что такое ппо профком
Что такое первичная профсоюзная организация (ППО)?
Важнейшая форма деятельности профсоюза — защита своих членов на рабочем месте. ППО — структурная часть профсоюза, призванная защищать своих членов внутри предприятия. Но необходимо помнить, что первичная профорганизация — неотъемлемая часть профсоюза, проводник общепрофсоюзной политики. Настоящее представительство интересов и прав рабочих возможно лишь в том случае, когда оно осуществляется и внутри организации, и за её пределами.
Причины, для объединения работников в профсоюз, могут быть самые разные: от специальной работы вышестоящего профобъединения по расширению числа своих первичек, до конфликтов между работниками и работодателями, которые выявили необходимость создания ППО. Но независимо от того, какова ситуация на предприятии, инициативная группа столкнётся с двумя главными сложностями: организационное формирование первичной профорганизации и мотивирование рабочих к вступлению в профсоюз.
Особенности
Во-первых, она представляет из себя объединение членов одного профсоюза на добровольной основе. Это значит, что ППО в соответствии с законодательством РФ — часть более крупного профсоюзного объединения.
Первичные профсоюзные организации являются первым, самым многочисленным звеном движения профсоюзов. На уровне отдельно взятой организации именно они через свои органы представляют интересы работников.
Во-вторых, если профсоюзная территориальная организация, межрегиональный или всероссийский профсоюз объединяют работников разных предприятий, которые связаны общими профессиональными и производственными интересами по сфере их деятельности, то профсоюзная первичная организация обычно состоит из членов профсоюза, которые заняты на одном предприятии.
В-третьих, вышеназванные объединения участников профсоюза могут создаваться почти на любых предприятиях, независимо от формы подчиненности и собственности. Так, к примеру, существует Профсоюз стоматологов Российской Федерации, Профсоюз сотрудников органов безопасности России, Профсоюз адвокатов РФ.
В-четвертых, для профсоюзной первичной организации предусматривается возможность действовать либо основываясь отдельным положением, либо основываясь общим положением о профсоюзной первичной организации соответствующего профсоюза.
Определение «первичная профсоюзная организация» довольно часто попадается как в тексте ФЗ от 12.01.1996 г. №10-ФЗ «О профсоюзах, их гарантиях деятельности и правах», так и в других правовых нормативных актах, к примеру в ТК РФ.
Согласно ст. 30 ТК РФ ППО и их органы на локальном уровне представляют в социальном партнерстве интересы работников данного работодателя, которые являются членами соответственных профсоюзов, а в порядке и случаях, которые предусматривает ТК РФ, — представлять интересы всех работников через свои органы.
Профсоюзный комитет
Профсоюзный комитет – организация, которая представляет и отстаивает права и интересы членов коллектива определенного хозсубъекта. Помимо этого, она призвана решать возникающие трудовые споры, помогать управленцу контролировать безопасность работы и рабочую дисциплину.
Профсоюзный комитет – содержание, отличия от профсоюза
Профсоюзный комитет (профком) представляет собой первичную профсоюзную организацию (ППО) какого-либо отраслевого профсоюза, сформированную и функционирующую в конкретной институциональной единице.
Обратите внимание — именно в границах влияния и заключается основное отличие между комитетом и профсоюзом. Для первого они локальны, то есть находятся в пределах одного субъекта хозяйствования, во второй же объединяются трудящиеся по профессиональному признаку на более глобальном уровне (профсоюз медиков, преподавателей т.д.).
К компетенции ППО относится работа по привлечению новых членов, организация их обучения, рассмотрение жалоб сотрудников, а также соблюдения положений Устава ППО действующими членами. Отчитывается о деятельности профкома его Председатель, избранный членами объединения.
Структура и органы профкома
Высший орган ППО (ВО ППО) – проводимое минимум раз в 12 месяцев Общее собрание. Ему подотчетен Председатель, избирающийся в порядке, определенном Уставом. Он осуществляет свои обязанности столько, сколько действуют полномочия ППО.
Внутренним контроллинговым органом комитета является ревизионная комиссия, контролирующая:
Выбор структуры комитета, формирование его бюджета, определение штата профработников лежит на нем самом.
Избранными в ходе выборов руководства, членов и делегатов считаются собравшие наибольшее количество голосов кандидаты. Вопрос о форме голосования решается на общем собрании.
Обратите внимание – в случае присутствия на заседании и активности большинства «списочных» членов, решение по вопросу повестки дня считается принятым.
Сроки полномочий профкомитета
Различают два периода:
Заседания проводятся Председателем либо заместителем с периодичностью не менее:
Профком отчитывается о достигнутом за период на собрании минимум раз:
Решения ППО фиксируются в Постановлении, визируемом Председателем.
Общие положения и цели функционирования комитета
Профком – юрлицо, зарегистрированное в уведомительном порядке, обозначенном ФЗ № 129 от 08.08.2001 г. Он не подчинен и неподконтролен органам исполнительной власти, местного самоуправления, партиям, прочим коллективным объединениям.
Он имеет свои активы, печати, банковские счета, отчетные бланки.
ППО вправе информировать общество о своей деятельности в целях защиты прав и интересов профсоюзных членов. ППО:
Права и обязательства ППО
Профкому вменяются такие обязанности:
ППО наделена правами:
О первичной профорганизации
Самое главное, что первичная профсоюзная организация функционирует на основании устава. Он принимается большинством голосов ее членов. Если изначально организация небольшая, то она может руководствоваться общим положением, разработанным для первичных профсоюзных организаций, относящихся к соответствующему профсоюзу. Например, профсоюзу учителей или медицинских работников.
Определение первичной профсоюзной организации содержится в федеральном законе, регулирующем ее деятельность. Он был принят еще в 1995 году и регулирует работу профессиональных союзов, определяя их гарантии и права.
Из истории профсоюзов
В нашей стране образование профессиональных союзов официально не допускалось до самого конца XIX столетия. Существовали только кассы взаимопомощи, в которых было совсем мало членов.
Только в начале XX века начали образовываться горнозаводческие товарищества. С 1890-х годов по всей России стали возникать нелегальные рабочие союзы. Они появлялись в Санкт-Петербурге, Москве, Северо-Западном крае.
Только в 1901 году по инициативе Зубатова в двух столицах стали образовываться первые легальные рабочие союзы, на которые давали разрешение власти.
В 1904 году в Санкт-Петербурге священник Гапон организовал «Собрание русских фабрично-заводских рабочих», которое было закрыто после организации массового несогласованного шествия в 1905 году, закончившегося расстрелом демонстрантов.
В Советском Союзе органы первичной профсоюзной организации занимали важное место на крупных предприятиях и в организациях. Только вступив в него, можно было получать различные привилегии. Например, путевки в загородные летние лагеря для детей и тому подобное.
В современной России в профсоюзах состоит около двадцати миллионов человек. Сегодня существуют более 120 членских организаций.
Положение
Положение о первичной профсоюзной организации было учреждено на специальном собрании Центрального комитета профсоюзов в 2009 году. Это положение необходимо для плодотворной и эффективной работы «первичек», как их еще называют в обиходе.
В частности, оно определяет цель существования первичной организации профсоюзов, права и обязанности членов, органы и их структуру, регулирование финансовой составляющей и порядок распоряжения имуществом, случаи прекращения деятельности, реорганизации и ликвидации «первичек».
Главными функциями первичной организации является ведение переговоров с руководством от лица коллектива с целью улучшения условий труда и положения сотрудников, разрешение в досудебном порядке трудовых споров. Участники данного профсоюза имеют законное право требовать от начальства выделить им отдельный зал или кабинет для организации заседаний и собраний, а также хранения документов.
Должно ли учитываться мнение профсоюзов?
Мнение первичной профсоюзной организации учитывается в обязательном порядке. Это законодательно закреплено в Трудовом кодексе, в котором присутствует соответствующая статья. Например, профсоюз имеет непосредственное влияние при неоднозначном увольнении сотрудника, которое происходит по инициативе работодателя.
Если члены профсоюза не согласны с основаниями, по которым увольняют сотрудника, они инициируют встречу с работодателем. Далее ведутся переговоры, а также предварительные консультации, которые должны протоколироваться. Если общее согласие так и не достигнуто, то работодатель может принять решение об увольнении в одностороннем порядке. А профсоюз имеет право обжаловать его в государственной трудовой инспекции, уже там добиваясь правды.
Организация работы
Организация работы первичной профсоюзной организации включает в себя несколько этапов. На первоначальном необходимо организовать костяк, в который включить верных единомышленников.
Как правило, создается план работы, которому необходимо следовать на протяжении всего заранее определенного временного периода. В него включают взаимодействие профсоюзного комитета с работодателем по широкому спектру вопросов, начиная от спорных ситуаций, заканчивая разработкой мер и предложений по социальной поддержке сотрудников.
При необходимости обсуждаются новые тарифы, возможные изменения рабочего графика. В современном мире профсоюзные организации уделяют большое внимание общественно-массовой работе с трудовым коллективом. Кстати, в этом им часто помогает руководство компании, если осознает, что это благоприятно отразится на внутреннем климате и послужит стимулом к повышению работоспособности.
Поэтому нередко сегодня профсоюзы выступают организаторами межведомственных спартакиад, корпоративов на свежем воздухе, совместного проведения важных праздников, например Нового года или юбилея компании.
Так что от тщательной организации работы профсоюзной организации зависит обстановка в коллективе. Об этом не стоит забывать.
Формы организации
Существует несколько основных форм организации первичной профсоюзной организации. Стоит отметить, что самая четкая структура была во времена Советского Союза. В «первичке» выделялись органы управления и контроля. Они организовывали профсоюзные собрания, учреждали ревизионную комиссию. В них входили президиум и профсоюзный комитет.
Также существовали цеховые профсоюзные организации, в которых существовали свои контролирующие подразделения, например цеховые комитеты.
Председатель «первички»
Важную роль в данной структуре занимает председатель первичной профсоюзной организации. Сразу стоит отметить, что работа эта непростая и ответственная. Именно к председателю люди часто приходят со своими проблемами и чаяниями. Взяв на себя функцию лидера, приходится играть роль своеобразного буфера между коллективом и руководством. При этом, защищая трудовые права, приходится не забывать о соблюдении социальных гарантий, качественном коллективном досуге. Этого тоже ждут коллеги от каждого председателя профкома.
Очень важно на этой встрече узнать настроения в коллективе, выявить самые острые и проблемные моменты, решить, в каком направлении работать в ближайшем будущем. Собрав все предложения, их нужно внимательно изучить и проанализировать.
Задачи председателя
У председателя первичной профсоюзной организации много важных функций, которые может выполнить только он. На него возлагаются обязанности по организации выполнения всех решений, принимаемых на профсоюзном собрании. Он может вносить на рассмотрение профсоюза различные предложения по избранию или освобождению от должности своих заместителей, других сотрудников профсоюза.
Именно председатель направляет обращения и ходатайства руководству компании, а также в компетентные органы, в том случае, когда внутри предприятия решить проблемы не удается.
На председателя возложена функция по распределению обязанностей между другими членами первичной организации. По своей должности он выдвигается в качестве делегата на профсоюзные конференции, а также должен оперативно информировать руководителя профсоюза обо всех важных событиях, происходящих внутри первичной организации.
Как создать «первичку»?
Для того чтобы создать первичную профсоюзную организацию у себя в трудовом коллективе, необходимо знать об условиях, которые будет необходимо соблюдать. Рассмотрим эти этапы максимально подробно.
Для начала нужно собрать не менее трех человек, сотрудников одной организации, которые бы выразили добровольное желание вступить в профсоюз и создать соответствующую профорганизацию.
После этого нужно четко определить, в состав какого профсоюза либо территориального объединения должна входить ваша первичная организация. Чаще всего это делается по отраслевому признаку.
Далее следует начать переговоры с руководителями территориальной организации соответствующего отраслевого профсоюза, а также ознакомиться с положением о создании «первички». Ведь именно на основе этого документа и будет осуществляться деятельность организации.
Для того чтобы все было оформлено по закону, необходимо провести учредительное собрание. На нем рассмотреть и принять решение по следующим вопросам: организация первичной профсоюзной организации, избрание председателя, а также состава профсоюзного комитета, определиться с составом ревизионной комиссии. Решить важный вопрос о правоспособности профсоюзной организации и способах и порядке уплаты необходимых взносов.
Когда ведется подготовка к учредительному собранию, нужно учесть время и место его проведения. Нужно помнить, что собрание может быть организовано вне места работы и в нерабочее время. На собрании может присутствовать работодатель, однако это необязательное условие. Желательно присутствие сотрудников головной отраслевой профсоюзной организации.
Те из участников, кто примет решение вступить в профсоюз, пишут соответствующее заявление, в котором также оговаривается размер и порядок уплаты членских взносов.
Проведение учредительного собрания должно сопровождаться ведением соответствующего протокола, в котором обязательно должны быть отражены: место, где состоялось собрание, его дата, сведения об учредителях, присутствие которых на этом собрании обязательно. В протокол заносятся основные вопросы, которые обсуждались на собрании и по которым были приняты положительные решения. Протокол заверяют председатель и секретарь.
После завершения собрания все учредительные документы, в том числе и протокол, должны быть направлены в территориальную организацию того отраслевого профиля, к которому относится ваша первичная организация. Там его регистрируют и ставят на учет.
Важно направить работодателю официальное уведомление о том, что на предприятии появилась первичная профсоюзная организация, что она прошла процедуру регистрации в отраслевом территориальном органе. Вместе с этим документом работодатель должен получить заявление об удержании членских профсоюзных взносов из заработанной платы и перечислении их на официальный счет профсоюза.
Если соблюсти все эти условности, то ваша профсоюзная организация будет официально признанной, сможет решать трудные трудовые вопросы.
Отчет о работе
Отчет сдается по нескольким параметрам. Подсчитывается количество новых членов в профсоюзе. Необходимо предоставить сведения об общем количестве работающих сотрудников на предприятии, а также о том, сколько из них являются членами профсоюза. Также в отчете первичной профсоюзной организации отдельное внимание уделяется кадрам и активу профсоюза, излагается, как организуется переподготовка сотрудников, как происходит повышение их профессиональной квалификации. Перечисляются основные задачи «первичек».
В отчетах первичных профсоюзных организаций уделяется внимание социальным льготам, которыми воспользовались сотрудники, а также новым перспективным проектам на будущее.
Что такое профсоюз и зачем он нужен? Профсоюзный билет. Чем занимается председатель профсоюза?
Многие люди сталкиваются с данным термином в своей жизни, но немногие понимают, что такое профсоюз, и зачем он нужен. Давайте попробуем разобраться в этом вопросе и понять, как профсоюз может помочь в жизни работников.
Что такое профсоюз, и зачем он нужен?
Конечно, служащий имеет возможность и право обратиться в суд, Рострудинспекцию или прокуратуру с заявлением, однако для этого необходимо знать процессуальное законодательство, что позволит грамотно составить заявление. Но даже в том случае, если законность удастся восстановить, работодатель обязательно попробует избавиться от строптивого работника, в результате чего наемный служащий все равно пострадает.
Роль профсоюза
Председатель организации занимается организационными вопросами и часто выступает парламентарием в переговорах с руководством фирмы.
Теперь вы понимаете, что такое профсоюз, и зачем он нужен. Однако среди работодателей и даже сотрудников есть мнение, что помощи от профсоюза не дождаться, и что любая борьба против работодателя закончится победой последнего. Но существует много примеров, когда хорошо организованный профсоюз добивался выполнения требований. Если приводить аналогии, то данную организацию можно сравнить с армией: как армия готова отражать нападение противника, так и хорошо организованный профсоюз способен защищать интересы своих членов. Только с такими союзами трудящихся работодатели вынуждены считаться. Однако для того, чтобы профсоюз был действительно сильным и эффективным, каждый сотрудник, вступивший в организацию, должен принимать участие в его жизни.
Профсоюз как инструмент защиты прав служащих
Об отсутствии пользы профсоюзов
Несмотря на это многие работники пытаются узнавать, зачем вступать в профсоюз. Справедливости ради стоит отметить, что не все профсоюзы одинаково хороши. Некоторые не оказывают настоящую помощь вступившим в их сообщество работникам, и пользы от них нет никакой. К сожалению, подобных организаций сегодня существует множество. Часто встречаются профсоюзы работников образования и студентов, которые практической и юридической помощи не оказывают. У этих организаций не хватает ни ресурсов, ни полномочий для ведения подобной деятельности. У многих участников сообщества тогда возникает вполне резонный вопрос о том, чем занимается председатель профсоюза такого рода. Впрочем, иногда они могут предложить путевки в какой-нибудь санаторий по небольшой скидке или подарок на Новый год. Следует отметить, что часто приближенным к руководству профсоюзной организации участникам председатель организации может предоставить дополнительные льготы и поощрения. При этом за профсоюзный билет приходится платить всем, что сводит реальную пользу такой организации к минимуму. В крупных сообществах трудящихся состоит огромное количество рабочих, за каждого из них организация получает отчисления. В рамках одной транзакции это очень малые деньги, однако в сумме платежи составляют довольно внушительный бюджет.
Профсоюзы для работников и управляющих
Многие работодатели не заинтересованы платить в профсоюз взносы для присоединения к этой организации. Они считают, что сообщество будет только мешать, хотя на самом деле оно в первую очередь заинтересовано в стабильной работе компании. По сути, это социальный партнер, который помогает при возникновении производственных или социальных проблем у трудящихся на предприятии людей.
Профсоюз нужен работнику?
Вступив в него, он получает право:
Работники должны помнить о том, что если они не являются членами профсоюза, то они лишают себя его помощи. Таким образом, они остаются один на один со своим работодателем, и если тот нарушит какой-либо пункт договора, то добиваться справедливости придется самостоятельно.
Что дает профсоюзный билет работодателю?
Любой дальновидный предприниматель должен быть заинтересован в работе профсоюза, который окажет помощь в контроле охраны труда и обеспечении безопасных условий работы.
Заключение
Профсоюзы зародились 100 лет тому назад, и тогда целью этой организации было решение насущных проблем рабочих того времени:
Алгоритм создания профсоюза в компании
Наемные сотрудники, как менее защищенная, по сравнению с работодателями, сторона трудовых отношений, имеют закрепленное в Конституции РФ право на защиту своих интересов с помощью профессиональных объединений. Любой работник вправе инициировать создание, вступить и быть членом профсоюзной организации.
Коротко обоснуем значение профсоюзов и их роль в организации, а также расскажем, как действовать, если профсоюза на предприятии пока еще нет. Для заинтересованных предоставляется пошаговый алгоритм создания профсоюза «с нуля».
Что сейчас называют профсоюзом
Люди объединяются в союзы, чтобы совместно защищать общие интересы. Это касается и профсоюзов – добровольной консолидации людей, работающих в одной сфере (как правило, на одном предприятии), для осуществления представительства и защиты трудовых прав и обеспечения социальных потребностей трудящихся.
Из истории профсоюзов
Рабочие объединения начали возникать в противовес эксплуатации. Самые первые такие объединения возникли в Англии в середине 18 века, затем получили широчайшее мировое распространение. Они по-разному назывались в тех или иных регионах, но имели сходные функции и полномочия:
Что может профсоюз
Роль профсоюзов исторически менялась вместе с развитием рыночных отношений. В течение последнего времени их широкие полномочия также несколько изменились: снова постепенно усиливается государственный контроль и определяющие функции работодателя.
Зона ответственности профсоюзных организаций:
ВАЖНО! Профсоюз действует на основании внутренних, а не правовых отношений, то есть регламентируется не законодательными актами, а принимаемым Уставом. Исключение составляют профессиональные объединения некоторых государственных органов, таких как военнослужащие, органы внутренних дел, таможенники и др.: их деятельность подконтрольна федеральному законодательству.
Создание профсоюза «с нуля»
Если на предприятии действует профсоюзная организация, любой работник может стать ее членом. Принадлежность или непринадлежность к профсоюзу никак не ограничивает никаких прав и свобод сотрудника, которые гарантированы ему по законам РФ.
Если такой организации на предприятии нет, ее можно создать. Это разрешено и регламентировано Законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
Для этого нужно будет инициировать появление первичной профсоюзной организации («первички», «ППС») – ячейки, действующей непосредственно в конкретном структурном подразделении. При создании такой ячейки ее «авторы» автоматически становятся членами вновь созданной общественной организации.
Предпосылки создания профсоюза
Что побуждает работников задумываться о создании объединения для защиты своих интересов? К сожалению, это чаще всего сложившаяся ситуация, в которой эти права систематически попираются. Воля коллектива в основном необходима, если имеют место конфликты и споры с работодателем. Именно в таких условиях сотрудники максимально мотивированы для вступления в профсоюз.
Организация объединения проходит быстрее и легче при наличии лидера и /или активной группы, которая впоследствии сформирует инициативное ядро – будущих учредителей профсоюза.
Создание профсоюза шаг за шагом
Инициаторами создания профсоюза могут быть сами работники либо выборный орган городской профсоюзной организации. В зависимости от инициативы, алгоритм создания профсоюза будет несколько отличаться.
Пошаговый алгоритм создания ППС по инициативе персонала:
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если работники не чувствуют уверенности в своих силах по созданию профсоюзной ячейки, они всегда могут обратиться за консультациями и помощью в местную Федерацию профсоюзов.
Создание первичной профсоюзной организации по инициативе городского выборного профсоюзного органа
Инициатива может исходить необязательно «изнутри» – от работников организации, но и «сверху» – от более крупного отраслевого профсоюза.
ВАЖНО! Образец устава профессионального союза от КонсультантПлюс доступен по ссылке
Создание на предприятии профсоюзного органа – это прогрессивный шаг для защиты интересов, прав и свобод сотрудников.