* 12 декабря 1991 г. Верховный Совет РСФСР денонсирует договор об образовании СССР. ** 25 августа 1991 г. декларации о суверенитете Белорусской ССР придан статус конституционного закона. 1.
2. Провозглашение восстановления независимости.
3. 8 декабря 1991 г. главы государств-основателей СССР подписали Беловежское соглашение, объявлявшее о прекращении существования Союза ССР и создании организации СНГ. Оно было ратифицировано Верховными Советами государств. *** Последняя сессия Верховного Совета СССР.
Изменение наименования государства
Государство
Новое название
Дата изменения
СССР
—*
—
Эстонская ССР
Республика Эстония
8 мая 1990 г.
Латвийская ССР
Республика Латвия
4 мая 1990 г.
Литовская ССР
Литовская Республика
11 марта 1990 г.
Грузинская ССР
Республика Грузия
14 ноября 1990 г.
РСФСР
Российская Федерация
25 декабря 1991 г.*
Молдавская ССР
Республика Молдова
23 мая 1991 г.
Украинская ССР
Украина
17 сентября 1991 г.
Белорусская ССР
Республика Беларусь
19 сентября 1991 г.
Туркменская ССР
Туркменистан
27 октября 1991 г.
Армянская ССР
Республика Армения
23 августа 1990 г.
Таджикская ССР
Республика Таджикистан
9 сентября 1991
Киргизская ССР
Республика Киргизия
12 декабря 1990 г.
Казахская ССР
Республика Казахстан
10 декабря 1991 г.
Узбекская ССР
Узбекская Республика
31 августа 1991 г.
Азербайджанская ССР
Азербайджанская Республика
19 ноября 1990 г.
Примечания
* Во время войны законов (парада суверенитетов) планировалась трансформация фактически унитарного государства в советскую федерацию; предпологаемое название — Союз суверенных государств (ССГ).
** Переименование государства было закреплено в конституции России 1978 года в мае 1992 года
Постсоветская конституция
Республика
Свободные выборы в Верховный Совет
Большинство мест в Верховном Совете
Дата принятия
Окончание действия Верховного Совета
СССР
26 марта 1989 *
—
26 декабря 1991 г. (5 сентября 1991 г.)
* Выборы народных депутатов, из которых формировался Верховный Совет
** Действует до сих пор под национальным названием.
Главой союзной республики являлся председатель республиканского Верховного Совета. Руководящими функциями также обладала республиканская компартия (в РСФСР — КПСС). Во время перестроечного реформирования высших органов власти, после введения поста президента СССР в республиках (и автономиях) также вводятся посты президента. В августе 1991 года, после попытки смещения Горбачева и ареста членов правительства СССР, входивших в ГКЧП, последовал запрет/приостановление деятельности республиканских компартий, утвержденные Верховными Советами республик.
Страницы истории: 26 декабря 1991 года. Прекратил свое существование Советский Союз
26 декабря 1991 года прекратил свое существование Советский Союз. Произошло всё достаточно обыденно. Гражданам просто объявили, что СССР больше нет.
В этот день Совет Республик Верховного Совета СССР принял декларацию, в которой говорилось, что в связи «с созданием Содружества Независимых Государств Союз ССР как государство и субъект международного права прекращает свое существование». Нельзя сказать, что эта новость ошеломила — экономика страны тогда была в столь глубоком пике, что распад многими воспринимался как мелочь на фоне более насущных проблем.
Хотя многие поклонники СССР традиционно считают, что распад Советского Союза — это дело рук «меченого Иуды Горбачева» и ЦРУ, на деле Союз развалила в основном стремление к власти Ельцина и национальных элит союзных республик.
Большая часть населения СССР поддерживала реформы и демократизацию, но никак не уничтожение Союза — это видно по результатам референдума о сохранении СССР. От советского государства мечтали отделиться только прибалтийские республики, Грузия с Арменией и частично Молдавия.
Самое интересное, что каждая советская республика на протяжении всего существования СССР имела полное право совершенно свободно выйти из Союза. Этот пункт содержался в каждой советской конституции, и это самый необъяснимый момент. Поскольку объяснить можно только его наличие в первых конституциях. Дескать, хитрый маневр товарища Ленина — собрать всех вместе и на время дать иллюзию свободы выхода из Союза, если что-то не понравится.
Но наличие этого же пункта в сталинской конституции ставит в тупик. Ведь известно, что генсек был сторонником крайней централизации и унитаризации государства. Почему же Сталин совершенно спокойно уничтожал десятки тысяч членов партии, перебил чуть ли не все руководство союзных республик, но не решался отменить пункт о свободном выходе? И, более того, даже наплодил несколько новых союзных республик.
Толчок распаду СССР придали неумело проводимые реформы. Тот самый классический случай, когда хотели как лучше, а получилось как всегда. Пришедший к власти Горбачев пытался встряхнуть общество на фоне стагнирующей экономики. Однако эти реформы запоздали по меньшей мере на 20 лет. В 60-х еще можно было подвергнуть систему глобальной реформе, рассчитывая на лояльность партноменклатуры в союзных республиках. Но после брежневской эпохи надежды на это рухнули: окраины стали слишком раскормленными и малоуправляемыми.
Запоздалость реформ дополнялось их бестолковостью. Реформаторы во главе с Горбачевым сами не понимали, что им нужно, чего они хотят и как этого добиться. У них не было четко сформулированной картины преобразований, в итоге одни пункты противоречили другим. Процесс реформирования можно назвать стихийным, и это еще сильнее расшатывало и без того хрупкую систему власти.
Хорошим примером непонимания служит такой пример: в 1986 году Горбачев начинает очередную кампанию по борьбе с нетрудовыми доходами (то есть против бомбил, репетиторов и т. п. личностей), а уже через несколько месяцев легализует индивидуальную трудовую деятельность.
Попытки таким образом внедрить рыночный социализм — путем создания контролируемых советами совместных предприятий и комсомольских НТТМов и кооперативов — провалились почти сразу, и было решено двигаться в сторону классического рынка. Первоначальное накопление капитала произошло еще в Советском Союзе, и это стало одной из причин, по которой номенклатура способствовала развалу страны. Люди сидели на деньгах и не были заинтересованы в существовании неудобной и ограничительной советской системы.
При этом никто не отменял и плановую систему. Реформаторы тянули руль то влево, то вправо. В итоге каждый новый шаг только ухудшал положение. Например, разрешение предприятиям оставлять у себя часть прибыли и раздавать трудящимся в качестве зарплат привела к обесцениванию рубля и ухудшению дефицита. Пришлось внедрять карточную систему, причем дефицит достиг небывалых масштабов. Если раньше проблемы были только с мясом, то теперь дефицитом стали и товары, которые со времен войны дефицитными никогда не были.
Общее состояние экономики также ухудшили два фактора. Во-первых, антиалкогольная кампания, предпринятая не к месту и не вовремя, лишившая бюджет значительной доли поступлений. Во-вторых, резкий обвал нефтяных цен в 1986 года. Нефть и газ составляли почти половину советского экспорта, и падение цен более чем в два раза — с 33 до 14 долларов за баррель, пошатнули советский бюджет.
Не помог экономике и саботаж союзных республик. После того, как в рамках перестройки объявили о возврате к ленинским нормам, на окраинах тут же выросли местные националисты. Благодаря первым частично свободным выборам в 1990 году они пришли к власти в местных советах нескольких республик. Налоги в центр тут же перестали поступать. Так отпали Армения, Грузия, Молдавия и все прибалтийские республики. Формально СССР не признавал их независимость, но по факту ничего сделать не мог. Силовые методы, применяемые Горбачевым, были робкими, а по-настоящему радикальных мер он предпринять не мог. За спиной у нерешительного Горбачёва тем временем бесновался лихой Ельцин, всячески мешая и саботируя планы генсека. Например, открыто поощрял сепаратистов, намекая, что будь он у власти, он отпустил бы всех без исключения — всё по ленинским наказам.
Более того, уже став главой РСФСР, Ельцин задолго до путча демонстративно признал независимость Эстонии от имени РСФСР, что и стало началом конца. Впрочем, у самих прибалтов представления о демократии были весьма специфические. Например, в той же Эстонии на референдуме о независимости голосовать разрешалось только этническим эстонцам.
Горбачев пытался лавировать и сохранить хотя бы часть СССР в виде обновленного союза. Все надежды возлагались на новый союзный договор, присоединиться к которому должны были Украина, Белоруссия и среднеазиатские республики. Однако все карты смешал путч, а вернее захват Ельциным власти. Под предлогом борьбы с путчистами Ельцин устроил маленькую революцию и переподчинил себе все ключевые союзные ведомства. Вернувшийся из Крыма Горбачев уже не имели абсолютно никакой власти и в последние четыре месяца был абсолютно декоративной фигурой. Вся власть перешла к Борису Николаевичу.
После намеков Ельцина на то, что Украину он отпустит без проблем, там провели референдум о независимости. Новый союзный договор потерял всякий смысл.
8 декабря лидеры РСФСР, УССР и БССР встретились в Беловежской пуще и подписали договор о прекращении существования СССР. По инерции он еще существовал две недели. 25 декабря Горбачев объявил о сложении с себя полномочий президента СССР и уходе в отставку. За день до этого с ним встретился Ельцин и они обсудили условия почетной капитуляции союзного президента.
26 декабря Совет Республик, в котором к тому моменту оставались только депутаты из Средней Азии (остальных уже отозвали), объявил о прекращении существования СССР. Начался раздел союзной армии и долгов Советского Союза. Впереди была шоковая терапия, множество экономических кризисов и череда войн на окраинах разваливающегося постсоветского пространства.
Распад СССР произошёл в 1991 году, уже более четверти века назад. Но до сих пор это событие вызывает неоднозначные мнения. Самая большая страна в мире (площадь 22 402 200 кв.км и с населением почти 300 миллионов человек) 26 декабря 1991 года перестала существовать. Распалась страна, которую знали и уважали на всех континентах. Мир изменился навсегда. В настоящее время в историков, политологов нет единого мнения, что именно привело к развалу такой великой страны. Причин распада СССР было огромное множество.
Перестройка и гласность Процесс распада СССР начался с 1985 года. Михаил Горбачов, последний лидер Советского Союза, пришёл к власти со своими реформами. Он объявил о начале перестройки. Суть её означала полное реформирование советской системы власти и экономики. Были представлены 2 основных плана: перестройка и гласность. Суть перестройки заключалась в переходе от социализма к капитализму, только плавным последовательным путём. Удачный пример такой реформы показал Китай. Вторая часть плана — это гласность, которая касалась личных ограничений советского народа. В течение десятилетий граждане жили без свободы слова, религии или печати, а государство арестовывало миллионы потенциальных диссидентов. Горбачовский план гласности дал советским людям право голоса. Однако, реформы Горбачова делали больше для ускорения падения Советского Союза, чем для его спасения. Ослабив контроль над народом и проведя реформы в политической и экономической сферах, советское правительство оказалось слабым и уязвимым для советских людей.
Экономические проблемы Одна причина привела к возникновению другой. В 1989 году правительство официально признало экономический кризис. Данный период характеризовался главной проблемой Советского Союза — товарным дефицитом. Горбачов не был сильным руководителем, способным управлять такой огромной страной. Советский Союз нуждался в кардинальных реформах, но все предпринятые реформы были провальными. Страна дошла до такого, что в свободной продаже не осталось никаких товаров, кроме хлеба. Население переводят на специальные талоны, по которым можно было получить еду. Огромные очереди, обесценивание денег — всё это последствия перестройки.
Чернобыльская трагедия на АЭС серьёзно ударила по экономике и репутации СССР и его руководителей. Советская система, которая вгоняла сдачу объектов в крайне жёсткие и порой жестокие рамки, дала о себе знать. Все 3 энергоблока Чернобыльской АЭС были сданы с серьёзными нарушениями. Четвёртый же энергоблок, по словам экспертом, вообще нельзя было вводить в эксплуатацию, так как он не соответствовал нормам безопасности, что и привело к ужасной катастрофе.
Умышленное сокрытие реальных последствий этой трагедии (да и не только этой) ещё больше усугубило ситуацию. В итоге всё это стало мощным ударом по всей советской системе и по стране в целом.
Крах идеологии и деградация власти Огромная страна держалась на идее построения светлого коммунистического будущего. Идеалы коммунизма прививались с рождения, а любые попытки думать по-другому жёстко пресекались. Советский Союз был образовал фанатиками идеи. К власти приходили только ярые революционеры, которые хотели свергнуть царский режим и построить коммунизм, где все равны, и, работая, будут жить в достатке. А таких с каждым годом становилось меньше и меньше. Происходило так же и старение властных элит. Средний возраст членов политбюро того времени — 75 лет. Когда старые руководители стали умирать, на их место не могли найти достойных кандидатов с теми же амбициями построения коммунизма.
Централизация власти Всё решалось в Москве, что приводило к торможению деятельности отдельных республик (которых в Советском Союзе было 15). Им не хватало гибкости в принятии собственных решений. Отдельные регионы многонациональной страны хотели самостоятельно развиваться, ведь у них была своя культура и своя история.
«Холодная война» В период «Холодной войны» вся экономика СССР была сосредоточена на гонке вооружений, а так как в СССР была плановая экономика, то абсолютное большинство имеющихся ресурсов вкладывалось именно в развитие военной мощи страны. Во второй половине XX века Советский Союз участвовал в десятках войн, спонсировал немалое количество революций, а так же помогал странам социалистического устройства, поставляя им ресурсы, технику и прощая долги.
Так же не стоит забывать и о политике «железного занавеса», которая изолировала социалистические страны от влияния Запада.
Приоткрытие «железного занавеса» Приоткрытие же «железного занавеса» стало ещё большей проблемой для советского народа. С приходом Горбачова к власти народ увидели «как другие люди живут». Советские граждане почувствовали запах свободы, им захотелось большего. Молодому поколению не за чем был коммунизм: в нём нечего есть, ничего не возможно купить, сказать, сложно куда-то уехать.
Национальное движение и региональные конфликты Падение Советского Союза так же связано со структурой самой страны. Советский Союз был страной, состоящий из 15-ти радикально различных республик. По всей стране существовали десятки народов, языков и культур, многие из которых были не совместимы друг с другом. В 1989 году националистическое движение Восточной Европы привели к смене режимов в Польше. и вскоре подобные движения повлияли на Чехословакию, Югославию и другие просоветские страны. Многие из этих бывших советских союзников стали разделяться по этническому признаку, что лишь подогревало сепаратистские движения в самом Советском Союзе.
Так же в некоторых регионах начались межнациональные конфликты, особенно на Кавказе, где начались Южно-Осетинские и Грузино-Абхазские конфликты. Хотя многие факторы привели к падению Советского Союза, историки до сих пор продолжают анализировать внутренние и внешние факторы.
Деятельность США Не последнюю роль в крахе СССР отводится деятельности США. Мировые сверхдержавы претендовали на абсолютное превосходство, и США планомерно стирали союзные государства с карты Европы. Не оставалось шансов и СССР. Страна распалась на отдельные государства.
26 декабря 1991 года Союз Советских Социалистических Республик как субъект международного права и геополитическая реальность прекратил своё существование.
Когда распался Советский Союз. Дата и год развала СССР
Советский Союз был распущен 26 декабря 1991 года. Об этом было объявлено в декларации № 142-Н выпущенной Верховным Советом Советского Союза. Декларация признала независимость бывших советских республик и создала Содружество Независимых Государств (СНГ), хотя пять из подписавших её сторонников ратифицировали её по времени намного позже или вообще не сделали этого.
Накануне советский президент Михаил Горбачёв подал в отставку и передал свои полномочия, включая контроль над кодами запуска советских ядерных ракет, президенту России — Борису Ельцину. В тот же вечер в 7:32 советский флаг был заменён дореволюционным российским флагом.
За неделю до официального расторжения союза 11 республик подписали Алма-Атинский протокол, формально создавший СНГ. Распад СССР также ознаменовал конец холодной войны.
Некоторые из республик сохранили тесные связи с Российской Федерацией и создали многосторонние организации, такие как:
С другой стороны, страны Балтии присоединились к НАТО и Европейскому союзу.
Распад СССР
Весной 1989 года народ Советского Союза в демократическом выборе, хотя и ограниченном, впервые с 1917 года, избрал новый Съезд народных депутатов. Этот пример подтолкнул те события, что начали происходить в Польше. Было свергнуто коммунистическое правительство в Варшаве, что, в свою очередь, вызвало перевороты, которые свергли коммунизм в других пяти странах Варшавского договора до конца 1989 года. Была снесена берлинская стена.
Эти события показали, что люди Восточной Европы и Советского Союза не поддержали стремление Горбачёва модернизировать коммунистическую систему.
25 октября 1989 года Верховный Совет проголосовал за расширение власти республик на местных выборах, что позволило им самим решить, как организовать голосование. Латвия, Литва и Эстония уже предложили законы о прямых президентских выборах. Местные выборы во всех республиках были запланированы на период с декабря по март 1990 года.
Составляющие союз республики начали декларировать свой национальный суверенитет и «войну законов» с центральным правительством Москвы; они отказались от общенационального законодательства, противоречащего местным законам, утвердили контроль над местной экономикой и отказалось платить налоги. Эти процессы начали происходить повсюду и одновременно.
Соперничество между СССР и РСФСР
4 марта 1990 года РСФСР Республика провела относительно свободные выборы. Борис Ельцин был избран, представляя Свердловск, набрав 72 процента голосов. 29 мая 1990 года Ельцин был избран председателем Верховного Совета РСФСР, несмотря на то, что Горбачёв попросил российских депутатов не голосовать за него.
Ельцина поддерживали демократические и консервативные члены Верховного Совета, которые искали власти в развивающейся политической ситуации. Возникла новая борьба за власть между РСФСР и Советским Союзом. 12 июля 1990 года Ельцин подал в отставку от КПРФ в драматической речи на XXVIII съезде.
Литва
11 марта вновь избранный парламент Литовской ССР провозгласил Закон о восстановлении Литвы, сделав её первой республикой, которая отделилась от СССР.
Эстония
30 марта 1990 года Эстония объявила советскую оккупацию Эстонии после Второй мировой войны незаконной и начал восстанавливать Эстонию как независимое государство.
Латвия
Латвия объявила о восстановлении независимости 4 мая 1990 года с декларацией, предусматривающей переходный период для полной независимости.
Украина
16 июля 1990 года парламент подавляющим большинством голосов одобрил Декларацию о суверенитете Украины — 355 голосов и четыре против. Народные депутаты проголосовали 339–5, чтобы объявить 16 июля национальным праздником Украины.
17 марта 1991 года на всесоюзном референдуме 76,4 процента людей высказались за сохранение Советского Союза. Бойкотировали референдум:
В каждой из оставшихся девяти республик большинство избирателей поддержали сохранение реформированного Советского Союза.
Президент России Борис Ельцин и попытка государственного переворота
12 июня 1991 года Борис Ельцин выиграл на демократических выборах, победив предпочтительного кандидата Горбачёва, Николая Рыжкова. После избрания Ельцина на пост президента Россия объявила себя независимой.
Столкнувшись с растущим сепаратизмом, Горбачёв стремился перестроить Советский Союз в менее централизованное государство. 20 августа 1991 года Российская ССР должна была подписать союзный договор, который превратил бы Советский Союз в федерацию. Это было решительно поддержано республиками Средней Азии, которые нуждались в экономических преимуществах общего рынка для процветания. Однако это означало бы некоторую степень продолжения коммунистической партии над экономической и социальной жизнью.
Более радикальные реформисты все чаще убеждались в необходимости быстрого перехода к рыночной экономике, даже если конечный результат означал распад Советского Союза в несколько независимых государств. Независимость также соответствовала желаниям Ельцина, а также региональным и местным органам власти избавится от широкомасштабного контроля Москвы.
В отличие от тёплой реакции реформаторов на договор, консерваторы, «патриоты» и русские националисты СССР, все ещё сильные внутри КПСС и военных выступали против ослабления советского государства и его централизованной структуры власти.
19 августа 1991 года высокопоставленные чиновники СССР сформировали «Генеральный комитет по чрезвычайным ситуациям». Руководители путча выпустили экстренный указ о приостановлении политической деятельности и запрещении большинства газет.
Организаторы путча ожидали поддержки со стороны общественности, но обнаружили, что общественное мнение в крупных городах и республиках в основном было против них. Это проявилось в публичных демонстрациях, особенно в Москве. Президент РСФСР Ельцин осудил переворот и получил поддержку народа.
Через три дня, 21 августа 1991 года, переворот рухнул. Организаторы были задержаны, и Горбачёв был восстановлен в качестве президента, хотя его власть сильно пошатнулась.
24 августа 1991 года Горбачёв распустил ЦК КПСС, подал в отставку как генеральный секретарь партии и распустил все партийные единицы в правительстве. Через пять дней Верховный Совет бессрочно приостановил всю деятельность КПСС на советской территории фактически прекратив коммунистическое правление в Советском Союзе и уничтожив единственную оставшуюся объединяющую силу в стране.
В каком году распался СССР
В период с августа по декабрь 10 республик объявили о своей независимости в основном из-за боязни очередного переворота. К концу сентября Горбачёв больше не имел полномочий влиять на события за пределами Москвы.
17 сентября 1991 года резолюции 46/4, 46/5 и 46/6 Генеральной Ассамблеи признали Эстонию, Латвию и Литву при Организации Объединённых Наций в соответствии с резолюциями Совета Безопасности № 709, 710 и 711, принятыми 12 сентября без голосования.
Последний раунд распада Советского Союза начался с народного референдума на Украине 1 декабря 1991 года, в котором 90 процентов избирателей выбрали независимость. События происходившие на Украине, уничтожили любые реальные шансы Горбачёва сохранить СССР даже в ограниченном масштабе. Руководители трёх основных славянских республик: России, Украины и Беларуси согласились обсудить возможные альтернативы СССР.
8 декабря лидеры России, Украины и Белоруси тайно встретились в Беловежской пуще, на западе Беларуси, и подписали документ, в котором было сказано, что СССР прекратил своё существование и объявил о создании СНГ. Они также пригласили другие республики присоединиться к СНГ. Горбачёв назвал это неконституционным переворотом.
Сомнения остались в том, законно ли Беловежское соглашение, поскольку оно было подписано только тремя республиками. Однако 21 декабря 1991 года представители 11 из 12 оставшихся республик, кроме Грузии, подписали протокол, который подтвердил роспуск Союза и официально сформировал СНГ.
В ночь на 25 декабря, в 19:32 по московскому времени, после того, как Горбачёв покинул Кремль, советский флаг был опущен в последний раз и на его месте был поднят российский триколор, символически означающий конец Советского Союза.
В тот же день президент Соединённых Штатов Джордж Буш произнёс короткую телевизионную речь, официально признав независимость 11 оставшихся республик.
Алма-Атинский протокол также затрагивал другие вопросы, включая членство в ООН. Примечательно, что Россия была уполномочена принимать членство в Советском Союзе, включая своё постоянное место в Совете Безопасности. Советский посол в ООН направил письмо генеральному секретарю ООН от 24 декабря 1991 года, подписанное Президентом России Ельциным, сообщив ему, что в силу Алма-Атинского протокола Россия стала государством-преемником СССР.
После распространения среди других государств — членов ООН без возражений заявление было объявлено принятым в последний день года, 31 декабря 1991 года.
Дополнительная информация
Согласно опросу 2014 года, 57 процентов граждан России сожалели о развале Советского Союза. Пятьдесят процентов респондентов на Украине при опросе, проведённом в феврале 2005 года, заявили, что также сожалеют о развале СССР.
Распад экономических связей, происходивший во время распада Советского Союза, привёл к серьёзному экономическому кризису и стремительному падению уровня жизни в постсоветских государствах и бывшем Восточном блоке.
Членство в Организации Объединённых Наций
В письме от 24 декабря 1991 года Президент Российской Федерации Борис Ельцин проинформировал генерального секретаря Организации Объединённых Наций о том, что членство в органах ООН продолжает Российская Федерация с поддержкой 11 стран — членов Содружества Независимых Государств.
Беларусь и Украина к этому времени уже были членами ООН.
Другие двенадцать независимых государств, созданных из бывших советских республик, также были приняты в ООН:
