в какой срок размещается информация о расторжении контракта по 44 фз

В какой срок размещается информация о расторжении контракта по 44 фз

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Министерства экономического развития РФ от 16 января 2017 г. N Д28и-229 О сроках размещения заказчиком информации в ЕИС в случае изменения или расторжения контракта

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение.

В соответствии с частью 3 статьи 103 Закона N 44-ФЗ, в случае внесения изменений в условия контракта заказчики направляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (Федеральное казначейство) информацию, которая предусмотрена частью 2 статьи 103 Закона N 44-ФЗ и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение трех рабочих дней с даты внесения таких изменений.

Таким образом, в случае изменения или расторжения контракта соответствующая информация размещается заказчиком в ЕИС в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения или расторжения контракта, и в течение трех рабочих дней с даты такого изменения или расторжения направляется в Федеральное казначейство.

Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Обзор документа

В случае изменения или расторжения контракта соответствующая информация размещается заказчиком в ЕИС в течение одного рабочего дня, следующего за датой наступления события.

В течение 3 рабочих дней сведения передаются Федеральному казначейству.

Источник

Расторжение контракта по соглашению сторон 44-ФЗ: сроки, основания, образец

44-ФЗ позволяет сторонам договориться и расторгнуть контракт по совместному решению. Рассмотрим, когда и в каких ситуациях договор можно расторгнуть по соглашению сторон и составим образец такого соглашения.

Когда договор прекращается по соглашению сторон

Ч. 8 ст. 95 44-ФЗ допускает три вида причин расторжения контракта:

Расторгнуть договор по общему согласию сторон — значит, прекратить его исполнение без требований друг к другу.

Если при исполнении госконтракта поменялись условия, и выполнять его стало невыгодно, то заказчик или поставщик могут предложить друг другу расторгнуть контракт мирно. Соглашаться или нет — решает та сторона, которой предложили расторгнуть контракт.

Суть процесса расторжения и его последствия определяет глава 29 ГК РФ.

Основание для расторжения контракта по 44-ФЗ

44-ФЗ не устанавливает перечень конкретных случаев, когда прекратить исполнение госконтракта нужно по совместному решению. Поэтому расторгнуть контракт можно, если стороны договорятся об этом и если такой случай не противоречит законодательству.

В каких ситуациях можно расторгнуть договор по согласию сторон

Победитель закупки не может выполнить договор по причинам, которые от него не зависят:

Компания «Глобус» победила в аукционе и подписала договор на сумму 30 894,25 рублей на поставку сахара. Срок поставки товара закончился, а госзаказчик выбрал не весь товар. Стороны решили мирно расторгнуть договор без претензий. Заказчик оплатил тот объем продукта, который фактически принял от поставщика.

Заказчику больше не нужен товар или услуга

При этом исполнитель не имеет претензий к заказчику.

Например, закончился отопительный сезон, а заказчик не потратил планируемое количество тепла.

Островский психоневрологический интернат закупил у единственного поставщика МУП «Тепловик» коммунальные услуги на сумму 761 510,00 рублей. После окончания отопительного сезона заказчик использовал не весь объем продукта, который был указан в контракте. Стороны решили расторгнуть контракт. Госзаказчик заплатил поставщику за то количество тепла, которое потратил.

Еще пример, когда госзаказчику стал не нужен весь товар.

Заказчик провел электронный аукцион на поставку овощей, фруктов и зелени в рамках государственного оборонного заказа на сумму 772 618,29 рублей. Победитель аукциона — компания «Стройпродцентр» должна была поставлять товар по заявкам заказчика. Госорганизация ни разу не прислала заявку на поставку в связи с ненадобностью продуктов. Стороны мирно договорились и расторгли контракт.

Поставщику мешает выполнить госконтракт форс-мажор: стихийное бедствие, войны, забастовки, эпидемии и другие.

Например, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала пандемию коронавирусной инфекции (COVID-19) обстоятельством непреодолимой силы и отметила, что ФАС должна учитывать этот факт, когда будет рассматривать жалобы на госзакупки, дела об административном правонарушении и принимать решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

У сторон появилась возможность увеличить срок поставки товара и оказания услуг без штрафов и уменьшить сумму госконтракта, если исполнять его мешает пандемия.

Детский сад №113 провел аукцион на поставку хлеба. Контракт заключили с компанией «Череповецкий хлебокомбинат» на сумму 90 833,90 рублей. Количество товара, указанного в госконтракте уменьшили в связи с пандемией. Стороны расторгли договор по согласию сторон и согласовали окончательную цену контракта за поставленный товар.

Ситуации, когда нельзя расторгнуть контракт по обоюдному решению

Исполнитель нарушил существенные условия

Если поставщик не может выполнить условия контракта или нарушил сроки поставки, а заказчик заинтересован в товаре или услуге, то договориться о взаимном решении не получится.

Заказчик должен расторгнуть договор в одностороннем порядке и заключить контракт с участником, который занял второе место при его согласии (п. 17.1 ст. 95 44-ФЗ) или провести новую закупку (п. 17 ст. 95 44-ФЗ). Поставщика, с которым расторгли контракт, включают в РНП.

В электронном аукционе на зимнее содержание территории победила компания «Производственно-коммерческая фирма «ИНТЕГРАЦИЯ». Она должна была оказывать услуги по очистке территории по заявкам заказчика. Компания выполняла свои обязанности ненадлежащим образом, нарушала условия госконтракта. На претензии поставщик не реагировал, замечания не устранял. Госзаказчик расторгнул контракт по своей инициативе. Компанию внесли в РНП.

Поставщик не соответствует требованиям документации закупки

Заказчик откажется от контракта в одностороннем порядке, если выяснит, что победитель указал в заявке недостоверные сведения о себе или о товаре и не соответствует требованиям к участникам закупки из ст. 31 44-ФЗ. Например, если узнает, что деятельность поставщика приостановлена, он окажется банкротом или имеет налоговую задолженность.

Поставщик в заявке на участие в тендере указал сведения о товаре, который будет использовать при выполнении работ. Сведения в заявке соответствовали техническому заданию. Участник предложил наименьшую цену и победил в закупке. При выполнении контракта он использовал товар с другими характеристиками. Заказчик тщательно проверил используемые материалы, которые не соответствовали заявке. В итоге, контракт расторгнут, поставщик — в РНП.

Сроки расторжения контракта по соглашению сторон

Чтобы юридически закрепить факт расторжения договора, заказчик и поставщик составляют дополнительное соглашение. Договор считается расторгнутым с момента подписания сторонами соглашения, если иное они не указали в документе.

Например, дополнительное соглашение подписали 20 июня 2020 года и указали в нем, что обязательства сторон прекращаются 1 июля 2020 года. Договор перестанет действовать 1 июля 2020 года. Если в соглашении стороны не указали конкретную дату, то контакт прекратит действовать 20 июня 2020 года.

Порядок расторжения контракта по 44-ФЗ

Закон не устанавливает порядок расторжения контракта. Поэтому нужно следовать общим правилам Гражданского кодекса.

1 этап. Составить и подписать дополнительное соглашение.

Документ составляет одна из сторон и направляет контрагенту для подписания. В соглашении указывают сведения:

Проверьте, чтобы в тексте соглашения был пункт о том, что обязательства сторон прекращаются. Если такого пункта нет, заказчик сможет взыскать неустойку за нарушение условий контракта в любое время, пока не истечет срок исковой давности (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Если такой пункт прописать, то заказчик сможет начислить неустойку только до момента расторжения договора.

Если у вас есть претензии к заказчику, а он просит расторгнуть контракт обоюдно, требуйте от него уплаты пеней и неустойки. Такое право дает вам п. 5 ст. 34 44-ФЗ. После того, как заказчик возместит ущерб, подписывайте соглашение.

2 этап. Внести сведения в реестр контрактов.

Когда стороны подпишут соглашение, заказчик должен направить сведения и документы Федеральному казначейству в течение 5 рабочих дней. Такую обязанность заказчика устанавливает постановление правительства № 1084.

Федеральное казначейство в течение 3 рабочих дней проверяет информацию и документы, формирует реестровую запись и размещает ее в Единой информационной системе (ЕИС).

В реестре контрактов должна появиться информация о дате расторжения договора, основания для расторжения и реквизиты оформленного документа.

Скачать образец соглашения расторжения контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон

По статистике Министерства финансов в 2019 году по согласию сторон расторгли 674 контракта на общую сумму 1,3 трлн рублей, что составляет 98 % от общего количества расторгнутых контрактов. Около 2 % договоров расторгли в одностороннем порядке и всего 0,13 % — по решению суда.

Источник

Инструкция по одностороннему отказу от исполнения госконтракта: с изменениями в 2022 году

Односторонний отказ заказчика от исполнения контракта 44-ФЗ — это способ прекратить выполнение обязательств по договору. Это право есть и у поставщика. В 2022 году порядок дважды поменяется.

Статья актуализирована экспертом Эллой Залужной

Односторонний отказ от исполнения госконтракта: инструкция для заказчика

Вот как происходит расторжение в одностороннем порядке по 44-ФЗ по шагам в 2021 году:

В 2022 году алгоритм расторжения контракта в одностороннем порядке по 44-ФЗ изменится в связи со вступлением в силу ч. 12.1 ст. 95 44-ФЗ.

После выявления оснований заказчикам придется с использованием ЕИС формировать и подписывать решение об одностороннем отказе.

В течение часа после публикации оно автоматически направится поставщику. Документ считают поступившим поставщику в день получения в соответствии с часовой зоной, в которой он расположен.

Направление решения признается надлежащим уведомлением поставщика. Получается, что датой надлежащего уведомления считается дата поступления к поставщику.

Фактически процесс одностороннего отказа сократится за счёт устранения периода времени, который дается на уведомление поставщика.

Остались вопросы? Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как расторгнуть контракт по 44-ФЗ в одностороннем порядке заказчиком в 2021 году. Используйте эти инструкции бесплатно.

Шаг № 1. Выявляем основания

Такая процедура, как односторонний отказ заказчика от исполнения контракта, проводится, если есть основания, которые закреплены в ч. 15 ст. 95 44-ФЗ:

Заказчик вправе провести отказ от исполнения контракта в одностороннем порядке, если есть такие основания, закрепленные в Гражданском кодексе и госконтракте. Это указано в ч. 9 ст. 95 44-ФЗ. Существует мнение, что в госконтракте указывается конкретный перечень оснований. Его подкрепляют ссылкой на письмо Минэкономразвития России № 324-ЕЕ/Д28 и ФАС России № АЦ/9777/16 от 18.02.2016. В этом документе указывают на целесообразность, а не на обязательность таких мер.

Мы собрали основания для одностороннего расторжения по Гражданскому кодексу в таблицу.

В гражданском законодательстве есть норма, которая разрешает отказаться от договора на выполнение работ или оказание услуг, даже если нарушений со стороны подрядчика или исполнителя нет. Это закреплено в ст. 717, п. 1 ст. 782 ГК.

Если проводили экспертизу и привлекали сторонних экспертов или экспертные организации, то расторгайте госконтракт при условии, что экспертиза подтвердила существенный характер нарушений. Это указано в ч. 10, 11 ст. 95 44-ФЗ.

Шаг № 2. Решаем расторгнуть

Законодательством не утверждена форма для решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. Составляйте ее в произвольной форме. Рекомендуем отразить такие сведения:

В ч. 12 ст. 95 44-ФЗ указано, в течение какого срока заказчик должен разместить решение о расторжении контракта в одностороннем порядке в ЕИС, — 3 рабочих дня с даты принятия этого решения. С 01.01.2022 по 01.07.2022 правила не поменяются.

Шаг № 3. Уведомляем поставщика

В ч. 12 ст. 95 44-ФЗ указано, что надлежащим уведомлением о расторжении контракта в одностороннем порядке по 44-ФЗ считается, если сделали 3 действия:

Сделайте это в течение трех рабочих дней с даты, когда решили расторгнуть госконтракт. Если этого не сделаете, то рискуете получить штраф по ч. 3 ст. 7.30 КоАП за неразмещение необходимой информации в ЕИС. Для должностного лица санкция — до 50 000 руб., а на юрлицо — до 500 000 руб.

С 01.01.2022 по 01.07.2022 в рамках переходного периода прописан особый порядок уведомления поставщика. Заказчикам в этот период придется направлять решение об одностороннем отказе контрагенту по почте заказным письмом с уведомлением по адресу, который прописан в контракте. Выполнение этих требований — надлежащее уведомление.

Шаг № 4. Проверяем надлежащее уведомление

Датой надлежащего уведомления об одностороннем отказе от исполнения контракта по контрактному законодательству считают день, когда:

В п. 16 Обзора судебной практики от 28.06.2017 Верховный Суд сделал выводы, что для расторжения достаточно доказать, что поставщик получил решение о расторжении (например, подтверждение о вручении заказного письма). Тогда уведомление надлежащее, а госконтракт расторгнут, даже если не действовали в рамках ч. 12 ст. 95 44-ФЗ. К примеру, не выложили решение в ЕИС.

С 01.01.2022 по 01.07.2022, если заказчик не получил сведения о доставке письма до контрагента или информации об отсутствии его по адресу, который указан в контракте, дата надлежащего уведомления — это день по истечении 15 дней, считая от даты публикации решения в ЕИС.

Шаг № 5. Отменяем решение

Отмените решение о расторжении заказчиком контракта в одностороннем порядке по 44-ФЗ, если за 10 дней с даты надлежащего уведомления исполнитель устранил нарушение и возместил расходы на экспертизу (если она проводилась). Не отменяйте решение, если расторжение госконтракта связано с повторным нарушением. Это указано в ч. 14 ст. 95 44-ФЗ. С 01.01.2022 по 01.07.2022 правила не изменятся.

А с 01.07.2022 вступает в силу ч. 14.1 ст. 95 44-ФЗ. В этой статье указано, что заказчикам придется формировать, подписывать и размещать в ЕИС извещение об отмене решения об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного дня, следующего за днем такой отмены.

Шаг № 6. Расторгаем

В ч. 13 ст. 95 44-ФЗ указано, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым, вступает в силу спустя 10 дней после даты надлежащего уведомления, если это решение не отменили. Действия заказчика при одностороннем расторжении договора:

Шаг № 7. Заключаем новый контракт со вторым участником

После расторжения заключайте новую сделку без проведения тендера. Эта сделка совершается с участником, которому присвоен второй номер. Главное, чтобы контрагента внесли в РНП. При заключении нового соглашения соблюдайте требования ч. 1 ст. 34 и ч. 18 ст. 95 44-ФЗ. Участник, с которым заключается новый контракт, соглашается его исполнить и обеспечивает его.

С 01.01.2022 меняется процедура заключения контракта со вторым участником (360-ФЗ от 02.07.2021). Основные изменения:

Когда поставщик расторгает контракт в одностороннем порядке

По контрактному законодательству процедура одностороннего отказа от исполнения контракта возможна для заказчика и поставщика. Если в контракте есть условие о праве заказчика отказаться от исполнения в одностороннем порядке, то это автоматически разрешает расторгнуть контракт контрагенту. Это указано в ч. 19 ст. 95 44-ФЗ. Инструкция, как расторгнуть госконтракт без последствий для поставщика и по его инициативе, аналогична порядку, который установлен Законом о контрактной системе для заказчика.

С 01.07.2022 вступает в силу ч. 20.1 ст. 95 44-ФЗ, которая прописывает новый пошаговый порядок расторжения контракта по инициативе поставщика.

1 шаг. Формирование, подписание и размещение в ЕИС решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

2 шаг. Автоматическое направление его заказчику не позднее часа с момента его размещения в ЕИС. Датой поступления признается день размещения такого решения в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен заказчик. Поступление признается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

3 шаг. Вступление в силу через 10 дней после надлежащего уведомления.

4 шаг. Отмена решения, если в течение 10 дней заказчик устранил допущенные нарушения.

А с 01.01.2022 по 01.07.2022 установлены специальные правила для процесса расторжения по инициативе поставщика. В этот период решение передается лицу, у которого есть право действовать от имени заказчика, лично под расписку или отправляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, который указан в госконтракте. Датой такого надлежащего уведомления признается дата:

Источник

В какой срок размещается информация о расторжении контракта по 44 фз

Мы запустили конструктор закупок по 44-ФЗ, где вы можете самостоятельно сформировать закупочную документацию с учетом требований законодательства РФ

Ответить Дом-интернат 690
Ответ написан 21.10.2020 в 12:39

Ответить студент 2240
Ответ написан 21.10.2020 в 14:07

Ответить Дом-интернат 690
Ответ написан 22.10.2020 в 13:07

Ответить студент 2240
Ответ написан 22.10.2020 в 13:13

Заходите в раздел «Документы» и там есть меню «Отменить доп. информацию как недействительную». Только там надо указывать причину отмены. А по каким основаниям это можно сделать кроме п. 14 ст. 95 точно не знаю

Ответить Борисов Дмитрий Юрьевич Эксперт 7920
Ответ написан 07.11.2020 в 23:03

Каким другим основаниям? Других, кроме указанных в ч. 14 ст. 95 Закона №44-ФЗ быть не может.

Ответить lm-ufa 0
Ответ написан 07.06.2021 в 11:30

Заходите в раздел «Документы» и там есть меню «Отменить доп. информацию как недействительную». Только там надо указывать причину отмены. А по каким основаниям это можно сделать кроме п. 14 ст. 95 точно не знаю

Добрыв день, подскажите пожалуйста, 30.04.21 приняли решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта с подрядчиком, в связи с тем что подрядчик отказался выполнять условия контракта(будем включать его в рнп) разместила в Еисе решение об одностороннем отказе от 30.04.21, только не в дополнительной информации, а в исполнении(первый раз делала, не знала про эту вкладку в еисе) Направила уведомление подрядчику. Растордение наступило 31 мая (с учётом всех сроков надлежащего уведомление +10 дней). В итоге когда поняла 31.05. разместила во вкладке дополнит информации решение это с уведомлением которое было от 30.04., а в исполнении отменила решение которое 30.04 разместила ошибочно и 01.06. разместила это решение повторно как должно было быть. Были направлены документы в фас чтоб подрядчика внести в рнп и на рассмотрение они увидели мои неправильные размещения. какие штрафы грозят, может они могут нас обязать повторно провести эту процедуру или нет уже. Обидно, что разместила то все в срок, да только не в том месте и уведомление в срок направлено и от подрядчика уведомление получили официальное о вручении. Может можно как то обойти штраф или бесполезно?

Ответить студент 2240
Ответ написан 07.06.2021 в 17:47

Добрыв день, подскажите пожалуйста, 30.04.21 приняли решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта с подрядчиком, в связи с тем что подрядчик отказался выполнять условия контракта(будем включать его в рнп) разместила в Еисе решение об одностороннем отказе от 30.04.21, только не в дополнительной информации, а в исполнении(первый раз делала, не знала про эту вкладку в еисе) Направила уведомление подрядчику. Растордение наступило 31 мая (с учётом всех сроков надлежащего уведомление +10 дней). В итоге когда поняла 31.05. разместила во вкладке дополнит информации решение это с уведомлением которое было от 30.04., а в исполнении отменила решение которое 30.04 разместила ошибочно и 01.06. разместила это решение повторно как должно было быть. Были направлены документы в фас чтоб подрядчика внести в рнп и на рассмотрение они увидели мои неправильные размещения. какие штрафы грозят, может они могут нас обязать повторно провести эту процедуру или нет уже. Обидно, что разместила то все в срок, да только не в том месте и уведомление в срок направлено и от подрядчика уведомление получили официальное о вручении. Может можно как то обойти штраф или бесполезно?

Здравствуйте, я не сталкивалась, сложно сказать какое решение может вынести контрольный орган

Ответить студент 2240
Ответ написан 07.06.2021 в 20:24

Добрыв день, подскажите пожалуйста, 30.04.21 приняли решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта с подрядчиком, в связи с тем что подрядчик отказался выполнять условия контракта(будем включать его в рнп) разместила в Еисе решение об одностороннем отказе от 30.04.21, только не в дополнительной информации, а в исполнении(первый раз делала, не знала про эту вкладку в еисе) Направила уведомление подрядчику. Растордение наступило 31 мая (с учётом всех сроков надлежащего уведомление +10 дней). В итоге когда поняла 31.05. разместила во вкладке дополнит информации решение это с уведомлением которое было от 30.04., а в исполнении отменила решение которое 30.04 разместила ошибочно и 01.06. разместила это решение повторно как должно было быть. Были направлены документы в фас чтоб подрядчика внести в рнп и на рассмотрение они увидели мои неправильные размещения. какие штрафы грозят, может они могут нас обязать повторно провести эту процедуру или нет уже. Обидно, что разместила то все в срок, да только не в том месте и уведомление в срок направлено и от подрядчика уведомление получили официальное о вручении. Может можно как то обойти штраф или бесполезно?

Вот посмотрите еще новость https://razvitie.expert/news/34 Как раз описана ситуация без размещения информации в доп.сведениях, может помжет в общении с контролерами

Ответить Борисов Дмитрий Юрьевич Эксперт 7920
Ответ написан 07.06.2021 в 23:42

Добрыв день, подскажите пожалуйста, 30.04.21 приняли решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта с подрядчиком, в связи с тем что подрядчик отказался выполнять условия контракта(будем включать его в рнп) разместила в Еисе решение об одностороннем отказе от 30.04.21, только не в дополнительной информации, а в исполнении(первый раз делала, не знала про эту вкладку в еисе) Направила уведомление подрядчику. Растордение наступило 31 мая (с учётом всех сроков надлежащего уведомление +10 дней). В итоге когда поняла 31.05. разместила во вкладке дополнит информации решение это с уведомлением которое было от 30.04., а в исполнении отменила решение которое 30.04 разместила ошибочно и 01.06. разместила это решение повторно как должно было быть. Были направлены документы в фас чтоб подрядчика внести в рнп и на рассмотрение они увидели мои неправильные размещения. какие штрафы грозят, может они могут нас обязать повторно провести эту процедуру или нет уже. Обидно, что разместила то все в срок, да только не в том месте и уведомление в срок направлено и от подрядчика уведомление получили официальное о вручении. Может можно как то обойти штраф или бесполезно?

Коллега студент Вам верно подсказала про практику Векрховного суда, но вот на ФАС это может не возыметь действия. Наказать они могут за нарушение порядка одностороннего отказа от исполнения контракта, штраф 50 тыс. руб. Будем надеятся, что этого не произойдет. Отпишитесь, что решит ФАС.

Источник