что такое прожиточный минимум как он определяется выясните какая сумма прожиточного минимума
Что такое прожиточный минимум как он определяется выясните какая сумма прожиточного минимума
Расчет и утверждение величин прожиточного минимума за IV квартал 2020 осуществляются в порядке, действовавшем до 01.01.2021 (ФЗ от 29.12.2020 N 473-ФЗ).
Статья 4. Величина прожиточного минимума, периодичность ее исчисления и порядок установления
(в ред. Федерального закона от 29.12.2020 N 473-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Величина прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации на очередной год устанавливается до 1 июля текущего года Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.
Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента.
Указанное в абзаце втором настоящего пункта соотношение пересматривается не реже одного раза в пять лет исходя из условий социально-экономического развития Российской Федерации. В течение срока действия установленного соотношения величина прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации на очередной год не может быть установлена ниже величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленной на текущий год.
Исчисление медианного среднедушевого дохода осуществляется на основании методики, определяемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.
2. Величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на очередной год, в том числе для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений исходя из величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации на тот же год одновременно с установлением величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.
3. Величина прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации на очередной год устанавливается до 15 сентября текущего года субъектом Российской Федерации с учетом коэффициента региональной дифференциации, который рассчитывается как соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
На 2021 год величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации в размере не ниже величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации за второй квартал 2020 года.
На 2022 год и последующие годы величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, одновременно с установлением величины прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации.
Величина прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемая в субъекте Российской Федерации в соответствии с абзацами вторым и четвертым настоящего пункта, используется в том числе в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения дифференцированно с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в данных субъектах Российской Федерации.
Прожиточный минимум
В соответствии с федеральным законом № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24 октября 1997 года, прожиточный минимум – это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.
Прожиточный минимум предназначается для:
— оценки уровня жизни населения РФ при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;
— обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;
— формирования федерального бюджета.
Прожиточный минимум устанавливается на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения: трудоспособное население, пенсионеры, дети.
Его величина в целом и по субъектам РФ определяется ежеквартально на основании потребительской корзины; данных Росстата об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги; расходов по обязательным платежам и сборам.
Граждане, чей среднедушевой доход составляет ниже величины прожиточного минимума, считаются малоимущими и имеют право на получение социальной поддержки. По данным Росстата, численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в РФ в 2011 году составила 18,1 млн человек, или 12,8% от общей численности населения России.
В России за II квартал 2012 года величина прожиточного минимума составила:
— на душу населения – 6 385 рублей;
— для трудоспособного населения – 6 913 рублей;
— для пенсионеров – 5 020 рублей;
— для детей – 6 146 рублей.
Величина прожиточного минимума за III квартал 2015 года установлена в размере:
По сравнению с данными за III квартал 2015 года прожиточный минимум за IV квартал 2015-го уменьшился на 221 рубль и составил 9 452 рублей. При этом величина прожиточного минимума для трудоспособного населения установлена на уровне 10 187 рублей, для пенсионеров — 7 781 рубль, для детей — 9 197 рублей.
Во II квартале 2017 года величина прожиточного минимума составила:
Зачем мне знать про прожиточный минимум
Каждые три месяца в России считают прожиточный минимум. От него зависит пенсия, социальная помощь и минимальная зарплата. Платить меньше нее нельзя, поэтому за размером прожиточного минимума нужно следить: если его повысили — значит, скоро повысят и минимальную зарплату.
Как считают прожиточный минимум
Прожиточный минимум — это некая сумма, которой по мнению государства достаточно, чтобы не умереть с голоду. Эту сумму считают по потребительской корзине — набору продуктов и услуг, которые нужны для жизни.
По закону потребительскую корзину должны обновлять каждые пять лет, но пока этого не делают, а продлевают корзину 2012 года. По ней тридцатилетнему наладчику Ване в месяц нужно 10 кг овощей, 5 кг мяса, 2 кг сахара и печенек, 17 яиц. Еще Ваня может раз в пять лет купить костюм-двойку, а раз в два года — пять трусов.
50% потребительской корзины — продукты, остальное — товары и услуги.
От потребительской корзины и считают прожиточный минимум — один на всю страну и отдельный по регионам. Делают это раз в три месяца, ведь цены на продукты постоянно меняются. Власти смотрят средние цены по стране и региону, складывают их и говорят: «Теперь прожиточный минимум такой-то».
Так, в России последний раз прожиточный минимум считали во втором квартале 2019 года и насчитали 11 185 рублей. Столько денег нужно, чтобы выжить. Эта сумма средняя: чуть меньше для пенсионеров и детей, чуть больше для тех, кто может работать:
В каждом регионе прожиточный минимум свой: для трудоспособного населения в Санкт-Петербурге он составляет 12 584 рубля, а в Москве — 20 195 рублей. Еще выше он на Чукотке — 22 894 рубля, но ниже в Воронеже — 10 140 рублей. В Московской области же минимум составляет 14 547 рублей.
Что делать, если зарплата меньше прожиточного минимума
Под прожиточный минимум подгоняют размер пенсии и минимальную зарплату. Меньше минимальной зарплаты за полную ставку выдавать нельзя. Если работник обратится в суд, работодателя могут обязать доплатить зарплату за всё время, еще придется платить компенсации за задержку зарплаты и моральный вред.
В 2019 году минимальная зарплата — 11 280 рублей. Регионы могут установить свой минимум, но не меньше этой суммы.
Если в компании есть сотрудники на полной ставке, а их зарплата меньше минимальной, есть два варианта:
Минимальный размер оплаты тянется за прожиточным минимумом. Растет минимум, растет и зарплата. Но это в идеале, потому что если компания не захочет повышать зарплату, она может оформить сотрудника на 3/4 ставки и оставить зарплату как есть.
В 2020 году минимальную зарплату собираются поднять на 850 рублей — до 12 130 рублей.
Законопроект — это не закон, его могут не одобрить, но на всякий случай стоит подготовиться. Если компания не собирается юлить и уменьшать ставку, нужно:
Если законопроект не примут, деньги никуда не денутся. Зато не придется суетиться, издавать приказы и искать дополнительные средства в последний момент.
Утверждены новые правила определения прожиточного минимума в регионах
Правительство утвердило правила установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в регионах.
Соответствующее постановление от 26.06.2021 № 1022 опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации.
Теперь Правительство РФ утвердило аналогичные правила для регионов. В частности, постановление содержит основные понятия, сроки установления величины прожиточного минимума в субъекте РФ, основные социально-демографические группы и порядок установления величин прожиточного минимума.
Так по аналогии с общероссийским порядком устанавливаются коэффициенты соотношения величины регионального прожиточного минимума на душу населения с величинами прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам: 1,09 – для трудоспособного населения, 0,86 – для пенсионера, 0,97 – для детей. То есть прожиточный минимум по группам населения в каждом субъекте РФ будут определять умножением регионального прожиточного минимума в среднем на душу населения на указанные выше коэффициенты.
При этом региональный прожиточный минимум в среднем на душу населения будет устанавливаться в зависимости от общероссийского. Для этого постановление вводит коэффициенты региональной дифференциации, используемые для установления величины прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ.
Это значит, что прожиточный минимум в среднем на душу населения в каждом субъекте РФ на очередной год будет рассчитываться умножением общероссийского прожиточного минимума на специальный региональный коэффициент.
Данные коэффициенты выведены на основе эталонных величин прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по России и в субъектах РФ, рассчитанных на основе норм потребления, приведенных в соответствие с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения.
Максимальные региональные коэффициенты прожиточного минимума установлены для Чукотского автономного округа (2,61), Камчатского края (1,76) и Магаданской области (1,74). Минимальные коэффициенты установлены для Липецкой и Тамбовской областей (0,83), Белгородской, Пензенской и Саратовской областей (0,84). В Москве этот коэффициент составит – 1,2, в Санкт-Петербурге – 1,09.
Для тех регионов, в которых соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ с величиной прожиточного минимума на душу населения в целом по России, сложившееся в 2021 году, выше коэффициента региональной дифференциации, предусмотрен отдельный порядок установления величины прожиточного минимума на душу населения, основанный на ИПЦ.
Также постановление дополнительно предусматривается возможность пересмотра коэффициентов региональной дифференциации в сторону увеличения по решению Правительства РФ.
Указанные правила вступили в силу с 29 июня 2021 года.
Что такое прожиточный минимум?
Что такое прожиточный минимум?
Прожиточный минимум – это стоимость условной потребительской корзины – ключевых продовольственных продуктов (хлеб, овощи и фрукты, сахар, соль, чай, мясо, рыба, молоко, масло), непродовольственных товаров, а также услуг, в том числе платежей за ЖКХ.
Существует три вида прожиточного минимума – для взрослых трудоспособного возраста, детей и пенсионеров.
Именно исходя из динамики этих цен Правительство РФ своим Постановлением ежеквартально утверждает сумму прожиточного минимума. На величину прожиточного минимума, кроме, скажем, сезонного колебания цен на продукты, влияет целый ряд других факторов – экономических, демографических, социальных и т. д.
Сколько составляет прожиточный минимум?
В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ «величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за III квартал 2019 года [составляет] на душу населения 11 012 рублей, для трудоспособного населения – 11 942 рубля, пенсионеров – 9 090 рублей, детей – 10 838 рублей.
При этом прожиточный минимум также устанавливается на региональном уровне и может отличаться от федерального. Например, в Москве, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы, прожиточный минимум в III квартале 2019 года составляет для трудоспособного населения — 19 797 рублей, для пенсионеров — 12 253 рубля, для детей — 14 889 рублей.
Прожиточный минимум может снижаться?
Да, незначительные колебания, зависящие в том числе от сезонного снижения цен на отдельные продукты потребительской корзины, — это нормально. Традиционной в IV квартале прожиточный минимум ниже, чем в III. Для примера, в 2018 году разница составляла 3,3%, а в 2017 – 5,2%.