Что такое финансовое посредничество
Раздел J. Финансовое посредничество
Раздел J. Финансовое посредничество
65 Финансовое посредничество, кроме страхования и пенсионного обеспечения
Эта группа включает виды деятельности, связанные с получением финансовых средств в форме депозитов, в результате чего образуются денежные средства. Депозиты определяются как средства, фиксированные в денежном выражении, которые поступают не на регулярной основе и которые, в контексте классифицируемой деятельности, поступают из нефинансовых источников, кроме деятельности центральных банков.
6511 Деятельность центрального банка
Эта подгруппа включает виды деятельности, связанные с приемом депозитов, используемых для расчетов между финансовыми учреждениями, контролем за банковскими операциями и хранением валютных резервов страны, а также с выпуском денег в обращение и регулированием денежно-кредитной политики страны.
6512 Деятельность коммерческих банков
Эта подгруппа включает все виды деятельности, связанные с обслуживанием своих клиентов в связи с осуществляемыми ими операциями. К коммерческим депозитным банкам относят сберегательные, ипотечные, инвестиционные, инновационные и универсальные, ориентированные на различные категории клиентов. К номенклатуре предоставляемых услуг относится широкий спектр операций по разрешенным банкам видам деятельности: услуги по вкладам по поручению вкладчиков; предоставление кредитов; финансовый лизинг; факторинг; аудит; предоставление ссуд под недвижимость; трастовое обслуживание; валютные операции; брокерские услуги по продаже ценных бумаг; консультации по всем вопросам финансового посредничества и прочее.
Исключения : В данную подгруппу не включаются операции, являющиеся исключительной компетенцией центральных банков, классифицированные в подгруппе («Деятельность центрального банка»).
6519 Денежное посредничество прочее
Эта подгруппа включает виды деятельности по денежному посредничеству финансовых учреждений, таких как вексельные конторы и услуги коммерческих банков, не включенные в другие группировки.
659 Финансовое посредничество прочее
Эта группа включает виды деятельности, связанные с финансовым посредничеством, кроме осуществляемого денежно-кредитными учреждениями. В номенклатуру предоставляемых услуг входят: обеспечение кредитных карточек; ссуды частным лицам с погашением в рассрочку; организация инвестиционных трестов; организация траст-фондов; предоставление долгосрочных финансовых займов, денежных ссуд и осуществление финансового лизинга вне банковской системы; кредитование строительства объектов «под ключ»; предоставление кредитов венчурным фирмам; участие в формировании финансовых активов и обязательств; хранение ценностей, ценных бумаг и предоставление в пользование индивидуальных сейфов.
Исключения : Финансовый лизинг, осуществляемый коммерческими банками, классифицирован в подгруппе («Деятельность коммерческих банков»). Страхование и пенсионное обеспечение классифицированы в подразделе («Страхование и пенсионное обеспечение, кроме обязательного социального страхования»). Операции с ценными бумагами от имени других классифицированы в подгруппе («Биржевые операции с фондовыми ценностями, кроме услуг коммерческих банков»). Лизинг и аренда собственности классифицированы в подразделе («Операции с недвижимым имуществом»).
66 Страхование и пенсионное обеспечение, кроме обязательного социального страхования
661 Страхование жизни и пенсионное обеспечение
Эта подгруппа включает виды деятельности, связанные со страхованием и перестрахованием жизни и прочие виды долгосрочного страхования с существенным элементом сбережения или без него, включая инкассирование и инвестирование денежных средств.
Эта подгруппа включает виды деятельности, связанные с обеспечением доходов в связи с выходом на пенсию, включая деятельность, связанную с инкассированием и инвестированием денежных средств.
Исключения : Системы обязательного социального страхования и системы, основанные не на взносах, в соответствии с которыми финансовые средства преимущественно получаются из государственных источников, классифицированы соответственно в группе («Деятельность в области обязательного социального страхования») и в группе («Деятельность в области социальных услуг»).
6613 Страхование, кроме страхования жизни
Эта подгруппа включает виды деятельности, связанные со страхованием и перестрахованием, не относящиеся к страхованию жизни (например, от несчастного случая, от пожара, от болезней, страхование имущества, автомобилистов, морское, авиационное, транспортное страхование, страхование на случай денежных убытков и страхование гражданской ответственности).
67 Деятельность, являющаяся вспомогательной по отношению к финансовому посредничеству
Этот подраздел включает предоставление услуг, относящихся к финансовому посредничеству или тесно связанных с ним, кроме самих услуг по финансовому посредничеству.
671 Деятельность, являющаяся вспомогательной по отношению к финансовому посредничеству, кроме страхования и пенсионного обеспечения
6711 Управление финансовыми рынками
Эта подгруппа включает виды деятельности, связанные с функционированием финансовых рынков и контроль за их деятельностью, кроме осуществляемого государственными органами, включая деятельность фондовых бирж и прочих органов, регулирующих или контролирующих деятельность финансовых рынков.
6712 Биржевые операции с фондовыми ценностями, кроме услуг коммерческих банков
Эта подгруппа включает виды деятельности, связанные с осуществлением операций на финансовых рынках по поручению других (например, брокерских операций на фондовой бирже) и связанную с этим деятельность.
Исключения : Брокерские операции на финансовых рынках ценных бумаг, осуществляемые коммерческими банками, классифицированы в подгруппе («Деятельность коммерческих банков»).
6719 Деятельность, являющаяся вспомогательной по отношению к финансовому посредничеству, не включенная в другие группировки
Эта подгруппа включает все виды деятельности, которые являются вспомогательными по отношению к финансовому посредничеству, не включенные в другие группировки, в том числе услуги консультантов по финансовым вопросам, по ипотечным операциям, а также услуги меняльных контор и т.п.
Исключения : Деятельность страховых агентов и прочая деятельность, тесно связанная со страхованием и пенсионным обеспечением, классифицированы в группе («Деятельность, являющаяся вспомогательной по отношению к страхованию и пенсионному обеспечению»).
672 Деятельность, являющаяся вспомогательной по отношению к страхованию и пенсионному обеспечению
Эта группа включает виды деятельности, относящиеся к управлению страхованием и пенсионным обеспечением или тесно связанную с ними, кроме финансового посредничества, в том числе деятельность страховых агентов, диспашеров и специалистов по оценке убытков, актуариев и распорядителей спасательными работами.
Исключения : Спасательные работы на море классифицированы в подгруппе («Деятельность вспомогательная транспортная прочая»).
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Финансовые посредники
Финансовые посредники – это институты, аккумулирующие избыточные ресурсы экономических агентов и предоставляющие их в виде различного рода долговых обязательств субъектам, имеющим дефицит финансовых ресурсов.
На сегодняшний день всех действующих финансовых посредников можно разделить на три типа в зависимости от специфики выполняемых операций:
1. К финансовым посредникам депозитно-кредитного типа относятся коммерческие банки, ссудо-сберегательные ассоциации, взаимные сберегательные банки, почтово-сберегательные учреждения, небанковские кредитные организации, микрофинансовые организации, строительные общества, кредитные союзы и кооперативы. Они управляют ликвидностью своих клиентов, организуют денежные переводы, привлекают средства во вклады и предоставляют разнообразные кредитные продукты, минимизируя трансакционные издержки и риски.
2. К контрактно-сберегательным институтам принадлежат страховые компании и пенсионные фонды. Они привлекают средства в виде взносов по контрактам, заключаемых между ними и клиентами.
3. Инвестиционные финансовые посредники оказывают клиентам помощь в размещении свободных денежных средств в высокодоходные финансовые инструменты. К ним относятся финансовые компании, паевые инвестиционные фонды, хеджевые фонды, общие фонды банковского управления (ОФБУ), ипотечные банки и кредитные брокеры.
Также на финансовом рынке действует ряд институтов, оказывающих отличные от вышеперечисленных услуги, но также способствующие трансформации свободных денежных средств в инвестиции. К ним относятся профессиональные участники рынка ценных бумаг (брокеры, дилеры, депозитарии, доверительные управляющие и пр.), факторинговые и форфейтинговые компании, лизинговые компании, фондовые и валютные биржи.
Преобладание на национальных финансовых рынках того или иного типа финансовых посредников определяет специфику проводимых на них операций. Так, финансовый рынок США, Канады, Японии отличается преимущественным развитием фондового рынка и высокой степенью инвестиционной привлекательности, в то время как на финансовом рынке Германии, Швейцарии, Китая преобладает банковское посредничество. Для РФ также характерно преимущественное развитие финансовых посредников депозитно-кредитного типа (коммерческих банков, МФО и НКО).
Общая информация
В случаях, когда субъект рынка или даже целый сектор экономики не обладает достаточными денежными ресурсами, чтобы оплатить запланированные расходы, можно действовать следующим образом:
1. Сокращать размер трат.
2. Работать над увеличением денежных доходов.
3. Занять деньги у других объектов или секторов.
Вместе с этим есть коммерческие структуры, отдельные лица и даже государственные организации, которые обладают большим количеством денежных средств, нежели им нужно. Поэтому, подводя итог, можно сказать, что есть две категории объектов:
1. Обладающие избытком.
Следует отметить, что финансовое посредничество не включено в другие группировки видов экономической деятельности, и поэтому оно рассматривается отдельно как на законодательном, так и на частном уровнях.
Что делать в сложившейся ситуации?
Есть в государственном ОКВЭД понятие «финансовое посредничество». Если объяснять кратко, те, у кого есть избыток денежных средств, выступают их поставщиками. Владельцы дефицита же превращаются в потребителей. Эти две группы более известны как кредиторы и заемщики. Субъект или сектор экономики одновременно может быть как владельцем дефицита, так и избытка. Правда, каким бы общее положение ни было, одновременно можно осуществлять оба вида деятельности. Но при составлении государственной статистики осуществляется деление на черное и белое. При этом финансовое посредничество занимается перераспределением имеющихся средств в рамках экономической системы.
Что же это такое?
Финансовое посредничество – это полноценный экономический институт. Его задача – обеспечение связи между заемщиками и кредиторами. Посредники берут деньги у последних и предоставляют их первым. И это всё под проценты. Следует отметить, что объем средств, которые аккумулируются финансовыми посредниками, значительно превышает те, что проходят через иные секторы экономики. В качестве вознаграждения за эти услуги берётся определённый процент.
Кстати, финансовые посредники даже есть между институтами. Давайте рассмотрим небольшой пример такой удивительной конструкции. Допустим, в Российской Федерации есть банк «Депозиты и кредиты». Он хочет предоставлять свои услуги клиентам на территории всего земного шара. Но, увы, у него нет необходимой инфраструктуры. Тогда он заключает договор об оказании посреднических услуг с банком «Самое крупное финансовое учреждение в мире». И когда клиент хочет перевести денежные средства из Российской Федерации в Польшу, где «Депозиты и кредиты» не имеют представительства, то к этой операции подключается партнер. Хотя, конечно, это не единственный вариант подобного взаимовыгодного сотрудничества.
О подводных камнях
Первоначально может показаться, что финансовое посредничество не имеет смысла. Ведь значительно выгодней и заемщику, и кредитору действовать напрямую. Но в развитой экономике подобная логика не работает. Дело в том, что сейчас аккумулирование и перераспределение свободных денежных средств – это целая индустрия, на которую трудится значительная по своему размеру инфраструктура.
Давайте рассмотрим небольшой пример. Есть предприятие в Перми. Оно успешно зарабатывает деньги и часть средств держит на своём депозитном счете, поскольку это резерв в размере двухсот тысяч рублей. По факту они у банка. В Ярославле живёт девушка, которая хочет отремонтировать свою квартиру. Для этого ей надо двести тысяч рублей. Она идёт в банк и просит выдать кредит. Финансовое учреждение смотрит на доходы девушки, её кредитную историю и решает удовлетворить просьбу. При этом на депозит капает шесть процентов годовых, тогда как кредит будет выдан под двадцать.
Конечно, данный пример очень утрирован и упрощен, но он позволяет понять механизм. Предприятие деньги не тратит, поскольку ему нужен резерв. А если есть возможность, пускай и частично, компенсировать потери от инфляции, то почему бы и не воспользоваться?
Девушка хочет жить в лучших условиях и получает возможность. А банк берёт себе четырнадцать процентов от предоставленной суммы как плату за свои услуги. Вот так и работает аккумуляция и перераспределение свободных средств. А теперь давайте поговорим о конкретных преимуществах.
Для кредиторов
Финансовое посредничество в данном случае позволяет уменьшить кредитный риск. Вряд ли для кого-то существует секрет, что в современных рыночных условиях высок шанс невозврата как основной суммы займа, так и процентов. Услуги финансового посредничества позволяют диверсифицировать риск благодаря его распределению на значительное количество выданных кредитов.
Помните, ранее говорилось про довольно большую выгоду банка в виде четырнадцати процентов? Реальные показатели на территории Российской Федерации весьма близки к этому, ведь в них и закладываются такие риски. При этом учитывается ещё и заработная плата для сотрудников, налоги и прочее. Кроме того, обращение к финансовым посредникам позволяет облегчить поиск надёжного заёмщика. Ведь именно на банки и другие подобные структуры возложена роль проверки платежеспособности заемщиков и организации системы распространения услуг. Благодаря этому снижается кредитный риск, равно как и издержки.
Почему несут деньги на депозит?
Так, государство обязало, чтобы банки имели определённые минимальные гарантийные суммы. Если не изменяет память, то для инвестиционных банков в Российской Федерации этот показатель составляет 180 миллионов рублей. Также определённые суммы должны быть и в кассах отделений. Как видите, финансовое посредничество – это важный структурный элемент современной экономики.
Для заемщиков
Рынок финансового посредничества полезен и для тех, кто ищет средства. В первую очередь наличие такой возможности позволяет брать займы на приемлемых условиях. Финансовые посредники собирают данные о заёмщиках, определяют уровень надежности и предлагают соответственный уровень процентной ставки. Причем чем лучше дела идут у просящего, тем более приятные условия ему будут предложены. Этот момент объясняется тем, что наличие финансовых посредников позволяет снизить риск для первичных кредиторов.
Не следует забывать и о том, что наличие финансовых посредников позволяет работать по стандартизированной схеме, которая упрощает согласование рабочих моментов вроде сроков предоставления и размера средств. Почему это важно? Дело в том, что заёмщикам средства нужны, как правило, на более длительное время, нежели готовы предоставить кредиторы. Наличие посредников же позволяет трансформировать эту ситуацию и восполнить разрыв. Поскольку аккумулируются большие суммы от множества клиентов, то возможным является и удовлетворение спроса на крупные кредиты от заемщиков.
Специфика объекта рассмотрения
Следует понимать, что есть не только банки, но и прочее финансовое посредничество. ОКВЭД даст об этом полноценное представление. В качестве завершающих штрихов хочется отметить и тот факт, что при конкретных экономических условиях (например, во время кризисного периода) финансовые посредники резко теряют свою роль. В случае приобретения данным процессом массового характера, возникает явление дезинтеграции. Так называется распад системы финансового посредничества, когда осуществляется переход к прямому кредитованию. Этот процесс может иметь поистине разрушительные последствия. Он затрагивает финансовую систему и рынки. И хорошо, если обойдётся только одной страной.
Как тут не вспомнить кризис, начавшийся в США под конец 2007 года и проявивший себя в полной мере в 2008. Тогда всё началось с неумеренного кредитования жилья и слабого контроля в погоне за прибылью. Казалось бы, ответ прост – усилить надзор. Но не всё так просто. Дело в том, что подобные ситуации возникают как результат несовершенной финансовой политики. Причем здесь одинаково опасны как перегибы, так и мягкое отношение. К чему приводит попустительство, мы можем видеть. А вот установление потолка для ставок, завышение нормы резервирования или даже запрет осуществления определённых операций могут привести к подорожанию средств, что приведёт к переплате.
Заключение
Конечно, институт финансовых посредников несовершенен. К нему есть много претензий. Очень часто никто не признает себя виновным в создании кризисных ситуаций, и все уходят от оплаты с дополнительным размещением на шее обычных налогоплательщиков значительных сумм, к которым те не имеют никакого отношения. Что ж, возможно, в будущем придумают что-то более совершенное, но сейчас без этого института современная экономика не может функционировать.
Финансовый посредник
Опубликовано 18.07.2021 · Обновлено 18.07.2021
Что такое Финансовый посредник?
Ключевые моменты
Как работает финансовый посредник
Типы финансовых посредников
Паевые инвестиционные фонды обеспечивают активное управление капиталом, объединенным акционерами. Управляющий фондом связывается с акционерами, покупая акции компаний, которые, по его мнению, могут превзойти рынок. Таким образом, управляющий обеспечивает акционеров активами, компаниями капиталом и ликвидностью.
Преимущества финансовых посредников
Через финансового посредника вкладчики могут объединить свои средства, позволяя им делать крупные инвестиции, что, в свою очередь, приносит пользу организации, в которую они инвестируют. В то же время финансовые посредники объединяют риски, распределяя средства между различными инвестициями и кредитами. Ссуды приносят пользу домохозяйствам и странам, позволяя им тратить больше денег, чем они имеют в настоящее время.
Финансовые посредники также позволяют сократить расходы по нескольким направлениям. Например, у них есть доступ к экономии за счет масштаба для экспертной оценки кредитного профиля потенциальных заемщиков и ведения учета и профилей с минимальными затратами. Наконец, они снижают стоимость многих финансовых транзакций, которые в противном случае пришлось бы совершать индивидуальному инвестору, если бы финансового посредника не существовало.
Пример финансового посредника
Один из инструментов, механизм совместного инвестирования, заключался в предоставлении финансирования стартапам для развития их бизнес-моделей и привлечения дополнительной финансовой поддержки через план коллективных инвестиций, управляемый одним основным финансовым посредником.Европейская комиссия прогнозировала, что общий объем государственных и частных инвестиций в ресурсы составит приблизительно 15 миллионов евро (приблизительно 17,75 миллиона долларов США) на одно малое и среднее предприятие.1
Финансовое посредничество и финансовые посредники
В процессе хозяйственной деятельности ряд субъектов рынка не имеет достаточных денежных ресурсов для оплаты запланированных расходов, в этом случае у него имеются три основных возможности для решения проблемы:
— сокращение запланированных расходов;
— увеличение денежных доходов, получаемых из других секторов (например, государственные органы могут увеличить налоги, предприниматели увеличить объем продаж, работники потребовать роста заработной платы и т. д.);
— заем денег в других секторах или у других субъектов.
Одновременно всегда существуют фирмы, лица и государственные организации, у которых денег больше, чем текущие потребности в них. Таким образом, есть две категории представителей каждого сектора:
1) избыточные единицы (ИЕ);
2) дефицитные единицы (ДЕ).
Перераспределением финансовых средств между ИЕ и ДЕ в экономической системе занимаются особые финансовые институты, именуемые финансовыми посредниками.
Финансовыми посредниками называются особые финансовые институты, главная функция которых заключается в обеспечении клиентов финансовыми продуктами и услугами с большей эффективностью, чем они могли бы получить от своих непосредственных операций на финансовых рынках. Среди основных типов финансовых посредников следует назвать банки, инвестиционных и страховые компании. Их финансовые продукты, среди прочего, включают: чековые счета, кредиты, ипотечные кредиты, ценные бумаги и широкий диапазон страховых контрактов.
Финансовый посредник осуществляет связь между кредиторами и заемщиками, занимая средства у кредиторов и предоставляя их заемщикам. Объем средств, аккумулируемых и используемых финансовыми посредниками, заметно превышает их объемы, проходящие через другие сектора. Существуют финансовые посредники между самими финансовыми институтами, например учетные дома в Англии, возникшие как институты, осуществлявшие размещение среди коммерческих банков казначейских векселей, т. е. как посредники между коммерческими банками и центральным банком. Ряд финансовых институтов, в частности лизинговые, факторинговые компании, финансовые дома, большую часть своих фондов получают как займы у других финансовых институтов.
Процесс финансового посредничества упрощенно может быть представлен в виде схемы (рис. 11. 1).
Рис. 11.1. Схема финансового посредничества
Преимущества финансового посредничества для кредиторов:
1. При их помощи достигается снижение кредитного риска. В условиях неполноты и несовершенства информации, характерных для современной рыночной экономики, велик кредитный риск, т. е. риск невозврата основной суммы долга и процентов. Посредники осуществляют диверсификацию риска путем распределения вложений по видам финансовых инструментов.
2. Финансовые посредники облегчают другим экономическим субъектам поиск надежных заемщиков. Посредник разрабатывает систему проверки платежеспособности заемщиков и организует систему распространения своих услуг. Это также в итоге снижает кредитный риск и издержки кредитования.
3. Финансовые посредники обеспечивают разрешение проблем ликвидности у экономических агентов. Финансовые институты позволяют поддерживать необходимый уровень ликвидности своих клиентов, которая определяет их способность беспрепятственно выполнять свои обязательства перед контрагентами. Это достигается за счет того, что финансовые институты имеют возможность держать в наличной форме определенную долю своих активов. Кроме того, для некоторых видов финансовых институтов государство устанавливает законодательные нормы, регулирующие ликвидность. Так, для коммерческих банков через нормативы резервирования законодательно обеспечивается поддержание минимальных остатков денежных средств на счетах в центральном банке и кассе.
Преимущества финансовых посредников для заемщиков:
1. Решение проблемы поиска кредиторов, готовых предоставить займы на приемлемых условиях. Финансовые посредники организуют сбор данных о них, разрабатывают методы привлечения свободных денежных средств.
2. При отсутствии финансового посредника ставка за привлеченные средства для заемщика при нормальных экономических условиях оказывается чаще всего выше, чем при его наличии. Это объясняется тем, что финансовые посредники снижают кредитный риск для первичных кредиторов (вкладчиков) и могут устанавливать более низкие ставки привлечения средств. Последние в сумме с издержками посредника оказываются не настолько высокими, чтобы возникала необходимость увеличивать ставку размещения выше уровня ставки при прямом кредитовании.
3. Финансовые посредники помогают согласовывать сроки размещения и привлечения финансовых ресурсов. Эта проблема возникает в связи с тем, что заемщику деньги нужны обычно на более длительные сроки, чем готовы предложить кредиторы. Финансовые посредники осуществляют их трансформацию, восполняя разрыв между предпочтениями ликвидности кредитора и долгосрочных ссуд заемщика. Решение этой проблемы облегчается тем, что не все клиенты требуют свои деньги в одни и те же сроки, а поступление средств финансовому посреднику также распределено во времени.
4. Финансовые институты удовлетворяют спрос заемщиков на крупные кредиты за счет агрегирования больших сумм от множества клиентов.
11. 2. Понятие, сущность и структура современной кредитной системы[13]
Основную роль в финансовом посредничестве играют различного рода финансово-кредитные институты, которые с помощью разнообразных инструментов привлекают временно свободные денежные средства экономических агентов, а затем предоставляют их на различных условиях в пользование другим экономическим субъектам.
В современных условиях существует множество разнообразных финансово-кредитных институтов, осуществляющих финансовое посредничество, причем в каждой стране его организация имеет свои национальные особенности. Рассмотрим наиболее характерные виды финансово-кредитных организаций, совокупность которых образует кредитную систему страны.
В национальных законодательствах понятие «кредитная система», как правило, не фигурирует, чаще используется понятие «банковская система». Однако их нельзя отождествлять. Банки являются лишь одним, хотя и наиболее распространенным видом кредитных организаций. Поэтому логично считать банковскую систему сегментом кредитной в той части, в какой банки составляют ядро системы кредитных организаций.
В самом широком смысле национальную кредитную систему можно рассматривать как сложившуюся в стране совокупность кредитных организаций и правовых норм, регулирующих их деятельность и устанавливающих порядок взаимосвязи с другими хозяйствующими субъектами.
Институциональную основу кредитной системы составляет совокупность кредитных институтов, контролирующих их органов и различных организаций, таких как финансовые союзы, ассоциации, холдинги и др., связанных между собой определенными отношениями (корреспондентскими, конкурентными, расчетно-платежными и т. д.). Совокупность указанных институтов можно рассматривать как кредитный сектор страны. В каждом государстве имеется своя неповторимая совокупность организаций, которые относятся к кредитному сектору. Это связано с историческими особенностями развития кредитных отношений, а также с законодательными особенностями регулирования деятельности кредитных институтов.
В кредитную систему страны довольно часто включают все или большинство институтов, которые могут рассматриваться как финансовые, т. е. выполняющие функции финансовых посредников, в частности страховые компании, пенсионные фонды, инвестиционные фонды и компании, финансовые компании, благотворительные фонды, учреждения мелкого кредита, ломбарды и др. При такой расширенной трактовке предполагается, что любой финансовый институт осуществляет кредитную функцию в той или иной форме. При этом необходимо иметь в виду, что многие из перечисленных институтов не являются кредитными организациями, поскольку по закону не имеют права предоставлять ссуды юридическим и физическим лицам. Это относится, в частности, к инвестиционным фондам и компаниям, страховым компаниям и пенсионным фондам. В основном эти организации осуществляют инвестиции в ценные бумаги.
Страховым компаниям и пенсионным фондам разрешено также инвестировать средства в недвижимость, банковские вклады (депозиты), валютные ценности, денежные средства на расчетном счете. Инвестиции в долевые ценные бумаги, по сути, не могут рассматриваться как форма займа. Единственным основанием отнесения указанных организаций к кредитному сектору является инвестирование ими средств в долговые ценные бумаги, в особенности государственные и муниципальные, поскольку такие инвестиции являются формой займа.
Таким образом, при определении небанковских организаций кредитного сектора желательно разделить их на следующие группы: с преобладанием кредитной функции (например, лизинговые, факторинговые, форфейтинговые компании, ломбарды, финансовые компании) и в основном с инвестированием на рынке ценных бумаг.
На рис. 11. 2 представлена совокупность основных видов финансово-кредитных институтов. На этой схеме собственно к кредитному сектору отнесены лишь те финансовые институты, которые предоставляют займы и кредиты. Отдельно выделены специализированные финансово-кредитные учреждения, которые указанный вид операций не осуществляют или делают это в ограниченном масштабе.
Рис. 11.2. Совокупность основных финансово-кредитных институтов
Функции, выполняемые различными кредитными институтами, широки и имеют много общего. К основным из них можно отнести следующие:
1) аккумуляцию и мобилизацию денежного капитала;
2) перераспределение денежного капитала (посредническая роль);
3) регулирование денежного оборота;
4) уменьшение финансовых рисков для поставщиков финансового капитала.
Очевидно, что эти функции определяются ролью кредитных институтов как финансовых посредников. Но характер их выполнения разными группами кредитных организаций отличается.
Все множество финансово-кредитных институтов в стране называют финансово-кредитным сектором. Он состоит из кредитного сектора и специализированных финансово-кредитных организаций, которые оказывают финансовые услуги без предоставления займов (см. рис. 11. 2) и действуют при этом в основном на рынках ценных бумаг.
Для установления типа национальных финансово-кредитных систем важно знать, какие операции относятся по закону к банковским и могут или нет банки выполнять и иные операции. Банковские операции, как было сказано выше, определяются преимущественно установленным перечнем, причем его состав периодически пересматривается в соответствии с изменением законодательных актов.
В строго сегментированной финансово-кредитной системе банкам не разрешено выполнять небанковские операции. Дополнительным признаком, хотя и необязательным, является более жесткое разграничение сфер деятельности кредитных организаций и отдельных операций. Таким образом, при сегментированной системе банковские операции по приему депозитов и выдаче кредитов законодательно отделены от операций по выпуску и размещению ценных бумаг промышленных компаний и ряда других видов услуг (страхования, сделок с недвижимостью, трастовых операций). Сегментированная система преобладала долгое время в США и Японии.
Приведенное разделение финансово-кредитных систем на универсальные и сегментированные в современных условиях все же не носит абсолютного характера.
Во-первых, каждая национальная финансово-кредитная система проходит несколько этапов своего развития, тяготея в той или иной мере то к универсальному, то к сегментированному образцу. В частности, это было характерно для финансово-кредитных систем Франции, Великобритании и других стран. Во-вторых, в последние десятилетия в большинстве развитых стран происходит процесс универсализации финансово-кредитных систем.
Поэтому в современных условиях существуют не строго сегментированные, а либо смешанные финансово-кредитные системы, либо сегментированные с элементами универсализации.
В последние десятилетия границы между банками и прочими финансовыми институтами, в том числе небанковскими кредитными организациями, все более размываются. Данный процесс характерен для большинства развитых стран. Это происходит по двум причинам: во-первых, банки все больше проникают в сферу деятельности других финансовых институтов (однако в ряде стран этому процессу препятствуют законодатели), а во-вторых, расширяется спектр операций, которые выполняются небанковскими организациями. Так, банки принимают активное участие в осуществлении факторинговых и лизинговых операций, оказании трастовых и других услуг, которые выполняют и специализированные финансовые институты. Небанковским организациям сложнее универсализировать свою деятельность в силу их специализированного характера. Однако и они стали активнее заниматься традиционными банковскими операциями – денежными расчетами, краткосрочным кредитованием фирм, операциями с кредитными карточками, приемом сбережений, ведением текущих счетов и др.
В целом кредитный сектор страны включает обычно следующие разновидности финансовых институтов:
1) центральный банк;
2) коммерческие банки различного типа, в том числе универсальные (выполняющие большинство банковских операций и услуг) и специализированные (сберегательные, инвестиционные, ипотечные, торговые и др.);
3) специализированные кредитные организации небанковского типа;
4) специализированные кредитные институты (кредитные кооперативы, союзы, ссудосберегательные ассоциации и др.), которые не везде признаются кредитными организациями, но везде реально выполняют часть банковских операций и услуг.
Из указанных разновидностей финансовых институтов в банковский сектор и соответственно банковскую систему входят первые две. В некоторых странах Европы (Германии, Голландии, Франции, Австрии и др.) значительная часть кооперативных кредитных институтов рассматривается как кредитные организации. Они носят название кооперативных банков.
Независимо от выполняемых функций и форм специализации кредитные организации, в том числе и банки, могут создаваться на основе как частной собственности, так и государственной. В кредитных системах многих стран существуют смешанные государственно-частные кредитные организации (банки, лизинговые, финансовые компании и др.).
Панорама кредитной системы не будет полной, если не упомянуть финансовые услуги почты. Обладая крупной сетью отделений, размещенных на территории многих стран, почтово-сберегательная система собирает значительное число вкладов (например, в Японии они составляют более 20 %, что соответствует примерно 2 трлн дол.). В то же время следует учитывать, что почтовая система не выдает кредиты.
Помимо выполнения традиционных функций привлечения денежных средств, почтово-сберегательная система занимается страхованием и оказывает другие финансовые услуги, облегчая доступ населения к ним. Так, японская почтово-сберегательная система является крупнейшим в мире учреждением по объему привлечения частных сбережений. На этом, как утверждают специалисты, основано экономическое и политическое могущество японского финансового капитала. Привлеченные денежные средства населения Японии поступают в распоряжение правительства, формируя как бы «второй государственный бюджет», достигающий почти 10% годового ВНП. Получая дешевые денежные средства через почтово-сберегательную систему, Япония до недавнего времени не нуждалось в развитии рынка государственных долговых обязательств.