что такое оперативный эксперимент орм

Что такое оперативный эксперимент орм

Статья 6. Оперативно-розыскные мероприятия

При осуществлении оперативно-розыскной деятельности проводятся следующие оперативно-розыскные мероприятия:

(в ред. Федерального закона от 05.01.1999 N 6-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Наведение справок.

3. Сбор образцов для сравнительного исследования.

4. Проверочная закупка.

5. Исследование предметов и документов.

7. Отождествление личности.

8. Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.

9. Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений.

10. Прослушивание телефонных переговоров.

11. Снятие информации с технических каналов связи.

12. Оперативное внедрение.

13. Контролируемая поставка.

14. Оперативный эксперимент.

15. Получение компьютерной информации.

(п. 15 введен Федеральным законом от 06.07.2016 N 374-ФЗ)

Приведенный перечень оперативно-розыскных мероприятий может быть изменен или дополнен только федеральным законом.

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий используются информационные системы, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемка, а также другие технические и иные средства, не наносящие ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющие вреда окружающей среде.

Оперативно-розыскные мероприятия, связанные с контролем почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушиванием телефонных переговоров с подключением к станционной аппаратуре предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, физических и юридических лиц, предоставляющих услуги и средства связи, со снятием информации с технических каналов связи, с получением компьютерной информации, проводятся с использованием оперативно-технических сил и средств органов федеральной службы безопасности, органов внутренних дел в порядке, определяемом межведомственными нормативными актами или соглашениями между органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

(в ред. Федеральных законов от 30.12.1999 N 225-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ, от 06.07.2016 N 374-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, решают ее задачи посредством личного участия в организации и проведении оперативно-розыскных мероприятий, используя помощь должностных лиц и специалистов, обладающих научными, техническими и иными специальными знаниями, а также отдельных граждан с их согласия на гласной и негласной основе.

Запрещается проведение оперативно-розыскных мероприятий и использование специальных и иных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, не уполномоченными на то настоящим Федеральным законом физическими и юридическими лицами.

Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз за ее пределы специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, не уполномоченными на осуществление оперативно-розыскной деятельности физическими и юридическими лицами подлежат лицензированию в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Перечень видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть девятая введена Федеральным законом от 10.01.2003 N 15-ФЗ)

Источник

Оперативный эксперимент

Оперативный эксперимент – оперативно-розыскное мероприятие, заключающееся в негласном наблюдении и документировании поведения лица в искусственно созданных условиях с целью выявления его противоправной деятельности и получения доказательств.

Мероприятие представляет собой проверку имеющейся информации о готовящемся совершении преступления и является его моделью. Оперативный эксперимент может проводиться, например, с целью выявления систематических нарушений законодательства, захвата с поличным лиц при вручении, получении или вымогательстве взятки, изобличения лица, нанимающего киллера, и т. д. Целью эксперимента может быть также реакция лица на появление определенного человека, на изложение определенной информации. Соответственно, оперативный эксперимент проводится негласно или гласно.

В процессе мероприятия полностью воспроизводится обстановка совершаемого преступления, но с учетом того, что все действия осуществляются под контролем и фиксацией оперативных сотрудников. Запрещается оказывать физическое или какое-либо иное воздействие на проверяемого – все действия должны быть им совершены самостоятельно.

При проведении эксперимента запрещается провокация (т. е. проведение мероприятия по инициативе оперативных сотрудников при отсутствии у них информации о преступной деятельности проверяемого). Проведение оперативного эксперимента допускается только в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия тяжкого преступления, а также в целях выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.

Мероприятие может осуществляться как для изобличения конкретных лиц, так и для выявления неизвестных лиц (например, расстановка химических ловушек на складах и иных местах хранения материальных ценностей, а также последующая проверка лиц, имевших доступ на соответствующую территорию, на предмет наличия на их одежде и коже химических следов).

Оперативный эксперимент проводится на основании постановления, утвержденного соответствующим руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность. Составляется и утверждается план проведения мероприятия, в котором указываются основания для его проведения, расписывается его содержание в хронологическом порядке, определяются место проведения, используемые силы, средства и т. д.

При осуществлении эксперимента используется скрытно фиксирующая аппаратура аудио – и видеосъемки и др.

Результаты оперативного эксперимента отражаются в составляемых оперативным сотрудником рапорте или справке, к которым прилагаются акты (например, о расстановке ловушек), документы о применении технических средств аудио – и видеозаписи и др.

Источник

Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел (общая часть)

Электронное учебное издание

§ 15. Оперативный эксперимент

Оперативный эксперимент — это оперативно-розыскное мероприятие, которое заключается в искусственном создании обстановки, максимально приближенной к реальности, с целью вызвать определенное событие либо воспроизведение события или проведение определенных опытов в полностью управляемых условиях и под контролем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с вовлечением лица, в отношении которого имеются данные о противоправной деятельности, без уведомления его об участии в оперативном эксперименте, в целях подтверждения совершения данным лицом противоправных действий, а также предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия преступлений.

Способ получения информации — эксперимент.

Оперативный эксперимент проводится на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.

В соответствии ст. 8 Закона об ОРД его производство допускается только в целях выявления, пресечения и раскрытия преступлений средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений. Оперативный эксперимент проводится непосредственно сотрудниками оперативного подразделения с привлечением по необходимости оперативно-поисковых и оперативно-технических подразделений органов внутренних дел, а также использованием содействия лиц оперативным подразделениям органов внутренних дел.

Оперативный эксперимент следует отличать от следственного эксперимента, который в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством следователь вправе произвести в целях проверки и уточнения данных, имеющих значение для уголовного дела, путем воспроизведения действий, а также обстановки или иных обстоятельств определенного события. При этом проверяются возможность восприятия каких-либо фактов, совершения определенных действий, наступления какого-либо события, а также выявляются последовательность происшедшего события и механизм образования следов.

К основным задачам, решаемым в результате проведения оперативного эксперимента, относятся:

— выявление лиц, совершающих преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие серийные преступления;

— выявление лиц, занимающихся сбытом похищенного имущества;

— выявление лиц, занимающихся сбытом предметов, запрещенных в свободном обороте, и их изъятие.

Совершение при проведении оперативного эксперимента действий, направленных на принуждение в любых формах лица или лиц совершить преступление, категорически запрещается. При проведении оперативного эксперимента должен осуществляться обязательный негласный контроль за созданными условиями оперативного эксперимента с целью исключения каких-либо непредвиденных обстоятельств, например, причинения вреда участвующим в мероприятии лицам, при передаче денег вымогателям не дать последним скрыться и обеспечить безопасность заявителя; при установлении «машины-ловушки» должны быть перекрыты возможные отходы преступников, а также исключены все возможные варианты для злоумышленников покинуть место совершения преступления. Это требует проведения таких дополнительных оперативно-розыскных мероприятий, как обследование прилегающей территории, наблюдение и др.

При оперативном эксперименте наиболее проблемным является недопущение провокации в отношении лиц, на которых он направлен. Это связано с тем, что оперативный эксперимент невозможен без создания искусственных условий воспроизводящих обстановку совершения преступления. Провокация, же запрещает осуществлять какие-либо действия, которые могут подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме к совершению противоправных деяний.

В целях обеспечения законности проведения оперативно-розыскного мероприятия необходимо:

— получение достоверной информации о совершении лицом противоправных деяний (например, при проведении эксперимента в отношении взяткополучателя целесообразно иметь сведения о нескольких лицах, у которых взятка вымогалась);

— инициатива в замысле и подготовке преступления должна исходить исключительно от заподозренного субъекта (например, лицо должно само высказать требование передачи взятки);

— отсутствие у лица, предоставляющего информацию о заподозренном, мотивов для его оговора.

Полагаем, такой подход к разграничению провокации от правомерных действий оперативных сотрудников при проведении оперативного эксперимента не противоречит действующему в Российской Федерации законодательству и позиции Европейского Суда по правам человека, который неоднократно рассматривал жалобы на провокационные действия сотрудников оперативного подразделения в процессе проведения ОРМ.

Возможно также проведение оперативного эксперимента в отношении неустановленного лица, совершающего серийные преступления. В этом случае действия оперативных сотрудников должны быть направлены на негласное выявление и наблюдение за лицами, умысел на совершение преступлений у которых сформировался до начала эксперимента. Такой вид оперативного эксперимента должен проводиться с соблюдением обязательных условий. Во-первых, обстоятельства и объекты для проявления преступных намерений, создаваемые в ходе эксперимента должны обеспечивать возможность добровольного выбора того или иного варианта поведения заподозренных лиц. Во-вторых, в процессе эксперимента должны, использоваться методы пассивного наблюдения (например, при проведении операции с автомашинами-ловушками). В-третьих, при проведении эксперимента запрещается принуждать лицо к совершению противоправных действий; ставить его в обстоятельства, затрудняющие удовлетворение своих потребностей законными способами.

Эти условия позволят определить, что умысел на совершение преступления у лица возник задолго до начала его проведения, а условия, которые создаются, должны лишь способствовать тому, чтобы преступный замысел был преступником реализован во время проведения мероприятия.

Результаты, полученные в процессе проведения оперативного эксперимента, могут передаваться следователю и использоваться в процессе доказывания, если в гласном процессе не будут расшифрованы сведения, относящиеся к государственной тайне.

Источник

§ 4. Оперативный эксперимент

Нормативно это ОРМ определено в п. 14 ч. 1 ст. 6 ФЗ об ОРД. Кроме того, отдельные его правила изложены в ст. 5, 7 и 8, п. 1 ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 17 ФЗ об ОРД, ст. 36 ФЗ о наркотиках, Инструкции «Об основах организации и тактики проведения оперативно-технических мероприятий», а также в закрытых нормативных правовых актах оперативно-розыскных органов. Важную роль в оценке оперативного эксперимента и его результатов игра­ют постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» и определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 3 сентября 2004 г. № 47-004-75.

Характеристика обязательного юридического содержания опера­тивного эксперимента. Оперативный эксперимент характеризуется как сложное экспериментальное ОРМ (см. § 5 гл. 16 настоящего издания). Раз­личают основной, ограничительный и льготный составы этого ОРМ.

Объект оперативного эксперимента усеченный. С его помощью до­пустимо защищать не все общественные отношения, предусмотренные ФЗ об ОРД, а только отдельные уголовно-правовые отношения, которые воз­никают при совершении преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления.

Как правило, в составе этого ОРМ одним из значимых признаков вы­ступает лицо — носитель информации. В основном им является изучаемое лицо, прежде всего то, чье деяние (действие или бездействие) фактически или с достаточной степенью вероятности связано с совершением тяжкого (особо тяжкого) преступления и чье поведение изучается в ходе оператив­ного эксперимента (например, иные лица, связи проверяемого).

С предметно-практической стороны выделяют два вида оператив­ного эксперимента, проводимого для установления:

• наличия конкретного события (факта, явления, процесса) при опре­деленных условиях;

• восприятия (слышимости, видимости и др.) конкретного события при соответствующих условиях;

• совершения лицом конкретного действия при определенных условиях;

2) механизма совершения преступления (как в целом, так и отдельных его стадий).

Формы проведения. Это ОРМ проводится как негласно (в основном), так и гласно.

Способы оперативного эксперимента. Он проводится на мнимое бла­гоприятствование и на воспрепятствование осуществления общественно опасного деяния.

Используемые средства. При проведении оперативного эксперимента его субъекты вправе использовать (гласно или с соблюдением мер конспи­рации) технические и иные средства (ч. 3 ст. 6 ФЗ об ОРД). В ходе этого ОРМ могут, в частности, использоваться специальные окрашивающие препа­раты, которыми метят, например, денежные купюры, требуемые взяточником.

Место и время (сроки) проведения оперативного эксперимента ФЗ об ОРД не ограничены.

Субъект оперативного эксперимента сложный:

• основной — 1) исполнитель: оперативник или по его заданию агент либо иное лицо, содействующее проведению ОРД; 2) санкционирующее лицо: руководитель оперативно-розыскного органа;

• дополнительный — специалисты в ряде областей знаний, техники и ремесел.

Характеристика особенностей ограничительного состава опера­тивного эксперимента. В этом составе эксперимента, т.е. в ходе которого могут быть совершены действия, ограничивающие конституционные права лица, установлены дополнительные, ужесточающие условия его проведе­ния (по сравнению с простым составом). Они связаны с необходимостью получения судебной санкции (например, для начала экспериментального воссоздания ситуации по негласному проникновению лица в жилище).

Особенности субъекта проведения. При таком эксперименте субъект сложный: кроме оперативника (агента и др.) и руководителя оперативно- розыскного органа в обязательном порядке задействован судья, который санкционирует проведение ОРМ, связанного с ограничением конституци­онного права человека.

Основные правила осуществления оперативного эксперимента и оформления его результатов. Основание и поводы для проведения опера­тивного эксперимента в простом его составе специфичны:

• он допустим только в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 8 ст. 8 ФЗ об ОРД);

• его проведение допустимо только на основании постановления, ут­вержденного руководителем оперативно-розыскного органа (ч. 7 ст. 8).

Условия для проведения оперативного эксперимента (простой состав) — соблюдение запрета на использование технических и иных средств, нано­сящих ущерб жизни или здоровью людей и причиняющих вред окружаю­щей среде (ч. 3 ст. 6 ФЗ об ОРД).

Кроме того, в оперативно-розыскной практике выработаны условия, характерные для проведения этого ОРМ. Так, в ходе оперативного экспе­римента запрещается:

• искусственно создавать ситуацию, в которой изучаемое лицо лиша­ется выбора того или иного поведения, в том числе непреступного;

• искусственно создавать доказательства совершения преступления;

• подстрекать (провоцировать) лицо к совершению преступления, в том числе путем формирования у него отсутствовавшего ранее умысла на совершение преступления;

• совершать действия, унижающие честь и достоинство граждан, уг­рожающие жизни или здоровью его участников либо других лиц.

Наряду с этим недопустимо проводить оперативный эксперимент, если он может повлечь за собой наступление тяжких (особо тяжких) последст­вий правоохраняемым интересам, включая ущерб общественной безопасно­сти или безопасности России.

Оформление данных, полученных в результате оперативного экспери­мента. Как правило, данные, полученные в результате его проведения, оформляются рапортом оперативника. Однако они могут быть оформлены актом (о проведении оперативного эксперимента), объяснением лица — участника оперативного эксперимента и др.

К итоговому документу могут прилагаться необходимые документы и материалы (аудио-, видеопленки и т.п.), на которых фиксировали процесс оперативного эксперимента, и данные, полученные в его результате.

Отличие оперативного эксперимента от провокации. Провокация в ОРД законодательно запрещена. Органам (должностным лицам), осуществ­ляющим ОРД, запрещается подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме к совершению противоправных действий, т.е. совершать провокацию (ч. 8 ст. 5 ФЗ об ОРД).

В отличие от провокационно-подстрекательской деятельности при опера­тивном эксперименте сознанием оперативника (другого субъекта ОРД) охватывается то, что он совершает действия для защиты от преступного посягательства, а его воля направлена на совершение именно общественно полезного поведенческого акта. Это одно из основных, принципиальных отличий.

Провокация (в уголовно-правовом аспекте) — это подстрекательство в совершении преступления. Подстрекателем признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом (см. ч. 4 ст. 33 УК). При этом лицо сознает, что склоняет другое лицо к совершению преступления, и желает его склонить.

Кроме того, в ст. 304 УК предусмотрен конкретный состав преступления — прово­кация взятки или коммерческого подкупа.

Важно соблюдать все правила осуществления оперативного экспери­мента, предусмотренные ФЗ об ОРД. Так, Верховный Суд РФ разъяснил, что не является провокацией взятки или коммерческого подкупа проведе­ние предусмотренного законодательством ОРМ в связи с проверкой заяв­ления о вымогательстве взятки или имущественного вознаграждения при коммерческом подкупе (см. п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. № 6).

Оперативный эксперимент, провокация в ОРД, прослушивание иных, кроме телефонных, переговоров, прослушивание телефонных переговоров, снятие инфор­мации с технических каналов связи.

Источник

Международный журнал

гуманитарных и естественных наук

Мальцев, В. В. Оперативный эксперимент и наблюдение: соотношение понятий / В. В. Мальцев. // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2017. – 11. – С. 240-246.

ОПЕРАТИВНЫЙ ЭКСПЕРИМЕНТ И НАБЛЮДЕНИЕ:

В.В. Мальцев, соискатель

Хабаровский государственный университет экономики и права

(Россия, г. Хабаровск )

В практической деятельности людей для обеспечения своего функциониров а ния и развития, особую роль сыграла л ю бознательность человека, являясь осно в ной причиной развития цивилизации. С древних времён познание проводилось с помощью двух основных методов: набл ю дения и эксперимента. Несмотря на каж у щуюся идентичность, данные понятия зн а чительно отличаются друг от друга. Как правило, данные методы предпринимались в целях проверки гипотез, представлений и теорий. Они расширяли круг пр едставл е ний людей, оттачивали их у м и способс т вовали пониманию наиболее сложных в е щей объективной действительности, что происходит и на современном этапе разв и тия.

В истории науки широком смысле эксп е римент (от лат. experimentum – проба, опыт) представляет собой метод познания, с п о мощью которого в контролируемых и управляемых условиях исследуются явления действительности. Цель – выяснение прир о ды наблюдаемого явления.

Посредством эксперимента возможно в ы деление интересующего явления из мног о образия других и познание его природы и сущности, что позволяет делать достоверные выводы о существовании в прошлом в схо д ных условиях аналогичного явления или возможности его появления в будущем.

Отмечаем, что эксперимент – это метод научного познания, при котором объекты погружаются в искусственно созданную среду, а их поведение управляется лицом его осуществляющим, т.е. эксперимент а тором.

Как мы видим важнейшим отличие м является способ взаимодействия с изуча е мым предметом. Если наблюдатель стоит в стороне и из у чает объективные данные, то эксп е риментатор активно вмешивается в ход событий и направляет их. Следует о т метить, что н аблюдение может быть спо н танным, а эксперимент – только целен а правленным.

Экспериментатор занят подтвержден и ем гипотезы, которую он сформулир о вал ранее. Наблюдатель просто получает н о вые данные, с о бирая ранее неизвестную информ а цию. Эксперимент проводится в специальных контролируемых у с ловиях и ограниченной среде, как правило, искусственно созданной, наблюдение – в естес т венных условиях. Ещё один важный момент – наличие специального оборудования.

Как видно, сущность эксперимента з а ключается в целенаправленном, преднам е ренном преобразовании исследуемых я в лений и во вмешательстве эксперимент а тора в соответствии с его целями в теч е ние естественных процессов для получения эмпирических данных. Целью наблюдения является фиксация и получение новых данных.

Как и любая специальная область зн а ний, оперативно-розыскная деятельность (далее – ОРД) оперирует сложными, мн о гогранными нередко весьма специфич е скими понятиями, которые выр а жаются соответствующей термин о логией.

В настоящее время в соответствии с российским законодательством оперативный эксперимент является самостоятел ь ным ОРМ для получения и проверки и н формации в целях выявления, пресечения и раскрытия преступлений средней тяж е сти, тяжких и особо тяжких преступлений.

Сложность в определении понятия «оперативный эксперимент» вызывает то, что ФЗ об ОРД не раскрывает в своём с о держании юридических определений ОРМ, в том числе понятие и содержание мероприятия «оперативный экспер и мент».

Данная норма закреплена в части 8 ст. 5 ФЗ Об ОРД, а также разъяснена постано в лением Пленума Ве р ховног о Суда РФ от 9 июля 2013 года № 24. Условия проведения оперативного эксперимента не должны провоцировать, подталкивать лицо к с о вершению противоправных действий, ст а вить его в обстоятельства совершения пр о тив о правных действий.

Для понимания сущности опер а тивного эксперимента проанализируем условия проведения, цели и содержательную часть оперативного экспер и мента:

1. Важное условие проведения опер а тивного эксперимента – это наличие п о становления, которое утверждено руков о дителем органа, уполномоченным на ос у ществление ОРД. Таким образом, опер а тивный эксперимент – это мероприятие ведомственного санкци о нирования.

2. Проводить оперативный эк с перимент допускается только с ц е лью выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия тяжкого или особо тяжкого преступления, а также с целью выявления лиц, его подг о тавливающих, совершающих или сове р шивших.

3. Цель оперативного эксперимента – выявление и задержание неизвестных лиц, которые совершили серийные преступл е ния, а также цель заключается в докуме н тировании преступных действий и заде р жании с поличным лиц, обоснованно п о дозреваемых в противоправной деятельн о сти.

4. Содержательная часть оперативного эксперимента включает:

– действия по реконструкции обстано в ки, которая обычно используется правон а рушителями и преступниками;

– установление наблюдения за местом проведения эксперимента;

– задержание с поличным лиц, пр о явивших свои противоправные намерения.

В зависимости от конкретных целей проведения можно выделить два основных в ида оперативного эксперимента.

1. Оперативный эксперимент, напра в ленный на выявление неизвестных лиц. Здесь стоит говорить об использовании «приманок» или «ловушек». Как правило, это специально подготовленные и взятые под контроль объекты, аналогичные тем, на которые обычно покушаются престу п ники. Приманки помещают или направл я ют в места наиболее частого совершения преступлений.

2. Оперативный эксперимент, который имеет своей целью документирование пр е ступных действий, задержание с поли ч ным лиц, обоснованно подозреваемых в подготовке или совершении преступлений коррупционной направленности. Это зн а чит, что он проводится в отношении ко н кретных лиц. Чаще всего этот вид эксп е римента применяется для разоблачения лиц, которые берут взятки и другие мат е риальные ценности.

Участники оперативного эксперимента делятся на основных и дополнительных, важной особенностью является то, что к числу дополнительных относятся обычные граждане, оказывающие содействие при проведении оперативного эксперимента. Наиболее оптимальными этапами опер а тивного эксперимента являются следу ю щие:

– создание экспериментальной ситу а ции;

– наблюдение за объектом экспериме н та и фиксация его результатов;

– изучение полученных результатов и возможность их дальнейшего использов а ния в уголовно-процессуальном доказыв а нии.

Результаты оперативного эксперимента могут быть использованы в качестве док а зательств по уголовному делу с соблюд е нием всех норм собирания доказательств, установленных ст. 89 УПК РФ.

Специфику наблюдения обосновывают следующие признаки деятельности :

– цель (получение информации о пр и знаках),

– характер (слежение и контроль),

– субъект (уполномоченное законом лицо),

– объект (деятельность лица, участок местности),

– средства (специальные технические средства).

Анализ оперативно-р о зыскной практ и ки показывает, что проведение операти в ного эксперимента всегда связано с нео б ходимостью определения оперативными сотрудниками комплекса действий и та к тики их осуществления, которые, в свою очередь, зависят от целевых установок, направленных на решение конкретной з а дачи обнаружения фактов подготовки, с о вершения и раскрытия преступления.

В теории ОРД в зависимости от способа получения информации различают такие виды наблюдения, как:

– физическое (непосредственное, виз у альное, с применением технических средств или без таковых);

– электронное (опосредованное, с пр и менением специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации и (или) привлеч е нием сотрудников подразделений спец и альных технических мероприятий);

– комплексное (сочетание первых двух видов, позволяющее в режиме реального времени отследить объект, контро лируя его различные параметры);

Оперативный эксперимент проводят т о гда, когда информация о противоправном поведении лица нашла подтверждение, даже частично и другим способом в ы явить, пресечь и раскрыть латентное пр е ступление сложно или невозможно. При этом в ходе данного ОРМ создают такие ситуации (обстоятельства и объекты пр е ступных посягательств), в которых, лицо, возможно причастное к подготовке или совершению преступления средней тяж е сти, тяжкого или особо тяжкого престу п ления, находится перед добровольным в ы бором совершения преступных действий или отказа от них.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что наблюдение предшествует опер а тивному эксперименту и даёт в некоторых случаях наиболее эффективные результ а ты в сочетании с другими видами ОРМ.

Рассмотрев ряд процедур, которые те с но граничат с «оперативным экспериме н том», среди котор ых мы выделили ОРМ «наблюдение». Отметим, что это п ринц и пиально разные мероприятия, хот я имеют ряд схожих признаков. И отличаются:

1. По взаимодействию с объектом. Н а блюдатель дистанцируется от естестве н ной среды, а экспериментатор – активно вмешивается в неё.

2. По условиям проведения. Наблюд е ние проводится в естественных условиях, а оперативный эксперимент – в искусс т венно созданных.

С овременное оперативно-розыскное з а конодательства нуждается в полноценном нормативном правовом регулировании и разграничении понятий ОРМ, так как в данной области имеется много пробелов. Это обосновывает выше проведенное и с следование отличий оперативного эксп е римента и ОРМ наблюдения.

По нашему мнению, фактическое з а крепление основных признаков операти в ного эксперимента на уровне совершенс т вования законодательства об ОРД сущес т венно повлияет на разграничение этого мероприятия от других видов экспериме н тов, а также иных ОРМ.

1. Антонов И.Ю. Некоторые направления совершенствования оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение», проводимого с применением технических средств // Общес т во и право. – 2015. – № 2 (52). – С. 217-219.

2. Васильев Э.А., Прокофьева Т.В. Оперативный эксперимент: основания и условия, и с ключа ю щие провокацию // О перативник (сыщик). – 2016. – №4 (49). – С. 9-12.

3. Галушко В.А., Малахов А.С. Провокация при проведении оперативного экспериме н та // Нау ч ный вестник Омско й академии МВД России. – 2016. – №3. – С. 31-35.

4. Зникин В.К., Кондратьев М.В. Некоторые рассуждения о понятии и содержании оп е ративно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент» // Актуальные проблемы борьбы с престу п лениями и иными правонарушениями. – 2013. – №11. – С. 14-15.

5. Кислый О.А. О понятии оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксп е римент» // «Черные дыры» в Российско м законодательстве. – 2016. – №5. – С. 107-108.

6. Куценко М.В. Оперативно-разыскные мероприятия «наблюдение» и «оперативный экспер и мент» как способы реализации оперативно-разыскной информации в деятельности подраздел е ний собственной безопасности МВД России // Оператив ник (сыщик). – 2016. – №3 (48). – С. 48-51.

8. Налбандян Р.Г., Спасенников Б.А. К вопросу о понятии «оперативный эксперимент» // Актуал ь ные вопросы образования и науки. –2016. – №1-2 (53-54). – С. 29-32.

9. Об оперативно- розыскной деятельности: федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) // Собрание з аконодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.

10. Шумилов А.Ю. Новое о содержании современной оперативно-разыскной деятельн о сти (ее в и дах и направлениях) // Оперативник (с ыщик). – 2013. – №4 (37). – С. 24-34.

11. Шумилов А.Ю. Юридические основы оперативно-розыскных мероприятий: учеб. пособие. – М.: И зд-ль Шумилова И.И. –1999. – С. 85, 107.

OPERATIONAL EXPERIMENT AND OBSERVATION:

RELATIONSHIP OF CONCEPTS

V.V. Maltsev, applicant

Khabarovsk state university of economics and law

Abstract. In the article features of operative experiment as operational-search measures are considered, its features and distinctive features from similar operative-search measures, in pa r ticular supervision are revealed. The research consists in conducting a comprehensive systema t ic study of the legal characteristics and correlation of the operational experiment and the oper a tional-search activity surveillance. Analysis is given to the views on the legal nature of oper a tional-search measures «operational experiment» and «observation» that are available in sc i ence.

Keywords: law enforcement agencies, operational-search activity; operational-search activ i ties; employees of law enforcement bodies; operational experiment; observation.

Источник