после выписки с квартиры сколько можно быть без прописки
Как прописаться по месту жительства?
Прописка по месту жительства – это постоянная регистрация в жилом помещении, где вы намерены проживать постоянно. Или, по крайне мере, преимущественно. Без нее не обойтись: правила прописки и выписки граждан РФ 2020 обязывают вас оформить регистрацию по месту жительства вскоре после переезда в новый адрес. Ну, или если вы решили все-таки поступить по закону и прописаться в квартире, где живете уже несколько лет.
С оформлением ничего сложного: даже выписываться из старой квартиры не нужно. Достаточно подать документы по новому адресу, и из старой квартиры вас выпишут автоматически. Разбираем правила прописки и выписки граждан РФ в 2020 году «на пальцах». Но обо всем по порядку.
Зачем вообще нужна прописка по месту жительства?
Это требование законодательства. Граждане России обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ (ст. 3 ФЗ № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ»). Оформить новую прописку вы должны в 7-дневный срок с момента прибытия в новый адрес (ст. 6 ФЗ № 5242-1). Не путайте с временной пропиской: оформлять постоянную регистрацию нужно только тогда, когда вы переехали в новую квартиру и намерены жить в ней постоянно, бессрочно, без планов переехать через полгода.
Другой вопрос, что с вас потребует владелец квартиры, в который вы намерены прописаться. Закон этот вопрос не регулирует – это уже ваше личное дело.
Алгоритм регистрации: прописываемся пошагово
Кого бы из них вы не выбрали, сначала вам придется собрать документы для регистрации. Потому первый шаг – определяем, какие документы нужны для выписки из квартиры в МФЦ, ТСЖ, ЖСК или УК.
Шаг 1. Собираем документы
Шаг 2. Передаем документы ответственному лицу
Кого из них вы выберете – ваше личное дело. Но кто бы это ни был, правила прописки и выписки граждан в частном доме или квартире обязывают его засвидетельствовать согласие собственника на вселение при приеме заявления. Он принимает у вас все эти документы, а затем в 3-дневный срок передает их в полицию (п. 17 Правил регистрации). Напомним, вы всегда можете сделать это самостоятельно.
МВД в 3-дневный срок проводит проверку поступивших документов. Если все в порядке, они направляют сведения о регистрации по новому адресу в ОВМ по адресу вашей старой прописки. Вам в паспорте ставят отметку о новой регистрации, а сам документ возвращают обратно ответственному лицу.
Паспорт с отметкой о регистрации ответственное лицо возвращает обратно заявителю. ВСЁ! С этого момента вы будете зарегистрированы по новому адресу, каких-либо иных действий совершать не нужно.
А теперь рассмотрим правила прописки и выписки граждан при покупке квартиры с учетом особенностей самостоятельной подачи документов.
Как подать документы лично в МВД?
Если это ваша квартира, всё просто. Вы можете обойтись без посредников и явиться с комплектом документов в территориальный ОВМ лично. Специалист под расписку примет документы, выдаст корешок и пригласит через 3 дня явиться обратно за паспортом. БЕСПЛАТНО!
Плюс, вы можете подать документы непосредственно в МВД через Госуслуги.
Как подать документы через Госуслуги?
Подать заявление о регистрации по месту жительства могут только владельцы подтвержденной учетной записи на Госуслугах. Если у вас нет аккаунта, нужно создать учетную запись, заполнить в профиле данные паспорта и СНИЛС и подтвердить личность. Клиенты Тинькофф-Банка, Сбербанка и «Почта-Банка» могут подтвердить личность через интернет-банкинг. Остальным придется делать подтверждение в Центре обслуживания или ждать письма по почте.
Затем Госуслуги предложат вам 2 варианта: подать заявление на прописку через сайт или записаться на прием в МВД и подать документы там. В первом случае вы вносите все сведения на сайте, а потом посещаете МВД с оригиналами. Во втором просто записываетесь на удобное время, а затем посещаете МВД и непосредственно там уже подаете документы.
Как подать документы через МФЦ?
По вопросам регистрации МВД работает по территориальному принципу – обращаться придется в тот центр, который обслуживает район, где вы намерены прописаться. Из плюсов этого способа подачи – удобный график работы, электронная очередь на месте, помощь в оформлении и всегда улыбчивый персонал. Из минусов – срок оформления. Он увеличится на несколько дней, необходимые для пересылки документов.
Оформление же заявления и его подача в МФЦ не займут более 15 минут. Комплект документов такой же, как и в других случаях.
Как оформить документы через ТСЖ, ЖСК, УК?
Если ваш дом находится под управлением жилищно-эксплуатационных органов, документы можно подать и через них. В их офисе управляющей организации обязательно будет ответственный паспортист, который и осуществляет первичный прием документов. Обратитесь в УК/ТСЖ/ЖСК, отказать вам в этой услуге не вправе. Из плюсов – не нужно самостоятельно посещать ОВМ, все за вас оформит паспортист. Опять же, БЕСПЛАТНО. Минус – придется подождать, из-за передачи документов срок регистрации увеличится максимум на 6 дней.
Добровольно или принудительно: как выписать человека из квартиры
Обычно люди выписываются из квартиры, когда покупают новое жилье, переезжают в другой город или страну. Но иногда возникает необходимость выписать из своей квартиры другого человека — родственника или бывшего супруга.
Вместе юристами разбираемся в тонкостях выписки из квартиры человека, который имеет постоянную регистрацию, но собственником не является.
Содержание
Можно ли выписать человека из квартиры
Собственник недвижимости вправе выписать остальных жильцов из своей квартиры, если они не имеют права собственности. Например, дядя зарегистрировал в своей квартире племянника и спустя какое-то время решил выписать его. В данной ситуации есть два пути решения вопроса: добровольная и принудительная выписка. В первом случае все достаточно просто — прописанный должен пойти в отделение МФЦ или управление МВД (или подать заявку на портале «Госуслуги») и сняться с регистрационного учета. Во втором случае — без суда не обойтись.
Собственник квартиры по общему правилу не может самостоятельно обратиться в административный орган и выписать жильца. Лишь в случае, когда прописанное лицо по естественным причинам не может явиться (призван в армию, приговорен к лишению свободы, умер), владелец квартиры может, предъявив в МФЦ документы из военкомата, приговор суда или свидетельство о смерти, выписать человека из квартиры, рассказал партнер юридической фирмы «ГК Лигал» Кирилл Гавриличев. При этом нахождение за границей, нежелание «дойти» до МФЦ, болезнь не считаются основаниями для того, чтобы владелец квартиры самостоятельно снял гражданина с регистрации. Во всех иных случаях предусмотрен только судебный порядок снятия с регистрации.
Когда можно выписать
Обычно к пpoцeдype пpинyдитeльнoгo cнятия c регистрационного yчeтa собственник пpибeгaет, кoгдa интepecы и пpaвa влaдeльцeв нeдвижимocти нapyшaютcя или когда этого требуют жизненные обстоятельства.
По суду можно выписать человека из квартиры, если:
Закон предусматривает дополнительные основания для выселения из квартиры, если лицо проживает в ней по договору социального найма:
Можно ли выписать родственников. Разъяснение партнера юридической фирмы «ГК Лигал» Кирилла Гавриличева:
— Выписка родственника из квартиры — обыденная с точки зрения закона процедура. Независимо от степени родства владелец квартиры может выписать родственника, если тот в данной квартире не проживает или не является более членом семьи. Аналогично происходит со взрослыми детьми. Если совершеннолетние дети владельца длительное время не проживают в квартире и не планируют там проживать, то можно их выписать, в том числе принудительно.
Но зачастую проблема выписать человека состоит в том, что юридически ему будет негде жить после снятия с регистрации. И если не будет представлено доказательств, что у родственника или детей есть другое место жительства, суд может отказать заявителю в принудительном снятии родственников с регистрации.
Кого будет сложно выписать
Есть категории граждан, которых собственнику будет сложнее всего выписать из квартиры. Хотя закон не устанавливает конкретный перечень тех, кого нельзя принудительно выселить из квартиры, он защищает наиболее уязвимые категории, в основном — несовершеннолетних, отметила юрист адвокатского бюро Asterisk Анастасия Хантимирова. «Могут возникнуть сложности с выселением несовершеннолетних, если родители развелись. Например, ребенок остался с мамой, а зарегистрирован в квартире отца. В этом случае до совершеннолетия ребенка снять его с регистрационного учета будет невозможно», — привела пример юрист.
Сложно или даже невозможно снять с регистрации граждан, у которых нет другого жилья, так как суд в абсолютном большинстве случаев старается не выписывать в никуда, добавил Кирилл Гавриличев. Также нельзя выписать тех, кто был зарегистрирован в квартире до приватизации и отказался от участия в ней. Если у человека есть хотя бы незначительная доля в квартире, выписать его также не представляется возможным, поскольку собственник вправе жить в своей квартире. «В данном случае возможно через суд признать долю такого гражданина незначительной и обязать его продать эту долю», — пояснил юрист.
Закон предусматривает больше всего ограничений по выселению для граждан, проживающих в служебных квартирах, отметила Анастасия Хантимирова. По ее словам, суд выселит следующие категории граждан, только если у них есть другое жилье в собственности или в праве пожизненного наследуемого владения:
Как выписать человека из квартиры принудительно. Инструкция
Принудительное снятие с регистрационного учета, как уже было сказано выше, возможно через суд. Для этого собственник квартиры должен подать соответствующий иск в районный суд по месту нахождения квартиры. Юристы рекомендуют предварительно направить уведомление человеку, которого планируют снять с регистрационного учета. Сделать это лучше с помощью заказного письма, направив его по месту регистрации и по известному фактическому адресу. Хотя закон не требует предупреждать человека, но лучше все-таки это сделать — иначе процесс снятия с регистрации через суд может затянуться на неопределенный срок.
К самому иску нужно приложить следующие документы:
«В делах о выселении всегда участвует прокурор. После того как суд привлечет прокурора к участию в деле, вы должны будете направлять процессуальные документы до судебного заседания не только ответчику, но и прокурору. На иски о выселении не распространяется срок исковой давности. Это значит, что иск о выселении можно подать в любое время после того, как вы узнали об основаниях для выселения», — отметила Анастасия Хантимирова.
После этого будет назначено судебное заседание. Получив положительное судебное решение, его нужно отнести в МФЦ или МВД, где человека снимут с регистрационного учета. По словам юристов, в среднем такие дела длятся от двух месяцев с момента подачи иска до полугода. Длительность рассмотрения дела зависит от активности ответчика по делу. Например, если ответчик переехал и его невозможно разыскать, то суд может отложить рассмотрение дела до тех пор, пока не получит хотя бы какие-то контактные данные ответчика.
Кого не оштрафуют за отсутствие регистрации: изменения с 28 февраля 2021 года
С 28 февраля 2021 года заработали изменения, внесенные в административный кодекс. Они помогут избежать штрафа за проживание без регистрации — если она не оформлена вовремя или ее вообще нет.
Это послабление касается членов семьи — то есть ситуации, когда в квартире живут родственники владельца. Раньше тоже была возможность избежать штрафа, но теперь жить и принимать близких без прописки смогут больше людей: круг родственников, не подлежащих наказанию, стал шире.
Вот как это работает.
О каком штрафе речь
В России есть понятие регистрации по месту жительства и месту пребывания — постоянной и временной регистрации соответственно. Раньше было понятие прописки, теперь официально его нет, но оно всем понятно.
С помощью регистрации государство ведет учет: кто, где и как долго живет. Это нужно, например, для назначения пособий, взыскания долгов, распределения денег между бюджетами, планирования застройки, оформления страховки.
Для регистрации установлены правила. Если их нарушить, наступает административная ответственность: и для того, кто не зарегистрировался, и для того, кто не зарегистрировал живущих в его квартире людей.
Например, если владелец квартиры сдал ее семье из другого региона на два года, формально он обязан их зарегистрировать — временно. Если этого не сделать, штраф грозит обеим сторонам — собственнику и нанимателям. При условии, что государство как-то про это узнает.
Когда нужно оформлять регистрацию
Постоянная регистрация должна быть у каждого человека, о ней ставится отметка в паспорте. Если место жительства меняется, нужно сообщить в МВД новый адрес прописки в течение 7 дней.
Временную регистрацию нужно оформлять только при переезде в другой регион — не тот, где у вас есть постоянная прописка. Это нужно сделать не позднее 90 дней с момента переезда. То есть до трех месяцев можно жить и без временной регистрации, а в пределах одного региона она вообще не понадобится.
Если жить в Туле и поехать на постоянную работу в Москву, по закону спустя три месяца нужно оформить там временную регистрацию. Для съемной квартиры понадобится согласие собственника. В гостинице или пансионате регистрирует администрация. Если нет жилья, можно зарегистрироваться в организациях социального обслуживания.
Как победить выгорание
Если нет регистрации
Если наниматель квартиры в другом регионе не оформил временную регистрацию, то и он, и собственник жилья совершили нарушение. Их можно оштрафовать по ст. 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ. Причем под статью попадает как умышленное нарушение, так и совершенное по неосторожности.
Штрафы для граждан за нарушения при регистрации
Нарушение | Штраф для владельца жилья | Штраф для проживающих |
---|---|---|
Проживание без регистрации или нарушение правил — в Москве и Санкт-Петербурге | От 5000 до 7000 Р | От 3000 до 5000 Р |
Проживание без регистрации или нарушение правил — в другом регионе | От 2000 до 5000 Р | От 2000 до 3000 Р |
Нарушение сроков уведомления или недостоверные сведения — в Москве и Санкт-Петербурге | От 3000 до 5000 Р | — |
Нарушение сроков уведомления или недостоверные сведения — в другом регионе | От 2000 до 3000 Р | — |
Оштрафовать на такие суммы могут за каждого незарегистрированного человека и даже несколько раз.
Если нарушитель — должностное лицо или организация, то штрафы будут выше. Для иностранцев предусмотрена отдельная статья — ст. 18.8 КоАП РФ.
Кто может избежать штрафа
Есть условия, когда даже при наличии нарушения можно избежать штрафа по статьям 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ.
Раньше за проживание без регистрации и нарушение правил нельзя было штрафовать в таких случаях:
С 28 февраля в число лиц, которым не грозит штраф за отсутствие регистрации, также вошли подопечные, усыновители, опекуны, попечители, родные братья и сестры.
Но если речь не о проживании без регистрации, а о нарушении правил по статье 19.15.2, то есть недостоверных данных или несоблюдении сроков, то сестру Ольги не оштрафуют — она родственница, а вот саму Ольгу могут. Потому что по этой статье у собственников жилья отдельное основание для освобождения от ответственности. Если бы у сестры была постоянная регистрация в том же регионе, Ольгу бы точно не оштрафовали.
Если штраф выписан по старым правилам
Если протокол о нарушении составлен до 28 февраля 2021 года, когда братьям, сестрам и приемным семьям еще не давали послаблений по поводу оформления регистрации, штраф можно не платить.
В таких случаях действует норма статьи 1.7 КоАП РФ: если закон смягчает ответственность, нарушение есть, но штраф не уплачен, нарушитель от него освобождается. То есть тут закон имеет обратную силу. Если вас или кого-то из близких оштрафовали до 28 февраля, а после могли бы уже не штрафовать, ничего не платите.
Как оформить регистрацию
Если нет оснований для избавления от штрафа и вы хотите соблюдать закон, оформите регистрацию по инструкции. Заявление можно подать на госуслугах. Но потом все равно нужно будет лично прийти с документами в территориальный орган МВД.
Госпошлины за постоянную и временную регистрацию нет. О постоянной будет стоять штамп в паспорте, о временной выдается свидетельство.
Детей до 14 лет регистрируют вместе с родителями — даже без согласия собственников.
В какой срок после выписки нужно прописаться?
После выписки нужно прописаться в установленные сроки в другом месте. Но они зависят от типа прописки – постоянная или временная. В некоторых случаях можно жить без прописки до 90 дней. Рассмотрим, сколько можно быть не прописанным после выписки, какая предусмотрена ответственность за нарушение сроков и как ее избежать, и куда обращаться для оформления регистрации.
В статье расскажем:
Срок без регистрации по месту жительства: законодательство
Сроки для регистрации по месту жительства регламентируются несколькими законами:
Закон | Разъяснение |
---|---|
Ст. 5 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» | Регламентирует особенности регистрации по месту жительства и снятия с регистрационного учета |
П.9-15 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 №713 «Об утверждении Правил регистрации…» | Регламентирует регистрацию по месту пребывания |
П. 16-18 Постановления Правительства РФ №713 | О регистрации по месту жительства |
Важно! Выписываться со старой квартиры, чтобы прописаться в новой, необязательно. Сейчас прежняя регистрация при оформлении новой прописки аннулируется автоматически.
Чем отличается регистрация по месту пребывания от прописки по месту жительства?
Термина «прописка» с юридической точки зрения уже давно не существует, но он продолжает использоваться. Под пропиской обычно подразумевается постоянная регистрация по месту жительства, она действует бессрочно.
Какой срок можно быть без прописки?
Срок регистрации после выписки из квартиры зависит от конкретных обстоятельств. Он начинает исчисляться не с момента выписки, а с даты перемены места жительства. Сейчас выписываться необязательно: для аннулирования старой регистрации достаточно оформить новую. Но и в этом случае срок исчисляется по такому же принципу.
Рассмотрим, в какой срок нужно прописаться гражданину РФ, иностранцу или ребенку, или оформить временную регистрацию по месту пребывания.
Граждане РФ
Гражданин РФ должен встать на регистрационный учет в течение 7 календарных дней после перемены места жительства (п. 16 Постановления Правительства РФ №713).
Пример. Человек продал квартиру 10.03.2020 г., а купил новую только 20.03.2020г. Переехал в нее он 01.04.2020г. Именно с 01 числа начинается отсчет срока прописки в новой квартире. Для нее нужно подать документы не позднее 07.04.2020г. включительно.
Иностранные граждане
Иностранные граждане обязаны оформить прописку по месту жительства в течение 7 рабочих дней дней с момента получения вида на жительство или разрешения на временное проживание (ст. 16 ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете…»).
Для постановки на учет по месту пребывания тоже нужно подать уведомление в течение 7 рабочих дней, если иностранец находится в РФ на временной или постоянной основе, но у него нет постоянного места жительства (п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета»).
Новорожденного ребенка нужно зарегистрировать по месту жительства в течение 7 дней с момента получения свидетельства о рождении.
Регистрация по месту пребывания
Граждане РФ при поездках на территории страны могут не оформлять прописку до 90 суток (п.9 Постановления Правительства РФ №713). Если же срок проживания по временному месту жительства превышает 90 дней, нужно заняться регистрацией по месту пребывания.
Иностранные граждане становятся на учет по месту пребывания не позднее 7 рабочих дней с момента прибытия на временное место жительства.
Важно! Если человек приезжает в санаторий или гостиницу, по прибытии администрация должна уведомить УВМ МВД об этом. Если же клиент живет в том же регионе, где находятся и они, и срок проживания в указанных учреждениях не превышает 90 суток, уведомлять ведомство необязательно.
Ответственность за нарушение сроков для регистрации по месту жительства
Если человек нарушил сроки и иные правила регистрации, его могут привлечь к ответственности по ст. 19.15.2 КоАП РФ. Для каждой категории нарушителей сроки разные:
Прописку должен оформлять собственник помещения как принимающее лицо, но гость обязан представить ему документы в установленные сроки. Если владелец препятствует регистрации (затягивает сроки, отказывается), отвечать будет он. Если же гость или квартиросъемщик сами не обратились к нему с документами вовремя, ответственность возлагается на них.
Есть и ст. 19.15.1 КоАП РФ, предусматривающая штрафы за проживание граждан РФ по месту жительства или пребывания без регистрации сверх установленных сроков:
Примечание: в Москве и Санкт-Петербурге размер штрафов выше. Граждан там могут оштрафовать на 5 000 р., владельцев жилья или нанимателей – на 7 000 р., организацию – на 800 000 р.
Кого привлечь к ответственности не могут?
В ст. 19.15.1 КоАП РФ сказано, что не подлежат привлечению к ответственности граждане, проживающие без регистрации в квартирах, расположенных в тех же населенных пунктах, что и жилые помещения, в которых у них есть прописка. Не привлекают и тех, кто прописан в одной месте, но живет в этом же городе на другой жилплощади с родственником: родителями, детьми, супругом, внуком, внучкой, бабушкой, дедушкой. Но важно, чтобы родственники были зарегистрированы.
Согласно ст. 19.15.2 КоАП РФ, нет штрафуют нанимателей за нарушение сроков оформления прописки для гостя или квартиросъемщика, если он может представить документы, подтверждающие наличие регистрации у того в субъекте по месту нахождения. Например, если человек прописан в Воронеже по одному адресу, а прописан по другому в этом же городе.
Нет штрафов и за нарушение срока постановки на учет по месту жительства, если гражданин проживает совместно с родственниками, у которых есть регистрация в данном жилом помещении.
Как избежать ответственности за нарушение срока прописки в квартиру?
Если человек нарушил сроки постановки на регистрацию по месту жительства, ему не могут отказать в дальнейшем, когда он обратится за пропиской позднее. Предварительно штраф оплачивать не нужно, такие требования сотрудников УВМ МВД незаконны. Но могут прислать постановление о привлечении к ответственности позднее.
Если срок оформления прописки по новому месту жительства истек, штрафов можно избежать при наличии уважительных причин:
Примечание: документы, подтверждающие наличие уважительных причин, обязательно понадобятся. Это может быть свидетельство о заключении брака или о рождении, если нужно подтвердить родственные связи. Для подтверждения болезни нужны медицинские справки. Все документы подаются в подразделение УВМ МВД, где вынесено постановление о привлечении к ответственности. Если их примут, его отменят. При отказе можно оспорить постановление через суд.
Как и где зарегистрироваться по месту жительства?
Даже если сроки прописки по новому месту не соблюдены, регистрироваться рано или поздно придется. Это можно сделать несколькими способами:
Регистрация по месту пребывания оформляется такими же способами. Присутствие собственника жилого помещения обязательно. Без его согласия зарегистрироваться там нельзя.
Документы
Для прописки нужно подать заявление по форме №6, утвержденной Приказом МВД России от 31.12.2017 №984 «Об утверждении Административного регламента…». Также понадобятся паспорта заявителя и собственника жилья, правоустанавливающие документы на него, договор найма. Госпошлина за услугу не взимается.
Сроки
Если подавать документы напрямую в УВМ МВД – ведомство, принимающее все решения, — штамп проставят в течение трех дней. В остальных случаях сроки могут затягиваться до 10-15 суток с момента обращения. Если человек прописан по старому адресу в одном городе, а регистрируется в другом, на процедуру может понадобиться до 2-3 месяцев.
Ответы юриста на частные вопросы
Заключение эксперта
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)