что такое аккредитация в тендерах
Как аккредитоваться на электронных площадках по новым правилам
Для участия в закупках нужна аккредитация на электронных площадках. Это несложно, но иногда муторно.
Павел Стоянов
занимается развитием продуктов для участников госзакупок в Тинькофф Бизнесе
Для участия в закупках нужна аккредитация на электронных площадках. Рассказываем, как ее получить.
Зачем нужна аккредитация на электронных площадках
Электронные торговые площадки — сайты, на которых проводятся торги. Сокращенно их называют ЭТП. Заказчики размещают информацию о закупках, а поставщики подают заявки. Без аккредитации на этих площадках поучаствовать в торгах не получится.
Нас интересуют федеральные площадки — на них проводятся закупки по 44-ФЗ. Всего их девять:
Что нужно для аккредитации
Участник закупок, который предлагает свои товары и услуги, называется поставщиком. Чтобы получить аккредитацию, ему нужно зарегистрироваться на сайте госзакупок. После этого поставщик автоматически получает аккредитацию на восьми федеральных площадках.
Исключение — только площадка для закупок по гособоронзаказу АСТ ГОЗ. На ней придется пройти аккредитацию отдельно.
Это новые правила, они действуют с 2020 года. Раньше аккредитацию приходилось получать отдельно на каждой площадке. Это занимало больше времени.
Гайд для начинающих: как участвовать в госзакупках
Наши юристы описали весь процесс простым языком, без зубодробительных формулировок. Подпишитесь и получите гайд.
Как получить аккредитацию
Просто прийти и зарегистрироваться на сайте госзакупок не выйдет. Для этого сначала нужно:
Оформить электронную подпись
Электронная подпись нужна, чтобы подписывать любые документы удаленно — без бумажной волокиты и отправки курьеров.
Как обычно выглядит отправка документов: заполнить → распечатать → вручную подписать → нанять курьера или сходить на почту, чтобы отправить.
Как с электронной подписью: в компьютере заполняете документ → ставите электронную подпись, это просто ключ в документе → отправляете по электронной почте или через специальную программу документооборота.
Бывают разные виды электронных подписей. Для госзакупок нужна самая защищенная, она называется квалифицированной электронной подписью. Иногда используют ее сокращенное название — КЭП.
Самый надежный способ хранить подпись — записать на специальную флешку рутокен. Подпись на рутокене хранится в защищенной области устройства. Чтобы воспользоваться подписью, нужно знать специальный ПИН-код. Он хранится у владельца.
По умолчанию у всех рутокенов сначала одинаковый ПИН-код. Поэтому после покупки его нужно поменять на собственный и никому его не говорить. Даже если рутокен попадет в чужие руки, никто не сможет подписать документ.
Помимо участия в торгах подпись можно использовать при сдаче отчетности, в системах электронного документооборота и регистрации онлайн-кассы.
Оформить квалифицированную электронную подпись можно в любом удостоверяющем центре с аккредитацией Минкомсвязи. Тинькофф — один из них.
Если у вас уже есть электронная подпись, проверьте ее сертификат. С 1 января 2020 года для госзакупок допустимо использовать только сертификат по ГОСТ 34.10-2012. Для проверки зайдите в настройки приложения «КриптоПро» → вкладка «Состав сертификата».
Тинькофф выпускает квалифицированную электронную подпись для госзакупок с сертификатом по новому госту. На оформление уходит меньше двух дней, сама подпись стоит 3000 ₽. Рутокен и сертификат оплачиваются дополнительно.
После оплаты курьер привозит рутокен, клиент сам записывает на него подпись по инструкции в личном кабинете.
Оформим вам квалифицированную электронную подпись для участия в госзакупках. Она работает на крупных федеральных площадках для торгов по 44-ФЗ. Простой тариф от 3000 рублей.
Почему могут отказать в выпуске подписи
В теории вам не могут отказать в выпуске электронной подписи. Но если такое случилось и вам не могут объяснить причину, проверьте документы. Один ИП не мог получить подпись, потому что в паспорте его фамилия «Лёвин» была написана через «ё», а в СНИЛСе — через «е». После замены СНИЛСа ему сделали подпись.
Создать учетную запись на портале госуслуг
Полное название портала госуслуг — Единая система идентификации и аутентификации, или ЕСИА. Вам это нужно знать, потому что такое обозначение часто встречается в сфере госзакупок.
Основная функция учетной записи на портале — без дополнительных проверок везде подтверждать, что вы — это вы. Процедура такая:
1. Завести на портале госуслуг подтвержденную запись на себя как на физлицо. Для этого нужно ввести свои данные на сайте, а потом лично подтвердить их в одном из центров обслуживания
Клиенты Тинькофф проходят регистрацию не выходя из дома, за 5 минут. Мы сами подтвердим вашу личность. Даже данные паспорта вводить не придется — возьмем их из вашего аккаунта. Вам останется только проверить их актуальность.
2. Завести учетную запись для своего ИП. Заполните небольшую анкету и укажите номера ИНН и ОГРНИП. Все данные будут проверяться автоматически. На это может уйти от нескольких минут до пяти рабочих дней.
После успешной проверки вам придет письмо с подтверждением регистрации. Обязательно в настройках безопасности разрешите использовать электронную подпись при входе на площадки для госзакупок.
Установить необходимое ПО на компьютер
Перед регистрацией на сайте госзакупок убедитесь, что у вас все готово технически. Для работы с личным кабинетом на этом сайте подходят только браузеры с поддержкой российской криптографии. Чаще всего это Internet Explorer — тот самый, синий и неповоротливый.
Только браузера недостаточно, еще придется настроить свое рабочее место. В этом поможет инструкция на сайте госзакупок. В ней указано, какое ПО нужно установить на свой компьютер и какие параметры выбрать.
Можно все сделать самому или привлечь техспециалиста, если в процессе регистрации на сайте госзакупок появляются ошибки и у вас не получается с ними справиться. Например, в регистрации помогают компании, которые предлагают тендерное сопровождение. Всю техническую часть они берут на себя.
Еще один способ — вместо Internet Explorer скачать версию браузера «Спутник» с поддержкой отечественной криптографии. Некоторые пользователи говорят, что использование этого браузера помогло им решить разом все проблемы. Так, например вышло с нашим ИП.
Правда, в 2018 году владелец «Спутника» был признан банкротом, поэтому дальнейшая судьба браузера неизвестна, но пока он работает.
Зарегистрироваться на сайте госзакупок
Переходим к регистрации на сайте госзакупок. Официально он называется Единая информационная система в сфере госзакупок, сокращенно — ЕИС.
По закону регистрация может занимать до 5 рабочих дней, но обычно все происходит быстрее. Нашего ИП зарегистрировали практически мгновенно, причем даже в новогодние каникулы.
После регистрации три года можно спокойно работать, а потом придется проходить ее заново.
Аккредитация на электронных площадках
У площадок есть день, чтобы вас аккредитовать. В реальности уведомления начинают приходить в почту уже через несколько минут после регистрации на сайте госзакупок.
Правда, часто не удается сразу зайти в личные кабинеты площадок: им нужно время, чтобы обработать информацию. На некоторые площадки мы смогли попасть только на следующий день.
Некоторые площадки помогают разобраться в том, как с ними работать, присылают вместе с приветственным письмом полезные ссылки.
Электронная подпись для бизнеса
Одна подпись для множества задач:
Клиенты Тинькофф Бизнеса могут оформить подпись онлайн — в личном кабинете.
Правила регистрации в ЕИС и аккредитации на ЭТП в 2021 году
С 1 января 2020 года все поставщики желающие участвовать в госторгах обязаны пройти регистрацию в ЕРУЗ ЕИС (Единый реестр участников закупок Единой информационной системы). Достаточно однократно зарегистрироваться в Единой информационной системе (ЕИС) и произойдет автоматическая регистрация на всех федеральных торговых площадках.
После того как участник торгов получил регистрацию в ЕИС, он оказывается автоматически аккредитован на 8 федеральных торговых площадках:
В соответствии с Постановлением Правительства № 615 от 1 июля 2016 года участникам закупок по 44-ФЗ, по 223-ФЗ требуется пройти регистрацию в ЕИС, а также получить квалифицированную электронную подпись (КЭП). Кроме того, для участия в заявке требуется открытие специального счёта и внесение платы за победу (для организации, победившей в торгах).
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
«Бумажными» остались закупки:
Необходимость регистрации
Сейчас пройти регистрацию нужно:
Можно не спешить с регистрацией:
С 01.01.2020 придётся обязательно иметь регистрацию в ЕИС. Стоит учесть, что минимальный срок для выполнения всех операций – 11 рабочих дней. Этого времени будет достаточно если подготовлена документация, данные выверены, все формы заполнены в строгом соответствии с требованиями.
После того, как компания прошла регистрацию, данные об участнике торгов поступают в реестр федеральных площадок.
Регистрация поставщика
Согласно Постановлению Правительства от 30.12.2018 №1752:
Этапы прохождения регистрации:
Проверка программного обеспечения и регистрация на сайте госуслуг.
На портале ЕИС можно скачать файлы, которые помогут настроить программное обеспечение. Для диагностики ПО обратитесь к специалистам СКБ Контур, которые помогут в настройке и устранении неполадок.
После подготовки ПО необходимо пройти процедуру авторизации или регистрации на сайте госуслуг. Оптимальное решение – сделать это с использованием электронной подписи, что упростит дальнейшее участие вашей компании в торгах.
Для подключения КЭП требуется зайти в «Настройки учётной записи» в личном кабинете. Настройка входа с использованием электронной подписи производится через вкладку «Безопасность».
После подтверждения своего аккаунта, необходимо указать тип организации (ИП, юрлицо, орган госвласти или госорганизация). Индивидуальным предпринимателям нужно указать свои личные данные (ИНН, ЕГРИП или наименование). Юрлица должны указать ИНН и ОГРН.
Проверка формы Налоговой службой займёт от 1 до 5 суток, после чего пользователь получит сообщение о привязке КЭП к личному кабинету.
Как аккредитоваться на ЭТП госзакупок
С 1 января 2019 года вместо аккредитациий на восьми ЭТП нужна одна регистрация в ЕИС. Перейдите на актуальную статью о том, как пройти регистрацию в ЕИС.
Закупки по Закону о контрактной системе проходят на восьми федеральных электронных площадках:
Мы рекомендуем аккредитоваться на каждой из них, чтобы не упустить выгодный для себя контракт. Процедура бесплатна на всех площадках, и алгоритм действий примерно одинаков:
Шаг 1 — получите сертификат электронной подписи
С 01.07.2018 для участия в торгах по 44-ФЗ нужна квалифицированная электронная подпись (КЭП). Получить ее можно в любом аккредитованном удостоверяющем центре. Подробнее про ЭП.
Шаг 2 — подготовьте документы для аккредитации
Документы для аккредитации подаются в электронном виде. Вам нужно отсканировать и прикрепить к заявке:
Если вы индивидуальный предприниматель, все немного проще. Нужно только подготовить выписку из ЕГРИП и отсканировать все страницы паспорта.
Шаг 3 — отправьте заявку
Сформируйте заявку на интересующей вас ЭТП, прикрепите перечисленные документы и отправьте оператору электронной площадки. Если с документами все в порядке, оператор примет положительное решение об аккредитации.
Советы при прохождении аккредитации
Аккредитация на ЭТП — это процедура подтверждения того, что участник закупки соответствует установленным критериям и может участвовать в электронных торгах на электронной площадке.
Ответим на вопросы
Аккредитация на электронных площадках
БКС-Тендер / Услуги по тендерам / Аккредитация на электронных площадках
Данная услуга является следующим этапом после выпуска электронной подписи. Мы возьмем на себя подготовку документов и подачу заявок на аккредитацию на любых федеральных и коммерческих торговых площадках, в том числе, таких как B2B – center, OTC, Фабрикант, ТЭК-Торг, Стройторги. Срок получения аккредитации зависит только от регламента электронной торговой площадки и составляет от 1 до 5 рабочих дней.
Что такое аккредитация на электронной площадке?
Аккредитация на электронной площадке — это регистрация юридического или физического лица в качестве участника торгов с целью получения доступа к участию в электронных процедурах. Аккредитацию осуществляет оператор электронной площадки.
Аккредитацию на абсолютном большинстве электронных торговых площадок можно пройти только при наличии электронной подписи. Исключением могут быть такие площадки как: Тендер Про, ЭТП ПАО «Татнефть», ЭТП ГПБ (корпоративная секция – только часть закупок), ЭТП «Башнефть», но таких площадок крайне мало.
Аккредитация на электронной торговой площадке является обязательным условием для подачи заявки на тендер, который размещен на этой площадке. Аккредитация компании на площадке является подтверждением его соответствия требованиям законодательства и регламента площадки. Срок действия аккредитации зависит от требований закона (для госплощадок) или от требований электронной площадки (для коммерческих и корпоративных площадок).
Аккредитация на федеральных торговых площадках для проведения государственных закупок
На федеральных торговых площадках размещают закупки государственные и муниципальные заказчики, работающие по 44-ФЗ. Их количество постоянно растет. Теперь их уже девять:
Мы рекомендуем пройти аккредитацию на каждой из них, чтобы не упустить выгодный для вас контракт.
Получение аккредитации на площадке
Необходимые документы для аккредитации на ЭТП
Документы для аккредитации подаются в электронном виде. Вам нужно отсканировать и прикрепить к заявке:
Если вы индивидуальный предприниматель, все немного проще. Нужно только подготовить выписку из ЕГРИП, Свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, отсканировать все страницы паспорта.
Аккредитация на коммерческих и корпоративных торговых площадках
У заказчиков, работающих по 223-ФЗ и тем более у коммерческих компаний, нет ограничений по выбору электронной площадки. Сейчас активно работают около 200 таких площадок и заказчик может использовать любую из них, но наиболее популярны сейчас УТП Сбербанк-АСТ, Коммерческая секция «Единой электронной торговой площадки» (комросэлторг), В2В-center, OTC.ru, Фабрикант, ЭТП ГПБ.
Нередко крупные заказчики создают собственную торговую площадку или отдельную секцию, где размещаются только они сами. Ярким примером является площадка РЖД, ЭТП Фосагро, Росатом.
Принципиальное отличие коммерческих площадок в том, что они платные и оператор сам устанавливает требования к аккредитации. На некоторых требуется заплатить за регистрацию или оплатить тарифный план для допуска к участию в закупках (разовый или на определенный период). Стоит отметить, что, как правило, такие площадки более клиентоориентированы и аккредитация занимает в среднем от нескольких часов до пары рабочих дней.
Стоимость аккредитации
Аккредитация на электронной торговой площадке
Электронные торговые площадки или сокращённо ЭТП ― это отличные сервисы реализации различных услуг и всевозможных товаров, а также для рекламы компании. Регистрация, как участника торгов, позволяет компании открыть новый рынок сбыта товара, позволяет следить за конкурентами и сделать собственный электронный документооборот безопаснее. Однако прежде чем допустить компанию к участию в торговых мероприятиях, площадка требует авторизации или же «аккредитации». Что такое аккредитация на ЭТП, кому она необходимо и как её пройти, мы разберём дальше.
Аккредитация на ЭТП ― это обязательная процедура для всех компаний-участников электронных торгов, которая проводится, чтобы обезопасить продавцов и покупателей. В процессе получения аккредитации, проверяется соответствие компании требованиям отдельно взятого сайта-площадки. В случае удачного прохождения, компании открывается доступ ко всем функциям возможным на площадке и к участию в торговых операциях. Срок аккредитации для разных типов ЭТП варьируется. Специалисты Актив-АйТи помогут вам сформировать и подать заявку на аккредитацию.
Как пройти аккредитацию для площадок госзаказа?
Аккредитация занимает до 16 дней, но срок можно сократить, если компания уже имеет профиль на портале Госуслуги, все необходимые документы собраны и не будет сбоев в работе системы. Также для подготовки следует стать участником ЕИС и зарегистрироваться Едином реестре участников закупок и подготовить скан-копии следующих документов:
Для получения аккредитации на федеральных ЭТП, проходим несколько этапов.
Такой алгоритм подходит для площадок госзаказа (их восемь штук на данный момент), где проходят торги, проводятся бюджетными организациями. Аккредитация на таких площадках бесплатна и не требует внесение тарифной платы для участия в торгах.
Подготовка к получению аккредитацию на коммерческой ЭТП
В России функционируют сотни коммерческих электронных площадок. Регистрация на всех займёт порядочно времени и будет невыгодна. Выбирая площадки для регистрации, стоит учитывать специфику компании. К самым популярным и универсальных площадкам относятся:
Также свои площадки имеют крупные госкомпании, такие как РЖД, «ВТБ», Роснефть.
Обычно на официальном сайте есть раздел о том, как пройти аккредитацию (регистрацию, авторизацию, подключиться к системе и т.п.) для конкретной ЭТП. Поскольку процедура для разных площадок может отличаться, стоит внимательно отнестись к списку документов и порядку их подачи. Например, аккредитация может быть платной или допуск к торгам будет предоставлен только после оплаты по тарифу. Однако такие площадки ориентированы на клиентов, поэтому оперативно работает техподдержка и аккредитация может занять всего несколько часов.
При чтении регламента регистрации, необходимо с особенным вниманием отнестись к требованиям для юридического лица или индивидуального предпринимателя, набора документов для регистрации, программного обеспечения и его настройкам, а также электронной подписи компании. Обычно ИП для регистрации требуется только отсканированные страницы паспорта, а вот для юридических лиц необходимы документы руководителя компании, заверенное решение о максимальной сумме сделки и копии учредительных документов организации.
Порядок аккредитации на коммерческой ЭТП
Перед авторизацией, следует подготовить все необходимые документы. Обязательно понадобится сертификат ЭП, который можно получить в квалифицированном центре. Остальные документы, перечень которых можно найти на сайте, следует отсканировать и заверить электронной подписью. Обычно интерфейс ЭТП это позволяет. Получение полного доступа к площадке проходит в несколько этапов:
На отдельных площадках авторизация на самом сайте и аккредитация для торгов могут быть не разными процедурами, а одним шагом.
Какие могут возникнуть проблемы при получении аккредитации?
Некоторые площадки могут иметь отдельные требования к программному обеспечению компьютера с которого будут вестись торги. Такие особенности обычно указаны в регламенте регистрации. Чаще всего заявление об аккредитации отклоняют из-за некачественных скан-копий документов, документов, которые не содержат всех необходимых страниц или устаревших учредительных документов. Могут быть и проблемы с самой системой площадки, в таком случае регистрация затягивается, а заявление может быть отклонено несколько раз подряд. Чтобы избежать длительных разбирательств с техподдержкой, закажите помощь с аккредитацией в Актив-АйТи.
Когда следует обновить аккредитацию?
После получения аккредитации сразу же возникает вопрос: на какой срок она даётся. Для площадок госзаказа срок действия аккредитации един и составляет три полных года, но уже за три месяца до конца этого срока компания уже не может участвовать в торгах, поэтому об обновлении аккредитации стоит подумать заранее. На коммерческих же площадках срок устанавливается организаторами и может отличаться. Об окончании срока аккредитации на площадке компанию уведомляют через электронную почту, которая была указана при регистрации. Вместе с уведомлением идёт регламент о продлении срока аккредитации.
Надеемся, что наша статья поможет вам самостоятельно пройти аккредитацию и начать работать с ЭТП.