в каком году меняли советские паспорта на российские
Паспорт гражданина СССР
Паспорт гражданина СССР был основным документом, удостоверявшим личность. В СССР также в ходу были заграничные паспорта, паспорта моряка, дипломатические паспорта, а также удостоверения личности военнослужащих.
С 1954 по 1975 год выдача паспортов регулировалась положением о паспортах. Утвержденные постановлением Советом министров СССР в 1953 году, они были немного меньшего формата, обложка — тёмно-зелёного цвета. Выдавались такие паспорта на 10 лет с последующей заменой.
С распадом СССР в Российской Федерации МВД Российской Федерации была предпринята попытка осуществить обмен паспортов гражданина СССР в срок до 1 июля 2004 года. Однако в 2003 году Верховный суд Российской Федерации признал, что поэтапная замена паспортов не регулирует сроки действия паспортов и на граждан никаких обязательств не возлагает. В 1992 году появились временные документы, удостоверяющие гражданство Российской Федерации, которые вкладывались в советские паспорта до 2002 года.
На смену бумажным документам грядут электронные. Это, несомненно, удобнее. И уже сложно будет представить себе, какой привычной была картина, увековеченная В. Маяковским в 1929 году:
«Я достаю из широких штанин
дубликатом бесценного груза.
Читайте, завидуйте, я — гражданин
Советского Союза»
Как это было или чем отличаются паспорта современной России от паспортов СССР
10 сентября 1940 года в СССР было утверждено новое положение о паспортах. Первым подобным актом в Советском Союзе стало постановление 1932 года, а в 1974 паспорта впервые стали обязательными для всех граждан, достигших 16 лет.
Паспорт гражданина Советского Союза имел ряд особенностей и приобрёл интересные истории.
В отличие от нынешнего российского паспорта, главный разворот паспорта СССР имел вертикальную ориентацию.
Зарубежная разведка при подделке советского паспорта часто допускала одну нелепую ошибку. Даже при идеальном соответствии страниц и опознавательных знаков шпионов выдавали скрепки. Если в СССР их делали из обычной стали, то иностранные подделки скреплялись изделием из нержавейки. Поэтому в настоящем советском паспорте на развороте довольно быстро появлялись отпечатки ржавчины, а «документы» агентов такой отличительной чертой не обладали.
Советские паспорта позднего образца не подлежали замене по возрасту, то есть были бессрочными. По достижении 25 и 45 лет гражданам полагалось лишь вклеить в документ новую фотографию.
На это советские люди незамедлительно отвечали анекдотом: «Три фотографии в советском паспорте: волос всё меньше, морщин всё больше и только костюм – тот же самый».
Относительно сроков получения советских паспортов в постановлении Совета Министров СССР от 28 августа 1974 г. указано так:
«Выдачу паспортов нового образца провести с 1 января 1976 года по 31 декабря 1981 года. Гражданам, проживающим в сельской местности, которым ранее паспорта не выдавались, при выезде в другую местность на продолжительный срок выдаются паспорта, а при выезде на срок до полутора месяцев, а также в санатории, дома отдыха, на совещания, в командировки или при временном привлечении их на посевные, уборочные и другие работы выдаются исполнительными комитетами сельских, поселковых Советов депутатов, трудящихся справки, удостоверяющие их личность и цель выезда. Форма справки устанавливается Министерством внутренних дел СССР».
Паспорт гражданина Российской Федерации, также не лишен интересных особенностей. Например, бланк паспорта, выдаваемого в 1999 году, значительно отличается от бланка, выдаваемого в настоящее время. Это связано с введением дополнительных степеней защиты от подделки. В 2006 году в бумагу девятнадцатой и двадцатой страниц введена защитная металлизированная нить, меняющая цвет в зависимости от угла зрения. С целью защиты сведений о личности третья страница при высокой температуре ламинируется пленкой с голографическим изображением. В зависимости от угла зрения элемент меняет свой цвет с пурпурного на зеленый. С 1 июля 2011 года выдаются паспорта гражданина Российской Федерации, содержащие заполненную зону машиночитаемой записи.
В современном государстве уже традиционно первые паспорта вручаются в торжественной обстановке. Получение первого паспорта – это важная веха в жизни каждого человека и отличный момент, чтобы ощутить причастность к жизни своей страны и личную ответственность за то, что в ней происходит.
История паспорта в России
История паспорта в России
Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Это определение взято из основного нормативного правового акта о паспортной системе в России: Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).
Самое первое упоминание паспорта в виде бумаги для пересечения границ государств указано ещё в Ветхом Завете. В России до Петра I роль загранпаспорта выполняла «проезжая грамота». При Петре I жёсткий контроль государства за передвижением населения привёл к созданию паспортной системы, т.е. как только прорубили окно-порт в Европу, так и ввели «удостоверения личности». Царским указом с 1724 года начала действовать паспортная система в России. Паспортная система помогала собирать налоги и набирать рекрутов.
К концу XIX века паспорта приобрели вид, близкий к современным. Это была определённая книжка с указанием происхождения, сословной принадлежности, вероисповедания и с отметкой о регистрации.
Внизу — бессрочная паспортная книжка Российской империи начала прошлого века (1910 года).
После Великой Октябрьской революции 1917 год, в 1918 году, постановлением ВЦИК и СНК была введена “Трудовая книжка”, которая и стала основным документом в РСФСР. С 1923 года начали выдавать «Удостоверение личности». В декабре 1932 года вышел Указ «Об установлении паспортной системы». Паспорта выдавались с пропиской по месту жительства (если место проживания менялось, в течении суток нужно было получить временную прописку). Так же в паспортах ставились отметки о месте работы гражданина и его социальном положении. Фотокарточки в паспортах появились в 1937 году.
Советские паспорта позднего образца не подлежали замене по возрасту, то есть были бессрочными. По достижении 25 и 45 лет гражданам полагалось лишь вклеить в документ новую фотографию.
Дубликатом бесценного груза.
я — гражданин Советского Союза.
Владимир Маяковский стихи
Внизу фото обложки паспорта советского периода раннего периода, разворот паспорта Л.И. Брежнева, который был выдан ему в 1947 году и обложка паспорта 70-х и 80-х годов прошлого века.
А как у них
На французской пластиковой карточке размером 105 мм на 74 мм («восьмушка» стандартного бумажного листа А 4) помимо фотографии содержатся главные сведения о владельце (дата и место рождения), образец подписи, а также кем и когда был выдан документ. Документ выдаётся сроком на 10 лет и бесплатно. В случае потери придётся заплатить 25 евро.
Фото взяты из открытых источников сети «Интернет».
Обсуждение
Эти принимаемые властью решения не имеют какой-либо позитивной аргументации и правовой обоснованности. Власть действует в тренде мирового глобального развития капитала, для которого неким фетишем является определённый серый массив работающих и потребляющих особей, без национальности, без семейности, без аналитического адекватного восприятия процессов в обществе.
Неоднократно в Государственную думу вносились законопроекты о возвращении графы «национальность». Вносили такие предложения представители оппозиционных партий.
Эксперты говорят, что прекращение записи в паспорте о семейном положении осложнит для некоторых граждан страны юридические и семейные отношения. Социология показывает, что большинство граждан за возвращение графы «национальность» и против изъятия графы о семейном положении. Но, к сожалению, существующая власть не слышит своих граждан.
Уникальность текста: 71.4%
показать все совпадения
Адрес страницы Сколько совпало Совпадения
Последний из СССР
— Мы создали специальный сайт паспортно-визовой службы http://www.gpvu.ru/. Зарегистрировавшись на нем, вы можете ввести данные российского паспорта и узнать, находится ли он в картотеке утерянных или криминальных паспортов.
На сегодняшний день в базе МВД числятся недействительными несколько миллионов паспортов. Это очень большая цифра, и она нас беспокоит. Не секрет, что именно такие паспорта используются для регистрации фирм-однодневок и реализации преступных замыслов. Мы надеемся, что наш сайт поможет добросовестным российским гражданам избежать серьезных проблем.
— Прежде всего хочу подчеркнуть, что паспортная реформа далась нам нелегко. Сотрудникам паспортно-визовых служб пришлось много и напряженно работать. Особенно было сложно во втором полугодии прошлого года, когда в паспортные столы хлынул большой поток граждан. Так как не все успели поменять паспорта к 1 января 2004 года, мы вышли с инициативой на правительство РФ, и время обмена было продлено еще на полгода.
— Во что обошлась государству паспортная реформа?
— Правительство выделило несколько миллиардов рублей, которые пошли не только на изготовление новых российских паспортов, но и на автоматизацию процесса.
Соответствующие службы МВД приобрели более 10 тысяч компьютеров. Это позволило не только повысить эффективность работы, но и создать электронную базу данных паспортов, работа над которой продолжится и после 1 июля.
Но самое главное не в этом. Все деньги, потраченные на паспортную реформу, в конечном итоге вернулись в бюджет.
— Такие люди, конечно же, есть, но они составляют десятые доли процента. Среди них около 30 тысяч наших соотечественников, проживающих за границей, у 109 тысяч человек место жительства считается неустановленным. Мы относим этих людей к категории добропорядочных граждан и надеемся, что они в ближайшее время получат новые паспорта. Но есть у нас и 66 тысяч человек, которые отказываются от паспортизации сознательно. Это, как правило, люди без определенного места жительства, больные наркоманией и алкоголизмом. Нам остается лишь надеяться, что когда-нибудь они все же обменяют паспорта.
Мы не сторонники наказания. Руководство МВД рекомендует службам по крайней мере в ближайшие месяц-два не штрафовать забывчивых граждан, а ограничиваться профилактическими беседами. В дальнейшем же мы будем действовать строго в рамках закона.
Тем, кто до сих пор не получил нового паспорта, нужно отдавать отчет в том, что они создают проблемы прежде всего себе. Человек без паспорта автоматически оказывается вне социума. Он не может вступить в гражданские правовые отношения, получить пенсию, купить билет на самолет или поезд. Он попросту ограничивает себя в правах.
Расшифровка История советского паспорта
Первые паспорта появились в европейских странах в веках как средство борьбы с преступниками и бродягами. Само слово «паспорт» означало разрешение на проход через городские ворота. Это слово, да и сам документ, утвердились в Российской империи только с начала XVIII века, со времени Петра I, который ввел паспорта для учета рекрутов и налоговой системы. Заниматься созданием паспортной системы было поручено полиции.
С начала годов XIX века основным законом, определяющим права и обязанности полиции по осуществлению паспортного режима в империи, являлся Устав о паспортах и беглых (1833). Главное правило Устава гласило, что никто не может отлучаться с места постоянного жительства без узаконенного вида или паспорта. Не служившие на государственной службе дворяне могли не иметь паспортов, для них документом являлась грамота на дворянское достоинство.
К началу XX века паспортные правила несколько смягчились. В соответствии с правилами нового Устава о паспортах, принятого в 1903 году, лица, проживающие по месту постоянного жительства, не обязывались иметь паспорта. Он требовался только в том случае, если человек уезжал из своего места проживания на расстояние более 50 верст.
С приходом большевиков паспортная система была объявлена наследием проклятого прошлого, орудием закрепощения и вообще «надругательством над народом». При этом разрушение паспортной системы происходило именно тогда, когда динамика перемещений населения (вследствие войны и революционных потрясений) была наиболее высокой. В результате не только прежняя паспортная система, но и вся система учета и контроля населения фактически перестала действовать. Вместе с тем царские паспорта и другие документы еще долго функционировали, поскольку других попросту не было.
Однако вовсе без всякой системы учета населения государство существовать не могло. Пользовались старыми паспортами, мандатами, различными справками. Единая система учета отсутствовала, и это приводило к катастрофической неразберихе даже в обеспечении карточками на продовольствие, не говоря уже о военном учете и статистике трудоспособного населения. Первым шагом к восстановлению системы учета стал Декрет Совнаркома РСФСР от 5 октября 1918 года «О трудовых книжках для нетрудящихся» (то есть для бывших «эксплуататоров»). Считалось, что пролетарии и так трудятся, а нетрудящихся следует обязать трудиться. В этих трудовых книжках отмечались их работы, и на этом основании выдавались талоны на пропитание. Вообще, предполагалось, что вместо паспортов в качестве удостоверений личности будут функционировать именно трудовые книжки, поскольку труд — это главная обязанность советского человека. Немного позже, в 1919 году, появились трудовые книжки и для всех трудящихся, но они не были распространены повсеместно. С введением нэпа потребовалась свобода рыночных отношений и, соответственно, более высокая мобильность, и эта «трудовая» линия была отброшена.
С 1923 года стали выдавать удостоверения личности, но они не были обязательными. Отсутствие у граждан такого документа не влекло за собой никаких правовых последствий. Начался короткий период, когда граждане были, по сути дела, избавлены как от необходимости иметь документы, так и от привязки к месту проживания. Только сейчас можно было сказать, что с прежней паспортной системой покончено.
Что же заставило большевиков в начале 19 годов, то есть через 15 лет, отказаться от одного из самых больших своих завоеваний, каковым считалось уничтожение прежней паспортной системы? Для возможного ответа на этот вопрос следует хотя бы кратко охарактеризовать ситуацию конца — начала годов. В результате раскулачивания и коллективизации страна оказалась ввергнутой в жестокий продовольственный кризис. Начался голод. Огромные массы сельских жителей искали спасения от голодной смерти в городах. Но и в городах положение было немногим лучше. Лишь работа на промышленных предприятиях давала возможность не умереть с голода, поскольку на них выдавались продуктовые карточки. Требовались чрезвычайные меры для выхода из кризиса, созданного во многом самой властью.
Для темы паспортизации не менее важен другой вопрос, который до сих пор не ставился: почему в условиях тяжелейшего кризиса власть прибегла именно к паспортизации? Глубокие кризисы переживали и другие государства, но для выхода из них, насколько нам известно, не применялась паспортная система. Большевики могли применить и более привычные им способы для того, чтобы перекрыть беженцам доступ в крупнейшие города, очистить их и тем более сократить их население. Однако власть поставила перед собой задачу отделить своих от чужих (сознательных граждан от буржуев и кулаков), чтобы оставить первых и выдворить вторых. Но каким образом в процессе чистки городов можно отделить своих от чужих? Для этого паспортизацию нужно было организовать таким образом, чтобы она стала не просто системой учета, но действенным механизмом сортировки людей. Иными словами, паспортная система должна была выполнить роль социального фильтра, который может отделить «чистое» население от «нечистого», тех, кто получит право жить в крупных городах и специальных паспортных зонах, от всех остальных.
Новая паспортная система была введена 27 декабря 1932 года. Было запрещено выдавать паспорта следующим категориям граждан:
а) лицам, не связанным с производством и работой в учреждениях или школах и не занятым иным общественно полезным трудом (за исключением инвалидов и пенсионеров);
б) кулакам и раскулаченным, хотя бы они работали на предприятиях или состояли на службе в советских учреждениях;
в) лицам, прибывшим из других городов и сельских местностей Союза ССР после 1 января 1930 года без приглашения на работу и не имеющим в настоящее время определенных занятий и специальной квалификации и проживающим большей частью без квартиры у своих знакомых, родственников или за особую плату в углах;
г) лицам, прибывшим из других городов и сельских местностей Союза ССР после 1 января 1930 года исключительно в целях личного устройства, независимо от того, работают они или не работают, и проживающим большей частью без квартиры у своих знакомых, родственников или за особую плату в углах;
д) служителям религиозных культов, не исполняющим функций, связанных с обслуживанием действующих храмов;
е) лицам, лишенным избирательных прав согласно избирательной инструкции ЦИК Союза ССР от 3 октября 1930 года;
ж) всем отбывшим срочное лишение свободы, ссылку или высылку по приговорам судов или Коллегии ОГПУ за преступления по перечню, прилагаемому к настоящей инструкции, а также иным антиобщественным элементам, связанным с преступными лицами по указанному перечню;
з) перебежчикам границы на территорию Союза ССР; (Примечание: политэмигранты под действие указанного пункта не подпадают.)
и) членам семей лиц, указанных в предыдущих пунктах и находящимся на их иждивении.
Таким образом, значительная часть городских жителей, признанных этой властью «чужими», лишалась права на паспорт, что означало выселение из этих городов в десятидневный срок. Достаточно сказать, что за короткое время паспортизации население Москвы уменьшилось на 578 тысяч человек, Ленинграда — на 300 тысяч.
Вся страна оказалась разделена на режимные зоны с разными правилами проживания. По словам Генриха Ягоды, которой тогда был председателем ОГПУ, «местности, в которых паспортизация проводится по особой инструкции, то есть местности, в которых паспорта выдаются не всем гражданам, называются режимными местностями. Местности, в которых паспорта выдаются всем без исключения гражданам, называются нережимными местностями». Максимальный рост режимных территорий пришелся на 1953 год. К этому времени режимные зоны и категорий охватывали более 300 городов и районов.
Итак, все началось с отрицания паспортной системы, поскольку она — орудие угнетения, а закончилось созданием грандиозной системы учета и контроля населения.
Изменялась не только техническая сторона паспорта. Пожалуй, самое значительное изменение — это новый порядок определения национальности, введенный НКВД в 1938 году. Если раньше гражданин сам определял свою национальную принадлежность, то отныне — только по национальности родителей; если же у тех были разные национальности, он мог выбрать одну из них. Новый порядок был введен в связи с начавшимися в 1937–1938 годах операциями этнического характера, в частности по обезвреживанию польской и немецкой диаспор. Работникам НКВД нужна была хотя бы определенность в этом вопросе, и они ее получили: теперь национальность становилась своего рода наследственным признаком, и многие до сих пор считают, что так оно и есть.
В числе сведений, составлявших бюрократический портрет гражданина, были не только его имя, социальное положение, национальность, но и те, которые входили в категорию особых отметок. По Положению о паспортах 1940 года на страницах особых отметок проставляются штампы в паспортах жителей запретных зон и пограничной полосы СССР, штампы о приеме на работу и увольнении, штампы высших и специальных средних учебных заведений о приеме в учебные заведения и выбытии из них, штампы о регистрации брака или развода и записи бюро ЗАГС о родившихся детях.
В Положении о паспортах 1974 года перечень отметок был несколько скорректирован: сведения о работе и учебе больше не фиксируются. Вместе с тем введены отметки об алиментах. Кроме того, «с согласия граждан в их паспортах производятся учреждениями здравоохранения отметки о группе и крови владельца паспорта» (для того, чтобы была возможность помочь, например, при несчастном случае). Последний пункт в этом разделе гласит: «Производить в паспортах граждан иные отметки запрещается». Однако они производились. В частности, делались отметки об ограничениях в месте проживания. Уже во время перестройки, когда еще действовали советские паспорта, там делались отметки, например, о выдаче талонов.