проверяют газ в квартире и берут деньги
Договор обслуживания внутридомового газового оборудования
Хотелось бы узнать, насколько законно поступают наши газовые службы. Мы проживаем в дачном товариществе. Газ проводили за свой счет. Оплачиваем все правильно. Но теперь ежегодно нас заставляют заключать договор на обслуживание газа. Приходит газовщик, проверяет краны и за это берет 1500 руб. Если не соглашаемся впускать, угрожают отрезать газ. Разве обслуживание не входит в стоимость за куб газа?
Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее – Правила).
Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.
Порядок заключения договора на выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового (для домовладений) и внутриквартирного газового оборудования установлен Правилами.
Пункт 16 Правил предусматривает, что техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.
Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении – собственник домовладения (пп. «б» п. 17 Правил).
Заключение договора со специализированной организацией – это обязательное условие обеспечения безопасного использования и содержания газового оборудования.
Обратите внимание, что неисполнение такой обязанности собственником помещения является основанием для привлечения к административной ответственности.
Так, в силу ч. 2 ст. 9.23 КоАП РФ уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 2 тыс. руб.; на должностных лиц – от 5 до 20 тыс. руб.; на юридических лиц – от 40 до 100 тыс. руб.
Вопрос о полноте исполнения обязательства специализированной организацией и оплаты оказанных ею услуг находятся несколько в иной плоскости.
В вашем договоре должен быть определен объем работ, подлежащих выполнению. Минимальный перечень обязательных к выполнению работ (услуг) по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования установлен тем же постановлением Правительства РФ (приложение к Правилам).
Если услуги оказываются не в полном объеме, отражайте это в акте выполненных работ, который предоставляет вам исполнитель. Фиксируйте, что кроме проверки кранов никакие работы выполнены не были. На основании акта можно будет обратиться к исполнителю с претензией о снижении стоимости услуг.
газового оборудования в квартире»,»float»:»right»>]»>
Когда проверка газовых плит и оборудования осуществляется платно, а когда бесплатно и можно ли отказаться от нее
Проверка газового оборудования крайне важная процедура, от которой могут зависеть здоровье и безопасность жильцов. Давайте разберемся, кто должен осуществлять контроль и из чьего кармана это оплачивается.
Нужно ли платить за проверку газового оборудования
За очередную проверку газового оборудования как в многоквартирном, так и в частном доме придется платить. Цена будет указана в платежных документах, представляемых после осмотра (Постановление Правительства № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»).
Однако, бывает, что процедура контроля за газовым оборудованием прописана в договоре с УК, тогда оплата услуги уже включена в тариф. Внеплановые проверки осуществляются на бесплатной основе.
В интересах владельца жилплощади обеспечивать допуск проверяющих служб, потому что ответственность за состояние газового оборудования в квартире лежит на его плечах. Стоимость таких работ будет зависеть от количества установленных приборов.
🔢 Как часто нужно проходить процедуру
Прочее оборудование проходит проверку:
👩🔧 Кто имеет право проверять
Если гражданин проживает в многоквартирном доме, чаще всего договор с организацией по обслуживанию газового оборудования заключает УК. Выяснить, какая компания занимается вашим домом, можно, обратившись к представителям УК.
Если вы проживаете в собственном доме, то должны лично заключить договор на техническое обслуживание. Для этого необходимо обращаться только в специализированную компанию, сотрудники которой имеют соответствующую аттестацию и лицензию.
Организация должна быть оснащена:
Чтобы не столкнуться с непрофессионалами или мошенниками, необходимо заранее заключить договор или уточнить у управляющей компании, с какой службой уже заключен договор.
🤔 Можно ли отказаться
Гражданин может быть привлечен к административной ответственности, если не позволил сотруднику газовой службы выполнить необходимые работы (ст. № 9.23 КоАП РФ «Нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»).
Тут важно знать, что правонарушение имеет место, если жилец был предупрежден о визите специалистов.
👉 Ответственность
Технически гражданин может отказаться от услуг, расторгнув договор на обслуживание. Но в этом случае поставщик газа будет обязан приостановить его подачу.
Также предусмотрена административная ответственность для граждан и юридических лиц, у которых не заключен данный договор. Для физических лиц — от 1 000 руб. до 2 000 руб., для юридических — от 40 000 руб. до 100 000 руб.
Те же меры действуют и в случае, если вы отказались пускать в квартиру газовщиков, тем самым нарушив порядок плановой проверки.
Вопросы читателей
Что выдается по итогу проверки?
После проведения работ специалист газовой компании составляет акт о результатах проверки, в котором указываются дата, место проведения, данные жильца, оценка состояния оборудования, описание выявленных дефектов, рекомендации по эксплуатации.
Если обнаружены неисправности, которые не получится устранить на месте специалист составит акт, запрещающий использовать такое оборудование, и ограничит поставку газа до полного устранения всех проблем.
Когда УО может начислить доплату за диагностирование ВДГО
Рассказываем о том, какое условие должна соблюсти управляющая организация, чтобы начислять дополнительную плату за диагностирование внутридомового газового оборудования.
Начисление дополнительной платы может привести к штрафам
Управляющая организация назначила плату за диагностирование внутридомового газового оборудования многоквартирного дома. Один из жителей дома нашёл в этом нарушение законодательства и обратился в прокуратуру. Прокуратура, в свою очередь, отправила материалы в Роспотребнадзор.
Роспотребнадзор провёл проверку и вынес в отношении управляющей организации постановление с назначением наказания в виде 100 000 рублей по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ за несоблюдение порядка ценообразования в области регулируемых тарифов за содержание и ремонт многоквартирного дома.
Управляющая организация не согласилась с наказанием и обратилась в суд. Но сперва арбитражный суд, а после апелляционный суд отказали в удовлетворении жалобы.
Следующей инстанцией стал Верховный суд РФ, но и он не поддержал управляющую организацию. Рассказываем, почему так случилось и что нужно учитывать управляющим организациям на будущее, чтобы не получать постановления от Роспотребнадзора.
Условие для назначения дополнительной платы за диагностирование ВДГО
Суды проверили материалы дела, проанализировали их на соответствие положениям КоАП РФ, Жилищного кодекса РФ, Правил № 491 и пришли к выводу, что в действиях управляющей организации был состав административного правонарушения. Ответственность за его совершение предусмотрена ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.
Дело в том, что у управляющей организации не было правовых оснований начислять дополнительную плату за диагностирование внутридомового газового оборудования жителям многоквартирного дома, потому что не было соответствующего решения собственников помещений.
Оснований для отмены постановления Роспотребнадзора нет. Верховный суд РФ согласился с этим выводом.
Почему так важно согласие собственников
К выводу, что управляющая организация не может начислять дополнительную плату за диагностирование ВДГО, пришёл ВС РФ по другому делу.
Между управляющей организацией и собственниками заключается договор управления. Общее собрание собственников утверждает плату на содержание и ремонт общедомового имущества. Внутридомовые инженерные системы газоснабжения являются общим имуществом.
Ответственность за содержание и эксплуатацию ВДГО несёт управляющая организация. Диагностирование газового оборудования входит в минимальный перечень работ по содержанию общего имущества в МКД.
Управляющая организация обязана проводить работы по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования в рамках установленной платы за содержание и ремонт общего имущества МКД.
Установить и изменить размер платы за содержание и ремонт общего имущества МКД можно только по решению общего собрания собственников. Если в ходе проведения работ управляющая организация понесла дополнительные расходы, собственники могут их компенсировать, если такие расходы были одобрены на ОСС или если работы проводились из-за обстоятельств, которые УО не могла предусмотреть.
Запомнить
Наказания для УО за введение необоснованных доплат не редкость. Недавно мы рассказывали о Псковской управляющей организации, которой прокуратура также запретила взимать дополнительную плату за диагностику внутридомового газового оборудования.
Плата за проверку газового оборудования
У Вас хотят проверить газовое оборудование, а Вы не хотите пускать для проверки? Каков порядок такой проверки, и что будет, если не пустить газовиков, читайте в настоящем материале.
Содержание статьи:
ПОЛЕЗНО: задавайте иные вопросы нашему адвокату по газификации и смотрите видео, чтобы узнать, почему Доверители выбирают именно нашу организацию
Порядок проверки газового оборудования
Для обеспечения безопасности внутридомовых и внутриквартирных газовых систем осуществляются проверки газового оборудования не реже 1 раза в полугодие поставщиком газа, и тех. обслуживание спец. организацией не реже 1 раза в год. При этом проверка поставщиком должна быть бесплатной.
Не стоит забывать, что собственник квартиры обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию газового оборудования, путем заключения договора на тех. обслуживание со спец. организацией. Одним из пунктов соответствующего договора является цена.
Перед проверкой абонент предварительно должен быть уведомлен поставщиком о дате и времени проверки соответствующего оборудования как минимум за 7 дней.
Лица, осуществляющие проверку оборудования, обязаны предоставить служебные удостоверения, а если абонент попросит, то и документ, который удостоверяет личность.
По результатам проверки должен быть составлен акт с описанием технического состояния и нарушений, если они имеются. Кроме того, в акте может быть указано на обязанность устранить нарушения.
Что будет если не пустить газовиков?
Не пустили газовиков для контрольной проверки оборудования, тогда будьте готовы к тому, что Вам приостановят подачу газа. Одной из обязанностей абонента является обеспечение доступа представителей поставщика газа для проведения проверки.
Кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по статье 9.23 части 3 КоАП РФ, за отказ пускать представителя спец. организации выполнить работы по тех. обслуживанию газового оборудования. НО! важным моментом в данном случае является то, чтобы лицо было уведомлено, как положено, о выполнении соответствующих работ.
Штраф за недопуск к проверке газового оборудования
Лицу, не пустившему проверить газовое оборудование, грозит административный штраф по вышеуказанной административной статье от 1 тыс. р. до 2 тыс.р. Если правонарушение совершено должностным лицом, то для него сумма штрафа составит от 5 тыс. р. до 20 т.р., а юрлицу грозит штраф от 40 т. р. до 100 тыс.р.
Может быть такая ситуация, что привлечение того или иного лица к административной ответственности является незаконным, поскольку, например, лицо не было уведомлено о проверке, за что тогда его штрафовать!? Чтобы установить истину в споре, необходимо будет обжаловать привлечение к ответственности в судебном порядке, а суд, оценив все обстоятельства дела, примет соответствующее решение: законно или незаконно привлечено лицо к ответственности.
Обжалование предписания газовой службы
После проверки оборудования газовая служба может выдать предписание лицу, с которым абонент может не согласиться, посчитав его незаконным. Просто не исполнять в таком случае предписание является неправильным, поскольку, если есть предписание, то его надо исполнять, а если оно незаконно, тогда – обжаловать. Предписание, как правило, газовиками указывается в акте по результатам проверки.
При несогласии с предписанием следует его обжаловать гражданину по правилам КАС РФ в районный суд, а юрлицу в арбитражный суд.
Иск (заявление) должен быть оформлен по правилам КАС РФ или по правилам АПК РФ, с учетом того кто и в какой суд обращается.
ПОЛЕЗНО: наш адвокат поможет Вам составить исковое в суд, смотрите видео с дополнительными советами
Нужно ли платить за проверку газового оборудования?
Собственник должен дополнительно оплачивать проверки газового оборудования или или нет?
Согласно Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 июня 2009 г. N 239 «Об утверждении Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации»: «техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования должно производиться в сроки, установленные изготовителем, но не реже одного раза в три года. По истечении установленного изготовителем срока службы бытового газоиспользующего оборудования его техническое обслуживание осуществляется на основании результатов технической инвентаризации, но не реже одного раза в год».
Что касается оплаты такой услуги, то действительно плата включается управляющим компаниям, они берут деньги из графы содержание жилья, никаких дополнительных плат не выставляют жильцам. Обязанность по проведению проверок полностью возложена на поставщиков газа. Навязывание услуг по техническому обслуживанию газового оборудования нельзя, поскольку это противоречит ст. 16 Закона о защите прав потребителей.
Как видно из открытых источников новостей — некоторые управляющие компании приняли решение о разделе договоров, с необходимостью заключения со стороны жильцов индивидуального договора. Возможно, что Ваша компания как раз входит в число ЖЭКов Екатеринбурга, которые решили, что новая схема более выгодна для них.
Тогда нужно запросить данное решение и оспорить его, как принятое с нарушением правил решений жильцов дома, например, в связи с неправильным подсчетов голосов. Жалобу на управляющую компанию можно для начала составить в прокуратуру и жилищную инспекцию, после, если результаты проверки не помогут — обратиться в суд.
ПОЛЕЗНО: смотрите видео с советами по оформлению жалобы, а также можете обратиться к нам за помощью в составлении жалобы по Вашему вопросу
Автор статьи:
© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»
Правомерен ли отказ газовиков от перерасчета платы после поверки счетчика гражданина, используемого для коммунально-бытовых нужд
В соответствии с п. 32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Не оспаривая законность начала выставления стоимости газа исходя из норматива со дня истечения срока межповерочного интервала до дня установки пломбы после поверки, тем не менее, считаю необоснованным последующий отказ в проведении перерасчета нормативного начисления заменив его на расчет по показаниям прибора учета газа ввиду подтверждения по итогам поверки соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям, что указывает на то, что прибор учета газа был по факту исправен как до истечения межповерочного интервала, так и после него, ремонту не подвергался, признан пригодным к применению.
Следовательно, до проведения поверки (пока не были ясно исправен прибор учета или нет) временно было справедливым и соответствующим требованиям Правил предъявлять стоимость газа исходя из норматива (что не оспаривается). И в случае, если бы по итогам поверки было бы установлено, что прибор учета газа не соответствовал бы техническим требованиям, то сохранение нормативного начисления до ввода в эксплуатацию нового прибора учета было бы оправданным. Однако, в случае, когда по итогам поверки было подтверждено соответствие приборов учета газа установленным техническим требованиям, то тем самым устанавливается факт его исправности как до истечения межповерочного интервала, так и после него, учитывая, что прибор учета газа ремонту не подвергался и признан пригодным к применению. Это в свою очередь должно влечь за собой обязанность перерасчета ранее начисленных по нормативу обязательств заменив их на расчет исходя из исправного прибора учета газа.
Проблема в том, что я не смог найти судебную практику по перерасчету в отношении граждан потребителей газа для коммунально-бытовых нужд. Однако, подобная правовая позиция была изложена по коммерческим спорам, где конечно же применяются иные правила (но привожу как аналогию, так как догматическая конструкция норм должна быть по сути единой и правовой подход тоже) в определениях Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 310-ЭС19-27004, от 30.09.2020 по делу № 310-ЭС20-9716, а также в постановлениях Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.07.2021 по делу № А61-4715/2019 и от 11.08.2021 по делу № А61-4219/2020.
В этой связи, хотел уточнить у коллег, как вы считаете, правомерен ли отказ газовиков от перерасчета гражданину-потребителю платы после поверки прибора учета газа, используемого для коммунально-бытовых нужд?