что такое правовое обеспечение профессиональной деятельности

Лекции по правовому обеспечению профессиональной деятельности

Министерство образования Иркутской области

Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение

Братский индустриально–металлургический техникум

По дисциплине: Правовое обеспечение профессиональной деятельности

для студентов очной формы обучения

Схема 1. Признаки нормы права

Схема 1. Система российского законодательства

Отраслью права называется совокупность взаимосвязанных правовых норм, регулирующих относительно самостоятельную сферу однородных общественных отношений.

Тема: ПРАВООТНОШЕНИЯ, ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Схема 2. Структура правоотношения

Правонарушением называется противоправное, виновное деяние деликтоспособных лиц, влекущие за собой установленную законом юридическую ответственность.

Схема 3. Признаки правонарушения

Схема 4. Формы вины

Умысел бывает прямой и косвенный. При прямом умысле лицо осознает общественную опасность своих деяний, предвидит наступление вредных последствий и желает их наступления. При косвенным умысле правонарушитель осознает общественную опасность своих деяний, предвидит наступление вредных последствий и хотя и не желает их наступления, но сознательно его допускает или относится к ним безразлично.

Неосторожность также делится на два вида: легкомыслие и небрежность.

При легкомысли и лицо сознает общественно опасность своего деяния, предвидеть наступление вредных последствий, но без достаточных на то оснований расчитывает на их предотвращение.

При небрежном совершении правонарушения лицо не сознает либо недостаточно сознает общественную опасность своих деяний, не предвидит наступление вредных последствий, хотя может и должно их осознавать и предвидеть.

Преступлением называются общественно опасные деяния, запрещенное уголовным законодательством, которые наносят вред основу общества, перечисленные в Уголовном кодексе РФ.

Проступок представляет собой менее опасное противоправное деяние. Различают:

За совершение любого вида преступления или проступка правонарушитель привлекается к юридической ответственности.

Юридическая ответственность — это применение к лицу, совершившему правонарушение, предусмотренных законом мер принуждения; это «ответ» государства на нарушение норм права.

Виды юридической ответственности:

4. Административная ответственность представляет собой вид юридической ответственности, наступающей за совершение административного правонарушения (проступка).

Тема: КОНСТИТУЦИЯ РФ

Действующая Конституция РФ была принята 12 декабря 1993г.

Конституция РФ является основным законом РФ, ядром ее правовой системы.

Правовым статусом личности называют систему прав, свобод и обязанностей индивида, закреплённых за ним государством в законодательстве.

Права человека – это установленные и гарантируемые государством возможности индивида совершать определенные действия в указанной в законе сфере жизни общества.

Свободы человека – те сферы его деятельности, в которые государство не должно вмешиваться и в которых индивид может действовать по своему усмотрению в соответствии со своими интересами и целями, не выходя за установленные законодательством пределы.

2. К политическим правам относится право, обеспечивающие возможность участия граждан в политической жизни страны и осуществлении государственной власти. К данной группе прав принадлежат: избирательные права, то есть право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления, свобода слова, мысли, совести, мирных собраний, создания союзов и объединений и иные права.

5. Культурные права человека обеспечивают духовное развитие и самореализацию личности: право на образование, право на участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям, свободу творчества, право на пользование результатами научного прогресса.

Все обязанности российских граждан, закрепленные в Конституции РФ, можно разделить на общие и конкретные.

К общим обязанностям относится те, которые распространяются на всех без исключения граждан страны, а именно:

1. Обязанность соблюдать Конституцию и законы РФ.

2. Обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

3. Обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории, культуры, природы.

Конкретные обязанности закреплены за определёнными категориями лиц:

1. За родителями: обязанность заботиться о воспитании детей и обеспечить получение детьми основного общего образования.

2. За трудоспособными детьми, достигшими 18 лет: обязанность заботиться о нетрудоспособных родителях.

3. За налогоплательщиками: обязанность платить законно установленные налоги и сборы.

4. За военнослужащими: обязанность защищать Отечество.

Тема: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РФ

Признаки предпринимательской деятельности

Схема 5. Признаки предпринимательской деятельности

1. Индивидуальное предпринимательство, которое может осуществляться в виде создания компании, принадлежащие одному человеку.

2. Партнерское предпринимательство, т. е. создание компании или предприятие, которое принадлежит одновременно нескольким собственникам и управляется ими на основе взаимного согласия.

Первые две формы предпринимательства в большей степени характерны для малого бизнеса, в то время как последняя используется в основном для создания среднего и крупного бизнеса.

Формы собственности в РФ

Граждане могут владеть имуществом индивидуально (имущество находится во владении одного лица). Они могут владеть имуществом. Они могут владеть имуществом на праве общей собственности (имущество принадлежит нескольким гражданам-собственникам). Общая собственность – это способ совместного владения имуществом. Она может быть долевой или совместной. В долевой собственности каждый из ее владельцев имеет точно определенную долю имущества.

Муниципальной собственности является имущество, которая принадлежит городским и сельским поселениям. Она не является разновидностью государственной собственности.

Тема: ТРУДОВЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

Трудовое правоотношение – это основанное на соглашении между работником и работодателем правовое отношение, по которому одна сторона обязуется лично выполнять определенную трудовую функцию, подчиняясь установленным работодателем правилам внутреннего трудового распорядка, а другая сторона обязуется предоставлять работнику предусмотренную трудовым договором работу, обеспечить надлежащее условия его труда, а также собственно оплачивать труд работника.

Объекты и субъекты трудовых правоотношений

Объектом трудового правоотношения является выполняемая работником трудовая функция, уплачиваемые работодателем.

Виды трудовой праводееспособности

Ограниченная трудовая правоспособность работника возникает с 14 лет и продолжается до достижения им 16 лет. Лица, достигшие 14 лет, могут заключать трудовой договор только: с согласия одного из родителей; если они учатся, получая среднее образование; для выполнения легкого труда, не мешающего обучения.

Общая трудовая праводееспособность возникает с 16 лет. Законодатель не связывает заключение трудового договора в этом возрасте с каким-либо дополнительным условием. Но в законодательстве существует ограничения на заключение трудовых договоров с лицами до 18 лет. Поэтому полная трудовая праводееспособность возникает с момента совершеннолетия, т. е. с 18 лет.

Работодатель как субъект трудового правоотношения должен обладать специальной трудовой праводееспособностью, которую организация приобретает с момента государственной регистрации, а физическое лицо по обещанному правил с 18 лет.

Виды трудовых договоров

Срочный трудовой договор заключается в случаях, когда Трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условия выполнения, Если иное не предусмотрено трудовым кодексом РФ и иными Федеральными законами. Случаи заключения срочного трудового договора в нём указывается срок его действия (не более 5 лет) и обстоятельства (причина), послужившие Основанием для заключения срочного трудового договора.

Условия заключения трудового договора

Существенными условиями трудового договора является:

Место работы (с указанием структурного подразделения);

Дата начала работы;

Наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в состоянии со штатным расписанием организации или конкретной трудовой функции;

Права и обязанности работника;

Права и обязанности работодателя;

Характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных или опасных условиях;

Режим труда и отдыха;

Условия оплаты труда;

Виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.

Тема: ПРОЦЕДУРА ПРИЕМА НА РАБОТУ И ИСПЫТАТЕЛЬНЫЙ СРОК

Согласно ст. 65 Трудового кодекса РФ при поступлении на работу работник должен предъявить следующие документы:

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

Трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается в первые, или работник поступает на работу на условиях совместительства;

Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

Справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факты уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, при поступлении на работу, к которой не допускаются имеющие или имевшими судимость.

Испытательный срок необходим работодателю для того, чтобы проверить вновь принятого работника, что называется, «в боевых условиях». Фактически он позволяет работодателю посмотреть работников непосредственно на рабочем месте, но без принятия на себя каких-либо обязательств по его постоянному трудоустройству.

Законом установлены категории работников, которым трудовое законодательство запрещает назначать испытательный срок при приеме на работу. К ним относятся:

Лица, не достигшие не достигшие 18 лет;

Лиц, окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающий на работу по получить по полученной специальности;

Лица, избранные на выборную должность и оплачиваемую работу;

Лица, приглашённые на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями.

Правила внутреннего трудового распорядка – организационный документ, регламентирующий трудовые отношения;

Должностная инструкция – правовой акт, издаваемый организацией в целях регламентации организационно-правового положения работника, занимающего конкретную должность, обязанности, права, ответственности.

Документы по охране труда (правила, инструкции и т.п.).

Тема: ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

Согласно требованиям ТК РФ условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.

Переводом на другую постоянную работу в той же организации, требующим письменного согласия работника, считается изменение трудовой функции и(или) структурного подразделения, в котором работает работник, а также перевод в другую местность вместе с работодателем.

Повышение и понижение работника в должности также является переводом, требующим согласия работника.

Порядок расторжения трудового договора по инициативе работника

В некоторых случаях работодатель обязан расторгнуть трудовой договор с работником в тот срок, о котором он просит в своем заявлении. Такими случаями являются:

1. Зачисление в образовательные учреждение

3. Другие обстоятельства, препятствующие продолжению работы

4. Нарушение работодателем законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора.

Во всех случаях работник должен представить документ, который подтверждает наличие соответствующих обстоятельств (например, справку о поступлении в вуз).
До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление об увольнении по собственному желанию, за исключением случаев, когда на его место уже в письменной форме приглашен другой работник.

Невыход работника на работу после срока, указанного в заявлении, не может рассматриваться как прогул. Однако если работник преждевременно оставил работу, это может повлечь за собой дисциплинарную ответственность в виде увольнения за прогул с соответствующей записью в трудовой книжке. В последний день работы работодатель обязан:

1. Издать приказ об увольнении работника

2. Ознакомить работника с этим приказом под роспись

4. Произвести с ним окончательный расчёт

Порядок расторжения трудового договора при ликвидации организации

Работники должны быть предупреждены работодателем о предстоящем увольнении персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения. При увольнении работнику должно быть выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Кроме того, за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачётом выходного пособия).

Порядок расторжения трудового договора при сокращении численности работников

О предстоящем увольнении работники предупреждаются не менее чем за два месяца и под расписку.

Увольнение по данному основанию недопустимо, если возможно перевести работника на другую работу (с его согласия).

При проведении процедуры сокращения преимущественное право на оставление на работе представителя работникам с более высокой производительности труда и квалификации.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение отдаётся:

2. Лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком

3. Работникам, получившим в данный организации трудовое увечья или профессиональное заболевание

4. Инвалидам боевых действий по защите Отечества

5. Работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

При увольнении по данному основанию работнику выплачивается выходное пособие, а в ряде случаев сохраняется также средний месячный заработок на более длительный срок.

Порядок расторжения трудового договора при несоответствии работником занимаемой должности

Порядок расторжения трудового договора при смене собственника организации

Поскольку такое увольнение не является мерой ответственности, новый собственник обязан выплатить увольняемому работнику компенсацию в размере не ниже трёх его средних месячных заработков.

Тема: МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Материальная ответственность сторон трудового договора представляет собой вид юридической обязанности одной из сторон возместить реальный имущественный ущерб, причинённый ею другой стороне в результате виновного противоправного неисполнения трудовых обязанностей.

Основания привлечения сторон трудового договора к материальной ответственности:

Законом установлено следующие случаи, при которых работники несут материальную ответственность в полном объеме:

1. Когда на работника возложена полная материальная ответственность за ущерб, причинённый предприятию при исполнении трудовых обязанностей (например, операторы связи несут полную материальную ответственность за утрату, повреждение ценных почтовых отправлений.

2. Когда ущерб причинён не при исполнении трудовых обязанностей.

3. Когда между работником и предприятием заключён письменный договор о принятии работником полной материальной ответственности за не обеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей.

4. Когда имущество или другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам.

5. Когда ущерб причинён работником, находившимся в нетрезвом состоянии.

6. Когда ущерб причинён преступными действиями работника, установленными приговором суда.

7. Когда ущерб причинён в результате административного проступка.

8. Когда ущерб причинён недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчи ценностей.

Если месячный срок истёк или работник не согласен добровольно возместить причинённый работодателю ущерб, а сумма причинённого ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке.

В трудовом законодательстве оговаривается и правила ограничения размера удержаний из заработной платы работника. Всего их установлено три: 20, 50 и 70 %. Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 %, а в случаях, предусмотренных федеральными законами 50 % заработной платы, причитающиеся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником в любом случае должно быть сохранено 50 % заработной платы.

Тема: ДИСЦИПЛИНА ТРУДА

Под дисциплиной труда понимается обязательные для всех работников подчинение правилам поведения, определённым в соответствии с трудовым кодексом, коллективным договором, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.

Правила внутреннего трудового распорядка представляет собой локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с трудовым кодексом порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания и иные вопросы.

Поощрение представляет собой публичное признание трудовых заслуг работника, награждение, оказание общественного почёта как отдельному работнику, так и всему трудовому коллективу за достигнутые успехи в труде.

ТК РФ предусматривает следующие виды поощрения за добросовестный труд :

1. Объявление благодарности

3. Награждения ценным подарком

4. Награждение почётной грамотой

5. Представление к званию лучшего по профессии.

Дисциплинарный проступок представляет собой неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Примерами дисциплинарных проступков могут быть брак в работе, опоздание или преждевременный уход с работы, нарушение правил охраны труда, неисполнение приказов и распоряжений должностных лиц администрации работодателя и др.

Тема: ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ВЗЫСКАНИЯ

Причины объявления дисциплинарных взысканий

Дисциплинарные взыскания налагаются на работника за совершение дисциплинарного проступка, в частности:

1. Отсутствие без уважительных причин на работе либо рабочем месте

2. Отказ без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда

3. Отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования (для работников тех профессий, для которых прохождения такого освидетельствования является обязательным)

4. Отказ от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, по технике безопасности и правилам эксплуатации.

Трудовой кодекс РФ предусматривает пять оснований грубого нарушения работником трудовых обязанностей. По любому из них работник может быть уволен. Такими основаниями являются:

1. Прогул, под которым понимается отсутствие на рабочем месте без уважительной причины более 4 часов подряд в течение рабочего дня

2. Появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения

3. Разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей

4. Совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий

5. Нарушения работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия либо заведомо создавала реальную угрозу наступления таких последствий.
Увольнение работника по данному основанию возможно лишь при отсутствии у него уважительных причин, оправдывающих совершенное нарушение. Например, нельзя уволить работника, который отсутствовал на работе связи с тем, что попал в дорожно-транспортное происшествие или не смог вовремя приехать на работу по причине аварии в метро.

Виды дисциплинарных взысканий:

3. Увольнение по соответствующим основаниям.

Если дисциплинарный проступок имел место, то факт нарушения работником трудовой дисциплины должен быть зафиксирован в письменном виде. Для этого работодателем составляется акт о нарушение трудовой дисциплины.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Приказ работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трёх рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.

Применения дисциплинарных взысканий является правом, а не обязанностью работодателя.

Тема: ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ТРУДОВЫЕ СПОРЫ

Трудовой спор представляет собой неурегулированные разногласия между работодателем и работником(ами).

Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам (КТС), если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем. КТС образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя.

Работник может обратиться в КТС в трёхмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам указанного срока КТС может его восстановить и разрешить спор по существу.

Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение 10 календарных дней со дня подачи работником заявления.

Спор рассматривается в присутствии работника, падавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствии работника или его представителя допускается лишь по его письменному заявлению.

Комиссия по трудовым спорам принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Надлежаще заверенные копии решения комиссии по трудовым спорам вручается работнику и руководителю организации в течение трёх дней с даты принятия решения.

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трёх дней по истечении 10 дней, предусмотренных на обжалование, и может быть обжаловано работником и работодателем в суд в 10 дневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии.

В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе. Выплата работнику среднего заработка за всё время вынужденного прогула или разницы в заработке за всё время выполнения ниже оплачиваемой работы.
В случаях увольнения без законного основания и или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причинённого ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, незаконно переведённого на другую работу, подлежит немедленному исполнению.

Тема: КОЛЛЕКТИВНЫЕ ТРУДОВЫЕ СПОРЫ

Порядок разрешения коллективного трудового спора включает в себя следующие этапы:

1. Разрешения коллективного трудового спора примирительной комиссией.

2. Разрешения коллективного трудового спора с участием посредника.

3. В трудовом арбитраже.

Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является обязательным этапом. Примирительная комиссия формируется из представителей сторон коллективного трудового спора на равноправной основе. Коллективный трудовой спор должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до пяти рабочих дней с момента издания приказа о её создании. Решение примирительной комиссии принимается по соглашению сторон коллективного трудового спора, оформляется протоколом, имеет для сторон этого спора обязательную силу и исполняется в порядке и сроки, которые установлены решением примирительной комиссии.

Порядок разрешения коллективного трудового спора с участием посредника

1. Рассматривает обращения сторон коллективного трудового спора.

2. Получает необходимые документы и сведения, касающиеся этого спора.

3. Информирует в случае необходимости органы государственной власти и органы местного самоуправления о возможных социальных последствиях коллективного трудового спора.

4. Принимает решение по существу коллективного трудового спора.

В случае уклонения работодателя от создания трудового арбитража, а также в случае отказа от выполнения его рекомендаций работники могут приступить к проведению забастовки.
Если стороны не приходит к соглашению о создании временного трудового арбитража, решение по этим вопросам принимает соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров.

В ст. 37 Конституции РФ признается право работников на забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора. Право на забастовку может быть ограничено федеральным законом. Участие в забастовке является добровольным.

Решение об объявлении забастовки принимается собранием работников организации.
Собрание работников считается правомочным, если на нём присутствует не менее половины от общего числа работников.

Работодатель предупреждает о предстоящей забастовке соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров.

В период проведения забастовки стороны коллективного трудового спора обязаны продолжить разрешение этого спора путём проведения переговоров.

Работодатель, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и орган, возглавляющий забастовку, обязаны принять зависящее от них меры по обеспечению в период забастовки общественного порядка, сохранности имущества организации и работников, а также работы машин и оборудования, остановка которых представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
При не обеспечении минимума необходимых работ забастовка может быть приостановлена решением суда до выполнения работниками и представительным органом работников соответствующих требований.

Забастовка может быть признана незаконной. Решение о признании забастовки незаконной принимается верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, судами автономной области и автономных округов по заявлению работодателя или прокурора.

Забастовка может быть признана незаконной, если в ходе судебного разбирательства будет установлено:

1. Имелись ограничения для реализации право на забастовку, установленные федеральным законом

2. Забастовка была объявлена с нарушением сроков, процедур и требований, установленных ТК РФ, в частности не были проведены примирительные процедуры до объявлении забастовки

3. Решение о проведении забастовки принято в отсутствии необходимого кворума

4. За решение о проведении забастовки проголосовало менее половины работников, присутствующих на собрании, или за его утверждение представительные органы работников собрал недостаточное количество подписей работников

5. Не был обеспечен минимум необходимых работ в организациях, филиалах, представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечиванием их здоровья и жизненно важных интересов общества

6. Работодатель не был предупрежден и в письменной форме не позднее чем за 10 календарных дней он начале предстоящей забастовки

Решение суда о признании забастовки незаконной, вступившее в законную силу, подлежит немедленному исполнению.

Право на забастовку может быть ограничено федеральным законом.
Забастовка является незаконной, если она была объявлена без учёта сроков, процедур и требований, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.

Источник