разрешение на строительство пристройки к частному дому 2021 через госуслуги
Как получить разрешение на строительство дома
Чтобы потом не ходить по судам
Разрешения на строительство домов больше не выдают
Мы пишем статьи, но российские законы меняются. С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство частных домов. Теперь вместо них нужно подавать и получать уведомления. Это касается садовых домов и ИЖС.
В статье все равно много полезного про подготовку участка, градостроительные нормы и присвоение адреса. Все это актуально, изменились только формальности. Если собираетесь строить дом — обязательно почитайте.
Мой брат Олег получил по региональной программе участок 15 соток под Белгородом.
Он хотел сразу построить на нем дом, но оказалось, что сначала надо собрать кучу документов и получить разрешение в местной администрации.
Просто прийти к чиновникам и попросить разрешение нельзя. Сначала надо проверить статус участка, получить адрес и кадастровую выписку, начертить проект и ситуационный план. Для надежности до начала стройки стоит провести геологические изыскания — правда, на разрешение это не влияет. Расскажу, как это делал мой брат.
Как правильно
По закону возводить дом без разрешения нельзя. Без документов его не получится продать, поменять, подарить или оставить в наследство. Но по факту, если построиться на своем участке, потом уже готовый дом можно узаконить через суд. По гражданскому кодексу можно признать право собственности на самовольную постройку, если она соответствует всем нормам. На практике это иногда быстрее, дешевле и проще, чем получать разрешение.
Но вдруг выяснится, что сосед против того, что дом близко к его забору? Или через участок проходит центральный кабель и земельные работы запрещены. Тогда постройку признают незаконной, дом потребуют снести, а хозяин заплатит штраф. Поэтому безопаснее все сделать как положено.
Выписка из реестра
По закону возвести частный дом можно только на земле, которая предназначена для индивидуальной жилой застройки или для личного подсобного хозяйства. В документах на землю должно быть именно такое назначение участка — официально. Если вы сами считаете, что земля подходит для строительства дома, этого мало. Может быть, вы и покупали землю для дома, а окажется, что строить там нельзя. Например, с садовым и дачным участком могут быть проблемы.
Дом нельзя строить в санитарно-защитной зоне рядом с промышленными предприятиями, аэропортами, кладбищами и свалками.
В каждом регионе свои правила и законы, где подробно расписано, на каком расстоянии от каких объектов запрещено строительство. Санитарная зона есть у заправок и автомоек и даже возле линий электропередачи.
Разобраться самому в тонкостях местного земельного законодательства сложно, и если есть подозрения, что участок находится в такой зоне, то лучше обратиться в местный земельный комитет или межевой центр, где есть специалисты с нужными базами и кадастровыми планами.
Мой брат получал участок специально под индивидуальное строительство фактически в чистом поле, поэтому у него проблем не возникло. Но это не значит, что у вас их тоже не будет. Есть случаи, когда люди покупают участки на большой свободной территории, а потом выясняется, что это водоохранная зона. И хотя назначение участка подходящее, строить там дома не разрешают. Семьи остаются с ненужной землей, кредитами и без денег.
Инженерно-геологические изыскания
Грунтовые воды и разная плотность грунта могут осложнить строительство. Если на плохой почве построить дом, то по стенам пойдут трещины, а фундамент и подвал будет подтапливать. Чтобы такого не произошло, желательно провести инженерно-геологические изыскания.
Фирм, которые этим занимаются, много. Специалисты приедут на участок, пробурят скважины на месте будущего строительства, возьмут пробы почвы и воды. В итоге подготовят отчет на несколько десятков страниц, в котором будут разные схемы и графики, понятные только другим специалистам. Можно попросить геодезистов, чтобы они на словах объяснили, можно ли начинать стройку.
Если денег на специалистов нет совсем, стоит поговорить с соседями: иногда совет старожила полезнее заключения эксперта. Хозяин, который сам строил дом и много лет в нем живет, знает все особенности почвы на участке и подскажет, какой глубины делать фундамент и подвал.
стоят инженерно-геологические изыскания в Белгороде
Адрес и кадастровая выписка
Улица, на которой мой брат строит дом, существовала только на бумаге, поэтому ему пришлось самому получать адрес. В местной администрации будущему дому присвоили номер, а Олегу выдали постановление, что участок расположен по адресу с конкретным названием улицы и номером дома.
Получать адрес придется, даже если улица существует и на ней есть дома с номерами. Например, если большой участок делят на два: тогда у одного из них будет новый адрес. Иногда документы приходится оформлять несколько месяцев.
Каждый земельный участок имеет свой кадастровый номер. Фактически это адрес участка, но записанный специальным кодом в общей базе. Зная кадастровый номер, на сайте Росреестра можно посмотреть, где расположен участок, на землях какой категории, какой он площади. Разрешение на строительство можно получить только для участка, у которого есть кадастровый номер, подтвержденный кадастровой выпиской.
Проект и ситуационный план
Проект — это чертеж вашего будущего дома с планом помещений. Ситуационный план — это чертеж участка с расположенным на нем домом. Строить вы будете по проекту. Чтобы вам разрешили строительство, проект должен быть грамотным с инженерной точки зрения. Дом, который вы задумали, не должен угрожать окружающим и вам.
Простой проект у инженерной или архитектурной фирмы обойдется в 20—30 тысяч рублей. Верхняя планка цен не ограничена. Чисто теоретически можно нарисовать проект и самостоятельно, но для этого нужны инженерные знания. Готовые проекты есть и в интернете. Кроме того, проект может сделать бесплатно компания, которая займется вашим строительством, — вариантов экономии много.
Брат окончил строительный вуз, поэтому чертил план сам. Но ему все равно пришлось сверяться с документами, чтобы не пропустить ни одно из требований. Вот некоторые из них:
Это не все требования — читайте документы или консультируйтесь с экспертами.
Получить разрешение
В Белгороде разрешение на строительство выдает местное управление архитектуры, на территории которого расположен участок. Чтобы получить разрешение, брат написал заявление. К нему попросили приложить проект и ситуационный план, копию кадастровой выписки и копию свидетельства о собственности на землю.
Даже если заявление примут, но разрешение не выдадут, обязаны написать причины отказа. Официальный срок ответа — семь дней.
Через неделю Олегу позвонили и пригласили прийти за разрешением на строительство и градостроительным планом участка.
На градостроительном плане было указано, где находится участок, его площадь и размеры.
В плане написаны основные требования федерального и местного законодательства, которые надо соблюдать во время строительства:
На оформление всех бумаг для получения разрешения у Олега ушло три месяца. Но это может и затянуться. Я знаю случай, когда только на получение адреса ушло четыре месяца. А еще бывает, что нужно проводить межевание или наносить границы на план города. Кажется, что осталось получить одну справку, а на деле оказывается, что все только начинается. Иногда даже законы успевают поменяться, пока оформляется разрешение.
Разрешение действительно 10 лет, поэтому можно начинать строить дом не сразу, а, например, через пять лет. А после строительства предстоит еще много бумажной волокиты и расходов.
Дачную амнистию продлили: как упрощенно зарегистрировать дом
Дачная амнистия действовала в России 14 лет (с 1 сентября 2006 года) и продлевалась много раз. Последний раз закон был пролонгирован до марта 2021 года, поскольку дачная амнистия прекратила свое действие 1 марта 2019 года в результате садово-огородной реформы в стране, когда была введена система уведомлений о начале и окончании строительства.
Рассказываем, почему этот закон важен для дачников, какие новые изменения содержатся в нем и как теперь воспользоваться упрощенным порядком регистрации дома.
Закон о дачной амнистии
Упрощенный порядок
В соответствии с законом, для регистрации права собственности на дачные дома в упрощенном порядке, как и раньше, необходимо предоставить в местные регистрационные органы (Росреестр) документы на земельный участок и техплан объекта, подготовленный кадастровым инженером.
Подать документы в Росреестр граждане могут самостоятельно любым удобным способом: в бумажном виде — по почте с уведомлением о вручении, лично обратившись в орган регистрации прав или в МФЦ, а также в электронном виде. Пошлина за госрегистрацию составляет 350 руб.
Новый закон расширил действие амнистии
Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Теперь же в упрощенном порядке можно оформить права собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Переходный период
Дачную амнистию усложнили. В новом законе введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2026 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2026 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.
Новые требования к домам
Закон распространил действие амнистии на земли ИЖС. Чтобы не допустить строительства на участках, не соответствующих требованиям к объектам ИЖС, законом предусмотрено, что возводимое здание должно соответствовать параметрам индивидуального дома, определенным Градостроительным кодексом.
Какой дом можно построить на землях ИЖС
По закону, на садовых участках и землях для индивидуального жилищного строительства можно построить дом высотой не более 20 м и не более чем с тремя наземными этажами. Максимальная площадь жилого или садового дома не ограничивается. При строительстве дома площадью до 500 кв. м нужно уведомить местные власти сначала о планах, а потом о завершении строительства. Если же его площадь более 500 кв. м, придется разработать и согласовать проектную документацию, провести ее экспертизу и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.
Стоимость кадастровых работ
В прошлой редакции закона введено бессрочное право российских субъектов устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектах недвижимости. Также органы власти будут обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.
8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риск возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.
Садовые товарищества
Садоводческие и огороднические товарищества смогут бесплатно зарегистрировать земельные участки, которые находятся в публичной собственности и предоставлены товариществу для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Такая норма будет действовать в отношении тех объектов, которые находились в публичной собственности до вступления в силу Земельного кодекса (до 2001 года). Таким образом, земли общего пользования можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.
После окончания амнистии
Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.
Нужно ли регистрировать пристройку к дому на собственной земле?
В процессе эксплуатации может потребоваться внести изменения в конструкцию частного дома, увеличить его площадь. Тогда осуществляется строительство пристройки, которое позволяет добавить одно или несколько помещений к имеющимся квадратным метрам. Нужно ли ее регистрировать и как это делается?
Что является пристройкой к дому?
Любое конструктивное изменение существующего строения является его реконструкцией (п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). Пристройка к жилому дому может быть как с любой из сторон, увеличивая его габариты в длину или ширину, так и вверх, когда изменяется этажность.
Пристройкой считается дополнение дома, которое не обозначено в проекте. Оно бывает:
В зависимости от того, является ли пристройка капитальной или нет, отличается процесс ее регистрации. Любая некапитальная постройка может быть не оформлена документально, это не повлечет применение санкций к собственнику. Она кардинально не влияет на конструктивные особенности дома, не ущемляет права соседей, не создает опасности жизни и здоровью жильцов.
Но законодательство постоянно меняется и неизвестно, насколько сложно станет зарегистрировать такую пристройку впоследствии. Сегодня это дело вызова кадастрового инженера, который удостоверит новые параметры дома. Затем документы передаются на регистрацию вместе с правоустанавливающими документами на землю и дом.
Немного иной порядок действий, если пристройка носит капитальный характер. По ней можно проводить регистрационный комплекс мероприятий еще до начала строительства или сделать это после.
Нужно ли регистрировать пристройку к дому на собственной земле?
Пристройку к жилому дому необходимо задокументировать, поскольку:
По общему порядку перед возведением пристройки необходимо уведомить уполномоченный орган и получить разрешение на ее строительство. Но до 1 марта 2026 года регистрация объектов ИЖС может быть проведена без наличия такого документа, по дачной амнистии.
Алгоритм действий регистрации пристройки до начала строительства
При строительстве жилого дома должны соблюдаться все необходимые нормы, в том числе обязательные отступы от соседей, дороги и т.д. Реконструкция, т.е. изменение параметров в связи с возведением капитального пристроя, также должна подчиняться этим нормам. Чтобы не получилось, что его признают самостроем, лучше заранее согласовать с уполномоченным органом, получить разрешение. Для этого нужно сделать следующее:
Шаг 1. Подготовить проект планируемой пристройки.
Это можно сделать самому или обратиться к компетентному специалисту. При создании проекта необходимо учитывать особенности земельного участка и дома.
Для индивидуального жилого дома с этажностью вверх не более трех (не выше 20 метров от уровня земли), предназначенного для проживания одной семьи, проект реконструкции подготавливать не обязательно.
Шаг 2. Составить уведомление в адрес уполномоченного органа о намерении реконструировать дом.
Оформите и направьте в администрацию (отдел градостроительства) уведомление, где укажите свои персональные данные (ФИО, адрес, паспортные реквизиты), кадастровый номер дома, правоустанавливающие документы на землю, сведения о планируемых изменениях, способ получения разрешения. Все указанные данные необходимо подкрепить соответствующими документами.
Согласно п. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК и ч. 5 ст. 16 Закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ, в настоящее время при реконструкции объекта ИЖС получение разрешение не требуется.
Шаг 3. Получить новый технический план на реконструированный дом.
После завершения строительных работ, связанных с реконструкцией жилого объекта, необходимо заключить договор с кадастровым инженером на проведение работ по подготовке нового технического плана дома.
Шаг 4. Подготовить документы для регистрации.
В уполномоченный орган необходимо предоставить:
Шаг 5. Передать документы в уполномоченный орган (местную администрацию).
Все изменения будут зарегистрированы на основании заявления уполномоченного органа. Собственник земли и дома обязан в 30-дневный срок после завершения строительства пристройки передать необходимые документы в администрацию лично, по почте, через МФЦ или портал Госуслуг.
Документы проверяются на соответствие требованиям законодательства и направляются в Росреестр на регистрацию. Одновременно собственнику высылается соответствующее уведомление.
По окончании регистрационных действий владелец реконструированного дома получает выписку из ЕГРН с новыми данными.
Регистрация пристройки, если она уже построена к частному дому по дачной амнистии
До 1 марта 2026 года граждане, осуществляющие строительство или реконструкцию объекта ИЖС, освобождены от получения соответствующего разрешения.
Если дом на участке ИЖС или ЛПХ, тогда для уже сделанной реконструкции нужно обращаться в суд, потому что нужно было ранее отправить уведомление. Если участок садовый/дачный, тогда на реконструкцию достаточно техплана.
Если пристройка уже возведена, порядок действий по ее регистрации следующий:
В случае отказа легализовать пристройку можно в судебном порядке. При этом необходимо доказать, что:
При положительном решении суда можно будет зарегистрировать дом с измененными параметрами. При отказе суд обяжет снести постройку.
Реконструкция дома, связанная с его увеличением, повлияет на кадастровую стоимость объекта. Это повлияет на величину налога на имущество, она станет выше.
Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:
Получение разрешения на строительство дома через «Госуслуги» в 2021 году
Прежде чем возводить жилье, нужно получить разрешение на строительство дома через госуслуги или в уполномоченном органе. Их оказывают муниципальные, исполнительные органы.
Здание без утвержденной документации будет считаться незаконным, но это правило не касается хозяйственных построек, гаражей
Как взять разрешение
Оформление документов делается не в каждом селении, что предоставляет неудобства. Чаще всего услуга доступна жителям больших городов. Можно получить разрешение на строительство частного дома через госуслуги онлайн в вашем регионе. Для этого создают личную учетную запись в ЕСИА – это регистрация, позволяющая в дальнейшем пользоваться услугами.
В личном кабинете можно узнать подробности о документах, что позволит ускорить процесс оформления и беспрепятственно получить разрешение Вернуться к оглавлению
Шаги для оформления разрешения
Анкета по содержанию не большая. В ней указывают данные заявителя и способ получения ответа. Есть две возможности отправки: в электронном виде и бумажном. Предварительно сканируют все документы, отправляют данные и ждут решения. В некоторых случаях заявители получают отказ, но, можно повторно заполнить анкету через портал Госуслуги.
Переход госструктур на систему электронного учета и обслуживания, позволяет получить разрешение в электронном виде для сооружения собственного жилого строения быстро и качественно.
Сайты, на которых оформляют разрешение для строительства ИЖС:
Чтобы оформить документы онлайн, нужно зарегистрироваться на одном из сайтов.
Навигация по сайту Госуслуги
Получить разрешение на строительство частного дома через госуслуги можно так:
На странице «Выдача разрешений» можно узнать все, что относится к услуге, получить подробную информацию и ответ на интересующие вопросы. При желании изменить данные заявителя, найдите раздел «Основная информация» проверьте и сделайте это.
Если будут несоответствия в бумагах либо прикреплены не все документы, вам придет уведомление о возникших проблемах в личный кабинет.
Сколько стоит и как оплатить
Строительство частного дома или коттеджа – это дело серьезное и трудоемкое, требующее вложений. Времени на оформление документов уходит много. Можно все свои силы и время потратить для реализации своих планов, а не на хождение по инстанциям, чтобы получать разрешения или регулировки других вопросов.
Без этих бумаг начать стройку будет невозможно, так как возникнут проблемы с оформлением. Разрешение на строительство дома выдается через госуслуги бесплатно.
Время выполнения услуг
Заполненная анкета и пакет документов отправляются в администрацию для регистрации. На это отведен один рабочий день с момента отправки заявления. Ждать результата придется 10 рабочих дней. Если в течение этого периода решение не будет получено, заявитель имеет право подать жалобу.
Существует еще одна услуга – это продление решения для строительства здания через портал Госуслуги, ею тоже можно воспользоваться
Инструкция по заполнению
Оформляют пакет бумаг в муниципальных государственных органах, по месту расположения участка, на котором предполагается построить дом. В городах услуги предоставляют МФЦ (о получении разрешения через МФЦ узнайте по ссылке). Организация подбирает удобный метод общения, взаимодействия между представителями власти и гражданами.
Руководство к действию: как получить разрешение на строительство дома через Госуслуги?
В целях экономии времени граждан и для снижения нагрузки на государственные органы ряд разрешительной документации можно оформить дистанционно.
Сайт gosuslugi.ru насчитывает десятки государственных услуг, в том числе и разрешение на строительство объектов недвижимости.
О том, как получить разрешение на строительство частного дома через портал Госуслуги, расскажем в статье.
Можно ли оформить через портал?
Выдача разрешений на строительство лежит в компетенции местных администраций соответствующего характера. Подача заявки через единый портал государственных услуг ничем не отличается от физической явки в соответствующий орган.
Подавать заявку через портал могут:
На какие объекты?
Российское законодательство классифицирует два типа строительства: индивидуального характера и капитального назначения.
Под индивидуальным строительством понимаются объекты, возводимые физическими лицами для личного пользования. Капитальное строительство подразумевает возведение объектов недвижимости в целях использования в коммерческих целях.
Это может быть торговое, производственное или иное помещение, назначением которого является извлечение прибыли в процессе оказания услуг или реализации товаров.
Разрешение потребуется для строительства жилого дома или коммерческой недвижимости. Законное основание — статья 51 ГрК РФ.
Если речь идет о строительстве объектов хозяйственного назначения, таких как баня, гараж, подсобное помещение, помещение для содержания животных, то разрешительная документация не потребуется. Это обосновано п. 17 ст.51 ГрК РФ.
Плюсы и минусы получения через портал
Плюсы подачи заявки через портал:
Минусы подачи заявки дистанционным способом:
Применение информационных технологий в системе государственных услуг обладает несомненными достоинствами.
Полный список документов – что нужно и как нужно прикрепить?
Чтобы получить разрешительную документацию на строительство, необходимо предоставить следующие документы:
Следует учитывать, что список документов отличается от региона к региону.
Чтобы пользователи могли получить точный список, портал государственных услуг при открытии запрашивает регион. Рекомендуется указать тот регион, в котором планируется строительство.
Пошаговая инструкция оформления
Для подачи заявки онлайн, необходимо пройти регистрацию на портале. Для этого следует нажимать на значок «Личный кабинет», который находится на правом верхнем углу страницы. Открывается форма для заполнения.
Идентификация персоны происходит через номер мобильного, зарегистрированного в РФ или через код СНИЛС.
В «Личном кабинете» следует выбрать раздел «Услуги». Если регистрация уже имеется, то вход осуществляется через эту же опцию путем введения логина и пароля.
Откроется длинное окно, которого нужно прокрутить вниз, пока не появится на экране раздел «Квартира, строительство и земля». Необходимо искать его в правой колонке списка услуг.
Следует открыть страницу «Разрешение на строительство» одним кликом по тексту.
Также на сайте предоставлены условия получения. Нажатие на кнопку «Я согласен» означает, что пользователь принимает все условия.
Примечание: для удобства пользования порталом госуслуг, внедрена система сохранения персональных данных. Достаточно ввести их один раз и в последующем система автоматически будет вставлять данные в форму.
Далее необходимо указать сведения об участке. Необходимо ввести основную информацию из проектной документации.
Необходимо загрузить электронные копии документов. Это может быть предварительно отсканированные версии или фотографии документов высокого качества.
В конце система просит разрешение на обработку данных, следует нажать соответствующую кнопку и отправить заявку на рассмотрение.
Стоимость и способы оплаты
Услуга оказывается бесплатно.
Сколько ждать результата?
Сроки рассмотрения варьируются от 7 до 10 дней со дня подачи.
При подаче заявки необходимо убедиться, что заявка зарегистрирована в системе. Об этом приходит специальное уведомление в личном кабинете. Уведомление означает, что заявка принята к рассмотрению.
В каких случаях могут отказать?
Если отказано в выдаче разрешительных документов, то необходимо уточнить следующие моменты:
После выяснения ошибки следует еще раз отправить заявку, убедиться в регистрации и ждать аналогичный период.
Выводы
Результатом обращения в портал будет отказ либо подтверждение на выдачу разрешительной документации. Если отрицательное решение вынесено по непонятным для заявителя причинам, рекомендуется позвонить на номер поддержки: 8 800 100-70-10 (бесплатный звонок по всей России) и выяснить причину.
Но почти во всех случаях, когда документы в порядке и обращение через портал оформлено правильно, заявитель получает уведомление о положительном решении.
В этом случае завершающим шагом будет явка в местные компетентные органы для выдачи разрешения с оригиналами пакета документов, ранее загруженных на портале. Этого достаточно для получения в руки бумажного разрешения и старта строительных работ.