Что такое усиленная квалифицированная электронная подпись и для чего она нужна
Квалифицированная подпись — где использовать и как получить
Усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП, или УКЭП) — самый надежный вид электронной подписи, равносильный собственноручной подписи владельца (Федеральный закон №63‑ФЗ от 06.04.2011). Квалифицированной ЭЦП можно заверять любые электронные документы и отправлять их операторам электронных площадок, контрагентам, в госорганы или суд.
КЭП можно получить только в аккредитованном удостоверяющем центре, например УЦ «Тензор» или любом другом.
Где применяется КЭП
Квалифицированная электронная подпись нужна юридическим лицам и ИП. В некоторых случаях может потребоваться физлицу. Квалифицированная ЭЦП нужна для участия в электронных торгах, работы в госсистемах и на госпорталах, отчетности, обмена электронными документами с сотрудниками и партнерами.
Для закупок и торгов
Зарегистрироваться на электронной торговой площадке (ЭТП) и обмениваться документами с заказчиком или поставщиком и оператором площадки.
Некоторые ЭТП предъявляют особые требования к электронной подписи — например, ЭТП Фабрикант, B2B‑Center или uTender. Тензор выпускает квалифицированные ЭЦП для всех электронных торговых площадок.
Для Госуслуг
Зарегистрировать ИП или ООО, добавлять филиалы и изменять регистрационные данные организации, получить патент на изобретение или запросить официальную статистику в Росстате.
Для налоговой (сайт nalog.ru)
Отвечать на требования и отправлять документы по ним, проверять расчеты по налогам, уточнять данные о недоимках, переплатах, штрафах, зарегистрировать юрлицо или ИП, сменить систему налогообложения, зарегистрировать онлайн‑кассу, вернуть налоговый вычет.
Для Росреестра
Регистрировать права на недвижимость и сделки с ней, подать заявление на кадастровый учет, подписывать и отправлять межевые и технические планы, получать сведения из государственного кадастра недвижимости, получать сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), получать сведения из государственного реестра кадастровых инженеров.
Для таможни (сайт customs.gov.ru)
Подписывать и отправлять транзитные декларации, разрешительные, сопроводительные документы, отчеты ОЭЗ, документацию по временному размещению и хранению товара.
К электронной подписи для работы на своем портале Федеральная таможенная служба выдвигает особые требования. Поэтому даже если у вас уже получена КЭП, нужно будет оформить еще одну, специально для таможни.
Для системы маркировки «Честный знак»
Для ФГИС «Меркурий»
Зарегистрироваться в системе, запрашивать, формировать, аннулировать и гасить ветеринарные сопроводительные документы для мяса, молока, яиц, рыбы, морепродуктов и других товаров животного происхождения.
Для ГАС «Правосудие» и системы «Мой Арбитр»
Подписать обращение в суд в форме электронного документа (исковые заявления, ходатайства, жалобы и т. д.), электронные документы по обеспечительным мерам, скан обращения в суд в рамках уголовного судопроизводства.
Для Росаккредитации
Зарегистрироваться в Национальной системе аккредитации, подать заявление на получение аккредитации, зарегистрировать декларацию о соответствии или прекратить ее действие.
Для ЕГАИС «Алгоколь»
Зарегистрироваться в системе и передавать сведения о производстве, импорте, продаже, поставке и приемке, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе лекарств.
Для ЕГАИС «Лес»
Зарегистрироваться в системе и передавать информацию о продаже, покупке, ввозе и вывозе, заготовке и отгрузке древесины.
Для Главгосэкспертизы (сайт gge.ru)
Отправлять проекты, результаты инженерных изысканий, тексты заключений экспертизы и одобренные экспертами финальные версии проектной документации. Подавать заявки на проведение государственной экспертизы проектной документации, заверять пояснительные записки, схемы, сметы и другие документы, вносить сведения о ценах на строительные ресурсы в ФГИС ЦС и данные о результатах проведения госэкспертиз в ГИС ЕГРЗ.
Для отчетности
Отправлять в ФНС налоговые декларации, 3‑НДФЛ, расчет по страховым взносам, декларации по НДС. В ПФР в электронном виде отправляют СЗВ‑М, СЗВ‑СТАЖ, ДСВ‑3 и СЗВ‑ТД. В ФСС — 4‑ФСС и реестр для начисления пособий (для «Прямых выплат»). Росалкогольрегулирование и Росфинмониторинг принимают отчетность только в электронном виде.
Остальные отчеты, например в Росстат, Росприроднадзор, МВД, тоже можно передавать через интернет, заверив электронной подписью.
Для обмена электронными документами с сотрудниками и контрагентами
Если в компании кадровые документы ведутся электронно, руководителю требуется КЭП для утверждения трудовых договоров, заявлений на увольнение и приказов о нарушениях, электронных инструкций, авансовых отчетов, приказов на командировки, расчетных листков, табелей, графиков отпусков и других документов.
Компании, которые хотят наладить ЭДО с контрагентами, должны получить КЭП для первичных учетных документов: счетов‑фактур, УПД, накладных, актов выполненных работ.
Можно ли оформить универсальную КЭП
Площадки и госпорталы выдвигают разные требования к квалифицированной подписи. Получите одну ЭЦП для всех ЭТП и всех видов электронной деятельности в УЦ «Тензор».
Как работает КЭП
КЭП работает только вместе со средством криптографической защиты информации (СКЗИ), которое устанавливается на компьютер отдельно.
Когда мы подписываем документ, СКЗИ в паре с КЭП с помощью математических алгоритмов шифрует документ, создает и прикрепляет к документу файл подписи. Файл подписи содержит в себе информацию о содержании документа и о том, кто и когда подписал документ.
Когда адресат получает документ, он с помощью своей подписи расшифровывает его. СКЗИ сверяет информацию о содержании пришедшего документа с информацией в файле подписи. Если они совпадают, подпись считается действительной — это значит, документ не был изменен после подписания.
Чем отличается квалифицированная ЭЦП от неквалифицированной
Чтобы узнать, какая именно подпись у вас на руках, позвоните в техподдержку удостоверяющего центра. Если вы получали подпись в УЦ «Тензор», сообщите специалисту техподдержки ваш ИНН, и он подскажет тип ЭП.
Срок изготовления КЭП
Изготовление подписи в удостоверяющем центре «Тензор» занимает от 15 минут.
Где получить ЭЦП
Что такое усиленная квалифицированная электронная подпись и для чего она нужна
Это комбинация цифровых данных, с помощью которых можно идентифицировать личность. Простой пример — логин и пароль, которые вводим на сайтах для авторизации, или смс-код, который присылают на телефон для входа в личный кабинет. Это электронная подпись для повседневной жизни.
Как получить
Простую электронную подпись (ПЭП) можно создать с помощью программного обеспечения, например:
Для оформления простого электронного сертификата (подписи) нужно создать документ, открыть меню «Файл», выбрать пункт «Защита документа», а потом выбрать «Добавить цифровую подпись». Если подпись создаётся впервые, программа выдаст запрос на получение программного обеспечения от партнеров. В этом случае поможет русскоязычная версия приложения «Карма», которое установит подпись в операционную систему.
После завершения всех действий нужно сохранить файл.
Приложение КриптоПро CSP
Этот метод сложнее, зато с помощью этого ПО можно создать усиленные ключи.
Ещё один способ — получить заверенную простую электронную подпись в удостоверяющем центре, где сертификат запишут на USB-токен. Этот вариант подойдёт тем, кто создаёт документы в текстовых программах: с помощью сертификата получится защитить документ от плагиата и подтвердить авторство.
Где можно применять
Недостатки
Простая электронная подпись не имеет юридической силы. Её нельзя использовать для подачи документов в государственные инстанции, а также для участия в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Чтобы при помощи ПЭП можно было подписывать обычные документы (например, договоры с контрагентами), нужно составить соглашение о простой электронной подписи. Такое соглашение должно содержать пункты об обязанности соблюдать конфиденциальность сведений и правила определения подписавшего лица — подлинности подписи. И подписывать его придётся всем сторонам, участвующим в электронном взаимодействии. Иначе все документы, подписанные ПЭП, закон признает недействительными.
Неквалифицированная электронная подпись
Неквалифицированная электронная подпись (НЭП) — чаще всего это ключ, хранящийся на USB-носителе. Иногда НЭП может создать программа, в которой работаете (только она и опознает эту подпись). Функционал такой подписи тоже частично ограничен, но, по сравнению с ПЭП, она обладает рядом преимуществ.
Как получить
Юридические лица и ИП могут оформить неквалифицированную подпись в удостоверяющих центрах или даже сделать её самостоятельно при помощи опытного программиста.
Где можно применять
Для аккредитации и участия в торгах на электронных площадках с помощью неквалифицированной подписи поставщик может создавать заявки и осуществлять сделки при наличии дополнительного соглашения между сторонами. Однако НЭП позволяет совершать не все типы операций.
Недостатки
НЭП подходит скорее физлицам. Юридическим лицам и ИП неквалифицированная электронная подпись подойдёт только при внушительном объёме внутреннего или внешнего документооборота, в других ситуациях её функционала может быть недостаточно.
Квалифицированная электронная подпись
Наиболее совершенный вид электронной подписи — усиленная квалифицированная подпись (КЭП). Это ключ, сформированный с помощью сертифицированных криптографических средств, который записывается на USB-носитель.
Ключ электронной подписи указан в сертификате, который выдаёт удостоверяющий центр, аккредитованный в Минкомсвязи.
КЭП состоит из двух частей:
КЭП способна обеспечить надёжную защиту информации от посторонних лиц, а степень конфиденциальности данных владелец устанавливает сам. Данные будут защищены даже когда срок действия ключа истечёт.
Как получить
Для подачи заявления в аккредитованный удостоверяющий центр придётся собрать пакет уставных документов организации и документов, удостоверяющих личность владельца.
Для работы с квалифицированной подписью потребуются:
Где можно применять
Если коротко — везде.
Недостатки
У КЭП существует один недостаток: нужно ежегодно оплачивать сертификат электронной подписи.
Что такое усиленная квалифицированная электронная подпись и для чего она нужна
Статья 5. Виды электронных подписей
2. Простой электронной подписью является электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом.
3. Неквалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая:
1) получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;
2) позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;
3) позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания;
4) создается с использованием средств электронной подписи.
4. Квалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая соответствует всем признакам неквалифицированной электронной подписи и следующим дополнительным признакам:
1) ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;
2) для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 445-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. При использовании неквалифицированной электронной подписи сертификат ключа проверки электронной подписи может не создаваться, если соответствие электронной подписи признакам неквалифицированной электронной подписи, установленным настоящим Федеральным законом, может быть обеспечено без использования сертификата ключа проверки электронной подписи.
Усиленная квалифицированная электронная подпись — что это такое?
Как и где можно получить усиленную квалифицированную электронную подпись
Кроме того, УКЭП создается при использовании средств электронной подписи путем криптографического изменения информации с применением указанного выше ключа.
ВАЖНО! С июля 2020 года можно оформлять единый сертификат, который подойдет для работы с разными порталами. Участники электронного взаимодействия не вправе произвольно ограничивать признание УКЭП на их площадках. Ограничения будут устанавливаться, только если это предусмотрено Законом об электронной подписи.
Разобравшись с тем, что подразумевается под этим понятием, выясним, как получить квалифицированную электронную подпись. Для получения УКЭП необходимо обратиться в один из аккредитованных в Минкомсвязи удостоверяющий центр. Список этих центров доступен на сайте Министерства коммуникации и связи России http://minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/2/.
При каких условиях квалифицированная электронная подпись признается действительной, разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Без чего невозможно получение квалифицированной электронной подписи для юридических лиц
Получить усиленную электронную подпись могут любые юридические и физические лица. Приведем необходимый набор документов, которые следует подать для получения подписи организациям. Без этого пакета квалифицированная цифровая подпись останется недоступной. В комплект входят:
После предоставления документов и небольшой проверки с организацией заключается договор. Услуга по созданию УКЭП платная.
ВНИМАНИЕ! С 01.01.2022 ФНС будет бесплатно оформлять ЭЦП для юрлиц и ИП. Налоговики планируют начать оказывать услугу уже с 01.07.2021. Подробнее об этом мы рассказали здесь.
Как юрлицу получить УКЭП пошагово рассказали эксперты КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
С 01.07.2020 электронную подпись подписант должен получать в удостоверяющем центре самостоятельно. Представитель, даже с нотариальной доверенностью, получить ЭЦП другого человека не вправе. С этой даты удостоверяющие центры самостоятельно обязаны подтверждать свою личность. Сделать это можно несколькими способами:
С 01.07.2021 повышены требования для аккредитации удостоверяющих центров. В связи с чем их число может значительно сократиться. Кроме того с этой даты удостоверяющие центры вправе хранить и использовать по поручению клиента ключ ЭЦП. Это значит, что клиенту можно будет не устанавливать специальных программ на свой компьютер, а подписать документ он сможет из любой точки земного шара.
С 01.01.2022 года ЭЦП юрлица сможет получать только руководитель данного предприятия. Рядовым сотрудникам нужно оформить личное ЭЦП и оформить электронную доверенность. То есть если работнику нужно подписать документ от имень юрлица, он подпишет его своей личной ЭЦП и приложит к пакету документов доверенность.
Что входит в квалифицированную электронную подпись и как она выглядит
Зарегистрированная усовершенствованная усиленная квалифицированная ЭЦП выглядит в реальности как комплект из двух элементов:
На бумажном и электронном документе обнаружить электронную подпись практически невозможно. Существуют только косвенные признаки ее присутствия, выражающиеся в том, что внизу монитора появляется специальный символ, а сам документ редактировать не получается.
Что заверяет и какое лицо позволяет определить усовершенствованная цифровая подпись
Ответив на вопрос: что этот такое усиленная электронная подпись, можно понять, что прежде всего это возможность цифровой идентификации подписи с дополнительной защитой от несанкционированного использования.
В чем же особенность применения УКЭП? Попробуем разобраться – ведь сегодня ее использование чрезвычайно распространено. Это объясняется прежде всего тем, что с 2015 года, в соответствии с изменениями, внесенными в налоговое законодательство, практически вся отчетность подается в электронной форме по ТКС через оператора.
Кроме деклараций при помощи УКЭП также подписывается отчетность, передаваемая в ПФР и внебюджетные фонды.
Усиленная электронная подпись позволяет определить или идентифицировать человека, который подписал электронный документ, а также сообщить о факте внесения правок в уже подписанный текст этого документа.
Теперь выясним, где еще обязательно должна применяться УКЭП:
Об особенностях подписания счетов-фактур вы сможете узнать из нашей статьи «Можно ли использовать факсимиле на счетах-фактурах?».
Передача обязательных сообщений (п. 2, п. 2.1 НК РФ) юридическими и физическими лицами может осуществляться по каналам электронной связи при использовании УКЭП (п. 7 ст. 23 Налогового кодекса).
Усиленная электронная подпись и автоматизация документооборота
Усиленная ЭЦП позволяет обеспечить достойную защиту информации, включаемой в электронный документооборот. В условиях автоматизации этого процесса такая подпись, поставленная на документах, не даст посторонним лицам прочесть защищенный текст, а если они и получат каким-либо путем доступ к нему, то не позволит его редактировать.
При этом степень конфиденциальности владелец подписи устанавливает сам, в зависимости от важности и секретности информации. Примечательно, что даже по истечении срока действия ключа данные все равно будут защищены до того момента, пока владелец сертификата не решит переподписать документ или снять защиту.
Проверка ЭЦП – какие компоненты требуются
В некоторых случаях пользователь захочет убедиться, функционирует ли усиленная квалифицированная цифровая подпись
Чтобы ее проверить потребуется иметь в наличии компоненты в следующем наборе:
Для того чтобы выполнить проверку следует зайти на реестр ЭЦП и нажать соответствующую кнопку. Следует учитывать, что на компьютере пользователя в это время должна быть установлен браузер Internet Explorer 5-й версии. Только тогда удастся поработать с ActiveX объектами.
Правила использования УКЭП
Чтобы обезопасить сохранность передаваемых данных, подписанных УКЭП, следует пользоваться подписью лишь в тех случаях, которые указаны в сертификате, предоставляемом вместе с ней. Если сертификат был аннулирован или истек его срок действия, пользоваться УКЭП нельзя.
Обязательным также является обеспечение конфиденциальности ключа. Если этого не удалось добиться, то при утере ключа или открытии доступа к нему посторонним следует немедленно уведомить об этом факте удостоверяющую компанию и всех участников документооборота, совершаемого в электронной форме.
Как физлицу подать документы на регистрацию прав на недвижимость в электронной форме, узнайте в КонсультантПлюс. Материал доступен бесплатно, нужно лишь получить пробный доступ.
Итоги
Усиленная квалифицированная электронная подпись может понадобиться в ряде случаев. Она имеет большую защиту информации в отличии от простой электронной подписи. Получить УКЭП можно в аккредитованной удостверяющем центре.
Виды электронной подписи (ЭП или ЭЦП)
В России в электронном документообороте можно использовать три вида подписи: простую, усиленную неквалифицированную и усиленную квалифицированную. Посмотрим, чем они отличаются друг от друга, при каких условиях равнозначны собственноручной и придают подписанным файлам юридическую силу.
Виды электронной подписи
Простая электронная подпись, или ПЭП
Простая подпись — это знакомые всем коды доступа из СМС, коды на скретч-картах, пары “логин-пароль” в личных кабинетах на сайтах и в электронной почте. Простая подпись создается средствами информационной системы, в которой ее используют, и подтверждает, что электронную подпись создал конкретный человек.
Где используется простая электронная подпись?
Простая электронная подпись чаще всего применяется при банковских операциях, а также для аутентификации в информационных системах, для получения госуслуг, для заверения документов внутри корпоративного электронного документооборота (далее — ЭДО).
Простую электронную подпись нельзя использовать при подписании электронных документов или в информационной системе, которые содержат гостайну.
Юридическая сила ПЭП
Простая подпись приравнивается к собственноручной, если это регламентирует отдельный нормативно-правовой акт или между участниками ЭДО заключено соглашение, где прописаны:
Во многих информационных системах пользователь должен сначала подтвердить свою личность во время визита к оператору систему, чтобы его ПЭП в будущем имела юридическую силу. Например, для получения подтвержденной учетной записи на портале Госуслуг, нужно лично прийти в один из центров регистрации с документом, удостоверяющим личность.
Неквалифицированная электронная подпись, или НЭП
Усиленная неквалифицированная электронная подпись (далее — НЭП) создается с помощью программ криптошифрования с использованием закрытого ключа электронной подписи. НЭП идентифицирует личность владельца, а также позволяет проверить, вносили ли в файл изменения после его отправки.
Человек получает в удостоверяющем центре два ключа электронной подписи: закрытый и открытый. Закрытый ключ хранится на специальном ключевом носителе с пин-кодом или в компьютере пользователя — он известен только владельцу и его нужно держать в тайне. С помощью закрытого ключа владелец генерирует электронные подписи, которыми подписывает документы.
Открытый ключ электронной подписи доступен всем, с кем его обладатель ведет ЭДО. Он связан с закрытым ключом и позволяет всем получателям подписанного документа проверить подлинность ЭП.
То, что открытый ключ принадлежит владельцу закрытого ключа, прописывается в сертификате электронной подписи. Сертификат также выдается удостоверяющим центром. Но при использовании НЭП сертификат можно не создавать. Требования к структуре неквалифицированного сертификата не установлены в федеральном законе № 63-ФЗ “Об электронной подписи”.
Где используется неквалифицированная электронная подпись?
НЭП можно использовать для внутреннего и внешнего ЭДО, если стороны предварительно договорились об этом.
Юридическая сила НЭП
Участникам ЭДО нужно соблюдать дополнительные условия, чтобы электронные документы, заверенные НЭП, считались равнозначными бумажным с собственноручной подписью. Сторонам нужно обязательно заключить между собой соглашение о правилах использования НЭП и взаимном признании ее юридической силы.
Квалифицированная электронная подпись или КЭП
Усиленная квалифицированная электронная подпись — самый регламентированный государством вид подписи. Так же, как и НЭП, она создается с помощью криптографических алгоритмов и базируется на инфраструктуре открытых ключей, но отличается от НЭП в следующем:
Где используется квалифицированная электронная подпись?
КЭП нужна, чтобы сдавать отчетность в контролирующие органы, участвовать в качестве поставщика и заказчика в электронных торгах, работать с государственными информационными системами, обмениваться формализованными документами с ФНС, вести электронный документооборот внутри компании или с ее внешними контрагентами.
Юридическая сила КЭП
КЭП — это подпись, которая придает документам юридическую силу без дополнительных условий. Если организации ведут ЭДО, подписывая документы КЭП, их юридическая сила признается автоматически согласно федеральному закону № 63-ФЗ “Об электронной подписи”.