1 января 1993 года Чехословакия исчезла с карты Европы, а появились два независимых государства (Фото: Tatiana53, Shutterstock)
Чехословакия (чеш. Československo, словацк. Česko-Slovensko) – это государство, существовавшее на территории Центральной Европы в 1918-1992 годах. 1 января 1993 года оно исчезло с карты Европы, а появились два независимых государства – Чехия и Словакия.
Чехословакия как государство была образована в 1918 году на чешских и словацких землях, пережила оккупацию и раздел в годы Второй мировой войны и была воссоздана после освобождения в мае 1945 года. В 1948 году она была провозглашена народно-демократической республикой, в 1960-1990 годах называлась Чехословацкая Социалистическая Республика (ЧССР). У руководства страной до декабря 1989 года находилась чехословацкая коммунистическая партия.
Однако, после ноябрьских событий 1989 года, вошедших в историю как «бархатная революция», коммунистическое правительство было вынуждено уйти в отставку. В результате, Парламент страны отменил статью конституции о ведущей роли компартии и сформировал первое некоммунистическое правительство. На пост президента был избран Вацлав Гавел, а в июне 1990 года прошли свободные парламентские выборы.
Но падение коммунистического режима привело к усилению тенденций политического размежевания Чехии и Словакии, и по мере дестабилизации обстановки в Чехословакии, встал вопрос и о национальном самоопределении составляющих ее республик. К тому же посткоммунистические элиты обеих частей государства взяли курс на независимость. В итоге, после выборов 1992 года в Чехословакии произошла полная смена власти в правительстве – диссидентов, пришедших к власти в 1990 году, сменили абсолютно новые люди, чья политика была ориентирована на строительство демократического общества, капитализма и рыночной экономики.
В июле 1992 года словацкий парламент принял Декларацию о суверенитете Словакии, и президент Чехословакии Вацлав Гавел, который выступал против разделения страны, ушел в отставку. В октябре того же года Федеральное собрание передало большую часть государственных полномочий республикам. А 25 ноября Федеральное собрание Чехословакии приняло закон о прекращении существования Чехословацкой Федерации и разделении страны с 1 января 1993 года. И в полночь 31 декабря 1992 года Чехословакия как государство прекратила свое существование, а ее государствами-преемниками с 1 января 1993 стали Чешская Республика (ЧР) и Словацкая Республика (СР).
Так страна мирным путем распалась на два независимых государства и оформила это документально – произошел так называемый «бархатный развод» (по аналогии с «бархатной революцией»). Бархатным он был назван по причине своей бескровности. Переговоры о разделении страны (по мнению политиков, принимавших в них участие) были очень корректны, шли спокойно и серьезно, хотя «чем-то напоминали игру в шахматы, где обе стороны пытаются получить какую-то стратегическую выгоду».
По мнению же историков, то, каким образом распалась Чехословакия, это – весьма исключительный случай, ведь в то время образование нового государства нередко сопровождалось военными конфликтами. Но, несмотря на такой пример мирного разделения государства без кровопролития, межнациональных конфликтов и международной напряженности, до сих пор, и в мире, и внутри этих двух стран, идут споры о правильности данного политического шага.
Распад Чехословакии на два независимых государства – одно из крупнейших событий в Новейшей истории. Уникальность происшествия заключается в абсолютно бескровном противостоянии двух наций. Как Чехословакии удалось избежать кровопролития?
Историю соседства двух республик можно отсчитывать с 658 года, когда на территории Чехословакии образовались два относительно самостоятельных княжества – Моравское у чехов и Нитранское у словаков.
Исторически сложилось, что чехи изначально начали доминировать, неоднократно вторгаясь на земли словаков, разоряя их города и разделяя завоеванные территории с Польшей и Венгрией. Сначала Моравское княжество преобразовалось в Великоморавскую державу, а затем в Чешское королевство. У словаков основать собственную державу так и не получилось.
Противостояние закончилось, когда оба народа вошли в состав Австро-Венгерской империи. После окончания Первой Мировой войны и развала Австро-Венгрии, чехи и словаки, наконец, получили независимость. Надо сказать, что желание объединиться было взаимным и преследовало цель. превзойти немцев и венгров по численности на собственной земле.
Первый распад Чехословакии произошел благодаря нацистской Германии. Гитлер не только освободил Словакию, но и защитил её от нового порабощения со стороны Венгрии. А вот чехов немцы подвергли жесточайшим репрессиям. Не остались в стороне и словаки, которые выгнали большинство чехов со своей новоприобретенной страны.
Свободу от фашистов чехам и словакам принесла Красная Армия. За исключением некоторых территорий, Чехословакия была восстановлена и просуществовала до 1993 года. Что послужило появлению новых разногласий?
Все дело в том, что Чешская союзная республика оказалась намного богаче Словакии. Так, чешский ВВП на душу населения был на 20% больше, чем в республике у словаков. Чешские чиновники стали всё чаще сравнивать Словакию с «черной дырой», которая съедает все налоговые поступления и тянет экономику страны в пропасть. Подобное положение дел стимулировало социальное напряжение: словаки обижались, что находятся в столь унизительном положении в союзном государстве, а чехи испытывали раздражение, что приходится содержать на себе «бедного родственника».
17 ноября 1989 года, под влиянием перестройки начатой М. Горбачевым в Советском Союзе, падении Берлинской стены и другими проявлениями крушения идей социализма, Чехословакию сотрясла революция. Студенты и интеллигенция устроили массовые демонстрации, направленные на свержение социалистического режима в ЧССР. Спустя время их поддержали рабочие и духовенство. 27 ноября случилась грандиозная общенациональная забастовка. 29 декабря с плановой экономикой и однопартийностью было покончено. Чехословакия перешла на рыночную экономику и политический плюрализм.
Единство чехов и словаков в этом вопросе, а также слабость Советского Союза, который не стал вмешиваться в революцию, позволило свергнуть власть мирным, бескровным путем. В историографии это революция получила название «Бархатной».
Правительство СССР во главе с Горбачевом, даже извинились перед новым президентом Чехословакии Вацлавом Гавелом за многолетнюю советскую оккупацию, подавление мятежей в 1968-1969 годах и, пообещало немедленно вывести советские войска из капиталистической страны.
Победа революции позволила чехам и словакам решить давно назревавший национальный конфликт. Главенствующие партии в республиках («Гражданский форум» и «Общественность против насилия») высказали идеи направленные на обретение независимости республик друг от друга.
Не обошлось без «войны». Правительства союзных республик горячо поспорили о том, как теперь именовать Чехословакию – через дефис, слитно или отдельно. Решили, что лучше через дефис.
Однако, этнические разногласия это не решило. В 1992 году в городе Брно на вилле Тугендгат представители республик встретились и договорились о мирном «разводе».
1 января 1993 года в мире появились два новых государства – Республики Чехия и Словакия.
Надо сказать, что по результатам социального опроса в Чехословакии, 60% населения (как словаков, так и чехов) были не готовы к распаду страны. Таким образом, «развод» был инициирован исключительно национальной элитой, а не народом.
На сегодняшний день, Чехия и Словакия сохраняют братские отношения. Чехия стала одной из самых успешных стран Европы, с сильной промышленностью и стабильной экономикой. Словакия сделала упор на сельское хозяйство и туризм. Средняя зарплата в Чехии на 2019 год составляет 1276 евро (89 983 рубля). В Словакии – 683 евро (48171 рубль).
Здесь нужно учитывать, что цены на услуги и товары в Чехии выше, чем у словаков.
25 ноября исполнится 20 лет с того дня, когда был вбит последний гвоздь в гроб Чехословакии (или Чехо-Словакии, как она называлась в 1992 году). «Развод» чехов и словаков до сих пор считается образцовым — и на фоне СССР, и тем более на фоне Югославии. Однако распада единой страны в данном случае могло не случиться. Этого не хотели ни чешский, ни словацкий народы. Но политики пренебрегли их мнением.
Переговоры о разделении Чехо-Словакии начались летом 1992 года, их главными действующими лицами были премьеры двух республик — Вацлав Клаус и Владимир Мечьяр. Им в заслугу можно поставить то, что процесс распада единого государства был мирным и управляемым. Прежде чем разойтись, Чехия и Словакия договорились о границе и разделе имущества. Крупного словацкого меньшинства в Чехии и чешского в Словакии не существовало, так что договорились политики довольно быстро.
В итоге 25 ноября 1992 года депутаты Федерального собрания утвердили закон, в соответствии с которым, с 1 января 1993 года федерация прекратила свое существование. Однако в демократических государствах для таких случаев обычно предусмотрен референдум. А его итоги наверняка были бы для политиков неблагоприятными. Опросы показывали, что более 60 процентов населения и Чехии, и Словакии желали сохранить единство страны. Но политики, не сумев договориться, решили поступиться волей чешского и словацкого народов.
С тех пор прошло 20 лет. Сегодня опросы показывают, что чехи и словаки смирились с раздельным существованием. Однако до сих пор и политики, и политологи, и историки задаются вопросом: а можно ли вообще было обойтись без разделения Чехо-Словакии? Чаще всего звучит утвердительный ответ, причем чехи и словаки склонны обвинять в кончине единого государства другую сторону.
Как и в случаях с другими многонациональными странами, есть факторы, которые сделали возможным ее создание, а есть обстоятельства, которые, в конечном счете, поспособствовали его развалу. Начнем со сходства. В отличие от СССР и Югославии, возникшая в 1918 году Чехословакия стала союзом двух народов, чьи языки взаимопонимаемы. И среди чехов, и среди словаков большую часть составляли католики, меньшую — протестанты. Эти два народа куда ближе друг другу, чем сербы и хорваты, не говоря уже о русских, узбеках, грузинах, латышах…
Однако чехи и словаки до 1918 года не жили вместе. Государство их общих предков, Великая Моравия, распалось еще в Х веке. У чехов почти 700 лет было свое королевство, Словакия же тысячу лет являлась частью Венгрии. Два народа вроде бы объединились в рамках Австрийской империи и Австро-Венгрии, однако и в ее составе они входили в разные административные образования. Так что чешская и словацкая нация, несмотря на близость, все же формировались независимо друг от друга.
Разным были и уровень их экономического развития. Чехия еще 100 лет назад была развитой промышленной областью, Словакия же до середины ХХ века оставалась территорией, где преобладало сельское население. Однако различие не было столь огромным, как в бывшем СССР, где были Таджикистан и Эстония, или как в Югославии, где на разных полюсах находились край Косово и Словения. Да и к 1989 году, когда в результате «бархатной революции» социализм в Чехословакии пал, разница в уровне развития Чехии и Словакии сократилась.
И в «буржуазной» Чехословакии 1918-1938 и 1945-1948 годов, и в социалистической республике 1948-1989 годов ведущую роль в политике и экономике играли чехи. В то же время и словаков в руководстве страны хватало. Это и премьер середины 1930-х Милан Годжа, и лицо «Пражской весны» Александр Дубчек, и правивший Чехословакией в 1968–1989 годов Густав Гусак. Так что считать Чехословакию исключительно чешским государством нельзя, да и в Словакии с этим не спорят.
Но видение того, как должна быть устроена страна, у чехов и значительной части словацкой элиты было разным. Вплоть до «Пражской весны» 1968 года с подачи чехов страна была унитарным государством, где все решения принимались в Праге. Большинство словацких политиков такое положение вещей не устраивало. Они требовали федерации, создания в Братиславе достаточно независимых от центра органов власти. Наконец, они настаивали, чтобы название страны писалось не в одно слово, а через дефис — Чехо-Словакия.
Отношение к крупнейшим историческим событиям ХХ века также не разделяли чехов и словаков. И «Пражскую весну» 1968 года, и «Бархатную революцию» 1989-го приветствовало большинство населения обеих республик. Сложнее с годами Второй мировой войны, когда Чехию оккупировал Третий рейх, а в Словакии с его подачи провозгласили союзное ему государство. Однако в фашистской Словакии существовало подполье, ориентированное на воссоздание Чехословакии, да и такой независимостью словаки до сих пор не особенно гордятся.
Едва социализм в 1989 году пал и страна вступила на демократические рельсы, в Словакии набрали силу политики, требовавшие предоставления ей больших полномочий. В результате весной 1990 года они добились того, чтобы название страны писалось как Чехо-Словакия. В течение 1990-1992 годов федерация ослабела. Постепенно словацкие политики, которым (по их собственному признанию) казалось, что Прага их ущемляет, стали настаивать на превращении страны в конфедерацию. Чехи возражали — им не хотелось дотировать более бедную Словакию, не имея политических рычагов влияния на нее.
В то же время не стоит перекладывать всю вину исключительно на словацкую элиту, мечтавшую получить больше власти. Свои ошибки допустили и чехи. Последний президент Чехо-Словакии и будущий первый президент Чехии Вацлав Гавел закрыл словацкие военные заводы, спровоцировав рост безработицы. А министр финансов Чехо-Словакии, нынешний президент Чехии Вацлав Клаус отказал словакам в выделении дополнительных средств, которые могли бы покрыть издержки.
В целом начавшиеся экономические реформы по переходу от социализма к капитализму более бедная Словакия переживала тяжелее, что только усиливало сепаратизм. Кроме того, в качестве исторического идеала чешские политики провозгласили существовавшую в 1918–1938 годах первую Чехословацкую Республику, где словаки не имели никакой автономии. Такой подход тоже лил воду на мельницу тех политиков в Братиславе, кто желал отделиться.
Как результат — на выборах 1992 года в Чехии и Словакии победили разные силы. В Чехии это была правоцентристская Гражданско-демократическая партия во главе с Клаусом, требовавшая продолжения реформ и сохранения федерации. В Словакии верх взяло Движение за демократическую Словакию Владимира Мечьяра, настаивавшая на конфедерации и корректировке курса в экономике. Так два политика с диаметрально противоположными взглядами стали премьерами двух республик.
Не найдя точек соприкосновения, Клаус и Мечьяр сочли за лучшее приступить к «разводу». Как признавался словацкий премьер, на них повлиял случившийся чуть ранее развал СССР и Югославии. Постепенно с ними согласились и другие политики. Словакия приступила к принятию своей будущей конституции, тем же вскоре занялась и Чехия. 25 ноября 1992 года Чехо-Словакии окончательно вынесли смертный приговор.
Но опросы показывали, что население Чехии и Словакии не желало разделяться и не уполномочивало Клауса, Мечьяра или еще кого-то вести переговоры о развале страны. Однако у сторонников сохранения единства не нашлось подходящего лидера, который бы сделал упор на том, что объединяет два народа, а не разделяет их. Им мог бы стать символ «Пражской весны» и председатель парламента Александр Дубчек — но осенью 1992 года он умер. В итоге сговор элит взял верх над волей народов, и Чехо-Словакия канула в лету.
Сегодня Чехия и Словакия вновь объединились в рамках ЕС и НАТО, обе они признаны развитыми странами. Проблем в отношениях между ними практически нет, их политики считают друг друга ближайшими союзниками и партнерами, подчеркивают свое родство. Культурное пространство фактически осталось общим. И такое осознание своей близости в новых условиях лишний раз заставляет задуматься о том, стоило ли вообще чехам и словакам разделяться. У них шансов сохранить единство было куда больше, чем у Советского Союза и Югославии.
Читайте самое интересное в рубрике «Мир»
Добавьте «Правду.Ру» в свои источники в Яндекс.Новости или News.Google, либо Яндекс.Дзен
Быстрые новости в Telegram-канале Правды.Ру. Не забудьте подписаться, чтоб быть в курсе событий.
К 1991 году ВВП на душу населения в Чешской Республике был примерно на 20% выше, чем в Словакии. Переводные платежи из чешского бюджета в Словакию, которые были правилом в прошлом, были остановлены в январе 1991 года.
Цель переговоров переключилась на достижение мирного раздела. Мирный раскол был приоритетным, поскольку этот процесс шел параллельно с насильственным распадом Югославии (еще одного социалистического славянского федеративного государства, созданного после распада Австро-Венгрии ), который побудил элиты избежать такой вспышки в Чехословакии. 13 ноября Федеральное собрание приняло конституционный акт 541, который урегулировал раздел собственности между чешскими землями и Словакией. Конституционным законом 542, принятым 25 ноября, они согласились на роспуск Чехословакии 31 декабря 1992 года.
Причины
Был назван ряд причин для распада Чехословакии, при этом основные дебаты были сосредоточены на том, был ли роспуск неизбежным или же распад произошел одновременно с событиями, которые произошли между Бархатной революцией 1989 г. и концом 1969 г., или даже в отличие от них. присоединился к государству в 1992 году.
Те, кто утверждает, что события между 1989 и 1992 годами привели к распаду, указывают на международные факторы, такие как откол советских стран-сателлитов, отсутствие единых средств массовой информации между Чехией и Словакией и, что наиболее важно, действия политических лидеров обеих стран, таких как разногласия между премьер-министрами Клаусом и Мечьяром.
Правовые аспекты
национальные символы
С 1990 по 1992 год красно-белый флаг Чехии (отличавшийся от польского только пропорцией цветов) официально служил флагом Чешской Республики. В конце концов, после поиска новых символов Чешская Республика в одностороннем порядке решила проигнорировать конституционный закон о роспуске Чехословакии (статья 3 Закона 542/1992 гласила, что «Чешская Республика и Словацкая Республика не должны использовать национальные символы Чешской Республики». и Словацкая Федеративная Республика после ее распада ») и сохранить чехословацкий флаг с измененным значением. Тем временем Словакия приняла свой традиционный флаг ; однако незадолго до обретения независимости, 3 сентября 1992 года, герб был добавлен, чтобы не путать с аналогичными флагами России и Словении.
Территория
Национальная территория была разделена по существующим внутренним границам, но граница не была четко определена в некоторых точках, а в некоторых областях граница пересекала улицы, подъездные дороги и сообщества, которые сосуществовали веками. Наиболее серьезные проблемы возникли в следующих областях:
Новые страны смогли решить трудности путем взаимных переговоров, финансовой компенсации, а затем международного договора, регулирующего изменения границ.
Однако люди, живущие или владеющие недвижимостью в приграничной зоне, продолжали испытывать практические проблемы до тех пор, пока обе новые страны не вступили в зону Шенгенского соглашения в 2007 году, когда границы стали менее значимыми.
Раздел национального имущества
Большая часть федеральных активов была разделена в соотношении два к одному, приблизительное соотношение между чешским и словацким населением в Чехословакии, включая армейское оборудование, железнодорожную инфраструктуру и инфраструктуру авиалайнеров. Некоторые незначительные споры, такие как запасы золота, хранящиеся в Праге, и федеральная оценка ноу-хау, продолжались в течение нескольких лет после роспуска.
Валютное деление
Международное право
Последствия
Экономика
Распад оказал некоторое негативное влияние на экономику двух стран, особенно в 1993 году, поскольку традиционные связи были разорваны, чтобы приспособиться к бюрократии международной торговли, но влияние было значительно меньше, чем ожидали многие люди.
Таможенный союз между Чехией и Словакией остался на месте от роспуска до 1 мая 2004 года, когда обе страны вступили в Европейский Союз.
Многие чехи надеялись, что распад быстро положит начало эре быстрого экономического роста в Чешской Республике, которой больше не нужно спонсировать «менее развитую Словакию». Точно так же другие надеялись на независимую неэксплуатируемую Словакию, которая могла бы стать новым « экономическим тигром ».
Однако Мартин Филько, глава Института финансовой политики Министерства финансов Словакии, отметил, что Словакия входит в число стран ЕС, зарплаты которых составляют самую низкую часть их ВВП. Другими словами, часть доходов людей поступает из источников, отличных от их основной занятости, что уменьшает реальную разницу между зарплатами в Чехии и Словакии.
До 2005 года ВВП двух стран рос примерно одинаковыми темпами. Однако с 2005 по 2008 год экономика Словакии росла быстрее, чем экономика Чехии. Экономисты сходятся во мнении, что этот рост был вызван правыми реформами правительства Микулаша Дзуринды и обещанием ввести евро, которое привлекло инвесторов.
Когда левый популист Роберт Фицо сменил Дзуринду на посту премьер-министра Словакии после восьми лет в 2006 году, он лишь умеренно сократил правые реформы, но не отменил их, в отличие от Чешских социал-демократов (ЧССД).
Между тем, у чехов было три премьер-министра ЧССД за четыре года (2002–2006), за которыми последовал шаткий правоцентристский кабинет, который снизил и упростил налоги, но не смог провести другие реформы и не хотел переходить на евро из-за финансовый кризис и идеологическая позиция гражданских демократов.
Гражданство
В отличие от этого Чешская Республика запретила двойное гражданство для натурализованных граждан и требует от них отказаться от существующего гражданства до получения гражданства Чешской Республики. От этого требования можно отказаться только в том случае, если отказ от существующего гражданства может поставить заявителя или его родственников под угрозу преследования на их родине, чего не было в случае заявителей из Словакии. Ситуация изменилась с принятием нового Закона о гражданстве 2013 года (186/2013 Sb.), Вступившего в силу с 1 января 2014 года. Однако большинство словацких граждан по-прежнему не могут получить двойное гражданство как Чешской Республики, так и Словакии, поскольку они автоматически теряют словацкое гражданство. гражданство при добровольном приобретении другого (см. предыдущий абзац). Исключением из этого закона являются только словацкие граждане, получившие иностранное гражданство в результате брака с иностранным гражданином. Некоторые словацкие политики рассуждали в СМИ о смягчении Закона о гражданстве, но по состоянию на январь 2015 года никаких изменений не произошло.
Цыганский народ
Одной из проблем, не решенных во время роспуска, был вопрос о большом количестве цыган, проживающих в Чешской Республике, рожденных и официально зарегистрированных в сегодняшней Словакии. Большинство из них не перерегистрировали свое официальное место пребывания в течение нескольких месяцев до роспуска, поэтому вопрос об их гражданстве остался открытым. Закон о чешском гражданстве 1992 года разрешил автоматическое получение гражданства только тем, кто родился на чешской территории. По мнению других, право на гражданство требует подтверждения пятилетнего срока проживания, наличия «неоспоримых» судимостей, значительных сборов и сложного бюрократического процесса, из которого, как сообщается, исключается довольно большой процент рома.
Языковые контакты
В бывшей Чехословакии первым телеканалом был федеральный, а чешский и словацкий языки использовались в равных долях в телевизионных новостях, но, например, иностранные фильмы и телесериалы дублировались почти исключительно на чешский язык. Это и тот факт, что эти два языка очень похожи, сделали почти всех людей обоих народов пассивно двуязычными : они могли понимать, но не обязательно говорить на другом языке. После распада в 1990-х годах новые телеканалы в Чешской Республике практически перестали использовать словацкий язык, и молодые чешские люди теперь гораздо хуже понимают словацкий язык. Кроме того, резко упало количество продаваемых в Чешской Республике книг и газет на словацком языке. В новостях чешского телевидения, однако, начали появляться словацкие репортажи из Словакии, а словацкое телевидение (STV2) ретранслирует чешский телевизионный выпуск новостей Události ČT ежедневно, через десять минут после полуночи.
Спорт
Несколько видов спорта имеют общую лигу, и дискуссии о создании общей футбольной или хоккейной лиги продолжаются.
Телекоммуникации
Два государства-преемника продолжали использовать код страны +42 до февраля 1997 года, когда он был заменен двумя отдельными кодами: +420 для Чешской Республики и +421 для Словакии. С тех пор телефонные звонки между обеими странами требуют международного набора.
Наследие
Опросы 2010 года показали, что большинство населения Праги (чехи) по-прежнему считает разделение страны ошибкой; Аналогичным образом, общий репрезентативный опрос в Словакии (с 2008 г.) показал, что общество по-прежнему разделено во мнениях по поводу роспуска: 47% поддерживают роспуск, а 44% считают его ошибкой.
1 января 1993 года Чехословакия исчезла с карты Европы, а появились два независимых государства (Фото: Tatiana53, Shutterstock)
_from_1945.jpg/220px-1000_Czechoslovak_korun_(K%C4%8Ds)_from_1945.jpg "в каком году чехословакия распалась на чехию и словакию. 220px 1000 Czechoslovak korun (K%C4%8Ds) from 1945. в каком году чехословакия распалась на чехию и словакию фото. в каком году чехословакия распалась на чехию и словакию-220px 1000 Czechoslovak korun (K%C4%8Ds) from 1945. картинка в каком году чехословакия распалась на чехию и словакию. картинка 220px 1000 Czechoslovak korun (K%C4%8Ds) from 1945. 1 января 1993 года Чехословакия исчезла с карты Европы, а появились два независимых государства (Фото: Tatiana53, Shutterstock)")