что необходимо для прописки в частном доме
Какие документы нужны для прописки в частном доме и как быстро зарегистрироваться?
На современном юридическом языке слово «прописка» означает постановка на регистрационный учет по месту жительства или временного пребывания.
Понятие «прописка» перекочевало из советского прошлого нашего государства. Настоящая статья расскажет о том, как встать на регистрационный учет или прописаться в частном жилом доме, и какие для этого нужны документы.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Что нужно, чтобы прописаться на собственной площади?
Постановка на регистрационный учет в Российской Федерации регулируется следующими нормативными документами:
Эти документы регламентируют постановку на регистрационный учет в частных домах, квартирах и иных жилых помещениях. К процедуре прописки в частных домах и квартирах закон предъявляет одни и те же требования. Поэтому, порядок прописки в жилой дом идентичен порядку прописки в квартиру в многоквартирном доме (узнать больше о том, как прописаться в частном доме и что для этого нужно, можно в этой статье).
Существуют следующие виды регистрационного учета граждан:
Прописаться постоянно или временно в частном доме могут:
Какие бумаги нужны?
Для регистрации в доме по месту жительства, т.е. постоянной прописки, от собственника потребуются следующие документы:
Для постоянной прописки взрослого лица, не являющегося собственником, потребуются все вышеперечисленные документы, а так же письменное согласие собственника или всех собственников, которые должны присутствовать при подаче заявления лично.
В случае невозможности присутствовать на указанной процедуре лично, собственники могут наделить соответствующими полномочиями одного из них, выдав нотариально оформленные доверенности. Они могут наделить полномочиями и иных лиц, как своих представителей. Все полномочия должны быть подробно расписаны в доверенности.
Несовершеннолетние дети прописываются по месту жительства родителей в обязательном порядке и для прописки в частном доме также должны быть представлены следующие документы:
Супруг к другому супругу прописывается, предоставив в дополнение к заявлению и паспорту – свидетельство о заключении брака.
Где взять документацию, что заверять?
Как было сказано выше, заявление о регистрации по месту жительства подается на бланке специальной формы. Бланк по форме № 6 получают непосредственно по месту подачи заявления, т.е. в миграционной службе или МФЦ, или паспортном столе. Его можно скачать в интернете и заполнить по образцу, имеющемуся на тех же сайтах, где скачали бланк.
Свидетельство о праве собственности выдавалось до 15 июля 2016 года, затем было заменено на выписку из ЕГРН. Для подтверждения права собственности представляется свидетельство, если такое есть, или выписка из государственного реестра недвижимости (ЕГРН). В случае отсутствия таких документов, свежую выписку, о зарегистрированных правах на дом, заказывают в МФЦ. Такая государственная услуга стоит 400 рублей.
Платной будет и нотариальная услуга по оформлению доверенности на представителя, если в присутствии такого есть необходимость. Расценки у нотариусов разные, и сказать, сколько будет стоить доверенность трудно.
Куда подавать?
Регистрирующим органом является ГУВМ МВД. Туда поступает заявление о прописке, там производится регистрация и хранятся все сведения о зарегистрированных лицах.
Обращаются за регистрацией прямо в офисы миграционной службы или это можно сделать через следующие службы:
Детально:
Правила подачи бумаг
Оригиналы или копии?
Очная или заочная форма?
Кроме того, паспортный стол и МФЦ являются посредниками в подаче документов и обращение с заявлением о прописке через них тоже можно рассматривать как заочную форму. Непосредственно с регистратором заявитель не контактирует.
Только обращение в миграционную службу нельзя рассматривать иначе как очную форму подачи документов на прописку.
Оплата
Можно отметить, что в РФ созданы все необходимые условия для своевременной постановки на регистрационный учет, как по месту жительства, так и по месту пребывания. Но не надо забывать, что за нарушение установленных правил предусмотрена административная ответственность по ст.19.15 Кодекса об Административных правонарушениях.
Постоянная регистрация: главное о прописке по месту жительства
По закону все россияне должны быть зарегистрированы по месту жительства или пребывания. Чем регистрация отличается от прописки, для чего она нужна, в каких помещениях можно регистрироваться и что будет, если человек нигде не зарегистрирован, рассказываем в материале «РБК-Недвижимости».
Содержание
Что такое прописка
«Прописка» — это советский термин, впервые появившийся в 1925 году в постановлении Совета народных комиссаров РСФСР «О прописке граждан в городских поселениях». В то время активно вводились гражданские паспорта, и с помощью прописки государство контролировало миграцию граждан (и могло влиять на нее). Чтобы прописаться в том или ином населенном пункте, человеку требовалось разрешение властей.
На протяжении многих лет поводом для получения прописки могло служить принятие на работу либо, например, брак с человеком, уже имеющим прописку в этом городе. Поэтому, кстати, в СССР были весьма распространены фиктивные браки, которые заключались ради прописки. Однако власти могли и не прописать гражданина без объяснения причин — в этом случае он должен был в течение недели выбыть из этого населенного пункта и прописаться в другом.
Сегодня юридического термина «прописка» не существует, это пережиток советских времен. Сейчас, говоря о прописке, в имеется в виду регистрация. Она бывает временная и постоянная.
Отличие постоянной регистрации от временной
Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть не только квартира или дом, но и больница, санаторий, отель или хостел. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Где можно оформить регистрацию
Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.
Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).
Постоянная регистрация на даче
С 1 января 2019 года стало возможным зарегистрироваться на даче. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2017 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.
Перевод дачи в жилой дом, помимо прописки, дает и ряд других преимуществ будущему владельцу. Во-первых, собственник сможет получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. Во-вторых, он сможет оформить местный тариф на электричество, который намного ниже (примерно на 30%), чем в городе. В-третьих, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже.
Можно ли жить без постоянной прописки
По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.
Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.
Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
Постоянная регистрация: риски для собственника
Регистрация других лиц в квартире может таить риски для собственника. Регистрация наделяет прописанных в квартире правом проживания и пользования жильем, но они не могут продать квартиру. При этом собственник не может самостоятельно выписать этих лиц из квартиры по своей инициативе, если они не захотят сделать это добровольно, отметил член Ассоциации юристов России (АЮР) Артем Коростелев.
«Принудительное снятие с регистрационного учета осуществляется исключительно в судебном порядке. Поэтому лучше при регистрации устанавливать срок, так проблем будет однозначно меньше. В ином случае в суде потребуется доказывать, что лицо утратило интерес в пользовании», — посоветовал юрист.
Также риск возникает тогда, когда необходимо продать или подарить недвижимость, а новый собственник не захочет делить свои квадратные метры с теми, кто сегодня в ней зарегистрирован, добавил основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко.
При этом основной схемой, связанной с постоянной регистрацией по месту жительства, является массовая прописка граждан или фиктивная регистрация, продолжил член АЮР. Обычно собственники прописывают за вознаграждение на свой жилплощади людей, которым требуется формальная регистрация в определенном городе. «Прописывая большое количество людей в одну или две комнаты, один собственник чинит таким образом препятствия другому, заставляя его отказаться от своей доли или делая жизнь в квартире затруднительной», — добавил Вадим Ткаченко.
Законодательством предусмотрена ответственность за такие действия. За фиктивную прописку собственник может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.15.2 КоАП РФ или к уголовной согласно ст. 322.2 УК РФ.
Как прописаться в квартире
Подать документы для регистрации по месту жительства можно несколькими способами:
· в центре госуслуг «Мои документы» того района, где находится жилье;
· в управляющей компании вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.
Список документов:
· заявление, подписанное вами или собственником помещения;
· документ о праве собственности на жилье: по желанию, но лучше его предоставить;
· документ, который подтверждает основание для вселения, если нет права собственности: договор найма, решение суда;
· согласие совершеннолетних пользователей помещения, наймодателя, других собственников;
· акт о назначении опекуна или попечителя, если они есть.
Документ, который подтверждает снятие с регистрации по прежнему месту жительства, не нужен. Регистрацию по предыдущему адресу снимают автоматически при оформлении новой.
Как сняться с постоянной регистрации
Данная процедура необходима, когда человек переезжает на новое место жительства, покупает квартиру или уезжает из России. Сняться с регистрационного учета можно, обратившись с заявлением лично или подав документы в ближайший МФЦ. Причем сняться с учета можно не только по месту прописки, но и в любом регионе России. Государство оказывает данную услугу бесплатно, назначая штрафы только в тех случаях, когда была просрочена регистрация на старом месте жительства (по временной регистрации).
Если человек не знает нового адреса или не может его указать, в заявлении отмечается «адрес нового места жительства неизвестен». Если уже известно новое место жительства, то одновременно с заявлением на регистрацию по новому адресу заполняется и заявление на снятие с регистрации по старому. Подать заявление можно и за границей. Нужно заверить его у нотариуса и удостоверить подписью в дипломатическом представительстве.
При снятии с регистрации заполняется еще один документ — листок убытия. Для регистрации по новому месту жительства этот листок предъявлять не нужно. Достаточно паспорта, заявления и документа, подтверждающего ваши права на вселение в новое помещение.
В случае если у человека есть несовершеннолетние дети, то они снимаются автоматически с регистрации по старому адресу при регистрации по новому месту жительства. Если новое место жительство неизвестно, то можно снять несовершеннолетнего с учета в общем порядке.
Что нужно для прописки: документы и правила подачи
Прописка по месту жительства ранее являлась механизмом по контролю над передвижениями граждан. На смену прописке пришла регистрация по месту жительства (постоянная) и по месту пребывания (временная). В законе о свободе передвижения сказано, что регистрация требуется «для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом». Подробно рассказываем, какие документы нужны для прописки, как и кому их следует подавать, а также что может грозить тем, у кого регистрация отсутствует.
Виды регистрации
Для начала стоит определиться, какая именно прописка вам нужна — по месту жительства или по месту пребывания.
Первая выдается в случае, если человек проводит на территории подавляющую часть своего времени. Как правило, такие граждане трудоустроены по месту жительства, получают социальную помощь, проходят обучение и т. п. Штамп о подобной регистрации проставляется в паспорте.
В то же время регистрация по месту пребывания выдается, чтобы получить сведения о месте проживания гражданина и облегчить административный учет. По месту пребывания должен регистрироваться каждый гражданин России, приехавший по тем или иным причинам в другой город или регион и проживший там более трех месяцев подряд.
Необходимый пакет документов
Перечень нужных документов для прописки варьируется в зависимости от вида регистрации. Так, чтобы прописаться по месту жительства нужно подать:
Список документов, которые нужно подготовить тем, кто хочет оформить временную прописку, выглядит следующим образом:
Где получить прописку
Оформить регистрацию можно в подразделении Главного управления МВД по вопросам миграции (старое название «паспортный стол»). Именно это ведомство непосредственно и оказывает услугу. Также сделать это можно на сайте Госуслуг. Услуга доступна для тех, кто прошел полную регистрацию на портале и подтвердил личность. Кроме того, оформлением можно заняться в МФЦ «Мои документы».
Сколько можно жить без прописки
Если вы временно проживаете в чужом городе, можно находиться там 90 дней. После истечения этого срока нужно встать на учет в УФМС. В службе пропишут в течение восьми рабочих дней. За временной пропиской нужно обращаться не позднее чем через три месяца после приезда. По истечении этого периода, необходимо осуществить постоянную регистрацию. Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.
Штрафы за отсутствие и несвоевременную прописку
Те, кто не получил в законном порядке прописку по месту жительства или временного проживания, штрафуются на 2-3 тысячи рублей. Если это нарушение совершается в Москве или Санкт-Петербурге, то размер штрафа увеличивается до 3-5 тысяч рублей.
Те, кто допустил проживание человека в своем жилье без прописки, наказываются на сумму 3-5 тысяч рублей. В Москве или Санкт-Петербурге — 5-7 тысяч рублей.
Когда в квартире проживает лицо без регистрации, а собственником жилья является юридическое лицо, то эта организация будет оштрафована на сумму 50 000 — 757 000 рублей. Юридические лица, совершающие это правонарушение в городах федерального значения, получают штрафы в размере 250 000-750 000 рублей.
Закон не предусматривает отдельного наказания за несвоевременную прописку. Для того, кто просрочил получение регистрации, действует та же мера, что и при неполучении прописки: штраф в 2-3 тысячи рублей. Срок просрочки значения не имеет.
Важно
Прописка полностью бесплатна. Эта услуга не предусматривает госпошлину. Однако сотрудники ЖЭУ и МФЦ иногда предлагают платные услуги по заполнению документов. О них должны сообщать заранее. Гражданин имеет полное право отказаться от платных услуг.
Какие документы нужны для прописки в частном доме
Переехав в новый дом, счастливые владельцы начинают задумываться о прописке. При этом хозяева часто не догадываются, что за неисполнение ими обязанности по представлению сведений об их местонахождении законодательством РФ предусмотрены штрафные санкции. Следует знать, куда подавать документы для прописки в частном доме и какие бумаги для этого потребуются.
Что такое прописка/регистрация
Лица, живущие в России, должны уведомлять государство о своем местонахождении.
Отделения ГУВМ собирают и фиксируют информацию о нахождении россиян и иностранцев на территории страны.
Прописка (регистрация) – государственная система контроля миграции населения, заключающаяся в привязке граждан к их постоянному или преимущественному месту жительства.
Виды прописки/регистрации
Условия приобретения и переоформления прописки регламентированы постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.2015 и Приказом МВД РФ N 984 от 31.12.2017.
Временная прописка/регистрация
Гражданам России законодательно не запрещено пребывать по иному месту нахождения, отличному от указанного в паспорте.
Обязанность предоставить сведения об их местонахождении возникает, если срок нахождения составляет более 90 дней. Оформить прописку возможно на любой срок, который определяется самостоятельно хозяином недвижимости и прописываемым лицом.
Исключение – прописка в жилом помещении муниципалитета, она предоставляется на срок не больше полугода.
После указанной даты срочная прописка прекращает действовать со следующего дня.
Постоянная прописка/регистрация
Данные о бессрочном регистрировании по месту проживания с точным указанием местонахождения проставляются в гражданском паспорте в виде штампа.
О любом изменении своего местонахождения (переезд в иной российский субъект, продажа недвижимости и выписка из своей квартиры) лица обязательно должны сообщать отделам ГУВМ.
Правовые последствия отсутствия прописки
Игнорирование информирования государства о перемене места жительства влечет наложение штрафных санкций по ст. 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Названой статьей установлено несколько видов штрафов:
Применять штрафные санкции должностные лица вправе при выявлении правонарушения. Время оформления прописки не может превышать 7 дней при изменении бессрочного местонахождения и 90 суток после прибытия в другой регион.
Преимущества прописки
Прописка является одним из условий получения основных документов (паспорта, водительских прав, полиса ОФМС, ИНН, СНИЛС).
На основании учета представляются:
Прописка несовершеннолетних детей
Несовершеннолетние дети (до 18 лет) автоматически прописываются по местонахождению своих родителей. Согласие хозяина жилья при этом не требуется.
Выписать ребенка сложнее – родители должны представить документацию, свидетельствующую о предоставлении ему иного жилья для проживания или соответствующее решение суда. Выписка маленького собственника допускается лишь с согласия опеки.
Прописка и право собственности
Хозяева жилых помещений не обязаны становиться на учет по местонахождению недвижимости.
Регистрация по месту проживания и право владеть (распоряжаться) жильем не связаны между собой.
При приватизации муниципальной квартиры вписанные граждане становятся её хозяевами.
При регистрировании в жилье, которым владеют несколько лиц, необходимо получить согласие каждого хозяина. Исключение – единоличное владение недвижимостью.
Документы для оформления постоянной прописки в частном доме
Регистрирование по местонахождению дома возможно при представлении:
Заявление заполняется с помощью компьютера или от руки, разборчиво. Исправления и перечеркивания не допускаются.
С заявлением о получении государственной услуги по регистрационному учету по адресу нахождения частного дома необходимо обратиться:
Документы для оформления временной прописки в частном доме
Для получения срочной регистрации необходимо предоставить:
Заявление о временной регистрации с необходимыми документами можно подать:
Обратиться с заявлением об оформлении временной прописки вправе граждане РФ, достигшие 14 лет, а также законные представители детей и недееспособных граждан (родители, усыновители, попечители, опекуны).
Документы для прописки на даче
Регистрирование физических лиц по местонахождению дачи допускается Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ.
Также регистрация физических лиц допускается на территории СНТ (определение КС № 7-П от 14.04.2008).
Дача может считаться жилым домом, если соответствует требованиям постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.
Регистрирование по местонахождению дачи производиться, если:
Для установления дачи жилым помещением создается специальная комиссия, либо проводится судебная строительная экспертиза (в случае установления в судебном порядке).
Для регистрации на даче необходимо предоставить:
Прописка в доме с долевой собственностью
Прописать гражданина в доме, принадлежащем на праве долевой собственности нескольким лицам, возможно только с их согласия.
Прописка в недостроенном доме
Недостроенный дом не может соответствовать условиям признания его жилым помещением согласно ст. 15 ЖК РФ, поскольку не соблюдены необходимые условия:
Поскольку правилами регистрации разрешено регистрирование только в жилом помещении, прописка в недостроенном помещении невозможна.
Минимальная норма жилплощади на 1 человека
Минимальная норма жилплощади на 1 человека устанавливается Жилищным кодексом РФ, региональными законами, санитарными нормами и необходима для расчета площади:
Статьей 105 ЖК РФ установлен минимальный размер жилой площади, выделяемой нанимателю на 1 человека – 6 кв. м. – в общежитии или в жилом помещении маневренного фонда.
Цена прописки в частном доме
Услуга по оформлению регистрации предоставляется государственным органом бесплатно. Сейчас на рынке существует много предложений от посредников по предоставлению таких услуг.
По Москве стоимость регистрации составляет примерно 500 руб. – за 3 месяца и 4 500 руб. за год.
Временная регистрация в Санкт-Петербурге обойдется дороже – 900 руб., а стоимость 5-летней прописки составит 7 000 руб.
Цены зависят от региона и от того, гражданином какой страны является получатель услуг.
Заключение
Прописываясь в доме, граждане могут столкнуться с рядом проблем. Частный дом может быть не введен в эксплуатацию, собственники жилья выступают против прописки постороннего человека. Администрация не дает разрешения на регистрацию.
Главной проблемой является отказ в постановке на регистрационный учет. Причинами отказа могут явиться:
Отказ в оказании услуги можно обжаловать в судебном порядке.
Судебная практика
От имени несовершеннолетнего ребенка истец подала исковое заявление о признании дома жилым помещением с правом регистрации по адресу его нахождения. Основанием для обращения в суд явился отказ администрации в признании дома пригодным для проживания, поскольку он находится на территории садового товарищества и входит в санитарно-защитную зону.
Решением Салаватского суда иск удовлетворен. Частный дом признан годным к проживанию с правом на регистрацию. Апелляционным постановлением решение суда отменено, в иске отказано. Истица подала кассацию, в качестве основания признания дома годным к проживанию указала на наличие экспертного заключения, принятого независимой экспертизой и не оспоренной ответчиком. Кроме того, действуя в интересах несовершеннолетнего ребенка, указала на то, что иного места жительства у ребенка нет.
Сославшись на постановление КС РФ N 7-П от 14.04.2008, кассация пришла к выводу о возможности регистрации граждан на территории СНТ, если жилое строение является единственным жильем.
Учитывая отсутствие доказательств нахождения дома в пределах санитарной зоны и невозможности признания его нежилым, кассационная инстанция отменила оспариваемое решение апелляции и направила дело в суд второй инстанции на новое рассмотрение.