разрешение на установку газгольдера в частном доме
Нужна ли регистрация газгольдера, используемого на частном объекте
Газгольдер – это резервуар, работающий под давлением, поэтому его эксплуатация подпадает под Федеральные нормы и правила в области промбезопасности. В связи с этим, у многих владельцев загородных домов возникает вопрос: нужна ли регистрация газгольдера, как это прописано в нормативных документах, или для частных домовладений действуют другие правила?
Регистрация газгольдера в соответствии с ФНП
Не все емкости, которые работают в условиях избыточного давления, должны регистрироваться в органах надзора. В частности, пункт 215 ФНП делает исключение для следующего оборудования, хранящего сжиженный газ:
Поскольку стационарный газгольдер не относится ни к одной из данных категорий, по правилам его необходимо ставить на учет в территориальный орган Ростехнадзора. Для этого собственнику нужно заключить договор с организацией, имеющей лицензию на эксплуатацию подобного оборудования. В этом случае все вопросы, связанные с регистрацией газгольдера, эксплуатирующая компания берет на себя, а именно:
вся информация о хранилище должна быть фиксирована
Помимо процедуры регистрации газового хранилища эксплуатирующая организация берет на себя его обслуживание, которое включает проведение гидроиспытаний, периодический внутренний осмотр, поверку измерительных приборов, плановый и внеплановый ремонт запорно-регулирующей арматуры и т.д. Подробнее об эксплуатации газохранилищ на частных территориях можно прочитать здесь.
Как обстоит дело с регистрацией газовых емкостей в реальности
Несмотря на то, что Федеральные нормы и правила относятся ко всем лицам, как юридическим, так и физическим, в реальности на учет ставят собственные объекты, как правило, только юрлица. Органы надзора очень лояльно относятся к физлицам, и обращают свое внимание на газоиспользующее оборудование только в случае возникновения каких-нибудь чрезвычайных ситуаций, повлекших за собой разрушения или человеческие жертвы.
Отказ физлиц регистрировать установленные на участке газохранилища в первую очередь связан с финансовой стороной вопроса. В случае заключения договора с эксплуатирующей компанией приходится регулярно оплачивать ее услуги, поэтому многие хозяева ограничиваются оплатой монтажных работ и заправкой емкости.
юрлица проводят полное оформление хранилищ в Ростехнадзоре после установки
Кроме того, сложность регулярного обслуживания газового резервуара заключается еще и в поиске надежной организации, которая согласилась бы взять на себя ответственность за эксплуатацию конкретного объекта. Дело в том, что далеко не каждая компания захочет обслуживать резервуар, установленный другим подрядчиком, особенно если были явно нарушены правила монтажа.
В этом случае оптимальным вариантом является заключение договора на обслуживание с подрядчиком, выполняющим монтажные работы, однако при этом он должен иметь лицензию на осуществление обслуживания взрывопожароопасных производственных объектов.
Опасность эксплуатации незарегистрированных газохранилищ
Как удалось выяснить, регистрация газовых резервуаров для частных домовладений не является обязательной процедурой, по крайней мере, в законе ничего не сказано о применяемых санкциях за ее отсутствие. Однако следует учитывать тот факт, что в случае незарегистрированного оборудования полную ответственность за его работу берет на себя собственник. То есть при возникновении опасных ситуаций отвечать придется не монтажной организации, не производителю оборудования, а именно его владельцу. Если же емкость будет зарегистрирована в органе Ростехнадзора, а на ее обслуживание будет составлен и подписан соответствующий договор, тогда собственник снимает с себя всякую ответственность, которая в этом случае ложится на плечи эксплуатирующей компании.
Данная статья написана как ответ на большое количество вопросов наших клиентов о регистрации емкостей и носит информационный характер. Промтехгаз не оказывает услуги по сопровождению и обслуживанию резервуаров, а производит только их заправку и имеет соответствующие лицензии на этот вид деятельности. Например, перейдя по ссылке, можно заказать заправку газгольдера или групповой баллонной установки, которая будет выполнена с соблюдением всех норм и правил безопасности.
Нужно ли регистрировать газгольдер и согласовывать установку с соседями
В статье обсудим 5 вопросов по оформлению и использованию резервуара:
Подход к оформлению отличается в зависимости от статуса владельца: юридическое лицо или физическое.
Вся статья в 1 таблице
Для физического лица
Для юридического лица
Подземное сооружение считается капитальной хозяйственной постройкой, входит в состав домовладения
Емкость относится к опасным производственным объектам (ОПО) независимо от формата применения
Регистрация не требуется
Какие емкости регистрируют в Ростехнадзоре
Обратимся к первоисточнику — законодательству РФ. Открываем Постановление «Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением» от 11.06.2003 г. № 91 и знакомимся с терминами.
Сосуд (в нашем случае стационарный) — постоянно установленная герметически закрытая емкость для хранения и транспортировки газообразных и других веществ. Это может быть барокамера, баллон, бочка, резервуар.
Следующий логичный вопрос: нужно ли регистрировать этот сосуд? В помощь пункт 6.2 «Регистрация сосудов»: до пуска в работу емкости должны быть зарегистрированы в Ростехнадзоре. Но, как всегда, есть исключения (газгольдер в перечень не входит).
Регистрации не подлежат:
Дополнительно запросим информацию у юридического бюро «Лига Профессионалов». Газгольдер попадает под действие ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (ФНП ОРПД).
Исключение составляют только:
Минимальный объем газгольдера — 400 л. Емкость стационарная, не рассчитана на перевозку газа или заправку автомобилей. Поэтому, согласно ФНП ОРПД, оформлять оборудование необходимо.
Получается, каждый владелец газгольдера должен его зарегистрировать? Вновь обращаемся к терминологии. Согласно Постановлению из п. 1, владельцем сосуда признается лишь организация или частный предприниматель.
Физическое лицо — не владелец? Разве так бывает? Конечно, нет! Поэтому изучаем законы дальше. Смотрим Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (ред. от 09.09.2017) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».
Домовладение — это стоящий на одном земельном участке жилой дом с надворными постройками и иными объектами. Вот к этим самым «иным объектам» и относится наш газгольдер. Но снова непонятно — так нужно нам его регистрировать в Ростехнадзоре?
Последний интересный для нас документ — Постановление Правительства РФ от 30.07.2014 № 401 (ред. от 06.07.2018) «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору». В первом же пункте читаем: Ростехнадзор не осуществляет функции по контролю и надзору бытовых установок и сетей.
Вопрос решен: государство не отслеживает установку газгольдеров в частных домовладениях. Оформлять резервуар, который установлен на личной территории, не нужно. В подтверждение приведем письмо из Ростехнадзора с разъяснениями по этому вопросу:
Другие правила для владельцев участков
Ростехнадзор с 2007 года не учитывает частные резервуары. В ФНП ОРПД упоминается только работа с юридическими лицами, процедуры для физлиц нет. Владелец-частник даже не сможет подать документы.
Ответственность за установку без разрешения и применение незарегистрированной емкости на собственном участке не предусмотрена.
Частнику не нужна даже документальная привязка к жилой постройке — газоснабжение автономного типа может устанавливаться до постановки коттеджа на кадастровый учет.
По закону газгольдер относится к хозяйственным конструкциям. Процедура подачи документов в правилах не описана. Ответственность за монтаж и эксплуатацию незарегистрированного резервуара не предусмотрена. Регистрировать газгольдер для личного пользования не нужно.
Регистрация газгольдера для организаций
Если владелец — юридическое лицо (индивидуальные предприниматели, организации), то комплекс считается опасным промышленным объектом (ОПО) и вносится в реестр. Документы подаются в течение 10 рабочих дней после запуска. Базовый список:
Полный список документов с пояснениями указан в п. 216 ФНП. Можно запросить подробности в Ростехнадзоре. На практике после монтажа владелец (эксплуатирующая организация) получает пакет документов, инструкции по самостоятельному обращению в Ростехнадзор или комплексную услугу — монтаж газгольдера с внесением в реестр.
Подытожим:
Зачем вообще регистрируют газгольдеры
Цель учета — обеспечить безопасную работу техники. После внесения ОПО в реестр компания должна регулярно проверять оборудование, поддерживать работоспособность, вовремя ремонтировать, менять расходные элементы.
Физическое лицо пока освобождено от оформления. Хозяин участка сам решает, как и когда обслуживать оборудование, но и ответственность за состояние техники лежит на владельце.
За аварии на участке и причинение ущерба имуществу соседей отвечает владелец газгольдера.
Что делать, если сосед против
Газгольдер на собственном загородном участке считается хозяйственным сооружением, поэтому необходимо соблюдать стандартные нормы СП 62.13330.2011. Расположение должно быть на расстоянии:
Если предписания соблюдены — все в порядке. Одобрение владельцев прилегающих участков не учитывается.
Дополнительно вас проконсультируют менеджеры Иван Панков и Роман Галкин:
расскажут о безопасности систем автономного газоснабжения и технологиях защиты;
прокомментируют требованиях к оборудованию;
рассчитают расходы на газ.
Возможно, негативно настроенный сосед вскоре сам решится на установку независимого газоснабжения.
Совет по обслуживанию емкости
Хотя законодательство разделило системы для личного и коммерческого использования, технология применения у них одна. Безопасность обеспечивается только при регулярных осмотрах, регламентном ремонте, соблюдении правил заправки.
Для полноценного обслуживания заключается договор — в этом случае ответственность за состояние техники переходит к сервисной компании. Сообщать о газгольдере в Ростехнадзор после этого не потребуется.
При установке нового резервуара компания Termo Life заключает договор на 12 месяцев бесплатного обслуживания. В список работ входят 2 профилактических выезда инженера осенью и весной, 1 аварийный выезд по вызову в течение суток, документальное подтверждение проверок. Договор можно пролонгировать.
Выводы
Монтаж и ввод в эксплуатацию газгольдера проходят без участия контролирующих органов. При этом за возникновение опасной ситуации отвечает именно собственник капитального строения. Если вы заключили договор на установку и обслуживание резервуара, за все возможные проблемы несет ответственность компания-подрядчик.
Обращайте внимание на наличие лицензии у исполнителя. Компания должна иметь допуск СРО (саморегулируемых организаций) в строительстве и проектировании. Регистрационные номера компании Termo Life: СРО-С-236-22042011 и СРО-П-167-25102011.
Газификация частного дома: этапы подключения, требования, документация
Процесс газификации дома – технически сложное и затратное мероприятие. Именно материальный вопрос часто является главным препятствием в обеспечении здания наиболее экономным способом теплоснабжения. Однако расходы на прокладку газопровода могут окупиться уже в ближайшие годы – при условии, что подключение выполнено с соблюдением требований и согласованием всех документов.
Способы газоснабжения частного дома
Без полноценной отопительной системы обеспечить комфорт проживания в зимнее время довольно проблематично. Для обогрева можно использовать различные виды отопительного оборудования – электрические, твердотопливные, работающие от энергии солнца. Однако газовые котлы уже много лет считаются наиболее эффективным и надежным решением в организации теплоснабжения.
Как выполнить газификацию частного дома для отопления и приготовления горячей воды:
Подключение к центральному газоснабжению
Считается наиболее распространенным вариантом. Если по улице, где расположен дом, проведена газовая магистраль, можно обратиться в газовое хозяйство по месту жительства и газифицировать здание с использованием ее услуг. Центральное газоснабжение отличается большей безопасностью по сравнению с автономной системой (газгольдером) и требует от владельцев жилья периодической регулировки параметров газового котла.
Установка газгольдера
К газификации загородного дома при помощи газгольдеров прибегают в случае, когда невозможно подключиться к централизованной магистрали. Газгольдерные системы предназначены для хранения относительно небольших объемов природного топлива – в среднем от 2500 до 20 000 м3, но могут круглогодично обеспечивать здания необходимыми запасами газа.
Применение газогенераторного или биогазового оборудования
Газогенераторные и биогазовые установки – редкое явление в российских реалиях. Они имеют высокую эффективность и при грамотном планировании снабжают жилище достаточными объемами топлива. Однако, некоторых потребителей отпугивает необходимость выделять большие площади под их установку и заботиться о постоянных запасах древесины, навоза и других материалов для получения газа.
Этапы газификации
Если вы решили проводить газификацию дома путем подключения к газовой магистрали, для начала следует выяснить, в чьей юрисдикции находится проходящий рядом газопровод. Как правило, им заведует местный Горгаз, в который и следует обращаться для получения разрешений и нужной документации.
Оформление документации
Первым документом, необходимым для прокладки газопровода, являются технические условия. ТУ представляет собой разрешение на подключение к магистрали, согласно которому газораспределительная организация (ГРО) гарантирует бесперебойную подачу природного топлива и поддержку его давления на должном уровне.
Какие документы нужно предоставить в ГРО для оформления технических условий при газификации дома:
Разработкой ТУ занимаются специалисты ГРО. В готовом документе должны быть прописаны: часовой расход топлива, сроки подключения трубопровода и период действия технических условий.
После выдачи ТУ вам нужно составить договор с проектным бюро – ГРО либо сторонней компанией, которое будет заниматься подготовкой проекта для газификации дома. Для подготовки соглашения потребуются топографический план участка, технические паспорта на здание и устанавливаемое оборудование. При необходимости проектировщик может выехать на объект, чтобы произвести замеры и уточнить детали.
После получения на руки готового проекта понадобится согласовать его с техотделом Горгаза, а также заключить договор с ГРО на ведение технадзора, для которого нужен акт обследования дымохода. Еще один необходимый документ – соглашение на подключение природного топлива, которое составляется с газораспределительной организацией по заявлению собственника.
Составление проекта
Проект газификации загородного дома – обязательный пункт при проведении прокладочных работ, позволяющий правильно спланировать разводку, рассчитать и подобрать необходимое оборудование. Визуально он выглядит, как пояснительная записка из нескольких листов, в которой отражаются:
На последних страницах проекта прописывают особые условия проведения работ и располагают сборочный чертеж, определяющий особенности размещения и сварки трубопроводов. Стоимость проекта при газификации частного дома может устанавливаться согласно Приказу ФАС №1151 (при обращении в ГРО), либо по рыночным расценкам, если документ будет заказываться в сторонних организациях.
Строительно-монтажные работы
После подготовки документации необходимо составить договор с организацией, которая будет проводить монтажные работы. Выбранная компания должна иметь лицензию и допуски на выполнение подобного рода мероприятий. Весь процесс газоснабжения можно разделить на несколько этапов:
Запуск системы
Перед запуском системы газоснабжения ее проверяет комиссия УГХ, которая составляет соответствующий акт. Чтобы осуществить первый пуск газа, необходимо получить разрешение от ГРО на введение трубопровода в эксплуатацию. Кроме того, потребуется заключить соглашение на поставку природного топлива. Обратите внимание, что поставщиком газа и газораспределительной организацией не всегда является одна и та же компания.
При фактическом запуске системы проводится проверка работоспособности всех приборов, устанавливаются показатели давления. Также осуществляется контроль над отсутствием утечки газа. Если проблем не выявлено, подписывается акт о подключении, который подтверждает, что здание газифицировано.
Требования к монтажу
При газификации дома необходимо четко соблюдать требования, которые предъявляются к прокладке газопровода и выполнению других монтажных работ:
Требования Федерального закона о газификации частного дома
Порядок газификации загородного дома определяется на федеральном уровне, то есть газовые службы и местные власти не вправе устанавливать свои устанавливать или запрашивать дополнительную документацию. Согласно ФЗ 69, 1314 и ряду других постановлений, при подключении к централизованной магистрали необходимо соблюдать следующие требования: Подключать к газораспределительной сети допускается только объекты капитального строительства, в том числе жилые или промышленные здания, возведение которых еще не закончено. Недопустимо газифицировать некапитальные постройки – теплицы, гаражи, летние кухни и иные сооружения без фундамента, а также отдельные жилые помещения в многоквартирных домах. Обращаться с заявлением о газификации дома может собственник или арендаторы, имеющие письменное одобрение владельца жилья. Если в здании несколько собственников, требуется согласие каждого из них.
Срок выдачи технического условия газораспределительной компанией не может превышать 14 дней. ТУ считается действительным не более 70 дней, по истечении этого периода документ потребуется оформлять заново.
Срок подключения газа не может превышать 9 месяцев для заявителей первой категории (с максимальным расходом топлива до 20 000 м3), если им не требуется разрешение на постройку газопровода мощностью до 0.6 МПа. При необходимости получать разрешение на подключение отводится не более 12 месяцев. Для других категорий потребителей газификация частного дома осуществляется в срок не более 1,5–2 года.
Заключение
Основная сложность при организации газоснабжения состоит в соблюдении законодательных норм и большом количестве согласований, которые требуют значительных затрат времени и сил. Воспользуйтесь сервисом компании «Мособлгаз», чтобы облегчить задачу по прокладке газопровода. Мы участвуем в программе по обеспечению природным топливом Московской области и работаем над созданием упрощенной системы подключения к газу, доступной для каждого жителя региона.
Наши специалисты готовы оказать квалифицированные услуги по подсоединению к распределительным сетям в точном соответствии с правилами и требованиями. Кроме того, в нашем интернет-магазине можно купить оборудование для газификации дома, включая котлы, счетчики, газовые колонки и плиты. Вся продукция реализуется по выгодной стоимости и может быть оперативно доставлена по вашему адресу в Москве или по территории региона.
Правила и нормы установки газгольдеров
Установить на своем участке систему автономной газификации гораздо проще, чем подвести магистральный газ. Но любые газовые сети являются объектом повышенной опасности, поэтому их монтаж и эксплуатация должны строго соответствовать официально принятым нормативам. В перечень основных документов (СНиП), регламентирующих строительство систем автономного газоснабжения, входят:
С их полным и актуальным текстом можно ознакомиться на официальных сайтах государственных органов. Мы приведем основные требования к размещению и монтажу газгольдеров. Также расскажем о нормах строительства наружной газовой системы, которая монтируется вместе с резервуаром и присоединяется непосредственно к нему.
Требования к расположению и установке газгольдера
Резервуар следует размещать на таком минимальном расстоянии от других объектов:
Территория, выделенная под установку резервуара, должна быть ровной. После монтажа и засыпки газгольдера ее нельзя бетонировать, мостить плиткой, засаживать деревьями и т.д. Удобнее разместить емкость ближе к воротам, чтобы обеспечить подъезд транспорта и облегчить заправку. Но это необязательно: современные газовозы подают газ на значительные расстояния (к примеру, наши автомобили могут заправить газгольдер на расстоянии более 40 м).
Котлован роют после получения от компании-продавца техзадания и чертежей. Он должен иметь пологие стенки, глубину минимум 1,9 м и ширину 2 м. Длина зависит от объема резервуара и составляет:
Котлован обязательно засыпают 30-сантиметровым слоем песка, а если на участке высокий уровень грунтовых вод, то еще и слоем щебня.
Согласно действующим нормативам, газгольдер следует устанавливать:
После установки емкость по периметру засыпают песком, который обеспечит уход талых вод в нижние слои грунта. Также газгольдер обязательно следует оснастить электрохимической защитой от коррозии.
Нормы строительства наружного газопровода
В цокольном вводе обязательно монтируют стальной шаровый кран для ручного аварийного отключения газа в здании. В системах со сжиженным газом нельзя использовать цокольный ввод, предназначенный для природного газа.
Разрешения, необходимые для установки газгольдера и монтажа автономной газовой системы
Когда независимой газификацией частного дома занимается специализированное подразделение облгаза, владельцу необходимо сделать следующее:
После этого можно закупать все необходимое и заключать договор об услугах с монтажной организацией. В случае газификации промышленного объекта все еще сложнее, так как готовую газовую систему надо сдать в эксплуатацию. Кроме того, требований и разрешений здесь нужно гораздо больше, чем при организации газоснабжения частного дома.
Если же поручить газификацию своего жилья или производства добросовестной частной компании, то бегать по инстанциям не придется. Достаточно предоставить нужные документы и рассказать о своих предпочтениях относительно будущей газовой системы. А специалисты возьмут на себя всю подготовку, согласования, расчеты, подбор оборудования и его монтаж. Вы получите готовую газовую систему под ключ – останется только включить котел или плиту и наслаждаться комфортом.
Как бороться с соседом, который решил построить газгольдер из непонятной бочки и палок?
Сосед по СНТ привез бочку неизвестного происхождения — б/у и без сертификата — и собирается самостоятельно или с помощью какого-то мутного специалиста газифицировать свой дом, накачав в эту бочку газ.
Бочка не закопана, коммуникации от нее до дома тоже будут идти не под землей. Крыша отсутствует, то есть летом эта конструкция будет нещадно накаляться. Все это выглядит крайне устрашающе, но сосед в погоне за экономией ничего не слышит и утверждает вместе с этим «специалистом», что все совершенно законно и безопасно. Никаких документов увидеть мне так и не удалось.
Возможно, я бы закрыл на это глаза, но руки у соседа растут совсем не из того места: он не может даже навес у беседки починить, а тут вдруг возомнил себя инженером.
Подскажите, пожалуйста, куда идти в такой ситуации, кому жаловаться?
Проблема усугубляется тем, что жена соседа — председатель СНТ. Сосед с другой стороны не напрягается, надеясь на классический авось.
Если коротко, жаловаться в такой ситуации можно только в МЧС. Возможно, в результате проверки они найдут нарушения, и вашего соседа обяжут устранить недостатки. Если нет, то законным путем заставить его убрать газгольдер не получится.
Что такое газгольдеры и что о них говорит закон
Отапливать частный дом газом очень удобно для владельцев. Если все правильно установить и настроить, система будет требовать минимального обслуживания.
Газифицировать дом можно двумя способами: подключиться к газовой магистрали или установить собственный газгольдер — емкость, в которую периодически можно закачивать газ и потом расходовать его под свои нужды.
Подключаться к магистрали дорого. В Т—Ж уже были статьи, как это сделать и сколько это стоит:
Подключение окупится в среднем через пять лет. Плюсы: вся система работает сама по себе, безопасна, нужно только периодически проводить техобслуживание.
Те, кто хочет сэкономить или живет в доме, к которому газ никак не подвести, устанавливают газгольдер. Простейший пример газгольдера — газовый баллон. Но в отличие от баллона объем газгольдера может превышать несколько тонн.
Как победить выгорание
Правила установки газгольдера
Просто так взять и поставить газгольдер где попало нельзя. Есть правила, которые регламентируют его установку и эксплуатацию:
Расскажу про основные моменты.
Подземный газгольдер можно устанавливать не ближе чем в 10 м от любого жилого дома — не важно, принадлежит он владельцу газгольдера или его соседям. Считается, что такое расстояние обеспечивает безопасность в случае возгорания.
Если газгольдер углублен в землю, от верхней плоскости резервуара до поверхности земли должно быть как минимум 60 см. В этом случае над землей должна быть только горловина для дозаправки. Если газгольдер не углублен, расстояние до жилого дома нужно увеличить до 20 м.
Крыша над газгольдером не обязательна — достаточно обеспечить его теплоизоляцию.
Если газовые трубы от газгольдера до дома размещены выше уровня земли, их тоже придется теплоизолировать. Зимой теплоизоляция газгольдера и трубопровода защитит от перемерзания, а летом — от перегрева.
Запрета использовать газгольдер, бывший в употреблении, в законах, строительных нормах и правилах нет. Регистрировать его физическому лицу тоже не нужно — ставить на учет в Ростехнадзор необходимо только газгольдеры, которые принадлежат юридическим лицам.
Монтировать и обслуживать газгольдер сосед может самостоятельно или с помощью специалистов, которых выберет сам.
Получается, привлечь соседа к ответственности за самостоятельную установку и эксплуатацию незарегистрированного подержанного газового резервуара не получится: для этого нет оснований. Потребовать все убрать вы тоже не можете. Сосед даже не обязан показывать вам документы на газгольдер.
Что говорят суды
Иногда случается, что суд обязует владельцев газгольдеров демонтировать газовое оборудование. Но я не уверен, что в вашем случае суд обяжет владельца не устанавливать газовое оборудование и встанет на вашу сторону.
Например, в Тверской области местная администрация выделила мужчине земельный участок для подсобного хозяйства. Через пять лет представители администрации обследовали участок и обнаружили на нем подземный газгольдер. На земельный участок можно было свободно зайти, ничего не охранялось. Комиссия решила, что газгольдер — объект повышенной пожарной опасности: с течением времени он ржавеет и пропускает газ, создавая угрозу взрыва. Кроме того, мужчина установил его самовольно, а раз так, его нужно срочно демонтировать. Мужчина демонтировать оборудование отказался, и администрация обратилась в суд.
Суд с администрацией не согласился. Газгольдер — установка коммунально-бытового назначения для автономного газоснабжения. По сути, это бытовой прибор, закопанный в землю, а не объект капитального строительства или другое сооружение, на установку которого требуется разрешение.
Доказательств, что газгольдер нарушает права и интересы окружающих или создает опасность для их жизни и здоровья, администрация не представила. Зато мужчина предъявил документы о качестве конструкции газгольдера и о том, что он соответствует требованиям техники безопасности.
Суд решил, что никаких нарушений нет и убирать газовое оборудование с участка ответчик не обязан. Администрация попыталась обжаловать решение, но областной суд оставил решение суда первой инстанции без изменений.
Почему лучше обратиться в МЧС
Маловероятно, что газгольдер взорвется, если только не случится возгорание. А оно может произойти, если сосед или СНТ в целом не соблюдают правила противопожарной безопасности. Тогда пострадает не только участок соседа или ваш, но и остальные.
Проверить, соблюдаются ли правила противопожарной безопасности, может МЧС. Сотрудники этого ведомства могут выявить, что участок захламлен пожароопасным мусором или что газгольдер установлен к дому ближе, чем положено по нормативу.
А еще сотрудники МЧС в ходе проверки вправе оценить, соответствует ли газгольдер техрегламенту Таможенного союза. Номер модели, год выпуска и срок эксплуатации газгольдера должны быть указаны на шильдике, который закреплен на емкости. Если срок эксплуатации вышел, шильдик отсутствует или оборудование нуждается в сертификации, а ее нет, эксплуатацию могут запретить.
Сертификация нужна не всем емкостям для газа — все зависит от объема и давления. Вы точно не знаете, каков объем соседского газгольдера, нужна ли ему сертификация и на каком расстоянии с точностью до сантиметра он находится от домов и хозяйственных построек. Но вам это и не нужно.
Я рекомендую обратиться в региональное подразделение МЧС. В обращении укажите, что в вашем СНТ сосед установил отопительную систему, для которой использует газгольдер большой емкости. В связи с этим вы просите проверить, соответствует ли эта емкость правилам противопожарной безопасности. Если не соответствует, то принять меры. И раз уж супруга вашего соседа — председатель СНТ, попросите проверить, как соблюдаются нормы противопожарного законодательства в садоводстве в целом.
Дальше возможны два варианта.
Первый: никаких нарушений не выявят. В этом случае МЧС уведомит вас об этом в течение месяца. Для вас это хороший вариант: если все в порядке, вы можете не волноваться.
Второй: нарушения найдут. Тогда материалы проверки передадут в суд, который и будет решать, запретить эксплуатацию или нет. Поскольку в таком случае речь идет не о желании убрать бочку с газом с участка, а о конкретной опасности для окружающих, вероятно, суд запретит эксплуатировать газгольдер, пока сосед не устранит нарушения.
Пример из практики. В Омске открылась газозаправочная станция. Граждане решили, что оборудование на АГЗС установили с нарушениями, поэтому обратились с заявлением в ГУ МЧС России по Омской области и попросили провести проверку. МЧС просьбу выполнило и провело внеплановую выездную проверку. По ее итогам ведомство выявило, что требования пожарной безопасности не соблюдаются, и составило протокол об административном правонарушении.
В суде владелица АГЗС заявила, что ее не было при проверке, а значит, протокол не имеет юридической силы. Сами факты нарушений она оспаривать не стала. Но суд решил, что порядок проверки не был нарушен: владелицу известили. То, что она не приехала на проверку, — ее право.
В итоге суд решил, что выявленные нарушения создают угрозу безопасности жизни и здоровью окружающих и их имуществу, поэтому нужно все устранить. До этого момента эксплуатировать АГЗС нельзя.
Что в итоге
По закону ваш сосед может использовать газгольдер, даже если он купил его с рук.
Ставить на учет частные газгольдеры и согласовывать их с соседями не нужно.
Владелец газгольдера обязан соблюдать правила противопожарной безопасности. Если оборудование установлено не по правилам, можно попросить МЧС его проверить. Если сотрудники ведомства найдут нарушения, эксплуатацию газгольдера могут запретить.