при какой задолженности отключают электричество в частном доме
Неуплата за электроэнергию. При какой задолженности и в какие сроки отключают свет?
Электричество в 21 веке – атрибут комфортной жизни человека. Электроэнергия питает бытовые приборы, гаджеты, технику, поэтому ее отсутствие для человека становится явлением, приравненным к катастрофе. За пользование этими благами нужно платить, потому что иное влечет риск быть отключенным от электросети, а следовательно, от цивилизации.
За неделю неуплаты сетевая организация не примет таких жестоких мер, но если пренебрегать обязанностью оплаты долго, то тут уже отключения не избежать. Есть ядро нормативно-правовых актов, которые регулируют сферу ЖКХ. Главное требование для организаций-исполнителей (поставщиков) – качественное и бесперебойное поставление энергии. В свою очередь владельцы квартир (потребители услуги) должны вовремя и в полном объеме оплачивать поставляемую электроэнергию.
Без веских причин отказать в предоставлении электричества ресурсоснабжающие организации не могут, однако за долги они имеют полное право ограничить и даже приостановить подачу электроэнергии задолжавшему лицу.
При какой сумме задолженности ограничивают подачу электричества?
Общие вопросы подачи энергии по договору энергоснабжения урегулированы ГК РФ. Данный нормативный акт говорит, что ограничить или полностью прекратить подачу энергии за неуплату можно, но только с предварительным предупреждением и в отношении абонентов – юридических лиц (ч. 2 ст. 546 ГК). Получается, что на граждан-неплательщиков ресурсоснабжающая организация (РО) не может повлиять таким радикальным способом.
Они прямо регламентируют возможность исполнителя предоставлять услуги по поставке электричества (это может быть не только РО, но и управляющая компания (УК) многоквартирного дома, которая является посредником между жителями дома и РО). В этих документах содержатся сведения о том, в каком случае применяется ограничение или полное прекращение подачи электроэнергии при задолженности физического лица по оплате.
В Постановлении № 354 не говорится, какая конкретная сумма долга повлечет отключение света у потребителя.Там фигурирует понятие «неполная оплата коммунальной услуги».
Неполная оплата коммунальной услуги – долг по оплате за электроэнергию за период, превышающий 2 месяца. Причем размер платы за свет в месяц в данном случае исчисляется по нормативам потребления электроэнергии, которые устанавливаются отдельно для каждого региона России ежегодно.
Наличие приборов учета не влияет на порядок расчета суммы долга. Попробуем вычислить, при какой сумме долга исполнитель может ограничить или прекратить снабжение квартиры электричеством в Москве в 2019 году для семьи из трех человек. В расчете приведены данные без учета начисления пеней.
Чтобы рассчитать эту сумму, необходимо:
Норматив потребления на человека в доме с электроплитой в Москве равен 80 кВт (50 кВт, если газовая печка). Тариф за 1 кВт/ч равен 3,89 рубля. Сумма долга для Москвы = 3 х 80 кВт х 3,89 х 2 = 1867,2 руб.
Норматив потребления, как правило устанавливается региональным исполнительным органом (Правительство), а тарифы можно с легкостью найти на официальном сайте Энергосбыта своего города.
На практике поставщики ресурса более лояльны и пытаются долго и терпеливо «вразумить» потребителя оплатить задолженность и начать исправно платить. Это может длиться и годами. Злостный неплательщик будет бесплатно пользоваться электричеством, при том что сумма его долга может достигнуть пятизначного и даже шестизначного значения.
Что предшествует отключению?
Ограничение или приостановление подачи энергии — это право исполнителя. Согласовывать приостановление (ограничение) электроснабжения поставщик с потребителем не обязан. Однако он должен предварительно предупредить потребителя о своих намерениях направлением письменного требования-уведомления погасить задолженность в течение 20 дней, которое вручается должнику под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
Также уведомить можно, написав «послание» в платежном документе, по телефону, Интернету, через портал ЖКХ.
О том, имеют ли право отключить электроэнергию за неуплату без решения суда, читайте тут, о том, каков порядок отключения электроэнергии за неуплату и как найти выход при материальных затруднениях, рассказано здесь, а как отключают электроэнергию в СНТ, узнайте в этом материале.
Через какое время наступает ограничение подачи света?
Когда истечет 20 дней с момента уведомления должника, исполнитель вправе ограничить подачу электроэнергии. Однако если для этого нет технической возможности, электричество можно сразу отключить.
Ограничение электроснабжения должно быть индивидуально. Это значит, что иные потребители, например, живущие по соседству, не должны пострадать из-за нарушений обязательств по оплате должника.
Начисление пени
Неуплата счета за электроэнергию в срок не пройдет для должника безнаказанно. Статья 26 ФЗ «Об электроэнергетике» устанавливает материальную ответственность для должников в виде пени:
Для граждан, которые проживают в муниципальных жилых помещениях по договорам социального найма, предусмотрена иная санкция за неоплату коммунальных услуг. Они подлежат выселению из квартиры в судебном порядке, с предоставлением жилья более маленькой площади (по норме общежития – 6 м2 на человека).
Сроки отключения света с момента уведомления
Через сколько времени будет отключен свет в квартире зависит от того, есть ли техническая возможность ограничить электроснабжение должника или нет.
В ситуации полного приостановления коммунальной услуги приходит представитель РО или УК и опломбирует оборудование, которое обеспечивает должника электричеством.
В момент отключения должника составляется акт об отключении электроэнергии. Нельзя отключить (приостановить) подачу энергии потребителю-должнику, если это повлечет:
Возобновление электроснабжения
Чтобы в квартиру должника снова начало поступать электричество, придется заплатить все долги, пени, а также возместить расходы РО или УК на пломбирование оборудования, отвечающего за подачу энергии лицу, не оплатившему счета за коммунальные услуги.
Если выплатить все долги не по карману должнику, допускается заключение соглашения о порядке погашения задолженности с поставщиком энергии. В нем устанавливается график, соблюдая который потребитель будет платить накопившуюся просрочку по частям.
Возобновление услуги электроснабжения происходит через 2 дня после погашения долга (заключения соглашения).
Ответственность для граждан составляет от 10 до 15 тыс. штрафа, а для организаций – от 100 до 200 тыс. рублей. За повторное совершение такого проступка граждане уже могут заплатить от 15 до 30 тыс. рублей, а организации от 200 до 300 тыс. рублей.
О том, что делать, если в квартире отключили свет и как вновь подключить, читайте в этом материале.
Таким образом, не платить за электричество более 60 дней чревато последствиями в виде ограничения или полного отключения подачи электроэнергии. Более того, придется уплатить и пеню за каждый день просрочки. Поэтому не стоит забывать оплачивать счета за коммунальные услуги.
Генеральная прокуратура
Российской Федерации
Генеральный прокурор
Заместители Генерального прокурора
Структура
О Генпрокуратуре России
Документы
Международное сотрудничество
Взаимодействие со СМИ
Правовое просвещение
Контакты
Генеральная прокуратура
Российской Федерации
Генеральная прокуратура
Российской Федерации
Телефон справочной по обращениям
в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации:
Прокуратура разъясняет: «Отключение от коммунальных ресурсов за неуплату коммунальных платежей»
Прокуратура республики (Республика Ингушетия). 05 августа 2019
Порядок ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг установлен в разделе XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила).
Под ограничением предоставления коммунальной услуги понимается ситуация при которой исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.
Правилами четко прописана последовательность действий и обязанности исполнителя по договору поставки коммунальных ресурсов.
В случае наличия задолженности потребителя по оплате коммунальной услуги исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя.
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.
В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.
До ограничения или приостанавливает предоставление коммунальной услуги исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.
При непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги.
При непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения и приостановлению предоставления коммунальной услуги
Таким образом, одним из обязательных условий соблюдения процедуры приостановления предоставления коммунальной услуги является предоставление потребителю возможности погасить образовавшуюся задолженность в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока.
Предупредить и обесточить
Просто так, без предварительного предупреждения отключить гражданину- неплательщику коммунальную услугу не так просто, как это кажется на первый взгляд. Существует в такой ситуации некий законный алгоритм действий для организаций, которые поставляют коммунальные услуги и которым человек задолжал. Несоблюдение всех необходимых пунктов предупреждения чреваты тем, что коммунальную услугу заставят поставлять, несмотря на имеющийся долг.
Обычно должнику по почте отправляется заказным письмом предупреждение, что если он не погасит образовавшийся долг, то останется, как в нашем случае, без света. Предупреждение идет по почте и с обязательным уведомлением о вручении гражданину-должнику.
Именно к такому выводу пришел Верховный суд РФ, рассматривая жалобу некой ресурсоснабжающей организации. Она ограничила своему должнику неоплаченную коммунальную услугу. А должник нажаловался в местный орган жилнадзора, который предписал возобновить потребителю подачу коммунальной услуги по электроснабжению, потому что свет ему выключили «без надлежащего уведомления потребителя за 20 суток».
Поставщики электроэнергии пыталась обжаловать такое, незаконное, на его взгляд, предписание в местном суде.
Там энергетики объясняли, что должнику заказным письмом было отправлено уведомление о задолженности и о возможном «ограничении режима потребления электрической энергии». Это они подтвердили, предъявив суду реестр почтовых отправлений с отметкой почтового отделения.
Судя по отчету об отслеживании отправления, письмо прибыло в место вручения. И 1 сентября была сделана неудачная попытка вручения, почтовое отправление выслано отправителю.
Районный суд признал предписание жилнадзора незаконным, так как энергетики «не обеспечили получение потребителем соответствующего предупреждения» о предстоящем ограничении подачи коммунальной услуги. Как подчеркнул местный суд, доказательства, подтверждающие факт получения потребителем предупреждения, в материалах дела отсутствуют.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило гражданину, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Окружной суд посчитал, что применять статью 165.1 Гражданского кодекса РФ в нашем случае нельзя, так как правоотношения по обеспечению коммунальными услугами находятся в сфере регулирования жилищного законодательства и Закона «О защите прав потребителей». А вот нормы гражданского законодательства в части защиты потребителей и в части жилищных правоотношений носят общий характер.
Значит, 20-дневный срок не соблюден, а предписание включить свет соответствует закону.
ГИС ЖКХ
Сайт о ГИС ЖКХ, ТСЖ и юридических вопросах по недвижимости
Могут ли отключить свет в квартире или частном доме за неуплату ЖКХ, что делать и куда звонить для включения
Отключить электроэнергию по причине неуплаты имеет право управляющая компания, собственническое товарищество, а также ресурсоснабжающие предприятия. Если хозяин недвижимости не сможет оплачивать, то компании не будут иметь средства, чтобы рассчитываться с поставщиками. Это значит, что процесс отключения электричества — вынужденная мера, которая принуждает к оплате. Но следует знать, когда отключение законное, а когда нет, чтобы уметь отстаивать свои права и интересы.
Причины отключения света
Отключение света может быть не только принудительным, но и обязательным. Обязательное происходит не по вине потребителя. Причинами могут быть:
Принудительно отключается электричество в следующих случаях:
Также на постоянной основе будет отключен свет за неуплату, пока должник не оплатит задолженность. Такую меру используют по отношению к злостным неплательщикам.
В каждом из случаев понадобится преждевременное сообщение о плановом отключении света. Донесение подробностей о происшедшем производится в течение 5 дней с момента создания непредвиденных ситуаций.
Когда и кто имеет право отключить свет?
Предусмотрены не только отключения коммунальных услуг за неуплату, но и когда происходит введение санкций, а также во время плановых ремонтных работ и непредвиденных ситуаций, описанных выше.
Прекращение поставки энергетических ресурсов осуществляется управляющими компаниями, но только при наличии определенных обстоятельств и соблюдении действий, предписанных законом.
При какой задолженности прекращают электроснабжение дома?
Согласно нормам российского законодательства, отключение света может произойти при задолженности, которая составляет сумму двух платежей за месяцы, начисленным по действующим нормативам. Например, если собственник имущества должен был оплатить 1200 рублей, но оплатил по факту всего 600 рублей – электроэнергия будет отключена при долге в 2400 рублей.
Практика процедуры отключения
Чтобы суметь решить грамотно проблему, нужно понять, как управляющая компания осуществляет процесс отключения. Законный алгоритм действий обслуживающей компании следующий:
При соблюдении описанного порядка действий гражданин не сможет ничего сделать, кроме как смириться и оплатить долг. Если было упущение службы в процессе отключения, можно обратиться в суд.
Неправомерный подход ЖКХ
Отключают свет не для наказания неплательщика, а для принуждения потребителя услуги оплатить задолженность. Поэтому каждое действие предприятия, поставляющего услуги соответствуют законным требованиям. И прекращение поставки электрической энергии должно соблюдаться согласно строгим требованиям.
При нарушении порядка, судебный орган становится на защиту потребительским прав. Поэтому у гражданина, потребляющего услуги, имеются все основания к подаче иска в суд с целью защиты законных интересов, как потребителя. Если компания поступает неправомерно по отношению к гражданину, согласно Федеральному Закону о защите прав потребителя правота остается за фактическим должником.
Потребителю разрешается судебными разбирательствами добиться возобновления подачи света до полного возвращения задолженности. Также лицо может возместить причиненный материальный ущерб.
Когда отключение незаконно?
Согласно положениям закона, управляющей компании запрещается отключать подачу электричества без письменного уведомления. Но из-за человеческих факторов этот обязательный момент может быть упущен.
Еще одной ситуацией, когда предприятие не имеет права отключать свет по указанному выше алгоритму, является нахождение тяжелобольного человека в квартире. К такой категории граждан относятся те, которые зависят от электрических приборов. Если была совершена попытка отключения электричества, собственники могут обратиться в правоохранительные органы.
Отключают ли свет в квартире с маленьким ребенком?
Управляющая организация не может ограничивать или отключать электрическую энергию, если в доме или квартире проживает малолетний, a отсутствующий свет приводит к последствиям для жизни. На практике, даже в зимнее время квартиры с малолетними детьми обесточиваются. Только не каждый хозяин имущества знает о своих правах. Можно подать иск в суд, чтобы возместить моральный или материальный ущерб.
Как можно исправить ситуацию и возобновить подачу света?
При выполнении поставщиком услуг всех требований, предшествующих отключению электрической энергии, для возобновления поставки света нужно выполнить ряд действий.
На первом этапе должна быть оплачена вся задолженность полностью. В этом случае, поставщику в течение 2-х рабочих дней необходимо предоставить поступление электричества. Может случиться, что неуплата происходит по причине финансовых затруднений. Если такая ситуация произошла, потребуется письменное обращение к поставщику для получения отсрочки на полгода.
Если будет достигнуто такое соглашение, абонент получает справку, которая должна быть направлена в управляющее учреждение. Этот документ является основанием для подключения света в течение одного дня.
Рекомендуется заранее попросить отсрочку. Для того, чтобы поставщик электричества предоставил дополнительное время, нужно подать аргументы в виде справок с работы о снижении заработка или увольнении.
Когда управляющая компания не имеет права отключать свет
При наличии незаконных оснований для ограничения в пользовании коммунальной услугой, абонент оспаривает решение в судебном органе. В этом случае пишется претензия руководителю управляющей компании.
Письменное обращение состоит из следующих элементов:
Составленную собственноручно претензию направляют почтовым адресом, с извещением или при личном обращении. Документ будет рассмотрен на протяжении 10 рабочих дней с периода регистрации. Абонента известят письменно о принятом решении. Также может быть составлена жалоба в Жилищную инспекцию по поводу нарушения прав потребителя.
Как восстановить поставку электроэнергии?
Если услуга была отключена правомерным образом, действия собственника квартиры должны быть следующими:
Нельзя доводить проблему до момента просрочки, чтобы не лишиться света.
Как не допустить отключения света
Других рекомендаций кроме своевременной оплаты по счету нет. Нельзя допускать задолженности по счетам. Также следует передавать показания по индивидуальным приборам непосредственно исполнителю, пуская контролера, проверяющего показания счетчика.
Если складывается ситуация, что нет возможности оплатить весь объем коммунальных платежей, нужно оплатить хотя бы часть. Так оттягивается момент достижения 2-х месячной просрочки. Если управляющее предприятие увидит попытки оплаты долга ежемесячно, то отключения электричества не будет. Если будет прислано уведомление, нужно объяснить о сложной финансовой ситуации с последующим предоставлением доказательств.
Если в процессе оплаты электрической энергии в минимальных частях было получено уведомление о предстоящем ограничении подачи коммунальной услуги, предприятие отказывается идти на встречу, нужно просить об отсрочке. Исполнитель обязан по письменному требованию предоставить отсрочку на протяжении полугода.
Отключение света по причине неуплаты – распространенная причина лишения тысяч семей электроэнергии. Чтобы не допустить подобного рекомендуется заранее подумать об оплате или отсрочке. Коммунальные предприятия идут на встречу потребителям по требованию закона.