разрешение на реконструкцию частного дома сколько действует
Получение разрешения на реконструкцию частного жилого дома
Рано или поздно, в жизни многих владельцев частных жилых домов может возникнуть ситуация, когда им необходимо будет провести реконструкцию своего жилища. Например, расширить его или надстроить второй этаж.
Как юридически правильно сделать реконструкцию частного дома и нужно ли для этого получать разрешение? Об этом вы узнаете из нашей сегодняшней статьи.
Что такое реконструкция частного дома с точки зрения закона?
Пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ гласит, что под реконструкцией ОКС понимается изменение его параметров объекта, в частности, таких, как высота, количество этажей, площадь, объем. Из этого следует, что любая надстройка этажей или расширение площади дома за счет возведения пристроек, по закону будет считаться реконструкцией.
Это важно: не является реконструкцией дома проведение внутренних работ, которые не влекут изменения высоты, этажности, площади и объема. К примеру, если вы решили убрать в своем доме часть перегородок, превратив несколько комнат в одну студию, либо расширить оконный проем — это не будет считаться реконструкцией, т.к. не повлечет изменения общей площади дома. Также не считается реконструкцией замена одних несущих конструкций дома на другие, например, более прочные. Для проведения таких работ получать разрешение не требуется
Как правило, индивидуальный жилой дом представляет собой объект капитального строительства, поскольку, он имеет прочную связь с землей и расположен на заглубленном фундаменте.
Соответственно, в отношении частных домов действуют нормы Градостроительного кодекса РФ, регламентирующие вопросы строительства объектов капитального строительства (ОКС).
Требуется ли получать разрешение на реконструкцию индивидуального дома?
Да, для того, чтобы на законных основаниях производить реконструкцию собственного дома, необходимо получить соответствующее разрешение в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.
Данный документ в соответствии со ст. 51 ГрК РФ выдается органом местного самоуправления, т.е. муниципальной администрацией. Для получения разрешения необходимо обращаться в местный архитектурный отдел, либо в МФЦ. Также в настоящее время возможна подача заявки на получение разрешения через интернет-сервис «Госуслуги»
Какие документы нужно собирать на разрешение реконструкции частного дома
Также, в зависимости от характера реконструкции, может понадобиться согласование вопроса с МЧС, СЭС, специальными коммунальными службами.
Срок действия разрешения на реконструкцию
Документ, разрешающий производить реконструкционные работы индивидуального дома, выдается сроком на 10 лет. В течение этого времени собственник помещения вправе производить любые работы. Для продления срока необходимо не позднее чем за 10 рабочих дней до его истечения обратиться в уполномоченный орган.
Что делать после реконструкции?
Последствия реконструкции частного дома без разрешения
Реконструкция индивидуального дома путем пристройки этажа или дополнительных комнат без согласования, в силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ признается самовольной постройкой. Узаконить и зарегистрировать такую постройку можно будет только в судебном порядке. Это достаточно хлопотная и длительная процедура, поэтому, лучше изначально взять разрешение на реконструкцию.
В суде вам придется доказать, что реконструкция была произведена с соблюдением всех установленных норм и стандартов (СНиПов, СанПиНов, правил пожарной безопасности и т.д.), не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Все это потребует проведения экспертиз и получения заключений специалистов
В случае, если дом в реконструированном виде будет признан небезопасным для проживания, у его собственника могут возникнуть большие проблемы, вплоть до необходимости приведения его в первоначальное состояние или даже сноса
Кроме того, реконструкция домовладения без разрешения влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, которая предусматривает для граждан штраф от 2 до 5 тысяч рублей.
Нужно ли разрешение на реконструкцию дачного домика?
В том случае, если у вас есть дом, расположенный на садовом земельном участке (этот статус должен быть прописан в документах на землю), получать разрешение на его реконструкцию не требуется.
Реконструкция частного дома: как получить разрешение
С 4 августа 2018 года вступили в силу изменения в Градостроительный кодекс и отдельные законодательные акты Российской Федерации, внесенные Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ, по которым больше не требуется получать разрешение на строительство или реконструкцию дома (объектов ИЖС). Теперь, чтобы выполнить реконструкцию дома, собственник должен уведомить об этом органы местного самоуправления. Расскажем, как правильно это сделать.
Что такое реконструкция частного дома
По российскому законодательству, любая переделка дома, изменяющая его ключевые параметры (этажность, площадь, высота, объем) считается реконструкцией.
По российскому законодательству, реконструкция частного дома – это изменение ключевых параметров всего дома или его частей (этажность, площадь, высота, объем).
Реконструкция – это именно конструктивное изменение дома.
Нормативно-правовые акты, которые регулируют реконструкцию частного дома:
К реконструкции относятся надстройка нового этажа или мансарды, изменение формы, размера и конфигурации дома, вырубка в несущих стенах оконных и дверных проемов, пристройка крыльца, веранды и т.п. – какие-то пристройки и изменения, при которых ключевые параметры дома остаются неизменными. Сюда можно отнести все перемены, после которых дом перестает соответствовать своей технической документации.
Это не касается простой заменой несущих конструкций аналогичными или более прочными.
Если вы решили поменять деревянные перекрытия в доме на ж/б без увеличения площади помещений и объёма, то согласования не требуется.
Уведомление о проведении реконструкции подается, когда земельный участок имеет одну из следующих разрешенных категорий:
Какие виды работ нужно согласовывать
Уведомление требуется не для всех видов работ. Для вашего удобства мы составили таблицу-шпаргалку.
Уведомление требуется для
Уведомление не требуется для:
Для любой надстройки (включая мансарды);
Перемещения сантехники в пределах ранее существовавшего санузла;
Любой переделки, которая приводит к расширению дома;
Закладки окон и демонтажа дверей в несущих перегородках;
Ремонта или восстановления несущих стен;
Сооружении временных перегородок между комнатами;
Утепления пола, потолка, стен;
Прокладке дверных проемов в стенах между комнатами;
Замены инженерного оборудования, установки нового;
Корректировки формы тамбура (без изменения его площади);
Демонтаж старых или возведение новых этажей.
Демонтажа не несущих перегородок.
Демонтаж или перенос несущих стен для объединения помещений запрещен. Но стену можно заменить несколькими столбами – пространство освободится и площадь увеличится.
Неофициально юристы рекомендуют не заморачиваться с уведомлением, если переделка здания не изменяет его размеры, не нарушает безопасности, не превышает параметров разрешенного строительства и не затрагивает прав третьих лиц. Но это должен быть ваш выбор и ваша ответственность.
Без уведомления можете сделать капремонт, но если будете существенно ремонтировать (изменять количество этажей и т.п.), то необходимо уведомить о реконструкции.
Не нужно отправлять уведомление о замене кровли: крыша не относится к несущим конструктивным элементам постройки, поэтому собственник всегда сможет доказать, что это был ремонт, а не реконструкция.
Зато потребуется согласование, чтобы обложить деревянный дом кирпичом (или увеличить его площадь). Это особенно важно, если в будущем дом будет подключен к газу. Домовладельцы могут получить отказ в подключении, если габариты постройки нарушены, и периметр дома фактически больше, чем указано в документах.
Не рекомендуется сносить старый дом и строить новый под видом реконструкции – если изначально получить документацию на тот вид работ, который будет проводиться действительно, это сбережет время, нервы, а в итоге и деньги.
Как направить уведомление о реконструкции дома
Домовладелец отправляет в органы местного самоуправления уведомление о планируемой реконструкции объекта ИЖС. К нему прилагаются только документы, подтвержающие личность заявителя (паспорт) и удостоверяющие права на объекты недвижимости и земельный участок. В большинстве случаев (если дом не находится в исторической зоне и застройщик – не гражданин другого государства) этого будет достаточно.
После проверки документов домовладелец получит уведомление о соответствии или несоответствии планируемой реконструкции допустимым параметрам.
Если получено положительное заключение, можно приступать к реконструкции.
Быстрее и проще будет отправить уведомление через сайт Госуслуг. Участник FORUMHOUSE рассказывает, как он по новой схеме согласовал строительство, но прядок действий при согласовании реконструкции тот же.
Собственник дома должен уведомить органы местного самоуправления и об окончании реконструкции. К этому уведомлению прилагается технический план объекта и квитанция об уплате госпошлины за государственную регистрацию права.
После получения этого уведомления ОМСУ должны в течение семи рабочих дней направить в Росреестр заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объект.
Как узаконить реконструкцию дома
Нередко домовладельцы, сделавшие в своих домах самовольную реконструкцию, сознательно не идут на легализацию этих изменений. Так, один из участников FORUMHOUSE, пристроивший к дому второй этаж, считает, что в свете выросшего налога на имущество лучше будет оставить все как есть, иначе «с такими налогами за срок службы дома отдашь любимому государству еще один дом». В его случае дом после реконструкции остался на прежнем месте, в кадастровых документах ничего не изменилось, коммуникации не отключались.
У жизни на нас всегда свои планы, и лучше всегда быть готовыми к любому повороту событий, в том числе, держать все дела и документы в порядке. Человек может не планировать продавать или оставлять дом в наследство, но случиться может всякое.
И с газом может быть залет. Если проверка придет, то газ отключат. У них есть схема подключения и если что-то поменялось, то напишут все вернуть как было.
Закон позволяет до 1 марта 2019 года оформить самовольно реконструированные объекты без обращения в суд. Для этого застройщик должен действовать по описанной выше схеме: отправить уведомление о планируемой реконструкции в ОСМУ, указав в уведомлении параметры объекта и получить согласование параметров объекта. После этого он отправляет второе уведомление, об окончании реконструкции, приложив к нему технический план объекта.
После 1 марта 2019 года узаконить самовольную реконструкцию можно только в судебном порядке.
На FORUMHOUSE можно больше узнать о новом порядке уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС и получить консультацию по поводу разрешительной информации на реконструкцию и новое строительство зданий, строений, сооружений. Почитайте нашу статью о проектировании мини-домов, и о том, как грамотно спроектировать дом именно «под себя». Предлагаем посмотреть наше видео, которое рассказывает об успешной перепланировке дома под нужды новых хозяев.
Статья 19. Срок действия, порядок продления срока действия разрешения на строительство, реконструкцию
Статья 19. Срок действия, порядок продления срока действия разрешения на строительство, реконструкцию
1. Срок действия разрешения на строительство, реконструкцию устанавливается в соответствии с утвержденной проектной документацией и действующими нормативами продолжительности сроков строительства на период до приемки в эксплуатацию законченного градостроительного объекта, но не более чем на три года со дня вступления в действие разрешения на строительство.
3. Для продления срока действия разрешения на строительство, реконструкцию застройщик (заказчик) должен в течение десяти дней после возникновения обстоятельств, препятствующих завершению строительства в установленный срок, но не позднее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство, реконструкцию, обратиться в орган архитектуры и градостроительства города Москвы с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию и представить документы, подтверждающие невозможность завершить строительство в установленный срок, а также технико-экономические расчеты и обоснования заявленного срока продления действия разрешения на строительство, реконструкцию.
4. Орган архитектуры и градостроительства города Москвы, Правительство Москвы в течение тридцати дней принимают решение о продлении или об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию, информируют застройщика (заказчика) о принятом решении. В случае положительного решения органа # архитектуры и градостроительства города Москвы в течение десяти дней оформляет, регистрирует и выдает застройщику (заказчику) разрешение на строительство, реконструкцию с указанным в нем сроком продления его действия.
5. Срок действия разрешения на строительство, реконструкцию подлежит обязательному продлению в случаях возникновения не зависящих от застройщика (заказчика) обстоятельств, воспрепятствовавших завершению строительства в установленный срок и в установленном порядке. Отсутствие у застройщика (заказчика) средств для финансирования строительства не является основанием для обязательного продления срока действия разрешения на строительство, реконструкцию.
6. Разрешение на строительство, реконструкцию не подлежит продлению, если в отсутствие обстоятельств, указанных в части 5 настоящей статьи, строительно-монтажные работы не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении действия разрешения на строительство, реконструкцию. В продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию может быть отказано, если причиной незавершения работ в ранее установленные сроки явилось устранение выявленных в ходе выполнения работ нарушений, указанных в пункте 1 части 1 статьи 20 настоящего Закона, а также в случае неисполнения застройщиком (заказчиком) обязательств по договору (контракту) на строительство, реконструкцию.
7. Основанием для отказа в повторном продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию в отсутствие обстоятельств, указанных в части 5 настоящей статьи, может являться принятие в соответствии с законодательством органами государственной власти города Москвы решения о нецелесообразности продолжения строительства в связи с необходимостью использования участка территории для государственных нужд города Москвы. Отказ в повторном продлении срока действия разрешения на строительство при необходимости использования участка территории для государственных нужд города Москвы влечет за собой возмещение застройщику затрат, убытков, иные компенсации в соответствии с законодательством.
8. Решения о продлении, об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию принимаются с учетом мнения органов местного самоуправления.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Реконструкция жилого дома
Хотите сделать свой дом более просторным и комфортным? Собираетесь пристроить ванную или надстроить второй этаж? Такие работы — это реконструкция жилого дома. Чтобы строительство было законным, следует позаботиться об оформлении всех необходимых документов. Сделать это можно, следуя алгоритму.
Шаг 1. Убедитесь, что вы запланировали именно реконструкцию дома
К ней относятся работы :
— по изменению назначения помещения. Например, вы хотите веранду перестроить в жилую комнату;
— изменению площади или количества комнат, а также общей площади дома. Это может быть пристройка дополнительной комнаты или расширение существующей;
— постройке террасы, балкона, лоджии, веранды;
— инженерному оборудованию (переоборудованию) дома, устройству наружных сетей. В эту категорию работ можно отнести проведение в дом газа, воды, отопления;
— замене несущих конструкций дома.
Обратите внимание!
Не являются реконструкцией в том числе :
— замена или перенос существующего газопровода или системы отопления;
— утепление дома, его звуко- или гидроизоляция;
— перенос, разборка или установка новых перегородок.
Шаг 2. Подготовьте необходимые документы
2) документ, который подтверждает право собственности на дом. Это может быть договор купли-продажи,
дарения и т.п.;
4) письменные согласия всех совершеннолетних граждан, которые имеют право собственности на часть дома или право владения и пользования им. Как правило, нужно согласие всех совершеннолетних, зарегистрированных в этом доме.
Обратите внимание!
Письменные согласия нужно заверить у нотариуса ;
5) описание работ, которые вы планируете выполнить в доме, составленное в произвольной форме.
Шаг 3. Обратитесь за получением разрешения на реконструкцию
Обратите внимание!
Платить за выдачу разрешения на реконструкцию жилого дома не нужно .
Отказать в реконструкции дома исполком вправе, если в том числе :
— в предоставленных документах содержатся недостоверные сведения;
— реконструкция грозит обрушением конструкций дома.
Обратите внимание!
Отказ исполкома в выдаче разрешения на реконструкцию вы вправе обжаловать в вышестоящий исполком или в суд .
Шаг 4. Обратитесь в проектную организацию
Обратите внимание!
Отдел архитектуры и градостроительства согласует проект бесплатно. Срок согласования — пять дней со дня подачи заявления .
Шаг 5. Выполните реконструкцию дома
Обратите внимание!
Вы не вправе самостоятельно проводить:
— работы по инженерному оборудованию дома. Например, нельзя самостоятельно провести в дом газ или воду;
— любые работы, если высота реконструируемого дома более семи метров.
Для таких работ нужно привлекать строительную организацию или ИП, которые имеют право на их
выполнение .
Шаг 6. Проведите приемку в эксплуатацию
— разрешение исполкома на реконструкцию дома.
Шаг 7. Получите новый техпаспорт и свидетельство о госрегистрации дома
Работники организации по госрегистрации помогут вам оформить :
— заказ на выполнение работ по проверке характеристик реконструированного дома. Эти работы нужно выполнить для изготовления нового техпаспорта на ваш дом;
— заявление о государственной регистрации.
Также вам необходимо предоставить, в частности :
— разрешение исполкома на реконструкцию дома;
— утвержденный акт приемки в эксплуатацию;
— документы об оплате за изготовление нового техпаспорта и за госрегистрацию дома.
Обратите внимание!
Фиксированной стоимости изготовления техпаспорта нет. Организация по госрегистрации утверждает прейскурант цен самостоятельно . Как правило, прейскурант цен размещен на официальном сайте организации по госрегистрации.
Обратите внимание!
За дополнительную плату свидетельство о госрегистрации вы можете получить быстрее. Это займет :
— два рабочих дня, если доплатить 0,3 БВ;
— один рабочий день при доплате 0,6 БВ.
Как получить разрешение на реконструкцию частного дома в 2021 году?
Для проведения ремонта в частном доме не требуется никаких согласований. Достаточно желания собственника. Но если гражданин решил провести реконструкцию дома, потребуется получение согласия от контролирующих инстанций. Перед началом работ нужно уточнить, какие разрешения нужны и где получить соответствующие документы.
Что такое реконструкция частного дома?
Понятие реконструкции прописывается в Градостроительном кодексе РФ. В соответствии со статьей 1 она включает в себя изменение параметров объекта.
К таким работам относят:
Также к реконструкции можно отнести любые работы, после которых меняется техническая документация. Например, если гражданин принял решение заменить деревянные перекрытия на железобетонные, работы не попадают под данное понятие. А при возведении пристройки к дому на собственном участке потребуется согласование.
В чем отличие реконструкции от капитального ремонта?
Многие путают понятия реконструкции и капитального ремонта:
Реконструкция требует обязательного получения разрешения. Если она будет проведена без согласования, гражданину придется заплатить штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей (пункт 1 статьи 9.5 КоАП РФ).
Как оформить разрешение на реконструкцию частного дома?
Чтобы провести реконструкцию, потребуется получение разрешения. Это связано с тем, что изменения могут влиять на безопасность. А пострадать от таких новшеств могут живущие в доме люди, соседи.
На основании статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение подтверждает, что проект соответствует установленным требованиям. После его получения можно говорить о том, что реконструкция не повлияет на интересы жильцов, соседей, а также гарантирует безопасность дома.
Если органы выносят положительное решение, можно начинать работы. Самостоятельно их проводить допустимо при увеличении площади не более чем на 10 квадратных метров. При превышении данного показателя реконструкцию может проводить только лицензированная организация.
Где брать разрешение?
Стоит уточнить, где брать разрешение на проведение реконструкции. Как отмечается в пункте 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, требуется обратиться в администрацию муниципального образования. Документы направляются в отдел архитектуры и градостроительства.
Допускается как личное обращение, так и подача заявления доверенным лицом. Можно направить документы через МФЦ.
Заявление будет рассмотрено в течение 7 рабочих дней. После этого необходимо обратиться в пожарную службу, СЭС, где решение согласовывается дальше.
Какие документы нужны?
Перечень документов, которые требуются, чтобы узаконить реконструкцию, содержится в пункте 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
В него входят:
Перечень может быть расширен по решению субъекта, в котором проживает заявитель. Предварительно нужно уточнить данную информацию у специалиста в администрации.
Как продлить разрешение?
Разрешение на реконструкцию действительно 10 лет с момента оформления. Эта норма содержится в пункте 19 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
При необходимости возможно продление разрешения. Для этого нужно обратиться в местные органы власти. Важно сделать это не позднее, чем за 2 месяца до окончания срока действия документа. При пропуске срока придется оформлять разрешение повторно. Правило действует, если реконструкция не завершена хотя бы на 70%.
Образец разрешения на реконструкцию частного дома
Разрешение на реконструкцию имеет установленную на региональном уровне форму.
В документе обязательно должно быть указано:
Сколько стоит разрешение?
При оформлении разрешения гражданину необходимо понести расходы. В момент оформления документов потребуется оплатить составление проекта. Цена зависит от площади дома, сложности работ, тарифов компании, составляющей документ.
Также необходимо включить в расходы:
Особенности использования маткапитала на реконструкцию дома
На основании пункта 1 статьи 10 ФЗ №256 от 29 декабря 2006 года материнский капитал можно направить на реконструкцию дома.
Важно, чтобы были соблюдены условия:
Чтобы направить материнский капитал на реконструкцию, требуется обратиться в Пенсионный фонд России.
Вместе с заявлением о распоряжении материнским капиталом требуется предоставить:
Документы проверяются в течение 2 месяцев. После этого ПФР переводит на счет получателя половину суммы. Оставшиеся деньги поступают не ранее чем через полгода после первой выплаты. Для этого нужно повторно обратиться с заявлением и актом освидетельствования проведения работ. Документ выдается в местной администрации, в отделе архитектуры и градостроительства.
Иной вариант перечисления средств предусматривается, если для реконструкции привлекается подрядчик. После завершения работ вся сумма переводится на счет фирмы.
Когда откажут в выдаче разрешения?
В соответствии с пунктом 13 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ в выдаче разрешения на реконструкцию может быть отказано.
Это предусматривается при:
Гражданин вправе обжаловать отказ в досудебном и судебном порядке. В первом случае подается претензия. Если в удовлетворении требований отказывают повторно, то в суд направляется иск и письменный отказ уполномоченного органа.
Вопросы наших читателей
Как получить разрешение на реконструкцию частного дома через Госуслуги?
Как получить разрешение на реконструкцию частного дома через Госуслуги?На портале Госуслуги предусматривается возможность подачи заявления на получение разрешения.
Пользователю необходимо:
Статус заявления можно отследить в личном кабинете. Гражданина пригласят в назначенную дату для подачи оригиналов документов.
Подводные камни
В процессе оформления разрешения гражданин может столкнуться с некоторыми трудностями:
Заключение
После рассмотрения темы стоит сделать несколько выводов:
Наши юристы помогут вам оформить разрешение на реконструкцию. Оставляйте заявку, и специалист свяжется с вами.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней