в каком году появилась росгвардия
Что изменилось в нашей жизни с появлением Росгвардии
Что же изменилось в нашей жизни с появлением новой спецслужбы? Как Росгвардия влияет на ситуацию в стране? Стоило ли разрушать существовавшую со времен СССР систему? Или это не разрушение, а переформатирование?
Ответы на эти вопросы сегодня уже можно обосновать не только теоретическими выкладками, но и практическими фактами. Тем более что за прошедшие годы появились уже видимые изменения именно в жизни общества. Изменения, произошедшие благодаря деятельности именно Росгвардии.
Немного о предыстории создания Росгвардии
Я помню, сколько споров было после указа Путина. Сколько ярлыков было навешано на новую структуру. Сколько грязи было вылито лично на главу Росгвардии Виктора Золотова. «Путин создает личную силовую структуру», «Личный охранники Путина становится во главе мощного силового ведомства», «В России появилась новая жандармерия» и так далее.
Но профессионалам к этому времени уже было понятно, что создание нового ведомства — это не спонтанное решение лично Путина, а простая логика развития силовых структур России. Реформа давно готовилась, и даже то, что главные участники» реформы, Колокольцев и Золотов, узнали об указе всего за сутки до его обнародования (по сведениям некоторых источников, близких к этим руководителям), противодействия с их стороны не было. Глава МВД и главнокомандующий внутренними войсками — профессионалы.
Напомню, указ № 157 превратил два силовых ведомства, Госнаркоконтроль (ФСКН) и Федеральную миграционную службу (ФМС), в главки МВД России. Одновременно из состава МВД были выведены внутренние войска. Таким образом, МВД достаточно сильно укрупнилось, что сделало его в случае сохранения ВВ в составе министерства сравнимой по численности с армией России. Вывод ВВ сокращал количество сотрудников МВД на треть.
Пожалуй, не было в России силовой структуры, которая была бы стабильна после 1991 года. Ужас Запада перед «всемогущим» КГБ и другими «советскими» силовиками вынуждал западных политиков давить на новое российское правительство с целью уничтожения этих структур. Я бы назвал 90-е временем разнонаправленного реформирования силовиков в России. Многие помнят, сколько профессионалов тогда ушло из органов «по собственному желанию».
Армейская структура ВВ МВД и наличие сильных отрядов ОМОНа и СОБРа позволили министерству активно участвовать в боевых действиях на Кавказе во время первой и второй чеченских войн. Часть сотрудников помогала местным полицейским организовать службу, но большинство участвовало в войнах именно как армейские подразделения.
В конечном итоге даже президент Ельцин испугался мощи МВД. Помните указ от 1998 года о передаче полномочий по конвоированию спецконтингента и охране исправительных учреждений в Министерство юстиции? Это как раз и было попыткой сужения полномочий МВД.
Путин устраняет перекос
После избрания Владимира Путина президентом России силовики вздохнули свободнее. Мы часто говорим и пишем о том, что наш президент — выходец из КГБ. Причем в большинстве случаев это обстоятельство упоминается в негативном ключе. Благодаря прозападным либералам упоминание о Комитете стало чем-то вроде клейма.
Люди, которые знают больше, чем обычный обыватель. Умеют больше, чем простой человек. Могут больше, чем обычный человек. Умеют анализировать и прогнозировать развитие ситуации на несколько шагов вперед. Именно эти качества продемонстрировал новый президент. Сегодня можно говорить об этом уверенно.
Помните довольно болезненные реформы, которые прошли малозаметно для обывателя, но вызвали множество протестов у специалистов? Чего стоит реформа прокуратуры, когда это ведомство лишилось права возбуждать дела! Этим стал заниматься Следственный комитет. Сколько продолжался конфликт генерального прокурора Юрия Чайки и главы Следкома Александра Бастрыкина из-за распределения полномочий…
Время показало, что решения были приняты верные. Сегодня трения между ведомствами устранены, и система начала работать эффективно. Одним из таких решений стало создание Росгвардии.
Мы привыкли к тому, что власть реагирует чаще всего на последствия. По крайней мере, так бывает чаще всего. Пока нет терактов, общество молчит. Но стоит произойти трагедии, общество закипает. «Куда смотрели силовики?», «Почему не предусмотрели?» И тому подобное.
Что же изменилось с созданием Росгвардии
Итак, главный вопрос, на который мы и пытаемся найти ответ сегодня. Стоила ли овчинка выделки? Оправдано ли решение о создании новой силовой структуры. И начну я с одной цитаты, сказанной бывшим министром МВД Анатолием Куликовым сразу после подписания указа президентом:
Выбирая между правами человека в рамках демократического общества и безопасностью в условиях повышенной террористической угрозы, большинство граждан выберет безопасность. Кто-то, конечно, увидит в происходящем, что власть стремится укрепить свои позиции. Но это скорее обязана делать и делает любая власть».
Не знаю, заметили ли вы, как изменились выступления нашей оппозиции после создания Росгвардии. Вспомните провокации, которые были совсем недавно. Когда митинги и шествия сопровождались многочисленными нарушениями закона. Причем делалось это целенаправленно. Митингующие провоцировали силовиков на жесткие действия, а потом СМИ поднимали шумиху по поводу неадекватного ответа власти на мирные выступления…
А что теперь? Росгвардия реагирует на нарушения закона не менее жестко, чем раньше, но все действия производит в соответствии с действующим законодательством, причем с видеофиксацией. В этих условиях провокаторы уже не могут рассказывать сказки о нарушениях. Многочисленные попытки это сделать в суде проваливались.
Сегодня большинство акций оппозиции проходит четко по закону, и, самое смешное, под охраной Росгвардии. Обе стороны строго придерживаются рамок закона. Кому-то это не нравится, кто-то, наоборот в восторге от таких действий. Но, главное, закон. Росгвардейцы не Дума и не президент. Их дело не принимать или трактовать законы. Их дело выполнять законы.
В последние годы ситуация в корне изменилась. Теперь не егерь дядя Вася занимается проверкой охотников, а целая группа сотрудников разных ведомств. Используются дроны, вертолеты, автомобили, квадроциклы. И проверяется сразу все. От наличия документов до употребления алкоголя и дичи, которую добыл охотник.
А закончить материал хочу просто. Росгвардия сегодня вписалась в систему силовых органов страны, хотя большинству населения до сих пор мало понятны отличия Росгвардии и полиции.
Я не имею точных цифр за прошедший год. Поэтому назову итоги деятельности Росгвардии за три года. Эти цифры имеются в открытом доступе. За высокие результаты в работе в 2018 году Калачевская отдельная бригада оперативного назначения национальной гвардии (Южный округ) награждена орденом Жукова. За мужество и отвагу, проявленные при выполнении воинского долга, 569 сотрудников Росгвардии награждены государственными наградами, из них 9 посмертно. Ведомственными наградами награждены более 34 тысяч сотрудников. Впечатляет.
Служба в Росгвардии. Как туда попасть, чем служащие отличаются от привычной полиции
– В последнее время много слышно про Росгвардию и про разные случаи с ее участием. А я до сих пор не пойму, что такое Росгвардия? Если это не обыкновенные полицейские, то в чем отличие? Какие конкретно функции выполняет Росгвардия, а какие – полиция? Сын у меня через два года школу заканчивает, пока мечтает идти работать в МВД, но я вот думаю, может, ему на Росгвардию эту нацеливаться нужно. Туда реально устроиться?
– Росгвардия была образована в 2016 году на основании Указа Президента №157 от 05.04.2016. Многие путают ее с МВД, но на самом деле Росгвардия – это самостоятельная силовая структура.
Разберемся, чем она отличается от полиции, каковы ее основные функции и как поступить на службу в Росгвардию.
💂♀️ Что такое Росгвардия
Росгвардия – это особое подразделение внутренних войск, образованное на основе внутренних войск МВД России. Из состава МВД были выделены некоторые управления и подразделения, из которых и сформировали Росгвардию: спецотряды быстрого реагирования, авиагруппы МВД, управление вневедомственной охраны, внутренние войска МВД и т. д. Ее деятельность регламентирована Федеральным законом от 03.07.2016 №226. Подчиняется ведомство напрямую Президенту РФ.
Некоторые также слышали название «Нацгвардия» и думают, что это две разные структуры. На самом деле это практически одно и то же: Росгвардия является центральным органом управления войсками национальной гвардии.
Причины создания
Было несколько причин для создания новой силовой структуры. Среди главных можно отметить:
Функции и полномочия
С одной стороны, у Росгвардии и полиции есть общие функции – поддержание общественной безопасности и порядка. Но при этом перед росгвардейцами стоит более широкий спектр задач:
Также Росгвардию могут задействовать для ликвидации последствий стихийных катастроф, для освобождения заложников, обеспечения порядка на мероприятиях и т. д.
Полномочия Росгвардии достаточно широки – они даже более обширны, нежели у полиции. Например, представители Росгвардии, как и полицейские, могут останавливать граждан для проверки документов и задерживать нарушителей. При наличии достаточных на то оснований (защита жизни или имущества, борьба с терроризмом, предотвращение преступлений) росгвардейцы могут проникать в помещения. Отличие от полиции здесь состоит в том, что представители Росгвардии обязаны проинформировать о проникновении собственника помещения, прокурора и своего непосредственного командира, о чем указано в Приказе №111 от 30.09.2016.
Отличия от полиции
Основные отличия Росгвардии и полиции:
«Кто-то должен выполнять эту работу» Четыре года назад в России появилась Росгвардия. Ее сотрудники впервые подвели итоги своей службы
27 марта в России отмечают день Росгвардии — войск, защищающих страну от внутреннего врага, преступников и террористов. История внутренней стражи насчитывает много сотен лет: она появилась на Руси еще в XVI веке — это были опричники Ивана Грозного. С тех пор внутренние войска довольно сильно изменились, но их главная задача — борьба с врагами внутри страны — осталась неизменной. Историю одного из главных силовых ведомств России и итоги ее работы за четыре года выяснил корреспондент «Ленты.ру» Игорь Надеждин.
От опричников до стражников
Фактически первыми внутренними войсками страны были опричники Малюты Скуратова — с черной песьей головой и метлой, притороченными у седла: мол, владельцы — сторожевые псы, вгрызающиеся во врагов и метлой выметающие смуту. Но после смерти Ивана Грозного опричнина постепенно сошла на нет, хотя формально ее никто не отменял.
Материалы по теме
Как оформлялась сталь
После долгие годы за порядок в стране отвечали подчиняющиеся местным гражданским властям гарнизонные и уездные роты, куда отправляли служить пожилых, раненых и хворых. Их называли инвалидными командами — в первую очередь за то, что на любое происшествие они реагировали очень медленно.
К тому же порядка в них не было — денег не хватало, и начальники отправляли бойцов на заработки, часто весьма скромные. Такой порядок никого не устраивал, а после государственной реформы 1802 года, когда были созданы министерства, распределившие между собой государственные обязанности, инвалидные команды остались не у дел. Вероятнее всего, про них просто забыли. Да и для гражданских властей они были обузой, поскольку требовали и провианта, и внимания.
Упущение исправили в 1811 году: 12 (27) марта император Александр I своим указом сформировал батальоны внутренней стражи, передав гарнизонные роты и уездные команды, отвечающие за охрану порядка, в военное ведение.
Первым командующим внутренней стражей стал генерал от инфантерии граф Евграф Комаровский — участник итальянского и швейцарского походов Суворова. Финансирование определили из казны.
Высочайшим указом было утверждено «Положение для внутренней стражи», и задачи, определенные в нем, с тех пор практически не менялись. Если коротко, это борьба с врагом внутренним — в отличие от армии, которая должна была защищать от врага внешнего. На тот момент численность внутренней стражи составляла 185 тысяч человек.
В краповом цвете
Через пять лет батальоны были сведены в единый корпус внутренней стражи, а вскоре геральдмейстеры двора определили для них военный цвет — краповый. С тех пор он и служит символом внутренних войск — ныне Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии).
Очень быстро внутренняя стража обрела порядок и бравый внешний вид, и набирать туда стали не по остаточному принципу. Позже, в 1862 году, внутреннюю стражу соединили с отдельным корпусом жандармов, но функции ее остались неизменными.
В революционном 1917 году офицеры внутренней стражи разделились: одни встали во главе Белого движения, другие примкнули к красным. А в 1918 году по инициативе Ленина и Дзержинского были созданы внутренние войска, которые в разном виде просуществовали до 2016 года.
5 апреля 2016 года указом президента России была создана Росгвардия. Ее руководителем был назначен Виктор Золотов — бывший руководитель службы безопасности президента, а затем, с 2014 года, — заместитель министра внутренних дел и главнокомандующий внутренними войсками МВД России.
«Кто-то должен выполнять эту работу»
Сегодня требования к личному составу внутренних войск довольно высоки, ведь служба вооруженных бойцов, охраняющих закон, очень непроста. Нередко они сталкиваются с откровенной неприязнью.
— Когда бойцы Росгвардии стучат в дверь квартиры, где отдыхает компания, и просят не шуметь, реакция у людей одна: пришли и вечер испортили, — говорит в беседе с «Лентой.ру» полковник внутренних войск МВД России в отставке. — Или когда конвоируешь откровенных преступников — воров, насильников и убийц, — находятся те, кто им сочувствует. Мол, несчастные люди, попавшие в тюрьму. Поэтому нас могут не любить, но кто-то должен выполнять эту работу.
Среди бойцов внутренних войск в СССР и России — 306 Героев Советского Союза. Уже в современной истории 172 солдата и офицера «краповых войск» стали Героями России — в основном за контртеррористическую операцию на Северном Кавказе.
Сегодня Росгвардия — мощный и современный вид войск, который по-прежнему защищает россиян от врага внутреннего: террористов и убийц. Законом им определено быть ответственными за порядок, а потому росгвардейцы — частые гости на митингах и шествиях. И всякий раз они выполняют приказы, которые многим не нравятся, — но не обсуждаются.
Всегда на посту
В 2019 году военнослужащие и сотрудники Росгвардии приняли участие в обеспечении безопасности гостей и участников 47 спортивных и других официальных международных мероприятий. Благодаря бдительности росгвардейцев в 2019 году было предотвращено хищение материальных средств с охраняемых объектов более чем на 25 миллионов рублей
По словам Грибакина, силами Росгвардии в минувшем году были задержаны около восьми тысяч нарушителей пропускного режима. Авиаотряды ведомства совершили более 40 тысяч полетов, в ходе которых выявили 100 фактов браконьерства, а также 60 лиц и 9 транспортных средств, находившихся в розыске.
Сегодня в рядах Росгвардии служит около 340 тысяч человек. Их девиз не меняется уже более 200 лет: «Всегда на страже!». Как не меняется и задача — хранить закон и порядок и защищать страну от всех внутренних врагов, преступников и террористов. И пусть росгвардейцев любят далеко не все, их работа заслуживает уважения.
Какие подразделения МВД вошли в состав войск национальной гвардии в результате их формирования
Федеральная служба войск национальной гвардии (Росгвардия) является самой молодой силовой структурой в нашей стране, представляющая собой центральный орган управления Войсками национальной гвардии РФ (ВНГ), которая была образована 5 апреля 2016 года на основе Внутренних войск МВД.
По мнение политолога Кирилла Рогова создание Росгвардии могло являться признаком кризиса власти президента. Другой же политический обозреватель Глеб Павловский считал, что целью образования ВНГ является попросту демонстрацией силы.
А вот за границей появление в нашей стране Войск национальной гвардии расценили как возможность президента обезопасить себя от возможной нелояльности со стороны других силовых структур.
Федеральная служба войск национальной гвардии дислоцируется по 8 округам на территории всей страны, перечислять их не буду. А возглавляет данное ведомство генерал армии Виктор Васильевич Золотов.
Виктор Васильевич Золотов.
В саму же новообразованную структуру вошли подразделения ранее входящие в состав МВД.
Внутренние войск МВД России.
Фото взято из открытых источников Яндекс картинки.
История внутренних войск МВД отталкивается от ВВ МВД СССР. В Советском Союзе в период с 1939 по 1989 год войска являлись составной частью вооруженных сил, однако подчинялись Министерству внутренних дел.
Официальный статус ВВ МВД России обрели в 1992 году с принятием закона о внутренних войсках. Основной их задачей являлось обеспечение внутренней безопасности страны и защита граждан от преступных посягательств.
Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации.
Фото взято из открытых источников Яндекс картинки.
ЦСН (центр специального назначения) был создан в 2011 году и являлся территориальным органом на межрегиональном уровне. Выполнение основных задач центра было возложено на такие подразделения как «Зубр», «Рысь» и авиационный отряд «Ястреб».
СОБР (специальные отряды быстрого реагирования).
Фото взято из открытых источников Яндекс картинки.
В феврале 1992 года в составе ГУОП (главное управление по организованной преступности) был создан отдел тактических операций, который осенью этого же года был переименован в СОБР.
В 2002 году специальные отряды быстрого реагирования стали называться ОМСН (отряд милиции специального назначения), затем ОСН (отряд специального назначения). Однако в 2012 году им было возвращено первоначальное название.
До 2003 года подразделения СОБР штатно входили в Управления по борьбе с организованной преступностью.
ОМОН (отряды мобильного особого назначения).
Фото взято из открытых источников Яндекс картинки.
Первые отряда ОМОН появились в октябре 1988 года. Изначально они существовали в 52 городах тогда еще СССР. А уже к концу 90-х годов подразделения ОМОН были практически во всех крупных городах страны.
Подразделения МВД, осуществляющие деятельность в сфере вневедомственной охраны.
Фото взято из открытых источников Яндекс картинки.
Подразделениям вневедомственной охраны, если брать в расчет СССР насчитывается 68 лет, когда в 1952 году на милицию возложили охрану объектов и промышленных предприятий.
После распада СССР вневедомственная охрана сохранилась практически во всех ее бывших республиках. В современной России в 1992 году было принято положение о вневедомственной охране при органах внутренних дел. Через год и по 2005 в нее входили подразделения ВОХР.
В 2005 году прошла реорганизация службы и были созданы:
Подразделения УЛРР (управления лицензионно-разрешительной работы).
Фото взято из открытых источников Яндекс картинки.
Приказом начальника ГУВД Мосгорисполкома в ноябре 1992 года были созданы подразделения УЛРР. Их образования связывали с появлением закона «О частной детективной и охранной деятельности».
Однако официальной датой создания УЛРР считается 12 февраля 1969 года, когда в Управление административной службы милиции появился 4 отдел. Ну а чем эти подразделения занимаются, думаю рассказывать не нужно.
История становления Росгвардии
Предыстория
Опричные войска
Началом образования опричного войска можно считать тот же 1566 год, когда был сформирован отряд в 1000 человек, отобранных из «опричных» уездов. В дальнейшем число «опричников» достигло 6000 человек. В Опричное войско включались также и отряды стрельцов с опричных территорий. Но это не жильцы. Царь Иван Грозный ввёл для «охранения Москвы» институт так называемых «жильцов». По нарядам воевод на «житие в столицу» направлялись дворяне, которые составили войско численностью до 3 000 человек, они сменялись каждые три месяца. Функции поддержания общественного порядка до 1565 года исполнялись опричниками. Затем из них царь создал особое «опричное войско». В дальнейшем, по южным городам тогдашнего Русского царства были размещены «жилые полки», которые служили своего рода пограничной стражей.
Гарнизонные войска
«Жилые полки» были заменены Петром Первым «гарнизонными войсками», особым типом войск, состоявшим из прежних городовых стрельцов, солдат, рейтаров и из неспособных (старых, женатых и тому подобное) к полевой службе людей новых регулярных полков. До этого времени их функции исполняли царская пехота и городовые казаки.
Внутренняя стража
Отдельный корпус внутренней стражи (ОКВС) был сформирован 30 марта 1816 года (на основании указа «О именовании внутренней стражи Отдельным корпусом внутренней стражи») сведением подразделений бывшей Инспекции внутренней стражи, поэтапно созданной в 1811 году несколькими указами Александра I: от 16 и 17 января, а также от 27 марта.
1 (13) февраля 1817 года, в составе ОКВС, на основании утверждённого положения «Об учреждении жандармов внутренней стражи, были сформированы подразделения жандармов. Обязанности жандармов совпадали с обязанностями внутренней стражи, за исключением сбора податей и охраны присутственных мест и острогов.
В 1864 году в результате военной реформы Отдельный корпус внутренней стражи был упразднен и были созданы местные войска.
Жандармерия
В 1836 году жандармские подразделения внутренней стражи были переданы в состав Корпуса жандармов, созданного ещё в 1827 году под эгидой III отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии. В результате чего Корпус жандармов реорганизован в Отдельный корпус жандармов, с созданием на территории Империи нескольких (сначала пять, потом восемь) жандармских округов.
Кра́сная гва́рдия — добровольные вооружённые отряды, создававшиеся территориальными партийными организациями РСДРП(б) для осуществления революции 1917 года в России, основная форма вооружённых организаций большевиков во время подготовки и осуществления Октябрьской революции и первых месяцев Гражданской войны. Отряды Красной гвардии общероссийского командования не имели, создавались и расформировывались решениями партийных и советских органов на местах. В июне 1918 года влилась в РККА.
В период Гражданской войны
После Октябрьской революции перед Советским государством остро встал вопрос организации внутренней безопасности. Требовалось создание государственных органов, которые смогли предотвратить как контрреволюционное движение, так и проводить борьбу с преступностью на подконтрольных ей территориях.
С этой целью в период с января по март 1918 года создаются первые вооружённые отряды при ВЧК и чрезвычайных комиссиях на местах.
Позже в марте 1918 года происходит объединение местных отрядов Народных комиссариатов в Боевые Отряды ВЧК.
Внутренние войска МВД СССР
10 июля 1934 года ЦИК СССР постановил создать общесоюзный Народный комиссариат внутренних дел (НКВД). Этим же постановлением Войска ОГПУ разделены на пограничную и внутреннюю охрануНКВД СССР, или внутренние войска (с 1946 года — МВД СССР).
В период с 1 сентября1939 года по 21 марта1989 года Внутренние войска входили в структуру Вооружённых Сил СССР, а подчинялись Министерству внутренних дел СССР.
3 января 1960 года Совет Министров СССР упраздняет Министерство внутренних дел СССР, передав его функции министерствам внутренних дел союзных республик. Соответственно, Внутренние Войска распределяются по союзным республикам и переходят в подчинение республиканских МВД по региональному принципу. С 1968 года Внутренние Войска снова оказываются в структуре МВД СССР.
21 марта 1989 года указом Президиума Верховного Совета СССР Внутренние войска МВД СССР (наряду с Пограничными войсками КГБ СССР и Железнодорожными войсками) были выведены из состава Вооруженных Сил СССР.
25 декабря 1991 года в результате Распада СССР Внутренние войска МВД СССР прекращают своё существование. Части и соединения Внутренних войск вошли в состав Вооружённых сил вновь образовавшихся государств-членов СНГ.
Внутренние войска
Внутренние войска МВД России созданы в 1992 году после распада СССР. В состав войск вошли все бывшие формирования Внутренних войск МВД СССР, дислоцированные на территории РСФСР.
Проекты создания Национальной гвардии
Идея создания национальной гвардии возникла в начале 1990-х годов.
2 апреля 2012 года появились сообщения о новой попытке создать национальную гвардию в России, подчинённой непосредственно Президенту Российской Федерации на базе внутренних войск МВД и других силовых структур, в том числе за счет части сил и средств, входящих в армию, авиацию, флот и военную полицию Минобороны, а также подразделений МЧС России.
Создание Войск национальной гвардии
Войска национальной гвардии Российской Федерации были преобразованы из внутренних войск МВД России указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года. Правовая основа деятельности Росгвардии регламентирована Федеральным законом РФ от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках Национальной гвардии Российской Федерации» (принят ГД РФ 22 июня 2016 года, одобрен СФ РФ 29 июня 2016 года, подписан Президентом РФ 3 июля 2016 года.).
Задачи
На Войска национальной гвардии Российской Федерации возложено решение следующих основных задач:
— участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности;
— охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утверждёнными Правительством Российской Федерации;
— участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом;
— участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции;
— участие в территориальной обороне Российской Федерации;
— охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утверждённым Правительством Российской Федерации, охрана имущества физических и юридических лиц по договорам.
На войска национальной гвардии могут быть возложены иные задачи решениями Президента Российской Федерации, принятыми в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Структура
Войска национальной гвардии Российской Федерации преобразованы из внутренних войск МВД России с сохранением структуры ВВ МВД России и возглавляются директором Росгвардии — главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации.
До 2018 года запланирован переход на военную службу в войска национальной гвардии сотрудников, проходящих службу в спецподразделениях СОБР и ОМОН территориальных органов МВД России, центра специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД России, которые находились в оперативном подчинении МВД России и соответствующих руководителей территориальных органов МВД России. В ходе организационно-штатных мероприятий, особое внимание при реорганизации в войска национальной гвардии будет уделяться высшему государственному образованию офицеров МВД России, их дипломам, факультетам (специальностям) и учебным заведениям.
Указом Президента штатная численность центрального аппарата Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации составляет 2100 сотрудников.
Высшие учебные заведения войск национальной гвардии:
— Новосибирский военный институт Росгвардии им. генерала армии И. К. Яковлева;
— Пермский военный институт Росгвардии;
— Санкт-Петербургский военный институт Росгвардии;
— Саратовский Краснознаменный военный институт Росгвардии.
Также, в Военном университете Минобороны России существует факультет, готовивший офицеров для войск национальной гвардии России.
А также, существует факультет «Тактика и оперативное искусство войск национальной гвардии» в Военном учебно-научном центре Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» готовит офицеров войск национальной гвардии России.
Личный состав
В войсках национальной гвардии предусматриваются:
— служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации (сотрудники),
— государственная гражданская служба.
Личный состав войск национальной гвардии включает в себя:
— лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) войск национальной гвардии.
Комплектование войск национальной гвардии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации:
— военнослужащими — путем призыва граждан Российской Федерации на военную службу по экстерриториальному принципу и путем добровольного поступления граждан Российской Федерации на военную службу;
— сотрудниками — путем добровольного поступления граждан Российской Федерации на службу в войска национальной гвардии;
— федеральными государственными гражданскими служащими;
История и современность подразделений лицензионно-разрешительной работы в системе МВД России и Росгвардии
12 февраля 1969 года приказом МВД СССР в Управлении административной службы милиции Министерства внутренних дел СССР был образован 4 отдел, на который возлагались функции по осуществлению разрешительной работы. Этот день в настоящее время является Днем создания подразделений лицензионно-разрешительной работы.
Развитие института разрешительной системы связано с рождением Советского государства, которое в начальный период своего существования, наряду с важнейшими историческими декретами о мире, о национализации земли, крупной промышленности и торговли, банков, железных дорог, издало ряд декретов, устанавливающих разрешительную систему во многих сферах общественной жизни.
В период образования и упрочения государства разрешительная система являлась средством сохранения завоеваний революции, и главным ее назначением было обеспечение государственной безопасности.
В период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. деятельность органов внутренних дел в части разрешительной системы осуществлялась в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. «О военном положении».
В послевоенные годы совершенствование правовой базы деятельности милиции по осуществлению разрешительной системы связано с принятием в 1958 г. Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, а 27 октября 1960 г. Уголовного кодекса РСФСР. С этого времени проблемы разрешительной системы стали приобретать законодательную форму.
Вместе с тем следует отметить, что до 1969 г. отсутствовал единый подход к организационному обеспечению разрешительной системы органов внутренних дел. Будучи традиционно возложенной на аппарат милиции, эта работа в республиканских МВД наиболее часто организовывалась подразделениями оперативной службы, уголовного розыска и БХСС.
В определенной мере данный пробел был ликвидирован с принятием Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июня 1973 г. «Об основных обязанностях и правах советской милиции по охране общественного порядка и борьбе с преступностью». В нем уже четко был определен субъект разрешительной системы (административная служба милиции) и его полномочия. С принятием Советом Министров СССР 23 июня 1975 г. постановления «Об установлении единого порядка приобретения, учета и хранения охотничьих ружей» наметилась тенденция к расширению объема работы милиции в сфере разрешительной системы.
Указом Президента Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 694 Управление по организации лицензионно-разрешительной работы выведено из структуры ГУОООП МВД России и являлось самостоятельным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации до момента вхождения в состав войск национальной гвардии Российской Федерации.
В соответствии с требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» реализуется комплекс мероприятий по предоставлению государственных услуг в электронном виде.
Все необходимые проверочные мероприятия проводятся сотрудниками Росгвардии самостоятельно, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.