что такое пост фсин
Вопрос № 1. Караулы, служебные наряды
Оглавление
Тема № 4. Охрана жилой и смежной
С ней производственной зон, служба часового
(общие и особые обязанности),
Обязанности должностных лиц караула
Вопрос № 1. Караулы, служебные наряды.
Вопрос № 2. Обязанности должностных лиц караула.
Вопрос № 3. Обязанности часовых, специалистов-кинологов.
Введение
Служебная задача по охране учреждений УИС и их объектов заключается в том, чтобы не допустить побегов и других преступлений осужденными, проникновения нарушителей и запрещенных предметов на объекты, а также обеспечения сохранности материальных ценностей на объектах, отразить возможное нападение.
Чтобы успешно руководить личным составом, руководителю службы охраны ИУ необходимо твердо знать порядок организации службы, свои обязанности по службе, обязанности лиц караула, изложенные в инструкциях. Общие обязанности лиц караула предусмотрены Инструкцией по охране исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждённой Приказом от 15.02.2006 № 21 МЮ РФ, а особые определены табелем постам, боевым расчётом и соответствующими инструкциями. Начальник караула (наряда) должен изучать и твёрдо знать содержание этих служебных документов, требовать знания их личным составом и добиваться строгого их соблюдения; хорошо знать, задачу караула, порядок её выполнения и обязанности всех лиц караула.
Вопрос № 1. Караулы, служебные наряды
Для выполнения служебных задач от отдела охраны учреждений наряжаются караулы, служебные наряды.
Караулом называется группа вооружённых сотрудников, предназначенная для охраны объектов, на которых содержатся осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, или конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей. Сотрудники, входящие в состав караула, кроме начальника караула, его помощников и разводящих, до заступления на посты именуются караульными.
В зависимости от характера выполняемой служебной задачи караулы бывают:
· по охране жилых зон исправительных учреждений и следственных изоляторов;
· по охране жилых и смежных с ними производственных зон исправительных учреждений;
· по конвоированию осуждённых, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений из учреждений на обменные пункты и обратно;
· по конвоированию осуждённых из жилых зон исправительных колоний на производственные объекты и обратно, охране производственных объектов во время работы на них осуждённых.
В целях оказания помощи караулам по охране учреждений и их объектов, экстренного конвоирования осуждённых, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и их охраны в гражданских лечебных учреждениях, охраны имущества учреждения при пожарах, стихийных бедствиях от отделов охраны учреждений могут назначаться временные караулы. Состав временного караула определяется решением заместителя начальника учреждения по охране на сутки из числа резерва сотрудников, допущенных к самостоятельному несению службы. Запрещается назначать в состав временных караулов должностных лиц из состава караула, выполняющего в данное время служебные задачи.
Для конвоирования осуждённых, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений из учреждений на обменные пункты и обратно в пунктах дислокации учреждений, где отсутствуют специальные подразделения по конвоированию, назначаются встречные караулы.
Для непосредственной охраны осуждённых, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений на объектах и при их конвоировании из состава караула выставляются часовые.
Часовым называется вооружённый караульный, выполняющий поставленную задачу по охране и обороне порученного ему поста.
Постом называется все порученное часовому для охраны и обороны, а также место или участок местности, на котором он выполняет свои обязанности. Посты подразделяются на суточные, полусуточные (дневные, ночные) и временные.
Караулы, наряжаемые для охраны учреждений и производственных объектов с круглосуточным режимом работы, должны сменяться, как правило, через 12 часов. В исключительных случаях по решению начальника территориального органа ФСИН России караулы по охране указанных объектов могут сменяться через 24 часа.
Встречные, временные караулы несут службу до окончания выполнения задачи. Численность караула определяется в зависимости от количества установленных для данного караула постов, но во всех случаях она должна быть не менее 3-х сотрудников.
В караулах, которые несут службу непрерывно продолжительностью 24 часа, на каждый пост назначаются 2-3 караульных. В караулах, которые несут службу продолжительностью до 12 часов, на каждый пост назначается один караульный, а также подменные караульные из расчета один караульный на 2-4 наружных поста. Подмену часового КПП, часового-оператора ПУТСО для кратковременного отдыха, приема пищи и других целей осуществляет помощник начальника караула.
В состав караула в зависимости от характера выполняемых задач могут назначаться: начальник караула, 1-2 помощника начальника караула, помощник начальника караула по кинологической службе; разводящие; караульные по числу постов и смен; группа досмотра транспортных средств и грузов на КПП в составе помощника начальника караула – начальника КПП, специалиста кинолога со служебной собакой и необходимого количества караульных для выполнения обязанностей в качестве часовых КПП по досмотру транспортных средств и грузов, водители транспортных средств, кинолог патрульный, радиотелефонисты и другие лица.
Резервные группы создаются в карауле из числа бодрствующих и отдыхающих караульных.
Служебным нарядом называется группа экипированных и, как правило, вооруженных сотрудников, назначенная для выполнения задач при чрезвычайных обстоятельствах, а также при проведении специальных операций.
К служебным нарядам относятся: наблюдательный пост, дозор, заслон, поисковая группа, группа преследования, розыскной пост, оперативно-розыскная группа, секрет и др.
В состав служебного наряда назначаются начальник служебного наряда, помощник начальника служебного наряда (при численности служебного наряда более 4-х человек) и необходимое количество сотрудников.
Начальниками назначаются:
· штатные начальники караулов отдела охраны учреждения;
· сотрудники из числа среднего и старшего начальствующего состава отдела охраны учреждения, а также заместитель начальника учреждения по охране;
· сотрудники отделов охраны учреждений из числа младшего начальствующего состава, прошедшие сборовую подготовку и допущенные приказом территориального органа ФСИН России (только для охраны временных и кратковременных объектов).
· сотрудники учреждения и аппарата управления территориального органа ФСИН России из числа старшего и среднего начальствующего состава, прошедшие соответствующую подготовку и имеющие навыки в руководстве конкретным видом служебного наряда;
· сотрудники штатных подразделений розыска, отделов охраны, специальных подразделений по конвоированию, отделов безопасности из числа младшего начальствующего состава, прошедшие подготовку и имеющие навыки в руководстве служебными нарядами.
В соответствии с законодательством Российской Федерации сотрудники отделов охраны УИС имеют право:
· осуществлять контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждений, исполняющих наказания, и территориях, прилегающих к ним;
· требовать от осуждённых, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся под стражей и иных лиц исполнения ими установленных действующим законодательством Российской Федерации обязанностей и соблюдения правил внутреннего распорядка;
· проводить досмотр и обыск осуждённых, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, иных лиц, их вещей, транспортных средств, задержанных при совершении, попытки совершения преступления или правонарушения, в границах запретных зон и на территориях, прилегающих к учреждениям, на которых установлены режимные требования, а также изымать запрещенные вещи и документы;
· при проведении специальной операции по задержанию осуждённых, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, совершивших побег или уклоняющихся от отбывания наказания, в местах, где вероятно их появление, осуществлять досмотр транспортных средств, проверку документов;
· использовать возможности средств массовой информации для розыска осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, совершивших побег;
· применять и использовать физическую силу, специальные средства и оружие;
· временно ограничивать или запрещать движение транспорта на прилегающих к учреждениям территориях, на которых установлены режимные требования, не допускать граждан на эти территории или обязывать их там остаться либо покинуть эти территории с целью соблюдения режимных требований, защиты жизни и здоровья граждан.
Автомат заряжается снаряжённым магазином. Перед заряжанием автомат осматривается, при этом курок спускается и ставится на предохранитель. Затворная рама после присоединения магазина назад не отводится.
Пулеметы заряжаются непосредственно перед их применением.
Лица караула выполняют задачу без оружия в следующих случаях:
· при досмотре транспортных средств и грузов в шлюзах или на контрольных площадках КПП;
· при приёме (сдаче) осуждённых, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и при посадке их в транспортные средства для конвоирования (лица, находящиеся в непосредственной близости от осуждённых, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений).
Для непосредственного руководства караулами (служебными нарядами) заместитель начальника учреждения по охране из числа лиц старшего и среднего начальствующего состава отдела охраны учреждения назначает дежурного сотрудника.
Дежурный сотрудник подчиняется заместителю начальника учреждения по охране, начальнику отдела охраны и дежурному от руководящего состава учреждения, в своей деятельности руководствуется инструкцией дежурного сотрудника. Он отвечает за правильное несение службы караулами (служебными нарядами).
Дежурный сотрудник обязан:
· знать расположение охраняемых объектов, обменных пунктов и порядок организации службы в соответствии с планами охраны;
· обеспечивать своевременное убытие караулов в места несения службы;
· осуществлять контроль за соблюдением правил смены караулов;
· проверять исправность специального оборудования транспортных средств, выделенных для конвоирования осуждённых, подозреваемых и обвиняемых и перевозки личного состава, знание водителями обязанностей и маршрутов движения;
· отлучаясь по служебным делам, докладывать начальнику отдела охраны учреждения, куда, с какой целью и на какое время убывает;
· проверять в указанное начальником отдела охраны учреждения время несение службы караулами, в том числе и прибывших караулов из других учреждений;
· находиться в период отдыха начальника караула и с 02 до 06 часов в карауле с целью контроля и оказания практической помощи в организации службы;
· встречать прибывшие в пункт дислокации учреждения караулы, оказывать им помощь в организации службы и сдаче конвоируемых лиц;
· немедленно докладывать начальнику отдела охраны и дежурному от руководящего состава учреждения о всех происшествиях в караулах (служебных нарядах) и принятых мерах, лично прибывать на место происшествия и руководить ликвидацией его последствий. При необходимости с разрешения лиц, которым он подчинён, установленным сигналом объявлять сбор личному составу отдела охраны учреждения, а при пожаре на объекте, в караульном помещении вызвать пожарную команду. В случае внезапного заболевания дежурный сотрудник немедленно докладывает об этом лицам, которым он подчинён, и в дальнейшем действует по их указанию.
Особые обязанности часовых на посту.
Введение
Виновные в нарушении часовыми своих обязанностей несут дисциплинарную или уголовную ответственность.
В основные цели часового входят: недопущения побегов и других правонарушений осужденными, содержащимися под стражей, лицами проникновения на объект нарушителей. Категорически запрещается привлекать для охраны спецконтингента сотрудников:
-не прошедших соответствующую подготовку;
-не допущенных в установленном порядке к самостоятельному выполнению задач по охране;
-не состоящих в штате учреждения.
Глава 1. Служба часового на посту и основные понятия…….………….…. 5
Глава 2. Особые обязанности часовых на постах..…………………………. 6
2.1 Обязанности часового……………………………………………. 6
2.2 Обязанности часового при несении службы на наблюдательной вышке ……………………………………………………………………….9
2.3 Обязанности часовой оператор-ПУТСО …………………………….10
2.4 особые обязанности часового КПП по пропуску людей…………11
Глава 3. Действия часового при происшествиях……………………………. 13
3.1 При вооруженном нападении………………………………………. 13
3.2 Часовой на наблюдательной вышке………………………………. 14
3.5 При стихийных бедствиях…………………………………………….16
Список используемых источников……………………………………………. 19
Глава 1. Служба часового на посту и основные понятия.
Часовым называется вооруженный караульный, выполняющий поставленную задачу по охране и обороне порученного ему поста.
Постом называется все порученное часовому для охраны и обороны, а также место и участок местности, на котором он выполняет свои обязанности. посты подразделяются на суточные, полусуточные (дневные, ночные) и временные.
Караулом называется группа вооруженных сотрудников, предназначенная для охраны объектов, на которых содержаться осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений или конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей.
Часового имеет право сменить или снять с поста только начальник караула, помощник начальника караула и его разводящий в случае гибели начальника караула, помощника начальника караула и его разводящего или физической невозможности для них выполнять свои обязанности, снятие или смена часового производиться начальником отдела охраны учреждения.
Самостоятельная смена на постах категорически запрещается.
Заступая на пост, по команде начальника караула иди его помощника, караульный должен осмотреть и проверить наличие и исправность всего того, что надлежит принять под охрану согласно табелю постам.
Переход караульного на положение часового (часового на положение караульного) определяется моментом доклада начальнику караула (помощнику начальнику караула, разводящему) о приеме (сдаче) поста.
Особые обязанности часовых на посту.
2.1. Часовой обязан:
-бдительно охранять и стойко оборонять свой пост.
-внимательно осматривать подступы к посту и ограждению передавать при этом (где это предусмотрено табелем постам) по указанному маршруту, а также проверять исправность средств сигнализации ;
-не оставлять поста, пока не будет сменен или снят, даже если бы жизни его угрожала опасность, кроме случаев, указанных в табеле постам;
-не допускать к посту ближе расстояния, указанного в табеле постам и обозначенного на местности, никого кроме начальника караула, помошника начальника караула, своего разводящего и лиц, которых они сопровождают, а также начальника отдела охраны учреждения (в случае, предусмотренном настоящей Инструкцией);
-услышав лай караульной собаки или при срабатывании ТСО, немедленно сообщать об этом начальнику караула и усилить бдительность;
-докладывать начальнику караула через каждые 20 минут днем и 15 минут ночью (а при происшествии немедленно) об обстановке и результатах несения службы.
-при обнаружении осужденного (подозреваемого, обвиняемого) в пределах 15-ти метровой полосы, примыкающей к внутреннему ограждению запретной зоны, или приближении к предупредительному ограждению нулевого рубежа запретной зоны, обязан вызвать срабатывание системы тревожной сигнализации для немедленного прибытия резервной группы караула и сотрудников дежурной смены.
для задержании нарушителя часовой может покинуть пост и перейти на преследование, если таковые действия предусмотрены табелем постам.
на объектах, не имеющих внутренней запретной зоны или не оборудованных ограждением, а также при конвоировании пешим порядком и на транспортных средствах, порядок действий часового по пересечению побегов из-под охраны определяется с учетом особенностей объекта, прилегающей местности, транспортного средства, на котором осуществляется конвоирование.
Если назвавшимся начальником караула (помощником начальника караула, его разводящим) таковым не окажется или находящиеся с ним лица не выполняют команды часового, часовой действует в порядке, указанном в абзаце первом этого пункта Инструкции.
В крайних, не терпящих отлагательства случаях, или при неисправности средств связи и сигнализации часовой может вызвать на пост начальника караула, его помощника или своего разводящего выстрелом (выстрелами) вверх.
2.2Часовой при несении службы на наблюдательной вышке обязан:
-вести наблюдение в указанном в табеле постам секторе, обращать особое внимание на единое помещение камерного типа (ЕПКТ), помещение камерного типа (ПКТ), штрафной изолятор (ШИЗО), дисциплинарный изолятор (ДИЗО), запираемые помещения для осужденных, отбывающих наказание в строгих условиях, изолированные участки для содержания осужденных другого вида режима, режимные корпуса, КПП и ближайщие к запретной зоне строения;
-поддерживать зрительную связь с часовым соседних постов, оказывать им помощь в пресечении побегов осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в границах их постов, огневую поддержку в сменных секторах;
-при переходе часового соседнего поста на преследование бежавших брать под охрану прилегающий участок его поста;
— при возникновении беспорядков среди осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; обнаружении перебросов через основное ограждение запрещенных вещей и иных противоправных действий, выходе из строя или нестабильной работе ИТСО немедленно доложить начальнику караула и усилить наблюдение;
— покидать наблюдательную вышку только для задержания совершающего побег осужденного, подозреваемого, обвиняемого в совершении преступлений, если другими способами задержать его не предоставляется возможным и такие действия предусмотрены в табеле постам.
С целью создания надлежащих условий для службы часового наблюдательная вышка оборудуется средствами связи с караулом, системами тревожной сигнализации с выводом сигнала параллельно в караульное помещение и дежурному по учреждению, по контролю за службой часового пультами управления прожекторными установками, приспособлениями для ведения огня, раздвижными окнами, форточками, сидением (без спинки), вентилятором, приборами обогрева; оснащается средствами пожаротушения и препаратами для борьбы с комарами и другими насекомыми. На крыше наблюдательной вышки оборудуются ревун и проблесковый маячок, включающиеся одновременно с СТС. Кроме того, внутри наблюдательной вышки, на стенде, размещаются схема участка поста с обозначением секторов введения, наблюдении огня, а также алгоритм действий часового при попытке преступника совершить побег. 2.5 Особые обязанности часового-оператора ПУТСО
Часовой-оператор ПУТСО отвечает за: обеспечение заданного режима работы ТСО; надежную охрану объекта в границах порученного участка запретной зоны (если это предусмотрено табелем поста). Он подчиняется начальнику караула и его помощнику.
2.3. Часовой-оператор ПУТСО обязан:
— при заступлении на пост принять от часового служебную документацию, имущество, инвентарь по описи;
— обеспечить заданный режим работы ТСО;
— контролировать по показаниям приборов и индикаторов работу ТСО;
— немедленно докладывать начальнику караула и дежурному по учреждению о сигналах, поступивших от средств обнаружения, неисправностях ТСО и электроснабжения;
— включать (выключать) по распоряжению начальника караула охранное освещение;
— переводить по распоряжению начальника караула отдельные участки рубежей обнаружения в режим «Контроль»;
— вести наблюдение за запретной зоной и территорией объекта в секторе, указанном в табеле постам, а при наличии системы видеонаблюдения за запретной зоной всего объекта докладывать начальнику караула о всех замеченных нарушениях;
— соблюдать меры электробезопасности;
— аккуратно вести служебную документацию;
— фиксировать выполнение графика выхода сотрудников дежурной смены на осмотр состояния внутренней запретной зоны, вести журнал учета выхода сотрудников на проверку внутренней запретной зоны, а в случае нарушения графика – немедленно сообщать начальнику караула.
Часовому-оператору ПУТСО категорически запрещается принимать доклады с постов, самостоятельно вызывать часовых по громкоговорящей связи, вмешиваться в выполнение обязанностей, возложенных на начальника караула или его помощников и обязанностей дежурного телефониста.
Работа на государственном уровне
Федеральная служба исполнения наказаний была создана непосредственно для контроля исполнения и проведения мероприятий по решениям судов. Сотрудники службы осуществляют контроль тюрем и других исправительных учреждений, предназначенных для отбытия наказания с лишением свободы. Помимо этого, ФСИН занимается людьми, условно-досрочно освободившимися из таких мест. Внимательно следит за их поведением и соблюдением закона РФ. Наказания, принуждающие к работам исправительного характера, также находятся под контролем ФСИН.
Ведомство функционирует на государственном уровне, контролируется Министерством юстиции РФ и является юридическим лицом с соответствующей печатью. Также имеет официальные документы, координирующие деятельность самого органа и сотрудников, трудоустроенных в нём.
Подробнее о роде деятельности
Свою работу служба ведёт по приказу президента от 09.03.2004 года. Чтобы разобраться с дословной информацией о действиях Федеральной службы, стоит изучить эти правовые акты.
В перечень полномочий ФСИН входит:
Управления и подразделения
Ведомство состоит из 19 управлений (УФСИН — можно расшифровать как Управление федеральной службы) основного характера. Каждое занимается исполнением своих полномочий. Имеются следующие управления:
Каждое из них выполняет свою отдельную функцию, что создаёт правильное распределение работы органа и способствует отличной эффективности.
Можно также выделить четыре основных подразделения, каждое из которых занимается своей работой. Первое — это непосредственно органы ФСИН. Сюда можно отнести региональных сотрудников и центральные ведомости. Главные управления и отделы, касающиеся субъектов РФ. Территориальные органы по своей структуре практически не отличаются от центрального аппарата.
Второе — это подразделение, занимающееся выполнением приговора по изоляции подсудимых. Их основная задача — регулярная проверка исправительных учреждений. Сюда можно отнести как места для лишения свободы, так и исправительные центры. Производится полный контроль всех пунктов, прописанных в решении суда.
Здесь имеется распределение на виды содержания:
Третье — это уголовно-исполнительная инспекция. Занимается должностными лицами, нарушившими закон. Следит за тем, чтобы эти граждане не занимали соответствующие должности. Сюда же относятся преступники, отправленные на принудительное лечение. Четвертое — это подчинённые ФСИН учреждения. Учебные заведения и научно-исследовательские центры, относящиеся к этому ведомству.
К основным департаментам относятся: московский, свердловский, челябинский, пермский, краснодарский, омский, волгоградский, новгородский, приморский, саратовский, белгородский, екатеринбургский, а также департаменты республики Башкортостан и Красноярского края.
Штат ведомства
Численность персонала организации, которая финансируется из бюджета РФ, составляет 295 967 кадров. Из них прошедших аттестацию — 225 284 человека. Имеется пятьдесят медицинских центров и центров реабилитации, семь больниц, семьдесят пять военных врачебных комиссий и три санатория. Для профессионализма сотрудников работают семь обучающих учреждений для получения высшего образования, один филиал, три института для повышения уровня, два центра в регионах и девять центров территориальных органов.
Последние 7 лет (с 2012 года) пост директора в руководстве ФСИН России занимает Корниенко Геннадий Александрович. История предыдущего начальника Александра Александровича Реймера закончилась печально. Бывший руководитель был осужден в Москве на 8 лет лишения свободы за хищение нескольких миллиардов рублей.
Обращение в ФСИН
Эта проблема стала актуальной ввиду того, что люди не могут разобраться в правовых актах, которые требуются для обращения в это ведомство. В РФ всё устроено так, что для понятия своей правоты в какой-либо ситуации требуется правильно разобраться в законодательстве. Большинство людей ищут ответы на свои вопросы в интернете. Хочется заметить, что там не всё написанное является правдой. По истечении времени информация также может устареть. В случае если гражданину необходимо обратиться в ФСИН, стоит получить предварительную консультацию у юриста.
Имеется также приемная ФСИН. Записаться на прием и получить актуальную информацию можно по телефону: (495) 983−85−68.
Обращение возможно и онлайн, посредством письма на адрес ФСИН. Перед составлением обращения стоит принять к сведению следующую информацию:
Федеральная служба исполнения наказаний — это один из главных органов в судебной системе. Ведомство выполняет одну из важных и ключевых ролей и располагает достаточными ресурсами и полномочиями для своих действий.