что такое пожаро технический минимум

Пожарно-технический минимум и инструктаж по пожарной безопасности: как правильно провести и оформить

Каждый четвертый пожар, случающийся в России, происходит из-за пренебрежения правилами эксплуатации электрооборудования на производстве. Эффективными мерами снижения частоты возгораний в организациях могут стать противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум. Способы обучения работников нормам пожарной безопасности и базовые требования к его организации регулируются законодательно.

В каких случаях проводятся инструктажи и пожарно-технические минимумы

Итак, противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум — основные виды обучения пожарной безопасности на предприятиях, главная цель которых — улучшение и укрепление противопожарных знаний персонала, выработка им необходимых навыков и способов действий при пожаре.

По законодательству, противопожарный инструктаж проводится для всех работников предприятия и включает в себя следующее:

· правила содержания зданий, их инженерных систем и прилегающей территории;

· нормы пожарной безопасности с учетом специфики технологических процессов предприятия;

· мероприятия по пожарной безопасности в процессе производства пожароопасных работ и эксплуатации оборудования;

· действия работников при пожаре: применение средств первичного пожаротушения, пути эвакуации и пр.

Руководители и сотрудники организации, отвечающие за пожарную безопасность на предприятии, обязаны освоить пожарно-технический минимум, включающий требования правовых актов по пожарной безопасности в соответствии с особенностями технологических процессов предприятия и отработку практических навыков при пожаре.

Работники тех организаций, которые не связаны с пожароопасным производством, обучаются пожарно-техническому минимуму не позднее, чем через один месяц после трудоустройства, а затем с периодичностью до одного раза в три года. На производствах с повышенной пожароопасностью периодичность обучения — строго один раз в год.

Виды инструктажа по пожарной безопасности

Существует пять видов противопожарного инструктажа — вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.

Для впервые принимаемых на работу сотрудников (независимо от их должности), а также для командированных на предприятие работников и учащихся, направленных в организацию на практику, проводится вводный инструктаж. Для остальных членов трудового коллектива инструктаж допустимо проводить по решению руководителя.

В целях проведения инструктажа необходимо выделить специально оборудованное помещение, а в процессе обучения рекомендуется использовать наглядные материалы (плакаты, видеоматериалы, интерактивные презентации и т.п.) и соответствующие методические пособия. Непосредственно проведение инструктажа возлагается на руководителя или на лицо, отвечающее за пожаробезопасность.

Первичный инструктаж отличается от вводного местом проведения и расширенным перечнем лиц, которые его проходят, а это:

· принимаемые на работу сотрудники;

· сотрудники, которых переводят из подразделения в подразделение внутри организации;

· сотрудники, приступающие к выполнению нового для них вида деятельности;

· специалисты-строители, выполняющие какие-либо работы на территории предприятия;

· учащиеся, проходящие в организации практику.

Первичный инструктаж проводится на рабочем месте по особой программе, причем отдельно с каждым сотрудником, но в некоторых случаях его проведение возможно в пределах одного рабочего места для группы лиц, обслуживающих оборудование одного типа.

Повторный инструктаж обязателен для всех работников. Его периодичность — не реже, чем 1 раз в год, а на пожароопасных производствах — и не реже одного раза в 6 месяцев. В ходе занятий используется программа первичного инструктажа, закрепляются знания основных правил, стандартов и инструкций, навыки использования средств пожаротушения и организации эвакуации сотрудников по существующим путям эвакуации. Повторный инструктаж проводят с каждым сотрудником или с группой на рабочем месте.

Внеплановый пожарный инструктаж необходим в следующих ситуациях:

· изменение ранее разработанных или введение в действие новых противопожарных норм, инструкций и правил;

· замена оборудования, исходного сырья или изменение технологических процессов, способных повлиять на противопожарное состояние организации;

· нарушение сотрудниками организации требований противопожарной безопасности, в результате чего возникло (или могло возникнуть) возгорание;

· предписание государственного пожарного надзора, если им выявлен низкий уровень соответствующих знаний у сотрудников;

· перерывы в работе от 60 дней (от 30 дней для работ с повышенными требованиями пожарной безопасности);

· поступление информации о пожарах на аналогичных предприятиях.

Содержание и объем такого инструктажа в каждом случае обусловлены конкретными причинами его проведения. Проводить внеплановый инструктаж для каждого сотрудника или для группы лиц одной профессии должен ответственный за противопожарную безопасность на предприятии.

Целевой противопожарный инструктаж выполняется при:

· ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и т.п.;

· проведении работ с повышенной пожароопасностью;

· производстве работ, требующих наряда-допуска, и работ на взрывоопасном производстве;

· проведении экскурсий на производстве;

· подготовке мероприятий с участием более 50 человек, в том числе и для учащихся, проходящих практику.

Работодатели обязаны проводить инструктажи, поскольку допуск сотрудников к выполнению трудовых обязанностей разрешается только после освоения ими мер противопожарной безопасности.

Виды пожарно-технического минимума

Обучение пожарно-техническому минимуму возможно в двух формах — с отрывом или без отрыва от производства.

Освоить минимум без отрыва от производства имеют право:

· руководители подразделений предприятия;

· главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;

· педагогические работники дошкольных детских учреждений;

· работники, отвечающие за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;

· сотрудники, осуществляющие круглосуточную охрану;

· работники, участвующие в выполнении взрывопожароопасных работ.

Отвечает за обучение без отрыва от производства руководитель или сотрудник с соответствующей подготовкой, занятия проходят в самой организации.

С отрывом от производства предусмотрено обучение для следующих категорий:

· руководителей организации и специалистов или исполняющих их обязанности лиц;

· работников, отвечающих за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструктажа;

· руководителей загородных детских учреждений;

· работников, участвующих в огневых работах.

По решению руководителя могут пройти обучение и другие категории сотрудников. Обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства проводят учебные центры федеральной противопожарной службы МЧС, учебно-методические центры по ГО и ЧС, и прочие уполномоченные на это организации, обучающие население мерам пожарной безопасности.

Программы инструктажа по пожарной безопасности и пожарно-технического минимума

Базовые учебные программы по пожарной безопасности составляются в зависимости от вида обучения, утверждаются руководителем и согласовываются в территориальных органах пожарного надзора. Основными правовыми документами, которыми необходимо руководствоваться при разработке программ, выступают:

· Федеральный закон 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

· Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390;

· приказ МЧС России от 12 декабря 2007 года № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»», в редакции от 22 июня 2010 года;

· «Методические рекомендации по организации обучения руководителей и работников организаций. Противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум», утвержденные МЧС России в 2007 году;

· внутриведомственные и общеобязательные нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти;

· отраслевые стандарты, нормы и правила;

· распорядительные документы руководителя организации.

Для иллюстрации примерный перечень вопросов в целях проведения вводного противопожарного инструктажа, изложенного в Приложении № 2 к Приказу № 645, мы свели в таблицу (см. табл. 1).

Таблица 1. Контрольные темы для проведения вводного противопожарного инструктажа

Общие сведения о специфике и особенностях предприятия по условиям пожаро- и взрывоопасности

Информация об обязанностях и ответственности работников за соблюдение требований пожарной безопасности

Противопожарный режим в организации

Изучение основных причин пожаров, которые могут быть или были в организации — в цехе, на участке, рабочем месте, в жилых помещениях

Общие меры по пожарной профилактике и тушению пожара

Программы пожарно-технического минимума составляются с учетом специфики профессиональной деятельности и должностных обязанностей обучающихся. Примерные программы для руководителей и сотрудников:

· организаций круглосуточной охраны,

· сельскохозяйственных и строительных предприятий,

· предприятий бытового обслуживания, торговли, общественного питания,

· дошкольных учреждений и общеобразовательных школ,

· театрально-зрелищных и культурно-просветительских учреждений,

а также газоэлектросварщиков, механизаторов и киномехаников можно найти в Приложении № 3 к Приказу № 645 (см. табл. 2).

Таблица 2. Типовая программа для руководителей и ответственных за ПБ пожароопасных производств

Наименования тем и занятий

Введение. Законодательная база в области пожарной безопасности. Основные положения

Общие понятия о горении и пожаровзрывоопасных свойствах веществ и материалов, пожарной опасности зданий

Пожарная опасность организации

Меры пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ и при хранении веществ и материалов. Основная нормативная документация

Требования пожарной безопасности к путям эвакуации

Общие сведения о системах противопожарной защиты в организации

Организационные основы обеспечения пожарной безопасности в организации

Действия ИТР, рабочих и служащих при пожарах

Порядок проверки знаний сотрудников

Для проведения проверки полученных знаний у работников, закончивших обучение без отрыва от производства, формируется квалификационная комиссия, в состав которой входит не менее 3-х человек из числа работников предприятия.

При проведении проверки для обучавшихся с отрывом от производства, также создается комиссия, но при этом в ее состав входят руководители и педагоги обучающей организации и специалисты органов государственного пожарного надзора.

Все проходящие проверку работники должны быть ознакомлены с программой и графиком предстоящей проверки, оформленных в форме приказа. Перечень основных вопросов разрабатывается органами исполнительной власти, при этом обязательно учитывается специфика производства на предприятии, а также включается практическая часть. Иногда допустима разработка вопросов силами руководителя предприятия, собственника или ответственными за противопожарную безопасность. Контроль над проведением проверки возлагается на руководителя. Проводить проверку допустимо только после завершения обучения.

Внеочередная проверка проводится:

· при изменении технологических процессов, вводе нового оборудования, требующего соответствующих знаний по пожарной безопасности;

· при утверждении новых правовых актов по пожарной безопасности или внесения изменений в существующие;

· при переводе работника на новую работу, требующую дополнительных знаний по пожарной безопасности;

· после пожара на предприятии;

· по требованию соответствующих организаций.

При внеочередной проверке порядок ее проведения и объем всей процедуры определяет сторона, инициировавшая проверку.

Порядок учета проведенных инструктажей

В каждой организации для учета проведенных инструктажей должен использоваться журнал, в который после окончания процедуры обязательно вносится соответствующая запись. Форма журнала установлена Приказом № 645 (Приложение № 1) и является стандартной.

Согласно требованиям, страницы в таком журнале должны быть пронумерованы и прошнурованы. На наклеенной поверх шнуровки бумаге на последней странице ставится подпись ответственного за ПБ и ведение журнала сотрудника, и печать организации, здесь же указывается общее количество страниц в журнале. Если в штате организации такой должности не предусмотрено, обязанности по заполнению журнала ложатся на руководителя.

Все записи делаются в хронологическом порядке, данные сотрудников, прошедших инструктаж, и самого инструктирующего следует записывать без сокращений, должность или профессию сотрудников — в соответствии со штатным расписанием. Также без сокращений следует указывать вид проведенного инструктажа. После заполнения обе стороны ставят в журнале свои подписи, свидетельствующие о том, что инструктаж проведен.

Как показывает практика, комплексный подход к инструктированию и обучению сотрудников обеспечивает соблюдение противопожарного режима во всех подразделениях организации на высоком уровне. Грамотный и своевременно проводимый инструктаж и освоение пожарно-технического минимума ощутимо снижают вероятность возникновения пожаров, тем самым сохраняя имущество, здоровье и жизни людей.

Источник

Обучение по пожарно-техническому минимуму

Кандидат экономических наук, специалист в области охраны труда со стажем более 8 лет. Пишу, читаю, практикую, обучаю.

Работодатели обязаны проводить обучение определённых групп сотрудников пожарно-техническому минимуму в соответствии с требованиями Закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ. Разберёмся, кто может прослушать информацию без отрыва от производства, а кого придётся отправить в специализированные центры. Рассмотрим примерное содержание программы и периодичность обучения.

Кто обязан проходить обучение пожарно-техническому минимуму

Обучение пожарно-техническому минимуму должны проходить практически все сотрудники организации, которые так или иначе отвечают за безопасность или их обязанности связаны с проведением взрыво- или пожароопасных работ. В соответствии с п. 35 Норм пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645, обучение может проходить как с отрывом от производства, так и без него.

Приказ: обучение пожарно-техническому минимуму

В каком формате проходит обучение пожарно-техническому минимуму: таблица

● сотрудники, которые несут ответственность за пожарную безопасность или проведение противопожарных инструктажей;

● руководители первичных компаний добровольной пожарной охраны;

● руководители оздоровительных учреждений для детей и подростков;

● газоэлектросварщики, водители пожарных машин и другие категории лиц по решению руководства.

● главные специалисты взрывопожароопасных производств и руководители подразделений, а также их заместители;

● сотрудники, ответственные за пожарную безопасность;

● педагоги дошкольных и школьных учреждений;

● сотрудники круглосуточной охраны;

● специалисты добровольных подразделений пожарной охраны;

● сотрудники, чья работа связана с выполнением взрыво- и пожароопасных работ.

Где проводят обучение пожарно-техническому минимуму

Те категории лиц, которые вправе проходить обучение пожарно-техническому минимуму без отрыва от производства, прослушивают программу на базе организации. В качестве альтернативного варианта они могут ознакомиться с содержанием курса дистанционно, например, записавшись в лицензированный учебный центр, который выдает дипломы и сертификаты.

Если проводится обучение пожарно-техническому минимуму руководителей и специалистов с отрывом от работы, оно может быть организовано:

Перед выбором заведения, внимательно изучите Приказ МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645. Учитывайте, что проводить курсы на базе своей организации для работников, которые обязаны их прослушивать в специализированных учреждениях, нельзя. При первой же проверке у инспекторов возникнут вопросы.

Содержание программы обучения по пожарно-техническому минимуму

В учебных центрах курс разрабатывают эксперты — его содержание полностью соответствует требованиям Приказа МЧС № 645, а именно п. 6, 36, 51 и 55. Если вы хотите обучать работников на базе организации, разработайте программу, в которой опишите требования к умениям пользоваться первичными средствами пожаротушения, алгоритм действий при возникновении возгорания, способы эвакуации и правила оказания первой помощи пострадавшим.

При составлении курса по пожарно-техническому минимуму учитывайте:

Примерное содержание курса пожарно-технического минимума в учебном центре

Если вы хотите сэкономить, возьмите в качестве основы типовую специальную программу из Приказа МЧС и доработать её. После этого обязательно согласуйте содержание курса с территориальным органом государственного пожарного надзора.

Важно! В некоторых субъектах РФ, например, в Москве программы разрабатывает Противопожарная служба города.

Периодичность обучения по пожарно-техническому минимуму

На законодательном уровне предусмотрена разная периодичность обучения пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и сотрудников. Она напрямую зависит от вида выполняемых работ. Так, сотрудники компаний, сфера деятельности которых не связана со взрыво- и пожароопасным производством, обязаны проходить обучение в течение месяца с момента трудоустройства, а потом — раз в три года. Если деятельность сопряжена с опасными факторами, программу нужно прослушать в течение месяца после трудоустройства, а затем — раз в год.

При поступлении на работу разрешено не проводить обучение пожарно-техническому минимуму специалистов, которые имеют непрерывный стаж более 5 лет в области пожарной безопасности. К ним относятся:

Несмотря на то, что первичное обучение пожарно техническому минимуму проходят не все руководители и специалисты, они обязаны периодически прослушивать программу и сдавать экзамен по графику, то есть с интервалом один или три года. Учитывайте, что за нарушения требований предусмотрена административная и уголовная ответственность. Меры наказания зафиксированы в ст. 20.4 КоАП РФ и ст. 219 УК РФ.

Обратите внимание! В 2021 году снят мораторий на проверки, поэтому избежать ответственности за нарушения вряд ли получится.

Если у вас нет времени составлять программы для сотрудников разных должностей, обратитесь в Центр Оценки Квалификации и Обучения №1. Только те сотрудники, которые успешно сдадут экзамен, получат подтверждающие документы. Вы будете освобождены от проверки знаний и бумажной волокиты.

Источник

Пожарно-технической минимум (ПТМ): что такое, для чего нужен, обучение

Значение ПТМ

Программы подготовки по ПТМ преследуют целью дать обучающимся элементарный, но необходимый набор навыков, способных сориентировать человека в ситуации начинающегося пожара. Люди должны уметь обращаться с огнетушителями (передвижными и/или переносными), содержимым пожарных щитов и ящиков. Оказавшимся в ситуации открытого огня необходимо знать правила эвакуации и оказания первой медицинской помощи пострадавшим.

Государственная система ПТМ четко регламентирована и предполагает, что взрослое занятое население обладает достаточным уровнем осознанности, чтобы не отказываться от прохождения программы. Превентивные меры играют значимую роль в безопасности. Знающий работник вовремя и грамотно предотвратит распространение очага пламени и спасет тем самым жизни многих людей.

Кому нужно знать правила ПБ

С ПБ должны быть знакомы руководителям организаций. Именно они отвечают за безопасность на предприятии. В зону контроля со стороны государства попадают крупные производственные объекты, высотные здания, сооружения для спорта и отдыха (культурно-зрелищные), торговые павильоны, сервисные компании.

Обучение требуется в обязательном порядке руководителям спортивных и оздоровительных (лечебных) лагерей/сборов, действующих постоянно или сезонно. Кузнецам, электросварщикам, газорезчикам, лицам, выполняющим пайку и разогрев, специализированные программы ПТМ предлагаются перед тем, как они начнут к выполнять свои обязанности. Они обязаны также пройти экзамен на знание правил и получить допуск к работе.

Пройти курсы подготовки обязаны ответственные за ПБ и инструкторы. В категорию лиц, направляемых на обучение, включаются операторы (мотористы, водители) техники на балансе поселений, удаленных производств, детских лагерей и организаций (спортивных/образовательных/лечебных) за чертой города.

Нормативное регулирование ПТМ

Обучение ПБ проводится на основании:

Обучение ПТМ

Пройти обучение ПБ на предприятии довольно сложно. Руководителям и работникам приходится отрываться для поучения ПТМ от управленческой и операционной деятельности. Обычно курсы проходят на базе учебных центров ГО и ЧС, подразделений МЧС, а также в лицензированных специализированных организациях, оказывающих услуги обучения ПБ на платной основе.

Уинстон Черчиль писал: «За безопасность необходимо платить, а за ее отсутствие расплачиваться».

Обучиться и получить удостоверение ПТМ можно в центре https://educp.ru/services/fire-technical-minimum/ «Перспектива». Обучение поводится в пяти городах Подмосковья: в Клину, Солнечногорске, Сергиеве Посаде, Химках, Твери.

Подготовка и опыт преподавательской деятельности специалистов учебного заведения обеспечивают интерес слушателей к образовательному курсу. Преподаватели могут выехать на предприятие. Лица, отвечающие за пожарно-технический минимум, консультируются бесплатно.

Непосредственно на предприятиях учатся:

Оценка полученных знаний ПБ проводится посредсвом создания квалификационной комиссии на основании приказа руководителя. В состав экзаменующего органа входят три и более специалиста, обладающие достаточным опытом и квалификацией, чтобы достойно оценить уровень подготовки прошедших обучение.

Обучение проводится в интерсах людей. Знания и навыки обеспечивают безопасность каждодневного труда, Люди учатся комплексу действий при возникновении пожара. Они смогут спасти себя и окружающих, оказать первую помощь, ликвидировать опасное возгорание или начавший распространяться пожар.

Источник

Пожарно-технический минимум. ПТМ. Противопожарный инструктаж. Обучение по пожарной безопасности

Согласно п. 3 Правил противопожарного режима в РФ (ППР) лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Виды обучения мерам пожарной безопасности:

Порядок и сроки обучения определяются руководителем организации.

При этом в ППР указано, что обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. Таким документом являются нормы пожарной безопасности (НПБ) «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утверждённые приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645. В соответствии с п. 3 НПБ контроль за организацией обучения пожарно-техническому минимуму работников организаций осуществляют органы государственного пожарного надзора. Т.е. при проверке организации инспектором ГПН в обязательном порядке проверяется соблюдение требований НПБ по обучению работников мерам пожарной безопасности. Остановимся подробнее на каждом из видов обучения.

Пожарно-технический минимум

Виды обучения ПТМ:

ПТМ с отрывом от производства должны проходить:

ПТМ без отрыва от производства должны проходить:

ПТМ без отрыва от производства проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, прошедшим обучение ПТМ с отрывом от производства. Обучение ПТМ проводится по специальным программам пожарно-технического минимума. Специальные программы ПТМ разрабатываются организациями, утверждаются руководителями организаций и согласовываются подразделениям ГПН. Для организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, специальные программы утверждаются руководителями указанных органов и согласовываются с МЧС России.

Обучение пожарно-техническому минимуму без отрыва от производства заканчивается проверкой знаний требований пожарной безопасности. Проверку осуществляет квалификационная комиссия организации в составе не менее трех человек, прошедших обучение ПТМ с отрывом от производства.

ПТМ проводится в течение 1 месяца после приёма на работу, а в дальнейшем с периодичностью:

Противопожарный инструктаж

Виды противопожарного инструктажа:

Инструктаж проводится со всеми работниками, в том числе сезонными, временными, командированными, проходящими производственную практику, и т.п. Вводный инструктаж проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность. Инструктаж проводится по специальной программе вводного противопожарного инструктажа. Первичный инструктаж на рабочем месте осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении. Инструктаж проводится по специальной программе первичного противопожарного инструктажа.

Повторный инструктаж проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность, прошедшим обучение ПТМ с отрывом от производства. Инструктаж проводится по специальной программе первичного противопожарного инструктажа в соответствии с графиком проведения занятий с периодичностью (п. 22 НПБ):

Внеплановый инструктаж проводится работником, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером), имеющим необходимую подготовку, в следующих случаях:

Целевой инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером):

Специальные программы вводного и первичного инструктажей разрабатываются организациями, утверждаются руководителями организаций и согласовываются подразделениям ГПН. Для организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, специальные программы утверждаются руководителями указанных органов и согласовываются с МЧС России. Лица, проводящие инструктаж, должны пройти обучение ПТМ с отрывом от производства.

О проведении любого из видов противопожарного инструктажа делается запись в журнале противопожарных инструктажей с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. Форма журнала регламентирована приложением 1 НПБ.

Документация по обучению мерам пожарной безопасности в организации

Исходя из требований НПБ в каждой организации должна иметься следующая документация по обучению по пожарной безопасности:

Автор: А.М. Ненуженко, технический директор ООО «Пожарный Эксперт», г. Воронеж

Источник