соседи сверху курят на балконе дым идет в мою квартиру
Борьба с соседями, которые курят на балконе
Соседи сверху курят на балконе, запах идет ко мне в квартиру, пепел, который они стряхивают вниз, летит на мой балкон. Существуют ли законные методы разрешения подобной ситуации?
Статья 42 Конституции РФ говорит нам, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Попробуйте поговорить с соседями. Банально, но, возможно, они не подозревают, что запах табака проникает в другие квартиры. Некоторые люди вешают в подъезде объявление с просьбой курить в другом месте. Как показывает практика, это помогает, но далеко не все соседи могут воспринять просьбу адекватно. Возможно, курить станут меньше, но не прекратят совсем.
По закону курить в квартире, на балконе или лоджии не запрещено, но только если это не мешает соседям. Можно добиться того, что нарушитель получит штраф.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 этой статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 руб.
Прямого запрета на курение на балконе, повторимся, нет, но курильщик не должен наносить вред здоровью или состоянию соседей: если расположение балконов или вентиляционных шахт в вашем доме прямо ведет к тому, что вы взаимодействуете с дымом, то это повод для разбирательства.
В любом случае первым шагом (после беседы с соседями) будет обращение к участковому.
Если пепел или окурки, падающие с верхних этажей, портят ваши вещи или имущество, то возникает право требования убытков через суд в общем порядке.
Взаимоотношения курильщиков с обществом регулируются Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», к нему же обращаемся, если в жилом доме, например, располагается увеселительное заведение с местами для курения, работа которых мешает жильцам. Но в этом случае спор будет между жильцами и владельцами заведения.
Ваш сосед курит на балконе? Можете подать на него в суд!
Можно ли требовать компенсацию за вред здоровью от дыма курящего на соседнем балконе соседа? Как оказалось, можно не только требовать, но и получить! Правда, прецедент пока всего один, и компенсация чисто символическая, но важен сам факт: если живущие рядом досаждают вам своей вредной привычкой, идите в суд. А если курите сами, ждите исков.
Фабула дела
Именно так поступил житель Новосибирска. Суть иска была такова: курящий на балконе сосед вредит здоровью истца и ребенка истца.
Как он утверждал, дым, поступающий в его квартиру, ухудшал его состояние здоровье и плохо сказывался на его ребенке. При этом он требовал 250000 рублей моральной компенсации.
Необходимо отметить, что суд первой инстанции встал на сторону ответчика, сославшись на то, что балкон — допустимое место для курения, и ответчик ничего не нарушает.
Не удовлетворившись таким решением, истец отправился в апелляционный суд, в котором получил примерно такое же заключение. Сославшись на «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032−01», суд постановил, что если нет конкретных требований к уровню запаха в воздухе, то нельзя и говорить о каких бы то ни было нарушениях. Сочтя, что достаточных доказательств не представлено, суд счел, что «субъективное восприятие запаха табака в квартире» не может считаться достаточным основанием для удовлетворения требования о моральной компенсации.
Ход разбирательства
Верховный суд исходил в первую очередь из того, что в «Законе о благополучии населения» (абз. 4, ст. 10) говорится о том, граждане обязаны не совершать действия, которые приводят к нарушению прав окружающих на охрану здоровья и благоприятную среду.
Табачный дым при этом может вызывать моральные и физические страдания окружающих, не подверженных этой вредной привычке, и нарушать их материальные права.
А значит, суд может возложить на ответчика обязанность компенсировать моральный вред, причиненный действиями ответчика — что и было сделано.
В преамбуле Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака говорится, что «сигареты являются высокотехнологичными изделиями, которые разрабатывают для того, чтобы создавать и поддерживать зависимость, и многие их компоненты являются крайне опасными для здоровья.
«Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» гарантирует каждому человеку среду, свободную от табачного дыма и негативных факторов его воздействия на здоровье. А п. 2, ст. 9 этого закона предписывает формировать у детей негативное отношение к курению и табачному дыму.
В Жилищном Кодексе (ч. 4, ст. 17) указывается, что пользоваться помещениями, находящимися в собственности, необходимо таким образом, чтобы это не мешало окружающим и не нарушало их права. Исходя из этого был сделан вывод, что курить в собственной квартире или на балконе можно в том случае, если это не мешает соседям.
Таким образом, Верховный суд обосновал правоту истца и его право не вдыхать сигаретный дым, поступающий через открытое окно во время курения соседа.
Можно ли курить на балконе: права и обязанности сторон
Можно ли курить на балконе: права и обязанности сторон
«Свобода одного человека заканчивается там, где начинается свобода другого», — писал русский философ Михаил Бакунин. Эта мысль сквозит во всей деятельности человека — я свободен, пока мои интересы не задевают интересы других. Вокруг смысла этого выражения довольно много споров: одни интерпретируют его как невозможность выходить за рамки закона, другие говорят, что все должны быть равны, третьим кажется, что это ограничение любой деятельности до определенных пределов. И где бы ни применялась эта фраза, споры к ней прилагаются автоматически. Вот и с курением на балконе та же история. Можно ли курить на балконе своей квартиры? Что делать, если курят соседи и дым идет к Вам? Чем грозит наличие курящих соседей и насколько они опасны? Начнем, пожалуй, с того, чем может навредить Вам то, что соседи курят на балконе.
Соседи курят на балконе: возможные последствия
По последним данным исследований сигаретный дым содержит в себе более четырех тысяч химикатов, в том числе около сорока канцерогенов, двенадцать из которых способствуют развитию рака. Постоянное нахождение рядом с курильщиком может иметь весьма неприятные последствия. Многим знакома ситуация: сосед курит на балконе, а дым идет в мою квартиру. Табачный дым имеет сильный и ярко выраженный запах, поэтому даже небольшое его количество способно нарушить обонятельный комфорт. При этом сигаретный дым отличается высокой проницаемостью и легко находит пути в дома некурящих. Если сосед снизу курит на балконе, то дым поднимается к Вам и проходит через окна, жителей первых этажей или частных домов беспокоят курильщики на лавочках, которые зачастую дымят прямо в окна. Также сигаретные пары легко проникают через люки в полу, через соседские балконы, форточки кухонь.
Если курение происходит близко к Вам и большая часть дыма достается Вашему дому, то в таких случаях говорят о пассивном курении. С самого детства многие родители учат детей, что нельзя стоять с курящими дядями и тетями. И правильно делают, поскольку пассивное курение может быть так же опасно, как и обычное. Сигаретные дымы, проникая в организм некурящего человека, оказывают на него более пагубное воздействие в силу его неприспособленности, нежели на организм курящего.
При постоянном пассивном курении велика вероятность возникновения онкологических заболеваний, болезней легких, верхних дыхательных путей, среднего уха, возможны нарушения кровообращения и работы других органов. Мало кому понравится лечиться от тяжелых заболеваний только потому, что сигаретный дым жильца за стенкой проникает к Вам.
Даже при нерегулярном воздействии сигаретный дым может быть опасен. Если в Вашей квартире периодически пахнет табаком, со временем может развиться постоянный кашель, который осуществляет вывод посторонних веществ из организма посредством резкого выдоха через рот. Таким образом Ваш организм будет пытаться избавить Вас от нежелательного гостя — никотиновых смол. Опять же, мало кому нравится постоянно заходиться кашлем, как только Ваш сосед решит перекурить.
Еще более опасное последствие наличия курящих соседей — осложнения приступов астмы. Страдающим от астмы людям тяжелее переносить запах табака, и постоянное воздействие сигаретного дыма обостряет приступы болезни, делает их более частыми и сильными.
Кроме того, если соседи снизу курят на балконе, то запах сигарет может навредить не только Вашему здоровью, но и имуществу. Прежде всего запах впитывается в те вещи, которые расположены на балконе у Вас. Достаточно часто балкон или лоджию используют для сушки постиранного белья. Представим, что будет с ароматом Ваших вещей, если периодически обдавать их сигаретным дымом. Правильно. Едкий и резкий запах быстро заполнит собой пространство и впитается в постиранное так, что еще долго не сможет выветриться даже на открытом и продуваемом пространстве. Кроме одежды запах сигарет может пропитать находящуюся на балконе мягкую мебель и книги, а неосторожно брошенная соседом недокуренная сигарета и вовсе вызвать пожар.
Можно ли курить на балконах: что говорит закон
Вот уже почти два года в России действуют нормы, ограничивающие курение на балконах. Что именно запрещено, кого штрафуют за курение, как поступить, если мешают курящие на балконе соседи, — разбираемся вместе с юристами.
Какие нормы ограничивают курение на балконах
Специального закона, который запрещал бы россиянам курить у себя на балконе, не существует — но с октября 2019 года в стране действуют обновленные правила противопожарного режима. Они не запрещают прямо курить на своем балконе или в квартире — это частная собственность. Что действительно запрещено — это использование на балконе или лоджии открытого огня; к источникам такого огня, наряду со свечами, мангалами и т. п., относятся и спички с зажигалками, и сами сигареты (не считая электронных). Еще противопожарные правила запрещают оставлять непогашенную сигарету в жилых помещениях без присмотра.
Использовать сигарету — источник открытого огня — на балконе нельзя. Однозначно ли нарушение ведет к штрафу? В МЧС, где называют курение основной причиной пожаров, комментируя новые правила, уточнили, что применять санкции к курильщикам планируется в основном в тех случаях, когда их привычка стала причиной возгорания.
Опрошенные «РБК-Недвижимостью» юристы отмечают, что оштрафовать за курение могут в двух случаях — если оно мешает соседям или привело к пожару:
Можно ли курить на общих балконах
Если коротко — нет. Действующие с 2019 года противопожарные нормы запрещают пользоваться открытым огнем на балконах и лоджиях общежитий, а также гостиниц, других зданий нежилого назначения. В жилых домах курить в местах общего пользования, к которым относятся и общедоступные лоджии и балконы, нельзя с 2013 года, когда вступил в силу закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
«Курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, а также в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах, и отелях запрещено, — добавляет адвокат КА «Юков и партнеры» Виктория Большагина. — Оштрафовать за это могут на 500–1500 руб. Вопрос регулируется несколькими нормами: ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ; п. 10 ч. 1 ст. 12, ст. 23 Закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ».
Спорный вопрос — можно ли курить у подъезда. В свое время Минздрав выступал за запрет, но пока формально курить рядом с входом в многоквартирный дом не запрещено (эта территория не относится к местам общего пользования). Но курение у подъезда вполне может быть расценено как нарушающее права соседей. Оптимальный для курильщиков вариант — организовать собрание жильцов и согласовать на территории специальное место для курения.
Можно ли курить на своем балконе
Формально — нет, сигарета, спичка или зажигалка могут считаться источником открытого огня, и курильщика могут попытаться привлечь к ответственности. Фактически — скорее, да, если не мешать соседям (например, поставить на балконе вытяжку) и поддерживать с ними хорошие отношения: в противном случае те вполне могут попытаться засудить курильщика. Такие прецеденты были и задолго до принятия новых противопожарных правил — жильцы мотивировали свои претензии не опасностью пожара, а вредом для здоровья и моральным ущербом.
Письмо МЧС России от 26.02.2021 N ИГ-19-546:
«Указанные ограничения не означают запрет на курение на балконах (лоджиях) квартир, однако являются основанием для привлечения курильщика к ответственности в случае возникновения пожара и уничтожения или повреждения чужого имущества либо причинения вреда здоровью человека, причиной которых явились брошенный вниз окурок или вылетевшая горящая искра, попавшие на балкон либо в открытое окно другого помещения».
В практике дела по штрафам за курение на балконах встречаются нечасто, говорит Любовь Шебанова, руководитель практики уголовного и административного права юридической службы Amulex. По мнению юриста, это может быть связано с небольшой суммой штрафа. К тому же истцу придется доказывать как факт проникновения к нему в дом табачного дыма от соседа, так и наличие в нем достаточной для ущерба здоровью концентрации вредных веществ. И все — ради того, чтобы сосед получил штраф в 1,5 тыс. руб.
«Чтобы доказать моральный ущерб и получить компенсацию за него, придется документально подтверждать вред здоровью (со справками от врача) и устанавливать причинно-следственную связь с курением соседей — для этого требуется экспертиза. Суды могут растянуться на годы, а сумма компенсации даже при доказанном моральном ущербе, скорее всего, будет невелика — например, житель Новосибирской области требовал с соседа 250 тыс. руб., а получил 5 тыс. руб., причем для этого потребовалось, чтобы дело дошло до Верховного суда», — говорит Любовь Шебанова.
Может быть и так, что соседи заваливают курильщика исками не потому, что им реально мешает дым, а в силу особенностей характера. Опрошенные «РБК-Недвижимостью» юристы напоминают, что в этом случае курильщик (если он уверен, что соблюдает все предосторожности и старается минимизировать воздействие дыма на соседей) может подать встречный иск и попробовать взыскать компенсацию за потерю времени.
Штраф можно и обжаловать, добавляет Любовь Шебанова. «Это административное наказание, и, как и по любому другому делу об административном правонарушении, у привлеченного лица имеется право в установленном порядке на обжалование, — говорит юрист. — Успех обжалования зависит от допущенных должностным лицом процессуальных нарушений, от наличия обстоятельств, по которым лицо может быть освобождено от такого наказания. Все эти случаи предусмотрены КоАП РФ и зависят от конкретных деталей по каждому делу».
Куда жаловаться, если соседи курят на балконе
В первую очередь, считают юристы, стоит попробовать договориться с курящими соседями — пусть ставят вытяжку или меняют место перекура. Если мирным путем решить вопрос не удается, говорит Виктория Большагина из «Юков и партнеры», нужно обеспечить фото- и видеодоказательства курения и обратиться с ними к участковому или в отделение полиции, требуя протокола об административном правонарушении. «На основе протокола, свидетельских показаний и других доказательств уполномоченный орган установит наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ)», — разъясняет юрист.
Любовь Шебанова советует зафиксировать на видео не только курящего на балконе соседа, но и попытки диалога с ним. Если в записи будет очевидно, что сосед отказывается прекратить курить, мешая другим жильцам, это повысит вероятность наложения на него штрафа. Затем, говорит юрист, нужно написать заявление в полицию или вызвать ее на место нарушения. Это непросто — вряд ли наряд приедет еще до того, как сосед успеет докурить, — но может сработать, например, в случае вечеринки, на которой много курящих гостей.
«Не лишней будет и жалоба с описанием того, как мешает дым, в Роспотребнадзор и жилищную инспекцию, а также в органы, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор, — советует Шебанова. — Если доказательств достаточно, сотрудники полиции составят протокол об административном правонарушении и вынесут постановление о назначении штрафа». Компенсацию морального ущерба, напоминает юрист, нужно требовать через суд.
Где еще по закону нельзя курить в России
Андрей Саунин, адвокат, руководитель Saunin Law Practice:
— Закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещает курение:
1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем 15 м от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
7) в помещениях социальных служб;
8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах;
11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
13) на автозаправочных станциях;
14) в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.
Что делать, если соседи курят на балконе и дым идет в квартиру?
Курение на балконе вроде бы никому не причиняет особого вреда, это уже привычное явление – так считают заядлые курильщики. А на самом деле дым проникает в другие квартиры, доставляя неудобства их жильцам. Он причиняет вред здоровью взрослых, маленьких детей и домашних животных. От неприятного сигаретного запаха и других опасностей можно защититься, если знать некоторые нормативные акты.
Последствия курения на балконе
В состав табачного дыма входит более 4000 разных химикатов, в их числе 40 канцерогенных веществ. Из них 12 могут вызывать рак, поэтому опасно не только курить, но и находиться рядом с курящим человеком. Вдыхание запаха табака от чужой сигареты считается даже опаснее, чем активное курение.
Ситуация, когда с соседнего балкона дым идет в чужую квартиру, знакома многим. Ярко выраженный запах табака легко проникает сквозь стены, а у многих он вызывает аллергические реакции. Сигаретный дым проходит через форточки, открытые окна, люки в полах. Он попадает в помещение даже сквозь щели в стенах, входные двери.
Если им наполняются соседние комнаты, то находящихся в них людей называют пассивными курильщиками. Родители учат своих детей тому, что подходит к человеку с сигаретой не нужно, так как это опасно. И это правильно – табачный дым хуже влияет на здоровый организм, чем на привыкший к никотину.
Пассивное курение повышает риск появления онкологии, нарушения работы дыхательных путей, проблемы со слухом и кровообращением. Если в комнатах часто стоит запах табака, то скоро у жильцов разовьется кашель – вредные вещества из дыхательных путей могут выйти только через рот.
Запах табака вредит не только здоровью, но и личному имуществу. Сначала дым с соседнего балкона попадает на ближайший и впитывается в одежду и другие предметы, которые на нем хранятся. Часто там сушат постиранное белье, и вместо свежести оно будет пахнуть табаком. Мягкая мебель, другие текстильные изделия и книги тоже быстро впитывают дым. А когда непотушенный окурок залетает с ветром на соседний балкон, то может разгореться пожар.
Законы и нормативные акты
Бороться с курящими соседями можно несколькими способами. Сначала нужно просто поговорить с ними. Лучше объяснить, что своими действиями сосед причиняет неудобства другим людям. Иногда это производит должный эффект. Но чаще всего соседи не реагируют на замечание и считают, что необходимо курить именно на балконе, не смотря на дискомфорт, который чувствуют его знакомые.
Если разговоры не оказали должного эффекта, то нужно действовать, опираясь на законы или нормативные акты. В 2013 году, 23 февраля власть приняла федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». В нем есть статья 12, где указан запрет на курение табака на определенных территориях.
В ее пунктах говорится, что запрещено курить в любых помещениях, предназначенных для общего использования и находящихся в многоквартирных домах. Этот закон подразумевает под такими объектами лестничные площадки, общие коридоры, лифтовые или другие шахты, технические комнаты и этажи, подвалы, лестницы, чердаки и балконы.
Перед разговором с соседом необходимо разобраться, каким считается балкон – собственным или общим. Если он принадлежит территории дома или подъезда, то есть на него могут выходить все жильцы, то запрет на курение вступает в силу. Но если балкон относится к отдельной квартире, то он не попадает под директиву закона. Владельцу квартиры разрешено курить на нем без страха нарушить нормативные акты.
Остальные места общего назначения попадают под штрафные санкции. Можно спорить с соседями, которые предпочитают курить на лестничных площадках или в лифтах. Если возникли проблемы с проникновением дыма в соседние помещения, а курящие не хотят реагировать на замечания, то стоит обратиться за помощью к органам власти.
Лучше позвонить в полицию или хотя бы участковому. Соседи получат выговор, а также их принудят выплатить штраф в размере 500 р. Хотя закон не касается личных балконов, если курение на них причиняет вред окружающим, тоже можно спорить с нарушителями. Соседям нужно доказать то, что такие действия причиняют дискомфорт окружающим.
Тогда можно действовать согласно закону, касающемуся запрета курения на балконе. Органы власти разберутся в ситуации, составят протокол и наложат на курильщиков штрафные санкции в размере от 500 до 1500 р., а если пострадал ребенок, то сумма вырастает до 3000 рублей.
Дым от кальяна
В последние годы курение кальяна стало более распространенным, чем сигареты. Открылись специальные заведения – кальянные, куда ходят тысячи людей. Но чаще курильщики приобретают кальяны и курят их дома. Запрет на такой вид развлечения не распространяется.
Но есть несколько нюансов. Если в кальянной смеси нет табака или наркотических веществ, которые запрещены законодательством РФ, то курить ее разрешено даже в квартире, а не только на балконе. Нельзя использовать кальяна, который содержит подобные вещества. Если соседи курят табак с помощью кальяна, то нужно с ними бороться.
Обычно по запаху можно определить состав смеси. Если идет аромат фруктов, ягод, то табака в ней нет. Более едкий дым говорит о его присутствии в курительной смеси. В таком случае можно побеседовать с соседями о неудобствах, которые они причиняют окружающими. При отсутствии реакции с их стороны стоит прибегнуть к помощи полиции.
Борьба с нарушителями
С мирными соседями можно просто договориться. Они среагируют на адекватные просьбы и перестанут курить на балконе. Для более упрямых понадобится воздействие правоохранительных органов и наложение штрафных санкций. Но для получения такой помощи нужно доказать, что курильщики нарушают закон.
Хотя есть люди, которые продолжают нарушать законы не смотря на все предостережения и просьбы. В этом случае нужно использовать другие методы защиты от табачного дыма. Если курящие находятся в доме напротив, а запах сигарет проникает к соседям, то им лучше защитить свои окна.
Он обеспечивает поступление свежего воздуха в помещение, предварительно очищает его от посторонних запахов и частичек пыли. Бризер убирает табачный дым, аллергены и другие вредные мелкие частички. А в холодное время года он может нагревать воздух до определенной температуры. Если запах в помещение проходит не через пластиковые пакеты, а сквозь входные двери, то бризер можно установить на режим рециркуляции. Тогда он будет очищать воздух внутри помещения.
Для того, чтобы обеспечить свой комфорт, нужно бороться с курящими соседями. Нельзя оставаться равнодушным в такой ситуации. Начать лучше со спокойных переговоров и просьб. Это поможет сохранить хорошие отношения с окружающими. Когда это не приносит результата, то нужно искать защиты у органов власти, а также можно приобрести оборудование для очистки поступающего в помещение воздуха.