что такое программа стимул
Минстрой России сформирует федеральную программу «Стимул» до 2024 года
Об этом заявил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев на заседании президиума (штаба) правительственной комиссии по региональному развитию, которое провел вице-премьер Марат Хуснуллин в пятницу, 3 июля. Участники совещания рассмотрели вопросы реализации мероприятий национального проекта «Жилье и городская среда», в том числе – федеральной программы по стимулированию жилищного строительства.
В центре внимания – ситуация по вводу жилья.
На начало июня несколько регионов достигли 40% установленных целевых значений показателя по вводу жилья 2020 года, со значительным перевыполнением плана идет город Севастополь. Однако, в восьми регионах наблюдается снижение объемов ввода жилья на 40% и более к аналогичному периоду прошлого года. Это критическая цифра, поэтому с отстающими министерство проведет индивидуальные консультации в режиме ВКС, чтобы оказать необходимую организационную помощь, акцентировал министр.
Министр напомнил о потенциале развития ИЖС. На поддержку сельской ипотеки Минстрой России направляет полмиллиарда рублей из собственных лимитов. На выходе – и программа ИЖС, подготовленная ведомством.
Участники штаба также подробно рассмотрели реализацию программы по стимулированию жилищного строительства.
В программе «Стимул» участвуют 52 региона. Возводится 186 объектов. Кассовое исполнение программы составляет 19% (5 млрд 240 млн рублей) от общего объема выделенных средств (27,8 млрд рублей). Это лучше, чем год назад, но вопросы к финансовой дисциплине остаются. Финансирование должно быть ритмичным, согласно утвержденному графику платежей (ежемесячно, ежеквартально), а не одномоментным – единой суммой в конце года.
Сейчас контрактация по объектам составляет 91%: заключены контракты по 169 объектам, пять объектов уже введены в эксплуатацию (два объекта в Чеченской Республике и по одному в Республике Мордовия, Рязанской и Кировской областям).
В общей сложности мероприятия программы позволят простимулировать ввод в эксплуатацию в 2020 году семь миллионов квадратных метров жилья.
С 8 по 24 июля Минстрой России будет принимать заявки регионов на участие в мероприятиях по стимулированию программ развития жилищного строительства на 2021-2024 годы, сообщил министр.
Заявка включает перечень проектов жилищного строительства с потенциальным объемом вводимого жилья в рамках таких проектов и предложения по строительству объектов. Решение о софинансировании будет приниматься после рассмотрения документов Президиумом (штабом) по региональному развитию.
На штабе также рассмотрели ход программы расселения аварийного жилья. На 1 июня благодаря программе жилищные условия улучшили более 74 тыс. человек, расселен один миллион 215 тыс. кв. м аварийного жилья.
Минстрой России сформирует федеральную программу «Стимул» до 2024 года
Об этом заявил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев на заседании президиума (штаба) правительственной комиссии по региональному развитию, которое провел вице-премьер Марат Хуснуллин в пятницу, 3 июля. Участники совещания рассмотрели вопросы реализации мероприятий национального проекта «Жилье и городская среда», в том числе – федеральной программы по стимулированию жилищного строительства.
В центре внимания – ситуация по вводу жилья.
На начало июня несколько регионов достигли 40% установленных целевых значений показателя по вводу жилья 2020 года, со значительным перевыполнением плана идет город Севастополь. Однако, в восьми регионах наблюдается снижение объемов ввода жилья на 40% и более к аналогичному периоду прошлого года. Это критическая цифра, поэтому с отстающими министерство проведет индивидуальные консультации в режиме ВКС, чтобы оказать необходимую организационную помощь, акцентировал министр.
Министр напомнил о потенциале развития ИЖС. На поддержку сельской ипотеки Минстрой России направляет полмиллиарда рублей из собственных лимитов. На выходе – и программа ИЖС, подготовленная ведомством.
Участники штаба также подробно рассмотрели реализацию программы по стимулированию жилищного строительства.
В программе «Стимул» участвуют 52 региона. Возводится 186 объектов. Кассовое исполнение программы составляет 19% (5 млрд 240 млн рублей) от общего объема выделенных средств (27,8 млрд рублей). Это лучше, чем год назад, но вопросы к финансовой дисциплине остаются. Финансирование должно быть ритмичным, согласно утвержденному графику платежей (ежемесячно, ежеквартально), а не одномоментным – единой суммой в конце года.
Сейчас контрактация по объектам составляет 91%: заключены контракты по 169 объектам, пять объектов уже введены в эксплуатацию (два объекта в Чеченской Республике и по одному в Республике Мордовия, Рязанской и Кировской областям).
В общей сложности мероприятия программы позволят простимулировать ввод в эксплуатацию в 2020 году семь миллионов квадратных метров жилья.
С 8 по 24 июля Минстрой России будет принимать заявки регионов на участие в мероприятиях по стимулированию программ развития жилищного строительства на 2021-2024 годы, сообщил министр.
Заявка включает перечень проектов жилищного строительства с потенциальным объемом вводимого жилья в рамках таких проектов и предложения по строительству объектов. Решение о софинансировании будет приниматься после рассмотрения документов Президиумом (штабом) по региональному развитию.
На штабе также рассмотрели ход программы расселения аварийного жилья. На 1 июня благодаря программе жилищные условия улучшили более 74 тыс. человек, расселен один миллион 215 тыс. кв. м аварийного жилья.
Что такое программа стимул
В Правительстве назвали плановые показатели федеральной программы «Стимул» на 2021 год.
Напомним, что программа «Стимул» входит составной частью в нацпроект «Жилье и городская среда».
Она направлена на стимулирование — с помощью бюджетных инвестиций всех уровней — строительства социальной и транспортной инфраструктуры в местах возведения жилья.
Фото: Данила Егоров / Коммерсантъ
По словам вице-премьера Марата Хуснуллина (на фото), которого цитирует его пресс-служба и информагентства, в этом году программа «Стимул» охватит 66 субъектов РФ.
В них планируется строительство 74 автомобильных дорог, 23 школ, 21 детского сада, 53 объектов инженерной инфраструктуры и 6 медицинских учреждений.
На выделяемые в рамках программы средства до конца года запланировано возвести:
• 47 объектов в Поволжье;
• 45 в Центральной России;
• 12 в Северном федеральном округе;
• 11 в Северо-Западном федеральном округе;
• 20 в Северо-Кавказском округе;
• 2 объекта на Дальнем Востоке.
Глава Минстроя Ирек Файзуллин (на фото) обратил внимание на положительную динамику реализации программы «Стимул».
«Только в 2019 году общее количество объектов строительства увеличилось на 67 объектов, количество субъектов-участников программы — на семь, а объем ввода жилья по сравнению с плановыми показателями к концу года прирос дополнительно на 740 тыс. кв. м», — заявил министр.
Файзуллин подчеркнул, что Минстрой в сотрудничестве с региональными властями и впредь будут наращивать эту динамику.
Отметим, что по итогам 2020 года все плановые показатели программы «Стимул» были значительно перевыполнены:
• вместо 154 объектов социальной и транспортной инфраструктуры возведен 221 объект (перевыполнение +43,5%);
• благодаря этому объем ввода жилья в рамках программы вырос с плановых 6,44 млн кв. м до 7,18 млн кв. м. (+11,5%);
• участниками программы стали 59 субъектов РФ вместо изначально запланированных 52 регионов (+13,5%).
На реализацию мероприятий программы на ближайшие пять лет было заложено 183,7 млрд руб.
Общий объем финансирования по программе «Стимул» в 2020 году составил 31,3 млрд руб. А к 2024 году предполагается довести уровень господдержки до 40 млрд руб. в год.
 Другие публикации по теме: Стимул переехатьНа развитие жилищного строительства выделено 183 млрд рублей По федеральной программе «Стимул» нацпроекта «Жилье и городская среда» строительство инфраструктуры ведется на условиях софинансирования из федерального (67%), областного (29,7%) и местного (3,3%) бюджетов. В общей сложности на ближайшие пять лет на это заложено 183,7 млрд рублей.
Программа действует уже пятый год. В 2019 году по ней построено 136 объектов в 42 регионах, это стало стимулом к вводу 7,2 млн квадратных метров жилья. В этом году в программе участвуют 52 региона, где возводится 186 объектов. Это 73 автодороги протяженностью 249 км, 50 школ на 46 381 мест, 25 детских садов на 5955 мест, 7 поликлиник на 4325 посещений и 31 объект инженерной инфраструктуры на 523 км. На это из федерального бюджета выделяется 27,8 млрд рублей. Появление этих объектов будет содействовать вводу в эксплуатацию свыше 7 млн квадратных метров жилья. В этом году завершится строительство 105 объектов. Приоритет при распределении средств на следующие четыре года получат инженерные сети. Окончательно субсидии из федерального бюджета будут распределены между проектами к концу года. Благодаря скорректированным правилам участия в программу смогут попасть регионы с небольшим вводом жилья, которые ранее не получали по ней финансирования, подчеркивают в минстрое. Сейчас больше всего объектов по программе строится в Белгородской (41 проект), Свердловской (13), Ленинградской (9) областях. По 7 объектов возводится в Воронежской, Нижегородской, Самарской областях и Чечне.
В Краснодаре полностью готовы и ожидают госэкспертизы проекты 24 новых школ, их построят в ближайшие несколько лет. Всего городу требуется 60 новых школ, чтобы полностью решить проблемы с доступностью образования и перевести детей на обучение в одну смену. На строительство школ и детсадов в Краснодаре в этом году запланировано более 1,9 млрд рублей, из них 569 млн будет получено из федеральной казны. Программа «Стимул»Программа «Стимул» – это программа стимулирования кредитования жилищного строительства в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Реализацию программы осуществляло Агентство финансирования жилищного строительства (АФЖС). Продукт начало разрабатывать в 2009 году Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) для реализации антикризисной программы, основной целью которой являлось повышение доступности жилья для экономически активного населения. Предпосылкой к разработке антикризисных мер явилось массовое прекращение кредитования банками застройщиков, из-за чего последние не могли завершить строительство, что в конечном итоге приводило к замораживанию объектов. Старт программы состоялся в 2010 году. В конце 2012 года программа отдана на реализацию АФЖС. Целями программы «Стимул» являлись: • стимулирование кредитования банками строительства жилья и инфраструктурных объектов; • снижение стоимости квадратного метра жилья экономического класса; • предоставление гарантий выкупа нереализованного жилья экономкласса (обязательство любого юридического лица, кроме банка, по выкупу нереализованного жилья в случае наступления форс-мажорных обстоятельств, гарантирующее банку возврат кредита, который он предоставляет на этапе строительства застройщику для возведения объекта); • стимулирование кредитования банками строительства жилья, предназначенного для передачи гражданам внаем. Хотя продукт был ориентирован на поддержку строек эконом-класса, цена квадратного метра в которых на 20% ниже среднерыночной цены по региону (не выше 30 тыс. рублей без учета региональных коэффициентов), финансирование могли получить и более дорогие объекты. Исключительно на поддержку недорогих объектов была направлена подпрограмма «Стимул-Эконом». Механизм программы «Стимул» Механизм программы заключался в том, что АФЖС заключало с банком-партнером соглашение на предоставление целевых займов по конкретному проекту жилищного строительства. Целевые займы банкам выдавались на срок не более трех лет, в зависимости от срока ввода объекта в эксплуатацию. Выдача займа агентством осуществлялась до или после выдачи кредита банком. Банк-партнер в свою очередь кредитовал застройщика или инвестора данного проекта, а также выдавал кредиты физическим лицам на приобретение жилья в этих домах. Процентная ставка устанавливалась банком самостоятельно, исходя из собственной кредитной политики, а размер фиксированной маржи условиями программы предусмотрен не был. Размер собственных средств застройщика или инвестора, состав и размер обеспечения определялись путем переговоров застройщика или инвестора с банком-партнером. Предоставление займов напрямую застройщикам было предусмотрено правилами программы, но спустя некоторое время было приостановлено. Для одобрения строящегося многоквартирного дома в программе «Стимул» обязательным являлось его соответствие закону 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве». Для малоэтажного жилья – комплексная застройка, наличие социальной и инженерной инфраструктуры. Обязательными условиями также являлись оформленное разрешение на строительство, оформленные земельные отношения и опубликованная проектная декларация. Застройщиком мог быть жилищно-строительный кооператив. В дальнейшем АИЖК выкупало у банков ипотечные закладные физических и юридических лиц. По итогам реализации программы на начало 2015 года в программе приняло участие 84 банка. В эксплуатацию введено 5,9 млн кв. м жилых зданий. Всего в программу было включено 420 проектов жилищного строительства общей площадью зданий 10,22 млн кв. м. По состоянию на 2018 год программа не действует.
|
