что такое письмо поддержки
Как написать письмо поддержки для грантовой заявки
Один из вопросов, который часто задают руководители НКО при подготовке заявок на гранты — как написать письмо поддержки для гранта. Обязательно ли нужно прикладывать письма поддержки к заявке? Что именно в них указать и как их оформить?
Да, письма поддержки должны быть. Письмами вы показываете заинтересованность других организаций в вашем проекте. И готовность его каким-то образом поддержать — информационно, материально, финансово. Для грантодателя это хороший знак, показатель востребованности проекта.
Письмо поддержки оформляется на официальном бланке на ваше имя или в адрес фонда. Идеально разместить текст письма на одной странице.
Письмо подписывает ответственное лицо организации, от которой подаётся письмо. Нужно указать дату, а также исходящий номер (если он используется для организации документооборота).
Структура письма поддержки должна быть примерно такой: «Наша организация выражает поддержку проекту такому-то. Мы считаем, что проект важен / нужен / актуален потому что тот-то. Мы готовы поддержать проект так-то».
Например, текст письма поддержки может выглядеть вот так:
===
Мы, некоммерческое партнёрство «Солнце для всех» в течение 7 лет сотрудничаем с общественной организацией «Лучики добра». В рамках сотрудничества мы развиваем программы поддержки одарённым детям и подросткам из сельской местности.
Мы считаем, что проект «Всё лучшее — детям» имеет высокую социальную значимость для нашего региона. Так как он позволяет детям и подросткам из удалённых сельских районов дистанционно участвовать в занятиях и мастер-классах по разным направлениям, которые проводят ведущие эксперты нашей страны. Это позволяет преодолеть ограничения, в доступе к современным, актуальным знаниям.
Мы готовы поддержать проект информационно — размещать информацию и новости на наших информационных ресурсах (паблик для жителей региона, региональная газета).
В случае поддержки проекта «Всё лучшее — детям» средствами гранта, мы также готовы закупить компьютеры и обеспечить доступ в интернет для 10 детей и подростков из сёл. Сумма помощи составит 350 тыс. рублей.
===
Важная деталь. Если организация-партнёр участвует в софинансирование, то в письме поддержки нужно это указать — какие расходы, в каком объёме. Так вы ещё и подтвердите софинансирование (а это принципиально важно при экспертизе на некоторых грантовых конкурсах, например в Фонде президентских грантов).
И последнее. Письма поддержки хорошо бы готовить заранее. У некоторых организаций (например, государственных) согласование и подписание таких писем может занимать неделю и больше.
09.09.2019
Анна Яковлева, социолог, специалист по соц. проектированию и грантрайтингу
Письмо поддержки (letter of support): правовое регулирование
«Банковское право», 2012, N 3
Автор рассматривает правовую природу письма поддержки (Letter of support) в качестве способа обеспечения обязательства, прямо не предусмотренного гл. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации. Обобщается зарубежный опыт использования данного механизма, в том числе судебная практика, и даются рекомендации по его использованию в России.
I. Введение
На данном этапе развития экономических отношений в Российской Федерации, следуя тенденциям развития международного сотрудничества, все чаще встает вопрос о расширении правового поля в области регулирования способов обеспечения исполнения обязательств, предусмотренных действующим законодательством.
Пункт 1 ст. 329 ГК: исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Статья 491 ГК: в случаях, когда договором купли-продажи предусмотрено, что право собственности на переданный покупателю товар сохраняется за продавцом до оплаты товара или наступления иных обстоятельств, покупатель не вправе до перехода к нему права собственности отчуждать товар или распоряжаться им иным образом, если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из назначения и свойств товара.
В случаях, когда в срок, предусмотренный договором, переданный товар не будет оплачен или не наступят иные обстоятельства, при которых право собственности переходит к покупателю, продавец вправе потребовать от покупателя возвратить ему товар, если иное не предусмотрено договором.
Пункт 2 ст. 328 ГК: в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.
Не останавливаясь детально на каждом из способов обеспечения, прямо предусмотренных действующим законодательством, хотелось бы подчеркнуть, что у каждого из них есть свои достоинства и недостатки. Для того чтобы обозначить правовую природу института обеспечения исполнения обязательств, следует отметить в первую очередь, что сам кредитор заинтересован именно в надлежащем исполнении обязательств. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения у кредитора возникает право обращения взыскания на имущество должника, однако в такой ситуации кредитору приходится нести временные потери и материальные издержки, а результат в случае обращения взыскания даже через судебные органы не всегда заканчивается успехом по различным причинам.
II. Правовая природа письма поддержки как способа обеспечения исполнения обязательств дочерней компании
В международной практике подобные письма выпускаются правительством при проектном финансировании, встречаются в аудиторской деятельности. Однако далее речь будет идти именно о выпуске писем материнской компанией по поручению дочерней компании.
В качестве третьего лица, в пользу которого выпускается письмо, как правило, выступают банковские структуры. В связи с этим письмо поддержки широко применяется под выпуск банковских займов, открытие револьверных (кредитных) линий для осуществления документарных операций. Именно для данных целей письма поддержки используются и в Российской Федерации компаниями с иностранным участием. Стоит отметить, что выдача писем иным лицам также возможна.
III. Преимущества и юридическая сила письма поддержки
Что же касается ответственности Гаранта в случае неисполнения обязательств перед Принципалом, то здесь действуют общие правовые механизмы и Принципал вправе потребовать возмещения убытков. Другой вопрос, что, учитывая принадлежность Гаранта и Принципала к одной группе лиц, вероятность судебных споров сводится если не к нулю, то по крайней мере крайне мала. Внутрикорпоративные конфликты при отсутствии иных учредителей в компании, как правило, разрешаются мирным путем.
Также на практике европейские компании, выступающие в роли Гаранта, применяют некоторые исключения, являющиеся основанием освобождения Гаранта от исполнения обязательств по выданному письму. Например, такое исключение, как наличие политического риска в стране базирования дочерней компании, который препятствует своевременному исполнению обязательств: военные действия или гражданские войны, национализация имущества, запрет на свободное обращение иностранной валюты и прочие подобные обстоятельства. С точки зрения законодательства большинства стран такие события, как правило, квалифицируются в качестве обстоятельств непреодолимой силы. Данный подход понятен ввиду наличия некоторых опасений материнской компании, что политическая ситуация в прямой взаимосвязи с экономической обстановкой в конкретном государстве может измениться и пострадает ее собственный бизнес.
Юридическая сила письма поддержки зависит от юрисдикции, в которой было выдано письмо, и конкретных его положений. Несомненно, если в тексте самого письма присутствуют положения, направленные на возникновение обязательств Гаранта перед Бенефициаром, и прочие положения, дающие основания полагать, что документ по своей юридической сути близок к поручительству или гарантии, то в случае судебного спора вполне вероятно, что суд приравняет письмо к таковым. Подобная ситуация сложилась в России в отношении гарантийных писем. Судебная практика подтверждает, что важны текст документа и намерения сторон при вступлении в правоотношения.
Обращаясь к англосаксонской системе права, суды также делают упор на то, что каждый конкретный случай необходимо рассматривать индивидуально и изучать текст документа и намерения сторон. В качестве примера можно привести дело Kleinwort Benson Ltd v Malaysia Mining Corp, рассматривавшийся в 1989 г. Апелляционным судом Великобритании.
IV. Заключение
Суммируя изложенное в настоящей статье, можно отметить, что использование альтернативных способов регулирования гражданско-правовых отношений в части обеспечения исполнения обязательств в России также подвержено тенденциям глобализации и гармонизации, правда, пока больше на практическом уровне. Те правовые конструкции, которые существуют в странах Европы, нарабатывались не одно десятилетие и зарекомендовали себя с положительной стороны, нашли свое применение в какой-то степени и в нашей стране. Письмо поддержки может рассматриваться в качестве такового. На данный момент в Российской Федерации отсутствует судебная практика в этой области, поэтому невозможно дать прямой ответ на вопрос, будет ли данный способ обеспечения исполнения обязательств широко применим и в нашем государстве. Полагаю, что в дальнейшем, если возникнут прецеденты, российские суды по аналогии с ситуацией по Гарантийным письмам будут руководствоваться намерениями сторон и текстом писем поддержки в каждом конкретном случае, чтобы сделать вывод о юридической силе данного документа.
Как написать письмо поддержки для гранта
Один из вопросов, который часто задают руководители НКО при подготовке заявок на гранты — как написать письмо поддержки для гранта. Обязательно ли нужно прикладывать письма поддержки к заявке? Что именно в них указать и как их оформить?
Да, письма поддержки должны быть. Письмами вы показываете заинтересованность других организаций в вашем проекте. И готовность его каким-то образом поддержать — информационно, материально, финансово. Для грантодателя это хороший знак, показатель востребованности проекта.
Письмо поддержки оформляется на официальном бланке на ваше имя или в адрес фонда. Идеально разместить текст письма на одной странице.
Письмо подписывает ответственное лицо организации, от которой подаётся письмо. Нужно указать дату, а также исходящий номер (если он используется для организации документооборота).
Структура письма поддержки должна быть примерно такой: «Наша организация выражает поддержку проекту такому-то. Мы считаем, что проект важен / нужен / актуален потому что тот-то. Мы готовы поддержать проект так-то».
Например, текст письма поддержки может выглядеть вот так:
Мы, некоммерческое партнёрство «Солнце для всех» в течение 7 лет сотрудничаем с общественной организацией «Лучики добра». В рамках сотрудничества мы развиваем программы поддержки одарённым детям и подросткам из сельской местности.
Мы считаем, что проект «Всё лучшее — детям» имеет высокую социальную значимость для нашего региона. Так как он позволяет детям и подросткам из удалённых сельских районов дистанционно участвовать в занятиях и мастер-классах по разным направлениям, которые проводят ведущие эксперты нашей страны. Это позволяет преодолеть ограничения, в доступе к современным, актуальным знаниям.
Мы готовы поддержать проект информационно — размещать информацию и новости на наших информационных ресурсах (паблик для жителей региона, региональная газета).
В случае поддержки проекта «Всё лучшее — детям» средствами гранта, мы также готовы закупить компьютеры и обеспечить доступ в интернет для 10 детей и подростков из сёл. Сумма помощи составит 350 тыс. рублей.
Важная деталь. Если организация-партнёр участвует в софинансирование, то в письме поддержки нужно это указать — какие расходы, в каком объёме. Так вы ещё и подтвердите софинансирование (а это принципиально важно при экспертизе на некоторых грантовых конкурсах, например в Фонде президентских грантов).
И последнее. Письма поддержки хорошо бы готовить заранее. У некоторых организаций (например, государственных) согласование и подписание таких писем может занимать неделю и больше.
Если вы хотите узнать, как пишутся остальные части заявки на грант, регистрируйтесь на онлайн-курс «Успешная заявка на президентский грант».
Письма поддержки
Письма поддержки в заявке стали обязательным ее элементом и прикрепляются заявителем в пункте «Письма поддержки, соглашения о сотрудничестве и иные аналогичные документы:» в формате PDF.
В пункте «Партнёры проекта» сказано, что можно указать до 10 партнёров (организаций и (или) физических лиц). Это те, кто готовы оказать информационную, консультационную, организационную, материальную, методическую, финансовую и (или) иную поддержку реализации проекта.
От физического лица также требуется указать вид поддержки и что конкретно он готов выполнить.
Если у Вас есть письма поддержки от большего количества партнеров, то их лучше собрать тематически в несколько файлов, чтобы получилось не более 10 документов для прикрепления к заявке. Для этого можно воспользоваться онлайн сервисом, который называется «Объединить PDF».
Если файл получился большой, то его можно «сжать» практически без потери качества. Это легко сделать с помощью другого сервиса «Сжать PDF».
Содержание письма поддержки
Письма поддержки могут быть написаны на имя организации-заявителя или ее руководителя, т.е. на имя Вашей организации или на Ваше имя. Адресовать в Фонд или в экспертную комиссию письмо поддержки вовсе необязательно. Все равно их видят только эксперты. Поэтому пусть пишут на Ваше имя. Ведь это Ваша поддержка, вернее, Вашего проекта. А в ситуации, когда письмо никуда во вне не уходит, его проще получить, особенно от администрации.
Это раньше, когда еще не было Фонда президентских грантов, а были несколько операторов, письма поддержки, адресованные в «Лигу здоровья нации» просматривал лично Лео Бокерия. Тогда и заявки подавались в бумажном виде. Так вот, письма поддержки откреплялись и клались для него в отдельную папку.
В письме необходимо отметить актуальность и социальную значимость Вашего проекта. Или для территории, или учреждения, или целевой аудитории, в зависимости от того, кто пишет. Можно также указать в каких мероприятиях или результатах больше всего заинтересован партнер. Это подтвердит, что он действительно знаком с проектом.
Письма поддержки должны быть от каждого из заявленных партнеров.
Виды поддержки
Еще раз. Самое главное, чтобы в письме был указан конкретный вид поддержки. Например, если предоставляется информационная поддержка, то обязательно указывается в каких изданиях и как часто будут публикации. Т.е. одних слов «информационная поддержка» — недостаточно.
Под финансовую поддержку пишется гарантийное письмо. Тут есть некоторые особенности.
Возможно предоставление помещений, транспорта, оборудования, благополучателей. Причем предоставляемые активы могут быть пересчитаны в денежный эквивалент. Примерно так, как пересчитывается в денежный эквивалент труд добровольцев. Тогда эти средства можно учитывать в бюджете проекта как привлеченные.
Кстати, монетизировать можно любой вид поддержки, даже информационный.
Кроме писем поддержки, можно присоединить соглашение о сотрудничестве. В некоторых случаях оно даже более предпочтительнее, т.к. демонстрирует долговременные партнерские связи организации. Правда, не все эксперты так думают. Нет однозначного мнения и о том, кого можно считать партнером, а кого следует отнести к подрядной организации.
Например, Вы приобретаете оборудование для проекта и Вам делают солидную скидку. Продавец, в данном случае кто? А вот другой пример. Вы нашли НКО, которая согласилась участвовать в мероприятиях Вашего проекта. Но просит оплатить услуги специалиста, который будет проводить эти мероприятия. Или организация, которая ведет у вас бухгалтерию соглашается подготовить и сдать финансовый отчет по гранту. Причем, не меняя условий договора.
В каждом конкретном случае Вы сами решаете, кого считать партнером, а кого подрядчиком.
Письма поддержки в совместных проектах
Если у Вас совместный проект и Вашими партнерами являются несколько организаций, то письмо поддержи нужно от каждой организации.
В совместных проектах очень часто требуются письма заявки на участие. Скачайте образец такого письма с этой страницы.
Образцов писем поддержки предостаточно в Интернете. Можно просто набрать в поисковике запрос «письмо поддержки образец». А лучше «письмо поддержки президентский грант» и перейти в «Картинки». Можно конкретизировать Ваш запрос. Например, указать «письмо информационной поддержки».
В разборе типичных ошибок в заявках на президентский грант отмечалось, что у НКО может быть партнер, который оказывает поддержку проекту. Он предоставляет ей площадку, помогает финансами или оборудованием или пишет о проекте. Но тогда требуются документы от партнеров с согласием на участие в проекте и готовностью оказать конкретный вид помощи Вашей организации. А заявители часто прикрепляли общие договоры о сотрудничестве с партнером или благодарственные письма.
«Вписывают значимые организации, чуть ли не Господа Бога, — пояснил Татаринов, советник гендиректора Фонда президентских грантов. — Откуда мы знаем, что эти партнеры знают о существовании вашей организации и о вашем проекте?»
Если Ваша организация планирует участвовать в конкурсе Фонда Президентских грантов или уже участвует в нем, то мы готовы сделать для Вас прогноз оценок по баллам совершенно бесплатно. Экспертиза производится сертифицированными специалистами по социальному проектированию.
Предоставляем письма на информационную поддержку.
С НКО, особенно с теми, кто реализует гранты, мы можем заключить соглашение. В этом соглашении мы оцениваем стоимость предоставляемых бесплатно услуг. Эту стоимость Вы можете включить в бюджет своего проекта, как привлеченные средства партнера. Это повышает Ваш собственный вклад в проект. Точно также, как Вы включаете труд добровольцев.
Письмо поддержки (letter of support): правовое регулирование
Тихончук Таисия Эдуардовна, юрисконсульт Управления по правовым вопросам и вопросам соблюдения правовых и этических норм ООО «Сименс»/Siemens LLC.
Автор рассматривает правовую природу письма поддержки (Letter of support) в качестве способа обеспечения обязательства, прямо не предусмотренного главой 23 Гражданского кодекса Российской Федерации. Обобщается зарубежный опыт использования данного механизма, в том числе судебная практика, и даются рекомендации по его использованию в России.
Ключевые слова: письмо поддержки, Letter of support, глава 23 ГК РФ, способы обеспечения обязательства, дочерние компании.
Letter of support: legal regulation
The author considers legal nature of the Letter of support as a means of ensuring of obligation which is not directly provided for by chapter 23 of the Civil Code of the RF; generalizes foreign experience of use of this mechanism including judicial practice and gives recommendations with regard to use thereof in Russia.
Key words: Letter of support, chapter 23 of the Civil Code of the RF, means of ensuring obligation, affiliated companies.
I. Введение
На данном этапе развития экономических отношений в Российской Федерации, следуя тенденциям развития международного сотрудничества, все чаще встает вопрос о расширении правового поля в области регулирования способов обеспечения исполнения обязательств, предусмотренных действующим законодательством.
Пункт 1 ст. 329 ГК: исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Статья 491 ГК: в случаях, когда договором купли-продажи предусмотрено, что право собственности на переданный покупателю товар сохраняется за продавцом до оплаты товара или наступления иных обстоятельств, покупатель не вправе до перехода к нему права собственности отчуждать товар или распоряжаться им иным образом, если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из назначения и свойств товара.
В случаях, когда в срок, предусмотренный договором, переданный товар не будет оплачен или не наступят иные обстоятельства, при которых право собственности переходит к покупателю, продавец вправе потребовать от покупателя возвратить ему товар, если иное не предусмотрено договором.
Пункт 2 ст. 328 ГК: в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.
Не останавливаясь детально на каждом из способов обеспечения, прямо предусмотренных действующим законодательством, хотелось бы подчеркнуть, что у каждого из них есть свои достоинства и недостатки. Для того чтобы обозначить правовую природу института обеспечения исполнения обязательств, следует отметить в первую очередь, что сам кредитор заинтересован именно в надлежащем исполнении обязательств. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения у кредитора возникает право обращения взыскания на имущество должника, однако в такой ситуации кредитору приходится нести временные потери и материальные издержки, а результат в случае обращения взыскания даже через судебные органы не всегда заканчивается успехом по различным причинам.
II. Правовая природа письма поддержки как способа обеспечения исполнения обязательств дочерней компании
В международной практике подобные письма выпускаются правительством при проектном финансировании, встречаются в аудиторской деятельности. Однако далее речь будет идти именно о выпуске писем материнской компанией по поручению дочерней компании.
В качестве третьего лица, в пользу которого выпускается письмо, как правило, выступают банковские структуры. В связи с этим письмо поддержки широко применяется под выпуск банковских займов, открытие револьверных (кредитных) линий для осуществления документарных операций. Именно для данных целей письма поддержки используются и в Российской Федерации компаниями с иностранным участием. Стоит отметить, что выдача писем иным лицам также возможна.
III. Преимущества и юридическая сила письма поддержки
Что же касается ответственности Гаранта в случае неисполнения обязательств перед Принципалом, то здесь действуют общие правовые механизмы и Принципал вправе потребовать возмещения убытков. Другой вопрос, что, учитывая принадлежность Гаранта и Принципала к одной группе лиц, вероятность судебных споров сводится если не к нулю, то по крайней мере крайне мала. Внутрикорпоративные конфликты при отсутствии иных учредителей в компании, как правило, разрешаются мирным путем.
Также на практике европейские компании, выступающие в роли Гаранта, применяют некоторые исключения, являющиеся основанием освобождения Гаранта от исполнения обязательств по выданному письму. Например, такое исключение, как наличие политического риска в стране базирования дочерней компании, который препятствует своевременному исполнению обязательств: военные действия или гражданские войны, национализация имущества, запрет на свободное обращение иностранной валюты и прочие подобные обстоятельства. С точки зрения законодательства большинства стран такие события, как правило, квалифицируются в качестве обстоятельств непреодолимой силы. Данный подход понятен ввиду наличия некоторых опасений материнской компании, что политическая ситуация в прямой взаимосвязи с экономической обстановкой в конкретном государстве может измениться и пострадает ее собственный бизнес.
Юридическая сила письма поддержки зависит от юрисдикции, в которой было выдано письмо, и конкретных его положений. Несомненно, если в тексте самого письма присутствуют положения, направленные на возникновение обязательств Гаранта перед Бенефициаром, и прочие положения, дающие основания полагать, что документ по своей юридической сути близок к поручительству или гарантии, то в случае судебного спора вполне вероятно, что суд приравняет письмо к таковым. Подобная ситуация сложилась в России в отношении гарантийных писем. Судебная практика подтверждает, что важны текст документа и намерения сторон при вступлении в правоотношения.
Обращаясь к англосаксонской системе права, суды также делают упор на то, что каждый конкретный случай необходимо рассматривать индивидуально и изучать текст документа и намерения сторон. В качестве примера можно привести дело Kleinwort Benson Ltd v Malaysia Mining Corp, рассматривавшийся в 1989 г. Апелляционным судом Великобритании.
IV. Заключение
Суммируя изложенное в настоящей статье, можно отметить, что использование альтернативных способов регулирования гражданско-правовых отношений в части обеспечения исполнения обязательств в России также подвержено тенденциям глобализации и гармонизации, правда, пока больше на практическом уровне. Те правовые конструкции, которые существуют в странах Европы, нарабатывались не одно десятилетие и зарекомендовали себя с положительной стороны, нашли свое применение в какой-то степени и в нашей стране. Письмо поддержки может рассматриваться в качестве такового. На данный момент в Российской Федерации отсутствует судебная практика в этой области, поэтому невозможно дать прямой ответ на вопрос, будет ли данный способ обеспечения исполнения обязательств широко применим и в нашем государстве. Полагаю, что в дальнейшем, если возникнут прецеденты, российские суды по аналогии с ситуацией по Гарантийным письмам будут руководствоваться намерениями сторон и текстом писем поддержки в каждом конкретном случае, чтобы сделать вывод о юридической силе данного документа.