что такое садоводческая книжка
Что такое садоводческая книжка
На вопросы садоводов должны были отвечать из редакции “Вечерки” главный специалист отдела регистрации прав на земельные участки и договоров участия в долевом строительстве Управления Росреестра по Республике Башкортостан Лариса Владимировна Тихомирова и начальник отдела обеспечения ведения кадастра Филиала ФГБУ “Федеральная Кадастровая палата Росреестра” по Республике Башкортостан Сергей Васильевич Полин.
Маргарита Шахова обрадовалась: люди знающие, обязательно ей помогут. И конечно, в назначенный час она уже сидела у телефона во всеоружии. Маргарите Дмитриевне повезло, она дозвонилась до специалистов сразу:
— У нас земельный участок в Кировском районе, деревня Локотки, садовое товарищество “Уршак”. Как мы можем дом на садовом участке сделать жилым?
— Это мне нужно будет отдельно сделать, да?
— Но ссылку в устной форме у меня же не примут.
— Ссылку на дело правоустанавливающих документов Вы можете сделать в графе “Примечание” заявления о государственной регистрации права.
— Поняла, спасибо. А после того как земельный участок будет оформлен в собственность, что нужно сделать, дабы садовую постройку признали жилым домом?
— А сколько дней продлится регистрация?
— Для начала давайте разберемся: Ваш земельный участок на кадастровом учете стоит?
— Почему Регпалата при переоформлении садовых участков, то есть при купле-продаже, находящихся в собственности, не требует справку от правления сада?
— При переходе права собственности справка от правления сада не требуется. На государственную регистрацию прав предоставляются договор купли-продажи, передаточный акт, а также в случае необходимости согласие супруга(и) на отчуждение земельного участка. Указанный Вами документ не входит в перечень необходимых документов для проведения государственной регистрации права.
— То есть все зависит от совести продавца?
— Понятно. До свидания.
Очередных вопросов не приходится долго ждать. К нам дозвонился Дмитрий Губкин:
— Я имею садовый участок в Калининском районе, садовое товарищество “Березка-1”. Участок у меня приватизирован, но в Кадастровой палате, по-моему, не зарегистрирован. Надо ли это делать?
— Приватизация прошла в 2007 году, свидетельство у меня на руках.
— То есть мне не нужно ходить в Кадастровую палату?
— Могу Вам рекомендовать то, как можно проверить, есть ли сведения о Вашем участке в Кадастровой палате. Для этого нужно будет зайти в интернет. У Вас он есть?
— Нет.
— Тогда можете подойти к нам, в Кадастровую палату и проверить.
Следующей дозвонилась в редакцию Диана Валеева.
— Я являюсь председателем СНТ. У нас есть участки, уже приватизированные и поставленные на учет по упрощенке, люди имеют на руках свидетельства о праве собственности, но у них границы четко не определены. Насколько им необходимо делать межевание и устанавливать границы, или можно не выполнять этого?
— Как мотивировать людей?
— На сегодняшний день, согласно требованиям закона о регистрации, отсутствие сведений о координатах земельных участков, а также сведений о пересечении с какими-то другими соседними участками не является основанием для приостановки в переходе права на этот земельный участок. Владельцы могут перепродавать их, дарить и так далее. Но тут могут быть другие проблемы, как я уже объяснил. Поэтому мотивируйте их, исходя из того, что я уже выше озвучил.
— У меня еще вопрос: один из садоводов обратился к кадастровому инженеру, чтобы тот поставил на учет его участок. Оказалось, что часть участка приватизировал его сосед. То есть там кадастровая ошибка. Обратились в ту компанию, которая совершила ошибку, они исправлять ее отказались. Теперь человек законно владеет чужим участком. Куда обращаться, что делать?
— Любым другим кадастровым инженером. Тут еще есть такой нюанс: в законе у нас предусмотрено, что при выявлении ошибок, допущенных кадастровым инженером, это ему не идет в плюс. И в дальнейшем, по результатам рассмотрения его кадастровой деятельности за год, кадастровый инженер, которым была допущена ошибка, может вообще лишиться аттестата.
Телефон звонит вновь. С нами говорит Лилия Саляхова:
— Для начала нужно выяснить, стоит ли на кадастровом учете Ваш земельный участок. Для этого можно воспользоваться сайтом Кадастровой палаты. Адрес нашего сайта: www.zkprb.ru, там есть онлайн-разделы “Сведения о земельных участках”. Можно осуществить поиск по кадастровому номеру, а также по адресу. Но кадастрового номера, как я понимаю, Вы еще не знаете?
— Для того, чтобы убедиться, стоит участок на кадастровом учете или нет, мы ищем на сайте нужную информацию. Забиваем адресные характеристики: район, к примеру, Уфимский; СНТ такой-то, и Ваш номер участка, все через пробел. Если этот участок стоит на кадастровом учете, на сайте отразится его кадастровый номер. Если будет написано: “объектов не найдено”, значит, Ваш участок не стоит на кадастровом учете. Если так, то нужно обратиться к кадастровому инженеру для постановки на учет этого земельного участка. Реестр кадастровых инженеров у нас опубликован на сайте Управления Росреестра www.rosreestr.ru в открытом доступе. Это список тех лиц, которые аккредитованы, то есть имеют аттестат на проведение кадастровых работ. Список кадастровых инженеров имеется и на сайте Кадастровой палаты. Эти услуги кадастровый инженер оказывает по договору подряда, то есть они для Вас будут платными. После того как кадастровый инженер подготовит межевой план, он представляет его в Кадастровую палату для постановки на учет, мы осуществляем учет, если документы оформлены надлежащим образом и каких-либо замечаний не будет, мы ставим Ваш земельный участок на учет и присваиваем ему кадастровый номер. После этого Вам необходимо будет обратиться в орган местного самоуправления за документом, подтверждающим Ваше право на этот садовый участок.
— Как долго длится эта процедура?
— Люди, которые раньше оформляли, говорят, почти год. Или даже больше.
Следующий звонок от Екатерины Орловой:
— Ну, говоря по правде, нигде эти проекты не делались. И как только дело их коснулось, у нас вопрос застопорился.
— Повторюсь: управление Росреестра по РБ не вправе требовать предоставление указанного документа на государственную регистрацию прав, так как это не предусмотрено требованиями действующего законодательства.
Новый звонок. На проводе Федор Звонарев:
— Хочу купить садовый участок рядом с Уфой. Могу ли я на нем построить дом на законных основаниях?
Только успели положить трубку, снова звонок. На сей раз к нам дозвонилась Алла Сагадеева:
Снова настойчиво звонит телефон. Это Арина Пояркова, пенсионерка:
— Вообще, минимальные размеры устанавливаются Правилами землепользования застройки. У Вас документы есть, подтверждающие, что Вам участок предоставлялся?
— Эти документы, к сожалению, не подходят для того, чтобы внести Ваш участок как ранее учтенный. Но нужно все-таки проверить сведения в Государственном кадастре недвижимости. Может быть, Ваш участок уже стоит на учете.
— Видимо, нет, придется действовать в судебном порядке.
Следующим на “горячую линию” дозвонился Степан Петрович Григорьев, пенсионер:
— Я имею земельный участок в Калининском районе Уфы, СНТ “Дудкино”. В приватизации мне отказано. Была одна причина: вторая санитарная зона водозабора. Но мы находимся в километре от реки, какой водозабор? Почему отказывают в приватизации?
Теперь к нам дозвонилась Людмила Васильевна Симонова:
Теперь с нами общается Анжелика Симарович:
— У меня земля в деревне. Как правильно сделать межевание на двух человек?
— У Вас земля в долевой собственности?
— Да.
— Какое разрешенное использование земельного участка?
— Для садоводства. Как нам сделать межевание? Куда обратиться?
— Но я не пользуюсь компьютером!
— Вы можете обратиться к нам в зал № 2 Кадастровой палаты (улица 50 лет СССР, 30/5), в зале приема заявителей имеется список кадастровых инженеров, которые осуществляют свою деятельность на территории республики. По телефону инженер Вам скажет, какие документы ему понадобятся.
Последней в этот день в редакцию “ВУ” дозвонилась Василиса Крылова:
— Решила оформить свой садовый участок в собственность и начала с постановки на кадастровый учет. Мне отказали, объяснив, что в соответствии с новым законодательством требуется проект межевания территории.
— Нет, у нас только членская книжка.
— Тогда остается вариант только через постановку на кадастровый учет.
— Значит, по-другому нельзя?
Что значит оформление по садовой книжке?
Множество раз натыкалась на объявления о продаже участка, но с пометкой по садовой книжке? Цены на аткие участки,как правило дешевле, чем теху частков, которые находятся в собственности.
Значит ли это. что участок неприватизирован?
Понятие приватизации несколько другое оно относится к городской недвижимости, здесь идет речь об оформлении в собственность, те, купив такой участок вы просто становитесь членом садового кооператива с принадлежащим участком, дальше предстоит процедура оформления в собственность, страшного ничего нет если весь садовый кооператив уже имеет право собственности на свои земли. если нужна более подробная консультация пишите или звоните.
Проверено ЦИАН
Участник программы «Работаю честно»
Если участок приватизирован, то на него должны быть документы.
Если вам предлагают такой вариант, то это для Вас очень большие риски
Кто знает, может помимо вас по садовой книжке еще кто-нибудь купил.
Лучше сначала оформить собственность, а потом заключать договор купли-продажи и его регистрировать
И получать Свидетельство о государственной регистрации права, которое подтверждает, что Вы являетесь собственником в/у участка
Я бы не стала покупать по садовой книжке
Проверено ЦИАН
Участник программы «Работаю честно»
Лина, купля-продажа предполагает наличие определенных имущественных прав (собственность, аренда). Могу предположить, что на участок «продающийся» по садовой книжке такие права не зарегистрированы.
Чтобы максимально снизить риски, лучше покупать участок со свидетельством гос. регистрации права собственности. Это основной и главный документ необходимый для отчуждения объекта недвижимости.
Проверено ЦИАН
Участник программы «Работаю честно»
Вот, еще и мошейничество может быть. Все нормальных хазяева всегда имеют нормальные документы.
Проверено ЦИАН
Участник программы «Работаю честно»
очень большие риски,но можно сделать при помощи специалиста.
Проверено ЦИАН
Участник программы «Работаю честно»
рискованное дело.Я даже бы и клиентам не предложила бы такую форму отчуждения обьектта. предлагаю свой вариант
Если на участок нет никаких документов, кроме членской книжки, то переоформление участка происходит посредством смены членства по правилам, установленным в садоводческом товариществе, кооперативе. В гражданско-правовом смысле эта процедура не является сделкой, а вы соответственно не являетесь собственником данного участка.
to Андрей Козлов
Нет смысла углубляться в тонкости и нюансы, на этом форуме, в каждом конкретном случае должен разбираться специалист.
Как я оформила землю в собственность
Которую выделило государство 30 лет назад
Моей бабушке принадлежит садовый участок — его ей выделило государство еще в 80-х годах. Но никаких документов о праве собственности не было.
Я помогла бабушке оформить землю в собственность по закону. В этой статье расскажу, что для этого нужно, где взять документы и сколько времени займет весь процесс.
В вопросе оформления земли важны нюансы, поэтому в случае с вашей землей порядок действий и результат может быть другим.
Дач больше нет
После написания этой статьи, 1 января 2019 года, вступил в силу федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот закон вывел из законодательства понятие «дача». Вместо дачных участков теперь будут садовые и огородные участки, вместо дачников — садоводы и огородники.
Но невозможно так просто отказаться от знакомого с детства слова. Поэтому в статье используются слова «дача», «дачник» и «дачная амнистия». Порядок действий и все перечисленные законы остались в силе.
Законы о земле — это сложно. В законах о земле невозможно разобраться обычному человеку. Нужные статьи находятся в нескольких десятках федеральных законов и нормативных актов. Чтобы их найти, понять и выбрать те, что будут работать именно в вашем случае, понадобится помощь юриста, специализирующегося на земельном праве.
Эта статья — частный случай и личный опыт автора, а не юридическая консультация. В вашем случае все может оказаться иначе.
О каких земельных участках идет речь
В 80-х годах государство и крупные предприятия бесплатно давали своим работникам земельные участки. Моим бабушке и дедушке тоже выделили шесть соток в Саранске. Сделку скрепили рукопожатием дедушки и чиновника из администрации, а землю записали на бабушку. Сейчас дедушки уже нет, а бабушка до сих пор сажает на этой земле картошку и лук.
Если разбираться детально, землю предоставляло не государство, а садоводческое товарищество. Государство выделило ему большой кусок земли, который разделили на участки и раздавали гражданам. Наш участок тоже находится в садоводческом товариществе и предназначен для садоводства.
Однажды соседи по даче рассказали, что скоро все неоформленную землю заберет государство и отдаст олигархам на коттеджи. Бабушка схватилась за сердце. Неподалеку в самом деле располагается коттеджный поселок, который постепенно приближается к нашему садоводческому товариществу.
Пришлось отложить дела и заняться оформлением.
Зачем оформлять бабушкину землю в собственность
Если затянуть с оформлением права собственности на землю, потом оформить его не получится. Или это будет сложнее и дороже.
Если нет никаких документов на участок, основные доказательства права на землю — объяснения дачника и свидетельские показания соседей. Если тот, кому выделили участок, умрет, спросить вообще будет не у кого. Останется надеяться на хорошего юриста, который придумает, как распутать эту ситуацию.
Если документы о выделении земли остались, оформить землю будет проще. Но если владельца участка не станет, то по дачной амнистии это сделать уже не получится. Нужно будет обращаться в суд. Расходы возрастут, и времени на оформление уйдет больше.
Даже если ваш участок находится в глуши, зарос кустами и никому не нужен, подумайте еще раз. Может быть всякое: соседи захотят расшириться, государству понадобится именно этот участок, чтобы построить дорогу или жилые дома.
Если вам земля не нужна, возможно, ваши дети или внуки захотят построить на ней дом. Но наследовать неоформленный земельный участок нельзя — наследники могут получить его, только если сейчас оформить право собственности на землю.
Дачная амнистия или суд
В советское время вся земля в стране принадлежала государству. Землю давали только в бессрочное пользование или в пожизненное наследуемое владение. У многих сохранились подтверждающие документы: постановление, решение, распоряжение муниципального органа о предоставлении участка, выписка из земельной шнуровой или похозяйственной книги.
Те, у кого есть такие документы, могут оформить землю в упрощенном порядке — по дачной амнистии. Она распространяется на землю, которую государство выделило до 30 октября 2001 года.
Дачная амнистия — это бесспорный порядок. То есть никто не спорит, что государство выделило землю именно вам.
Раз есть документ на землю, даже выданный много лет назад в СССР, то государство соглашается, что земля ваша, и разрешает оформить ее в собственность быстро и недорого. Для этого в Росреестр нужно представить документы, которые подтверждают право на землю.
По дачной амнистии можно узаконить не только землю, но и постройки на ней: дом, гараж, баню. Но это отдельная тема, и там другие требования. На нашем участке расположен летний дом, но мы собираемся его демонтировать и строить новый, поэтому право собственности на дом не оформляли.
В случае моей бабушки постановления о выделении участка или чего-то подобного не сохранилось. Поэтому дачная амнистия не подошла. Участок принадлежит городу до тех пор, пока я не докажу обратное. Получается, есть спор между бабушкой и городом, а кто прав, может решить только суд. Пришлось собирать документы и объяснять в суде, что бабушка имеет на землю право.
По закону дачная амнистия действует до 1 марта 2020 года. Оформить земельный участок в садоводческом товариществе через суд можно до 31 декабря 2020 года. Поэтому я решила поторопиться.
Членство в садоводческом товариществе
Единственный документ, который у нас сохранился и мог помочь, — членская книжка. Она подтверждала, что бабушка действительно была членом садоводческого товарищества и платила взносы.
Еще в книжке было указано, что за бабушкой закреплен участок под номером 38. Этого документа было недостаточно, чтобы оформить землю без суда, но в суде он сыграл основную роль.
У садоводческого товарищества есть право собственности на имущество, которое находится на его территории, в том числе на земельные участки. Члены товарищества вправе бесплатно получить в собственность участок для садоводства и огородничества. Это право не зависит от даты вступления в товарищество.
Земельный участок, который могут получить в собственность члены садоводческого товарищества, должен соответствовать определенным требованиям:
Бабушкин участок находился в садоводческом товариществе рабочих и служащих Мордовского научно-исследовательского института «Наука». Это товарищество было ликвидировано, а в 2016 году создано вновь и зарегистрировано как правопреемник товарищества, действовавшего в 80-е годы.
Если бы товарищество не реорганизовали, шансы получить землю были бы минимальными.
Оформление земельного участка мы начали с разговора с председателем садоводческого товарищества. Мы показали ему бабушкину старенькую членскую книжку, и нам взамен дали новую. Еще мы взяли копии учредительных документов товарищества. Через несколько дней председатель товарищества подготовил протокол о выделении бабушке ее участка.
Схема земельного участка
Росреестр знает только о тех участках, которые поставлены на кадастровый учет и размежеваны, то есть у которых измерены точные координаты углов. С точки зрения государства, бабушкин участок не существовал. На публичной кадастровой карте его не было.
Чтобы подготовить заявление о предоставлении земельного участка, нужна его схема. На ней будет указано, какой участок имеется в виду, какая у него площадь и где конкретно он находится.
Схема — это чертеж участка в уменьшенном виде на кадастровом плане территории. Ее можно сделать самостоятельно, но я обратилась в организацию по землеустройству. Специально обученный человек — кадастровый инженер — приехал на место с необходимым оборудованием и составил схему бабушкиного участка.
Чтобы составить схему, не нужны никакие документы, кроме гражданского паспорта. Для дальнейшего оформления понадобится еще и межевой план, который тоже делает кадастровый инженер. За оба этих документа я заплатила 3570 рублей.
Заявление в администрацию города
Земля бабушки находится на территории Саранска. Это значит, что ситуацию с неоформленным правом собственности сначала нужно объяснить в администрации города Саранска. Ее же нужно попросить предоставить земельный участок бесплатно. Это необходимо для того, чтобы в иске подтвердить, что мы приняли все меры для оформления участка в собственность в порядке, предусмотренном земельным кодексом. По закону администрация города вправе бесплатно предоставить участок по заявлению заинтересованного лица.
Если пропустить этап обращения к администрации, суд оставит исковое заявление без движения, потому что нет доказательств нарушения прав.
В департаменте перспективного развития уже были бланки заявлений на разные случаи, в том числе и на случай моей бабушки. Я просто заполнила недостающую информацию о заявителе и об участке.
Заявление рассматривается бесплатно за 14 дней. Ответ могут отдать на руки или отправить почтой — на выбор. Я выбрала почту. Ровно через две недели пришел отказ. Теперь можно было обращаться в суд.
Исковое заявление об обязании предоставить земельный участок
Дальше нужно было готовить документы в суд: иск об обязании администрации Саранска предоставить земельный участок. Это очень важный момент, так как от наличия всех необходимых документов и доказательств будет зависеть исход дела.
Исковое заявление нужно подавать в суд муниципального района, в котором находится участок. В моем случае это Октябрьский районный суд Саранска.
Подтверждающие документы. Чтобы суд удовлетворил иск, к нему нужно приложить максимум документов, которые подтверждают право на землю. Это:
Аналогичные дела. Так как земля находится на территории садового товарищества, скорее всего, кто-то уже обращался с аналогичными требованиями. Чтобы узнать результат, нужно зайти на сайт суда муниципального района, на территории которого расположен участок.
Для этого на сайте суда в разделе «Судебное делопроизводство» нужно выбрать «Поиск информации по делам». В графе «Участник» необходимо ввести наименование садового товарищества.
В списке дел, скорее всего, будут решения по аналогичным искам. Мотивировочную часть решения можно взять за основу для подготовки искового заявления, если обстоятельства дела совпадают.
Что писать в иске. В своем исковом заявлении я описала, какому садовому товариществу была выделена земля, на которой находится бабушкин земельный участок, кому и когда был выделен этот участок. Написала, что у бабушки есть членская книжка, которая подтверждает, что бабушка — член садоводческого товарищества.
Еще я указала, что бабушка все время обрабатывала участок: на нем растут плодовые деревья и кустарники.
Затем я написала об обращении в администрацию города, попросила суд признать незаконным их отказ и бесплатно предоставить бабушке в собственность земельный участок.
Также в исковом заявлении нужно указать фамилии, имена, адреса и номера мобильных телефонов соседей по даче, чтобы суд мог вызвать их на заседание.
Госпошлина. Для подачи искового заявления об обязании предоставить участок нужно заплатить государственную пошлину — 300 рублей.
Третье лицо. Садоводческое товарищество, на территории которого находится участок, необходимо вызвать в суд в качестве третьего лица. Это участник гражданского дела, который не заявляет самостоятельных требований, но решением суда могут быть затронуты его интересы. Третье лицо вправе давать объяснения в заседании, задавать истцу и ответчику вопросы, получить копию решения суда и обжаловать его.
Поскольку земля находится на территории садоводческого товарищества, только оно может подтвердить, что бабушка действительно является его членом, платит взносы и обрабатывает землю.
Рассмотрение дела. Первое заседание — предварительное. С собой нужно принести оригиналы всех документов, которые вы приложили к иску. Судья посмотрит все документы, сверит копии с оригиналами, скажет, если чего-то не хватает, и назначит основное заседание.
На судебное заседание нужно пригласить соседей по даче. Об этом я узнала из решений по аналогичным делам на сайте суда. Судья уточнил у них, нет ли споров по границам участка, как долго они знают бабушку и что растет на нашем участке.
Дело было рассмотрено в одном заседании, не считая подготовительного. Представитель администрации города против иска возражал. Председатель садоводческого товарищества не возражал и подтвердил все наши доводы. В итоге суд удовлетворил иск и обязал администрацию города Саранска бесплатно предоставить бабушке в собственность земельный участок
В общей сложности с момента подачи иска до вынесения решения прошел месяц. Еще месяц потребовался на вступление решения в законную силу. Администрация города решение суда не обжаловала.
Еще одно обращение в администрацию, межевой план и регистрация права
После того как решение вступит в законную силу, нужно опять подать в администрацию города заявление о предоставлении земельного участка в собственность. Но на этот раз уже есть решение суда. Поэтому нужно потребовать у администрации выполнить это решение и предоставить земельный участок.
Через 14 дней я получила постановление о предоставлении земельного участка. Это самый главный документ. Участок уже почти бабушкин.
С постановлением администрации я еще раз обратилась к кадастровому инженеру, чтобы он подготовил межевой план. Это документ, который содержит полную информацию по конкретному земельному участку: местоположение границ, площадь и другие параметры. Межевой план изготавливается на компакт-диске и в печатном виде.
Осталось зарегистрировать право в Росреестре. Для регистрации права собственности понадобится постановление из администрации города, межевой план на диске и квитанция об оплате госпошлины — 300 рублей.
Результат: сроки и стоимость
На оформление земельного участка в собственность бабушки ушел год. Я обратилась к председателю садоводческого товарищества в апреле 2017 года. Исковое заявление в суд подала 4 сентября 2017 года, а решение суд вынес 10 октября 2017 года. 21 марта 2018 года в Росреестре зарегистрировали право собственности на земельный участок.
В сумме я заплатила 4170 рублей: 3570 рублей за схему и межевой план, 300 рублей госпошлины в суде и 300 рублей госпошлины в Росреестре.
мои расходы на схему, межевой план и госпошлины
Запомнить
