по программе ПТМ, так как он УЖЕ является профессионалом. А вот от всех видов противопожарного инструктажа его никто не освобождал. Пример №2 В ООО «Наяды и русалки» в штатном расписании есть единица специалиста по пожарной профилактике. На эту работу принято решение перевести начальника гаража. У начальника гаража есть среднее профессиональное образование автомеханика. Но профессионального образования по пожарной безопасности у него нет. Поэтому ему необходимо провести профпереподготовку по пожарной безопасности, а вот проводить повышение квалификации по программе ПТМ после этого не потребуется, так как он после пройденной профпереподготовки стал профессионалом. Необходимо проводить с этим работником все виды противопожарных инструктажей. Поскольку инициатива о профпереподготовке идет от самого работодателя, то и оплачивает такую подготовку работодатель, а не работник. Время обучения также будет оплачиваться работодателем. Можно внести условие в допсоглашении к трудовому договору о необходимости отработки определенного срока. А то получится, что обучили работника, а он сразу же переметнулся к другому работодателю, то есть произошли напрасные расходы. Пример №3 В ЗАО «Знатные пироги» нет штатной единицы специалиста по противопожарной профилактике. Директор назначил главного инженера, имеющего «кондитерское» образование, ответственным за обеспечение пожарной безопасности на предприятии. Профпереподготовку ему проходить не нужно, так как в штате должности нет. В этом случае достаточно организовать за счет работодателя повышение квалификации по программе ПТМ, и все виды инструктажей. Пример №4 Бухгалтер МКУ «Автодороги России» решила пройти профпереподготовку по пожарной безопасности, чтобы найти работу инструктора по пожарной профилактике. Поскольку инициатива идет от работника, то и проходить профпереподготовку она будет за свой счет и в свое свободное время. Так как на действующей должности работодателем не была установлена необходимость проходить ПТМ, с бухгалтером должны быть проведены только противопожарные инструктажи. Пожарная безопасность: обучение руководителей организацийРуководители организаций обязаны проходить обучение по ПТМ и инструктажи вне зависимости от того, является ли предприятие взрывопожароопасным, или нет. Обучение по ПТМ обязательно для следующих руководителей: Руководитель организации вправе назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты. Обязанности ответственного необходимо закрепить в локальном нормативном акте. Такой работник будет отвечать за проведение инструктажей по пожарной безопасности и заключать договор с обучающей организацией на повышение квалификации по программе ПТМ. Особенности применения профстандарта для специалистов, ведущих специалистов и руководителей служб противопожарной профилактикиСогласно статье 195.3 ТК РФ, если в профстандарте установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями. Это означает, что, если в штате организации есть должность работника, обязанного заниматься противопожарной профилактикой, он должен иметь профильное образование или профпереподготовку (приказ Минтруда от 28 октября 2014 г. № 814н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по противопожарной профилактике»). ➤ 5 квалификационный уровеньЕсли работник будет принят на рядовую должность (5 квалификационный уровень), требования к квалификации будут следующими: | Требования к образованию и обучению | Высшее образование — бакалавриат Среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена Дополнительные профессиональные программы — программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки | | Требования к опыту практической работы | Среднее профессиональное образование — стаж работы в должности инструктора по пожарной безопасности не менее одного года Профессиональная переподготовка по направлению пожарной безопасности Таким образом, нельзя назначить работника специалистом по противопожарной профилактике, если у него не будет профессиональной подготовки в объеме колледжа, ВУЗа или другого высшего, или среднего профессионального образования с обязательной профпереподготовкой в области пожарной безопасности. ➤ 6 квалификационный уровеньЕсли работник будет заниматься проектами, разрабатывать декларации и другие решения в области пожарной безопасности, будет назначен ведущим специалистом (6 квалификационный уровень), то требования будут следующие: | Возможные наименования должностей | Ведущий специалист по пожарной безопасности Ведущий специалист по противопожарной профилактике | | Требования к образованию и обучению | Высшее образование — бакалавриат Дополнительные профессиональные программы — программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки | | Требования к опыту практической работы | Три года в качестве специалиста по противопожарной профилактике |
➤ 7 квалификационный уровеньЕсли работник будет руководить подразделением по противопожарной профилактике, то требования устанавливаются по 7 квалификационному уровню. В этом случае у работника должен быть диплом о высшем образовании в области пожарной безопасности. Учтите, что диплома о профпереподготовке будет в этом случае недостаточно. Причем даже ВУЗовский диплом по пожарной безопасности должен быть не просто бакалавра (4 года), а именно специалитета или магистратуры (5 и более лет). Не забудьте, что такой руководитель должен отработать не менее 5 лет специалистом по пожарной профилактике, согласно данным его трудовой книжки. | Возможные наименования должностей | Руководитель службы пожарной профилактики организации Начальник службы пожарной безопасности | | Требования к образованию и обучению | Высшее образование — специалитет, магистратура | | Требования к опыту практической работы | Пять лет в качестве специалиста по пожарной профилактике |
Если же работник принят на работу на должность в области противопожарной профилактики, и при этом не имеет право профессионально заниматься деятельностью в области противопожарной профилактики, его необходимо отстранить от работы с учетом требований 76 статьи ТК РФ: перевести на другую работу, если другой работы нет – уволить, и принять на работу профессионала. Программа обучения по пожарной безопасности: кто и на основании каких документов разрабатываетПрограммы вводного и первичного противопожарных инструктажей необходимо разработать и утвердить у руководителя организации. Повторные инструктажи проводят по программе первичного инструктажа. Инструктажи в организации проводят лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. Инструкции о мерах пожарной безопасности составляют в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII ППР, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях. Программу повышения квалификации в объеме ПТМ разрабатывают обучающие организации и согласовывают ее в территориальных управлениях МЧС России. Для работников взрывопожароопасных производств обязательным является включение в программу ПТМ тренировки на полигонах. Поэтому исключительно в теоретической и тем более в дистанционной форме обучение по ПТМ для таких производств проводить нельзя. Для этого обучающей организации необходимо развернуть полигон. Источник Пожарно-технический минимум для руководителей и ответственных за пожарную безопасность лечебных учрежденийУчебный планОГЛАВЛЕНИЕ 1. Цель реализации программы обучения ПТМНастоящая программа разработана Общероссийской общественной организацией «Всероссийское добровольное пожарное общество» (ВДПО). Целью реализации программы является обучение руководителей и ответственных за пожарную безопасность лечебных учреждений в объеме знаний требований нормативных правовых актов, на объектах с массовым пребыванием людей, а также приемам и действиям при возникновении пожара в организации, позволяющим выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре. 2. Требования к результатам освоения программы ПТМВ результате освоения программы обучения пожарно-техническому минимуму обучающийся получает знания в области нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, умения их применять, а также навыки действий при возникновении пожара в организации. 3. Требования к уровню подготовки обучающегося, необходимому для освоения программы ПТМК освоению программы допускаются руководители и ответственные за пожарную безопасность лечебных учреждений без дополнительных требований к уровню образования и квалификации. 4. Трудоемкость обучения по программе ПТМНормативная трудоемкость обучения по данной программе – 14 академических часов, включая все виды аудиторной и внеаудиторной (самостоятельной) учебной работы обучающегося. Формой итоговой аттестации по программе является зачет в форме тестирования. 5. Форма обучения и режим занятийФорма обучения – очно-заочная (с частичным отрывом от работы). 6. Содержание программы обучения6.1. Учебно-тематический планВид учебных занятий 14 часов 6.2 Примерное содержание программы, структурированное по темамФедеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»). Инструкции по пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности. Права, обязанности, ответственность должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности. Краткий обзор пожаров, происшедших в районе, области. Примеры наиболее характерных пожаров. Задачи лиц, ответственных за пожарную безопасность, вытекающие из требований Федерального закона «О пожарной безопасности», Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме». Основные обязанности руководителей лечебных учреждений по созданию и поддержанию противопожарного режима на вверенных объектах. Ответственность должностных лиц за противопожарное состояние подведомственных объектов (участков). Обучение рабочих и служащих по программе пожарно-технического минимума. Противопожарный осмотр складских и подсобных помещений, аптек, помещений наполнения емкостей кислородом, слесарных, столярных и других мастерских перед началом работы и порядок их закрытия по окончании работы. Принятие мер по установлению и устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности. Назначение ручных огнетушителей. Устройство, принцип действия углекислотных, порошковых и аэрозольных огнетушителей. Правила их эксплуатации и использования для тушения пожара. Средства пожарной сигнализации в медицинских и лечебных учреждениях. Назначение, устройство, оснащение и правила эксплуатации внутренних пожарных кранов. Использование подсобных средств для тушения пожара (песок, различные покрывала, ведра и бочки с водой). Нормы обеспечения лечебных учреждений первичными средствами пожаротушения. Действия обслуживающего персонала при возникновении пожара, вызов пожарной команды, тушение пожара имеющимися средствами, эвакуация людей и имущества, встреча и сопровождение пожарной команды к месту пожара Тема 5. Практическое занятие – 1 час (практическое занятие /очно). Организация эвакуации персонала. Работа с огнетушителем Зачет – 1 час (практическое занятие/очно) Проверка знаний пожарно-технического минимума. Перечень нормативных актов для самостоятельной работы обучающихся 7. Фонд оценочных средств для проведения итоговой аттестации обучающихся по программе7.1. Перечень вопросов для подготовки к итоговой аттестации7.2 Типовые контрольные задания или иные материалыТиповое задание для проведения итоговой аттестации (зачета в форме тестирования): Источник |
|