в каком году отменили техосмотр
Перспективы отмены обязательного техосмотра: станет ли больше аварий на дорогах
В России могут отменить обязательный техосмотр для личных автомобилей и мотоциклов: если депутаты Госдумы примут соответствующий закон, граждане смогут самостоятельно решать, проходить ТО или нет. Обозреватель РИАМО узнала у экспертов, повлияет ли отмена обязательного техосмотра на количество дорожно-транспортных происшествий и смогут ли жители страны самостоятельно следить за техническим состоянием своих машин.
Новые правила
Сейчас в Государственной думе рассматривают еще один законопроект. Согласно документу, легковые автомобили и мотоциклы, которые используют исключительно в личных целях, и вовсе могут освободить от обязательного техосмотра. Если закон примут, то автомобилисты могут проходить технический осмотр своих машин по желанию. При этом будет и ряд исключений: техосмотр останется обязательным при смене владельца, при постановке автомобиля или мотоцикла на учет, а также при изменении конструкции или замене основных агрегатов транспортного средства.
Для коммерческого и пассажирского транспорта техосмотр останется обязательным.
ТО уже не то
Как рассказал РИАМО директор по медиапроектам агентства КРОС Петр Кирьян, сегодня в инструментальном техосмотре участвует меньшинство автовладельцев. Многие же просто «покупают ТО».
«Реальность и правила должны соответствовать друг другу. Если система тотального контроля не срабатывает, значит нужен более гибкий механизм. И его предложили: контроль при смене собственника автомобиля», — считает эксперт.
Согласен с таким мнением и директор, сооснователь международной сети автосервисов Fit Service Данил Соловьев. По его словам, техосмотра в России по факту и не было: правильную идею не смогли реализовать должным образом.
Соловьев считает, что идея отмены обязательного ТО связана с политикой, при этом никто из инициаторов изменений не думает о последствиях принимаемых решений. По словам эксперта, после принятия закона в России ничего не изменится: останутся как автовладельцы, которые заботятся о состоянии своего транспорта, так и те, кто не следил за исправностью авто и не планирует этого делать.
В свою очередь, директор по коммуникациям группы компаний «Автодом» Анна Уткина считает, что отказ от обязательного технического осмотра должен сопровождаться введением системы поощрений для автовладельцев, готовых по собственной инициативе регулярно проверять состояние транспортного средства. Стимулировать граждан проходить ТО можно, например, скидкой при получении ОСАГО.
Техосмотр — не гарант безопасности?
Профильный комитет Государственной думы рекомендовал поддержать в первом чтении законопроект об отмене обязательного ТО. По словам председателя Комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгения Москвичева, данная процедура уже давно не является гарантом безопасности на дорогах.
Однако автомобилисты считают иначе. В сентябре 2021 года сотрудники Fresh Auto провели опрос среди 1000 клиентов автосалонов компании по всей России. Выяснилось, что 800 респондентов считают процедуру прохождения техосмотра необходимой, так как от этого зависит безопасность водителя и пассажиров. Об этом РИАМО рассказал генеральный директор сети автосалонов Fresh Auto Денис Мигаль.
Чаще всего безопасно передвигаться на машине не позволяют повреждения систем рулевого управления и торможения. По статистике международной сети автосервисов Fit Service, из более миллиона автомобилей, которые компания проверила за последние три года, каждая четвертая машина имеет дефекты этих систем. «При этом люди продолжают ездить на неисправных автомобилях и не считают, что могут нанести какой-то вред окружающим», — сказал Соловьев.
Петр Кирьян же, в свою очередь, полагает, что вклад технического состояния автомобилей в статистику ДТП заметно ниже. В большинстве случаев правоохранители фиксируют злостные нарушения правил дорожного движения, ошибки и невнимательность водителей, плохое состояние дорожной инфраструктуры, которые и приводят к авариям. «Поэтому отмена формального обязательного техосмотра не должна повлиять на статистику», — считает Кирьян.
Анна Уткина также уверена, что отмена обязательного ТО не приведет к критическому увеличению числа ДТП. По ее словам, аварийность на дорогах зависит от целого ряда факторов, из которых трудно выделить определяющий.
Увидели ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите «Ctrl+Enter»
Техосмотр хотят отменить до конца года, но не для всех. Подробности
Обсуждение изменений правил проведения техосмотра и перевод проверки на добровольную основу для водителей-физлиц подходит к концу. Комитет Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры одобрил 26 октября разработанный «Единой Россией» законопроект о техосмотре.
Как сообщил глава комитета Евгений Москвичев, документ одобрили к рассмотрению в первом чтении и до нового года его примут во втором и третьем чтениях.
Для кого отменят техосмотр
В случае принятия закона, автовладельцы смогут по желанию обращаться за проведением техосмотра. Владельцы частных автомобилей и мотоциклов должны будут проходить техосмотр лишь при постановке на учет — при смене собственника и только в случае, если машина или мотоцикл старше четырех лет. Также техосмотр придется проходить при внесении изменений в конструкцию и замене основных агрегатов. Для всех остальных случаях техосмотр как обязательная процедура отменяется.
По словам Москвичева, обязательный техосмотр для физических лиц следовало отменить уже давно.
«Эта процедура уже не является гарантом безопасности. Владельцы транспортных средств проходят процедуру обязательного техосмотра исключительно для приобретения полиса ОСАГО», — объяснил Москвичев.
В пояснительной записке авторы законопроекта указали на обязанность владельца содержать свой автомобиль в исправном техническом состоянии и не выезжать на дороги при наличии проблем. Такие требования содержатся в ПДД: содержать транспортное средство исправным водитель должен вне зависимости от факта прохождения технического осмотра.
Также в записке приводится статистика участия в ДТП легковых автомобилей и мотоциклов с техническими неисправностями, но при этом имеющих действующие полисы ОСАГО и прошедших техосмотр. Учитывая количество зарегистрированного автотранспорта и аварий, в случае с легковыми автомобилями вероятность попасть в ДТП составляет 1,1%, в случае с мотоциклами — 0,7%, с автобусами — 5,6%, с грузовиками — 2,07%.
Авторы законопроекта объяснили: международные обязательства нашей страны по допуску к эксплуатации транспортных средств, предусмотренные Конвенцией о дорожном движении, предписывают проведение периодических технических осмотров в обязательном порядке для автобусов и грузовых автомобилей, разрешенной максимальной массой свыше 3,5 тонн, а также прицепов к ним.
«Закон не нарушает ни один действующий закон — о регистрации, о техосмотре, о техническом регламенте, законы стран ЕврАзЭс. Мы не нарушаем концепцию, которая говорит о том, что техосмотр должен проходить грузовой и пассажирский транспорт», — заверил Москвичев.
Сейчас вопрос прохождения техосмотра автомобилей затрагивает каждого третьего россиянина. По оценке «Единой России» в год проводится примерно 30 млн процедур по техосмотру — после изменений их количество упадет до 6-8 млн в год. По официальным данным, в России около 49 млн легковых автомобилей и мотоциклов. При этом 27 млн машин — моложе десяти лет.
Какие автомобили сейчас должны проходить техосмотр
До принятия изменения в силу проходить техосмотр обязаны следующие автомобили:
Также техосмотр в обязательном порядке должен проходить грузовой, коммерческий и пассажирский транспорт — то есть любой, который оформлен на юрлицо или же используется для коммерческих целей — например, в такси. Эти виды транспорта изменения вообще не коснутся.
«Владельцы парков такси, автобусов, грузовых автомобилей все так же будут обязаны регулярно проходить техосмотр на специализированных технических станциях. Здесь необходим усиленный контроль, от него никто не отказывается, техосмотр для коммерческого транспорта будет, как и прежде обязательным», — уточнил Москвичев.
Сейчас за отсутствие техосмотра автомобилисту теоретически могут выписать штраф 500-800 руб. за отсутствие актуальной диагностической карты. Такие нормы содержатся в ч.1 ст. 12.1 «Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке» КоАП России. На деле это сделать проблематично: диагностическая карта не входит в перечень обязательных документов для проверки инспектором ГИБДД.
Есть ли штраф за езду без техосмотра
С 1 марта 2022 года за отсутствие техосмотра будет действовать новый штраф в 2000 руб., но на из-за планов по отмене техосмотра перспектива быть наказанным туманна. Теоретически наказание будет касаться только тех, кто при покупке автомобиля старше четырех лет не получил новую диагностическую карту. При этом поставить машину на учет в ГИБДД без нее попросту не получится.
Также штрафы могут выписать тем, кто не прошел техосмотр после внесения изменений в конструкцию, но дорожные камеры распознать это обстоятельство вряд ли смогут. Таким образом, на данный момент наибольшие риски связаны только с возмещениями по ОСАГО в случае ДТП. Пока страховщики предупреждают, что в случае совершения ДТП, к которому привела неисправность автомобиля без пройденного техосмотра, к виновнику могут применить регресс.
Как будут проводить техосмотр по новым правилам
С 1 марта 2021 года карты техосмотра начали оформлять исключительно в электронном виде, а заезд и выезд автомобиля с сервиса начали фотографировать. Результаты и данные диагностической карты хранят в базе ЕАИС ТО, которая принадлежит МВД. Появился и регламент длительности процедуры: легковой автомобиль нужно осматривать не более 30 минут (время умножается на повышающий или понижающий коэффициент в зависимости от года выпуска машины). Подписывать документы обязали ответственных экспертов личной электронной подписью.
При этом количество проверяемых параметров на техосмотре планируется сократить. Так, в действующей редакции закона «О техническом осмотре транспортных средств» список пунктов для проверки на станциях техосмотра состоит из 82 параметров. После обсуждений с профессиональным и экспертным сообществом в Минтрансе предложили сократить этот перечень до 59.
В свою очередь в МВД представили свое видение прохождения процедуры техосмотра. Там предлагают отказаться от проверки комплектации автомобилей:
Теперь же в МВД добавили новые параметры, от которых хотят отказаться при проведении техосмотра. В ведомстве считают возможным:
О том, что в МВД планируют перевести техосмотр на добровольную основу, сообщал глава ГИБДД России Михаил Черников. При этом он не исключал, что, если водители все-таки решат пройти эту процедуру добровольно, страховым компаниям стоило бы предоставить им скидки на ОСАГО. Также дополнительным стимулом стало бы снижение транспортного налога. Сами страховщики выступили категорически против предложения о скидках.
Где проходить техосмотр
В свою очередь операторы пунктов технического осмотра (ПТО) предупредили, что не будут проходить аккредитацию для продолжения работы в 2022 году в случае перевода процедуры на добровольную основу. По оценке Гильдии операторов технического осмотра при Московской торгово-промышленной палате, сокращение количества ПТО обернется проблемами как для коммерческого транспорта, так и для частных владельцев легковых автомобилей.
По данным Российского союза автостраховщиков (РСА), на 1 марта в России зарегистрировано 5168 пунктов техосмотра. Чтобы продолжить работу по новым требованием с учетом проведенной реформы, всем им необходимо пройти аккредитацию. Без нее пункты будут работать только до 1 марта 2022 года, после чего выдавать диагностические карты операторы без аккредитации не смогут. При этом на 14 октября всего 415 организаций подали заявление на проведение проверки и получения аккредитации: это примерно 8% от общего количества пунктов. Одобрение на тот момент получили всего 53 пункта и еще по 19 заявкам решение не принято.
На текущий момент действующих ПТО достаточно, чтобы обеспечить потребность прохождения техосмотра для физлиц и юрлиц. Однако будет ли их достаточно к 1 марта 2022 года, страховщики сомневаются.
Техосмотр после 1 октября. Водителям объяснили, проходить или нет
На фоне глобальной реформы системы техосмотра многие автомобилисты не разобрались в изменениях. Вопрос о том, надо ли получать диагностическую карту, кому и в какой срок остается одним из самых популярных. Сам техосмотр пока не перевели на добровольную основу, а действие диагностических карт постепенно подходит к концу. Разбираемся, нужно ли сейчас проходить техосмотр, кому, и что делать, если срок действия карты истекает.
Техосмотр заработает по новым правилам с 1 октября? Что это значит и откуда взялась эта дата?
Дата 1 октября 2021 года, до которой нужно отложить переход на новую систему техосмотра с фотофиксацией, впервые прозвучала из уст премьера Михаила Мишустина в феврале и всех запутала.
«Как и в любом деле, на начальном этапе неизбежны разного рода накладки. Например, неравномерное распределение нагрузки, очереди. В условиях, когда ситуация с коронавирусом хоть и улучшается, но пока далека от идеальной, это несет определенные риски, в том числе и для здоровья людей. Считаю, мы не должны этого допустить, — заявлял Михаил Мишустин. — В сложившейся ситуации необходимо отложить срок введения нового порядка техосмотра до 1 октября».
Однако формулировка оказалась неточной, и в МВД внесли свои уточнения. На самом деле имелось в виду следующее:
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 г. № 275 продлен на 6 месяцев, но не менее чем до 1 октября 2021 года, срок действия диагностических карт, срок действия которых истекает в период с 1 февраля по 30 сентября 2021 года.
То есть всем водителям, у которых именно в этот период истекает срок действия карты, можно прибавлять к нему еще полгода. Таким образом если диагностическая карта действительна до 1 октября 2021 года, к этому сроку можно добавить еще шесть месяцев, и работать она будет до 1 апреля.
Кто должен сейчас проходить техосмотр в любом случае?
В Российском союзе автостраховщиков (РСА) объяснили: проходить техосмотр по новым правилам обязаны следующие автомобили:
Также техосмотр в обязательном порядке должен проходить грузовой, коммерческий и пассажирский транспорт — то есть любой, который оформлен на юрлицо или же используется для коммерческих целей — например, в такси. Все возможные поблажки касаются исключительно частного транспорта.
Что будет сейчас за непройденный техсмотр? Ведь без него даже продают полисы ОСАГО
Проходить технический осмотр необходимо на официальных пунктах технического осмотра, аккредитованных РСА, предупреждают в ГИБДД. Адреса пунктов технического осмотра размещены в Реестре операторов технического осмотра.
После прохождения процедуры технического осмотра информация передается в Единую автоматизированную информационную систему технического осмотра. Актуальность своей диагностической карты можно проверить на сайте ГИБДД в специальном разделе.
При этом дистанционное предоставление таких услуг незаконно. Что касается штрафов, то автомобилисту теоретически могут выписать штраф 500-800 рублей за отсутствие актуальной диагностической карты. Такие нормы содержатся в ч.1 ст. 12.1 «Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке». Впрочем, на деле это сделать проблематично: диагностическая карта не входит в перечень обязательных документов для проверки инспектором ГИБДД.
С 1 марта 2022 года за отсутствие техосмотра будет действовать новый штраф в 2000 рублей, но на фоне планов по отмене техосмотра такая перспектива уже маловероятна. Таким образом, на данный момент наибольшие риски связаны только с возмещениями по ОСАГО в случае ДТП.
В РСА напомнили, что с 22 августа автовладельцы могут приобретать полисы ОСАГО без проверки со стороны страховщика диагностической карты. Однако в случае, если водитель станет виновником ДТП, которое произошло по причине технической неисправности его автомобиля и у него будет отсутствовать действующая диагностическая карта, к такому водителю могут применить регресс со стороны страховой компании (основанием может послужить вывод соответствующей независимой технической экспертизы). То есть весь выплаченный страховщиком ущерб в пользу потерпевшего придется возмещать.
Техосмотр точно отменят? Что про это известно?
Законопроект о переводе техосмотра на добровольный формат сейчас находится в Госдуме — его внесла партия «Единая Россия» 14 сентября. Как ожидает секретарь Генсовета «Единой России» и первый вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак, законопроект оперативно примут в новом созыве, который уже сформирован — на первое заседание депутаты соберутся на 30-й день после своего избрания.
Как объяснили в пресс-службе партии, в случае с частным транспортом техосмотр будет необходим теперь только для автомобилей и мотоциклов старше четырех лет и только при соблюдении определенных условий:
«Вероятность участия легковых автомобилей с техническими неисправностями, но при этом имеющих действующие полисы ОСАГО и прошедших технический осмотр, ДТП составляет 1,1%, мотоциклов — 0,7%, автобусов — 5,6%, грузовиков — 2,07%», — говорится в пояснительной записке к документу.
Инициатива получила полную поддержку правительства в лице премьера Михаила Мишустина. «Правительство поддержит эту инициативу. Практика показывает, что автолюбители сами активно следят за собственной безопасностью. И будет правильным дать им возможность лично контролировать состояние своей машины», — заявлял ранее премьер-министр.
Что говорят в ГИБДД
С идеей отмены техосмотра и лишения этой процедуры обязательного статуса недавно выступили в МВД. В ГИБДД объясняли: в соответствии с ПДД владелец обязан следить за техническим состоянием своей машины, проверять ее перед выездом и обеспечить исправность автомобиля в пути. А международные обязательства России, предусмотренные Венской конвенцией, предписывают обязательное прохождение техосмотра только для автобусов и грузовых автомобилей свыше 3,5 тонн, а также прицепов.
Перевод техосмотра на добровольную основу — не единственные изменения, которые пройдут в рамках реформы. Параллельно Минтранс уже опубликовал законопроект, который заметно сократит список пунктов для проверки на станциях техосмотра. Перечень операций, от которых планируют отказаться, пока пополняется и находится в стадии обсуждения между МВД и Минтрансом.
Учитывая глобальную перестройку системы техосмотра, стоимость этой услуги должна измениться. В ФАС, согласно протоколу одного из заседаний в Минэке, уже разрабатывают новую методику расчета предельного размера платы за прохождение технического осмотра. В ФАС пока эту тему не комментируют.
РСА: отмена техосмотра для ОСАГО не влияет на стоимость полиса
 |
| pavlentii / Depositphotos.com |
Российский Союз Автостраховщиков (РСА) заверил 1 на своем официальном сайте о том, что отвязывание оформления полиса ОСАГО от факта прохождения автовладельцем техосмотра не может сказаться и не скажется на стоимости полиса ОСАГО.
Напомним, что с 22 августа для оформления автостраховки действующая диагностическая карта больше не нужна (Федеральный закон от 2 июля 2021 г. № 343-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). РСА поясняет, что это было сделано, в первую очередь, для удобства автовладельцев и повысило доступность обязательной “автогражданки”.
При этом, подчеркивают специалисты, такой тарифный фактор, как факт прохождения или непрохождения техосмотра, не может применяться в силу того, что техосмотр является обязательным. Техосмотр действительно не отменили, его должны проходить все автомобилисты. Более того, с 1 марта 2022 года вступает в силу новая редакция КоАП, согласно которой за отсутствие техосмотра на автомобиль будет применяться штраф в 2 тыс. руб. (Федеральный закон от 26 июля 2019 г. № 219-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Какие индивидуальные факторы учитывают страховые компании при расчете стоимости ОСАГО? Узнайте ответ из Домашней правовой энциклопедии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
В РСА напоминают также, что в случае если ДТП произошло вследствие технической неисправности автомобиля виновника аварии и у виновника будет отсутствовать действующая диагностическая карта, к нему может быть применен регресс со стороны страховщика. То есть страховая компания может взыскать с такого водителя все суммы, которые она выплатила пострадавшим.
Добавим, что в июле начальник ГИБДД МВД России Михаил Черников предложил отменить обязательный техосмотр для мотоциклов и легковых автомобилей, принадлежащих гражданам. Но на сегодняшний день это только инициатива, она находится на рассмотрении Правительства РФ.
Техосмотр с 1 октября: кому придется проходить, а кому — нет
Дату 1 октября 2021 года многие автомобилисты считают днем, когда система техосмотра должна заработать по новым правилам. Однако это популярное заблуждение. Во-первых, новая схема прохождения техосмотра с обязательной фотофиксацией и занесением данных в электронную систему ЕАИС ТО заработала еще в марте 2021 года. Ее прохождение временно отложили для большинства автомобилистов — отсрочку дали на шесть месяцев, но не менее чем до 1 октября 2021 года. Autonews.ru выяснил, кому с 1 октября все-таки придется приехать на техосмотр, хотя его и планируют отменить, а для кого отсрочка еще действует.
1. Когда техосмотр стали проводить по новым правилам?
2. Откуда тогда взялась дата 1 октября 2021 года?
Ориентир с отложенным на 1 октября переходом на новую систему техосмотра впервые прозвучал из уст премьера Михаила Мишустина в феврале — это запутало многих автомобилистов и даже участников отрасли.
«Как и в любом деле, на начальном этапе неизбежны разного рода накладки. Например, неравномерное распределение нагрузки, очереди. В условиях, когда ситуация с коронавирусом хоть и улучшается, но пока далека от идеальной, это несет определенные риски, в том числе и для здоровья людей», — говорил в конце февраля Мишустин.
По его словам, нужно сделать все, чтобы с 1 октября система заработала без сбоев и еще раз посмотреть на процедуры и их техническую реализацию. «Никаких неудобств для граждан быть не должно. В нашей стране миллионы автолюбителей. Сделать все надо по-человечески», — говорил премьер-министр.
Однако на самом деле уже с 1 марта 2021 года пункты техосмотра начали работать по новой схеме, исключающей возможности с лазейками для «удаленного» прохождения диагностики. А под «переносом» системы имелось следующее:
Постановлением правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 г. № 275 продлен на 6 месяцев, но не менее чем до 1 октября 2021 года, срок действия диагностических карт, срок действия которых истекает в период с 1 февраля по 30 сентября 2021 года. То есть каждый автомобилист, который попадал со своей диагностической картой в промежуток с 1 февраля по 30 сентября, смог прибавить к конечной дате еще шесть месяцев. А те, у кого дополнительные 6 месяцев истекали до 1 октября, все равно могли считать этот документ действительным вплоть до 1 октября. Это водители с диагностическими картами, которые заканчиваются, в феврале, марте, и апреле.
Например, если срок действия диагностической карты заканчивается 30 сентября 2021 года, к ней мы прибавляем еще шесть месяцев, то есть карта действует еще до 29 марта 2022 года», — объяснил в беседе с Autonews.ru заместитель исполнительного директора Российского союза автостраховщиков (РСА) Сергей Ефремов.
3. Кому с 1 октября придется проходить техосмотр?
Льготный срок действия диагностических карт постепенно начинает истекать. Так, в октябре 2021 года на техосмотр придется приехать тем, у кого фактический срок диагностических карт истек в феврале.
«Если действие диагностической карты закончилась 2 февраля 2021, ее продлевали до 1 октября 2021 года», — привел актуальный пример для водителей Сергей Ефремов из РСА.
Он также уточнил, что для всех страховых компаний такие продленные диагностические карты абсолютно легитимны. Это важный момент, поскольку сейчас без этого документа можно оформлять ОСАГО, но, если водитель устроит ДТП на машине без техосмотра и причиной аварии окажется техническая неисправность автомобиля, у страховой появится право применить к водителю регресс. То есть покроет вред перед потерпевшими в рамках полиса ОСАГО, но всю сумму взыщет с виновника.
4. Кто всегда должен был проходить техосмотр без любых отсрочек
В Российском союзе автостраховщиков (РСА) объяснили, что проходить техосмотр по новым правилам обязаны следующие автомобили: