что такое пилотные подразделения мвд россии
Предварительная запись на прием в ведомства
Описание
Минкомсвязь России предлагает запустить несколько пилотных проектов по реализации возможности электронной предварительной записи при предоставлении государственных услуг в двух направлениях.
Первое направление — организация возможности электронной предварительной записи при предоставлении государственных услуг с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» для органов исполнительной власти, которые уже реализовали подобную возможность на своих официальных сайтах.
В рамках такого пилотного проекта Федеральная налоговая служба, Пенсионный Фонд Российской Федерации и Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии разрабатывают электронные сервисы предварительной записи (СМЭВ-сервисы) и обеспечивают их регистрацию в системе межведомственного электронного взаимодействия, а Минкомсвязь России организует внесение изменений в интерактивные формы заявлений о предоставлении государственных услуг на ЕПГУ.
Второе направление — внедрение программно-аппаратного комплекса, осуществляющего функции электронной очереди для заявителей в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти с возможностью электронной предварительной записи при предоставлении государственных услуг.
В рамках этого направления осуществляется подготовка планов пилотных проектов совместно с Главным управлением по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России и Федеральной миграционной службой, по которым предполагается разработка и внедрение программно-аппаратного комплекса электронной очереди в отдельных территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, организация централизованного администрирования этих систем на федеральном уровне, разработка СМЭВ-сервисов для электронной предварительной записи в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, где установлена электронная очередь, и внесение изменений в интерактивные формы заявлений о предоставлении государственных услуг на ЕПГУ.
Программно-аппаратные комплексы, выполняющие функции электронной очереди (выдачу талонов заявителям при личном посещении), в том числе в части электронной предварительной записи при предоставлении государственных и муниципальных услуг, уже используются в некоторых исполнительных органах власти федерального, регионального и муниципального уровня и обладают различным набором возможностей. При этом в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти часто функционируют несвязанные технологические решения.
Применение таких решений приведет к повышению удовлетворенности населения, а также — возможности контроля эффективности оказания государственных услуг по всей России.
Проект реализуется в рамках развития электронного правительства в Российской Федерации и, преимущественно, силами «Почты России» в рамках ее инвестиционной программы.
Роль Минкомсвязи в рамках этих пилотов — сформировать единый стандарт подключения предварительной записи на портале госуслуг к информационным системам органов власти (технический стандарт взаимодействия) и сформировать функциональные требования к электронным очередям таким образом, чтобы они имели определённый набор функций, обеспечивающих высокое качество предварительной записи на прием.
Инициирование
Возможность предварительной записи была внесена в «Концепцию развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде».
Комплексное решение вопроса предоставления возможности электронной предварительной записи при предоставлении государственных услуг
О получении госуслуг МВД России и предварительной записи на прием
Отделение по Калининскому району отдела по вопросам миграции Управления МВД России по Уфе информирует о том, что в целях качества предоставления государственных услуг и обеспечения их доступности, организована предварительная запись на подачу документов или получение результатов предоставления государственных услуг. Предварительная запись заявителей осуществляется в структурном подразделении в рабочие дни, в установленное рабочее время.
Отделение по Калининскому району отдела по вопросам миграции Управления МВД России по Уфе информирует о том, что в целях качества предоставления государственных услуг и обеспечения их доступности, организована предварительная запись на подачу документов или получение результатов предоставления государственных услуг.
Предварительная запись заявителей на получение государственной услуги МВД России осуществляется в структурном подразделении в рабочие дни, в установленное рабочее время.
Подать запрос заявители могут по предварительной записи посредством личного обращения или по телефону ( 264-82-23 ).
Для осуществления предварительной записи заявителю необходимо сообщить:
— фамилию, имя, отчество/наименование юридического лица;
— желаемую дату приема, время приема;
— суть обращения – предоставляемая государственная услуга.
В ходе предварительной записи заявителям могут даваться следующие разъяснения:
Заявителю устно сообщается время и дата приема, исходя из продолжительности приема одного заявителя.
Борьбой с IT-преступлениями займутся специальные подразделения МВД
На официальном сайте МВД сообщается, что новые подразделения сформируют по отраслевому принципу в пределах имеющейся штатной численности. Они появятся как в центральном аппарате министерства, так и в территориальных органах внутренних дел.
Колокольцев поручил руководителям оперативных главков, Следственного департамента и Управления организации дознания подготовить и представить на утверждение документы, где определены организационные структуры, полномочия и функции таких подразделений. После чего эти документы направят их в регионы.
Кроме того, планируется существенно увеличить штат Бюро специальных технических мероприятий МВД России, а также их подразделения на региональном уровне.
Сообщается, что до 30 декабря организационно-штатное управление МВД России подготовит ведомственный приказ по внесению изменений в штатные расписания подразделений центрального аппарата министерства. Одновременно будут разработаны аналогичные приказы в территориальных органах внутренних дел.
Министр привел несколько фактов результативной работы. Так, с 2018 года в московском регионе задержаны организованные группы общей численностью почти 30 человек, которые совершали мошеннические действия в отношении пожилых граждан на территории пяти субъектов РФ. Используя мобильную связь, они представлялись сотрудниками банков, социальных служб и под видом получения компенсации за покупку ранее приобретенных товаров или лекарств похищали сбережения пенсионеров. Доказана причастность фигурантов к 87 эпизодам.
В мае нынешнего года была пресечена деятельность группы, управлявшей сетью медицинских клиник в ряде регионов России, в том числе в Москве и Санкт-Петербурге. Злоумышленники через кол-центры приглашали пациентов, а затем вводили их в заблуждение о наличии у них заболеваний, требующих неотложного дорогостоящего лечения. Для оплаты фиктивных медицинских услуг людей склоняли к оформлению кредитов на суммы до полумиллиона рублей. Уже установлено более 11 тысяч потерпевших по этому делу. По предварительным данным, общая сумма ущерба превысила миллиард рублей.
В МВД объявили о создании киберполиции в ближайшем будущем
В структуре органов МВД России появится киберполиция, сообщает ТАСС. Как заявил замглавы Министерства внутренних дел Игорь Зубов, создание нового подразделения обусловлено тем, что нынешняя молодежь требует повышенного и очень серьезного внимания, особенно в интернете.
«Принято решение о создании киберполиции, это вопрос не одного дня, займет много времени, требует и денег, и техники, и изменения квалификации сотрудников», — отметил Зубов.
Он также подчеркнул, что, хотя общий уровень преступности в России в условиях пандемии COVID-19 остался прежним, число киберпреступлений выросло в разы.
«По целому ряду причин — это и влияние цифровизации общества, и то, что люди, находясь в изоляции, имеют больше возможности в интернете черпать различные знания, в том числе криминального плана, и пробовать себя в этом», — заявил чиновник.
Сейчас в Российской Федерации борьбой с преступлениями в сфере компьютерной информации занимается управление «К» МВД. Среди его компетенций — борьба с хакерами и распространением вредоносного программного обеспечения, мошенничество в IT-сфере и прочие нарушения.
Среди всего прочего, на сайте МВД управление рассказывает о борьбе с троллингом и перечисляет правила поведения и защиты в интернете.
Киберполицию в 2015 году создали на Украине. Об этом объявили тогда премьер-министр Арсений Яценюк и министр внутренних дел Арсен Аваков.
Департамент занимается обеспечением информационной безопасности в стране. Подразделение входит в состав национальной полиции, численность его составляет около 400 человек. Зарплата инспектора киберполиции изначально была 6 тыс. грн (около 17 тыс. руб.). Для должности специального агента украинской кибербезопасности требуется также знание языков программирования, опыт работы с вычислительной техникой и наличие высшего технического образования. Его зарплата должна была составить уже от 25 тыс. до 30 тыс. грн (около 80 тыс. руб.).
В том же 2015 году идею создать киберполицию для борьбы с троллями в России выдвигал руководитель общественного движения «За безопасность» Дмитрий Курдесов. Он написал соответствующее обращение главе МВД Владимиру Колокольцеву и спикеру Госдумы Сергею Нарышкину.
Полиция будет устанавливать личности нарушителей и привлекать их к установленной законом ответственности (вплоть до уголовной)», — описывал свою идею общественник.
Курдесов предложил нанять для работы в киберполиции «белых хакеров» — специалистов в компьютерной сфере, которые будут работать вместе с оперативниками.
«Самое секретное подразделение страны» 40 лет назад в СССР создали уникальный спецназ. За что его ненавидел Ельцин?
Сорок лет назад, 19 авгуcта 1981 года, при КГБ СССР появилась группа специального назначения «Вымпел», ставшая одним из самых засекреченных спецподзразделений страны. Точное название группы, которую называли разведкой особого назначения, не знали даже служившие в ней офицеры. О том, как готовили бойцов легендарного спецназа, в каких знаменитых операциях им приходилось участвовать и какие задачи группа выполняет сегодня, «Ленте.ру» рассказал один из ветеранов «Вымпела», полковник запаса Федеральной службы безопасности (ФСБ) России Валерий Киселев.
«Советский Союз нуждался в таком спецназе»
«Лента.ру»: Как в составе КГБ СССР появился спецназ «Вымпел»?
Валерий Киселев: Очередной раз потребность создания спецназа, который мог бы решать специфические задачи за рубежом возникла в сентябре 1973 года, когда в результате военного переворота в Чили было свергнуто дружественное Советскому Союзу социалистическое правительство Сальвадора Альенде. Среди тысяч людей, захваченных в плен хунтой, был и генеральный секретарь коммунистической партии Чили Луис Корвалан.
После этого во всех странах социалистического блока прошли демонстрации с требованием освободить Корвалана, а ему самому дали Ленинскую премию мира. При этом советское командование понимало, что Луиса вполне может постичь участь тысяч других коммунистов и социалистов, уничтоженных в дни переворота.
Материалы по теме
Падение героев
Цели номер один
Поэтому в СССР рассматривали разные варианты освобождения Корвалана. Он сам содержался в тюрьме Tres Pinos [«Три сосны» — прим. «Ленты.ру»] на острове Досон в Магеллановом проливе. Сама эта тюрьма была очень похожа на знаменитый французский Форт Боярд.
И вот в 1-е главное управление КГБ поступил приказ готовить соответствующую группу агентов [для освобождения Корвалана]. Людей отбирали тщательно, учитывали каждую мелочь, особенно после провала группы кубинских товарищей, которые прилетели на помощь Сальвадору Альенде и собирались вывезти его из страны на самолете.
Эту группу служба безопасности генерала Пиночета выявила среди других пассажиров еще в аэропорту: их выдали костяшки кулаков. В то время у тех, кто занимался карате и боевыми искусствами, была мода отжиматься на кулаках, а потом бить доски и кирпичи. Вот и всех кубинцев, у которых костяшки были набиты, сразу вывели в сторону буквально по прилете.
Помимо таких нюансов нужно было подобрать группу, способную действовать и в океане, и на берегу, с хорошим испанским и навыками оперативной работы. Подразделение нуждалось во враче, связисте, специалисте по минно-подрывному делу и снайпере. Конечно, кандидаты у нас были — но их дополнительная подготовка заняла бы пару месяцев.
«Главной задачей была нелегальная разведка»
Как вы оказались в «Вымпеле»?
Я закончил высшее пограничное военно-политическое училище КГБ СССР, а затем, в 1977 году, отправился служить на Сахалин — мне тогда было 22 года. В 1979 году меня перевели в территориальное Управление КГБ СССР по Сахалинской области. Мне поручили, в том числе заниматься подготовкой оперативно-боевых отрядов во всех районах острова: такие отряды формировались на случай войны, чтобы было кому защищать людей, если призовут кадры из милиции и КГБ.
С этими отрядами я проработал пять лет. Одновременно меня назначили заместителем командира отряда «Набат»: он должен был действовать в случае захвата самолетов. Легендарный спецназ «Альфа» в случае ЧП на Сахалин добирался бы долго, а потому именно на «Набат» возложили задачу по освобождению заложников на острове.
Командиром отряда был Владимир Цветков — офицер спецрезерва. В 1979 году он отправился в Афганистан и стал одним из тех, кто штурмовал дворец Амина в Кабуле. Тогда Цветков получил 27 ранений, несколько месяцев находился между жизнью и смертью, а в целом лечился около года.
Когда 19 августа 1981 года была создана группа «Вымпел» (легендированное название — ОУЦ КГБ СССР, Отдельный учебный центр), Владимира Цветкова пригласили на должность начальника отдела. Но он к тому времени понял, что навоевался, и порекомендовал меня, своего заместителя. В 1982 году состоялась моя встреча с командиром «Вымпела», героем Советского Союза Эвальдом Козловым.
Почему группу назвали именно так — «Вымпел»?
Мне это название не было известно вплоть до 1990 года. О нем знали всего несколько человек: глава КГБ и, возможно, пара его заместителей, начальник Первого Главного Управления (ПГУ КГБ СССР) и руководитель нелегальной разведки. Потому что именно нелегальная разведка была нашим главным оперативным руководителем. При этом для всех сослуживцев мы были просто неким Отдельным Учебным Центром КГБ.
Чем мы занимаемся и как реально называемся, не знал почти никто, но платили нам в полтора раза больше, чем коллегам, и выслуга у нас была год за полтора. А если случались командировки, наши зарплаты и вовсе удваивались.
«Кадры выясняли, кто ты и чего от тебя ждать»
Какие требования предъявлялись к кандидатам в спецназ?
В первую очередь, это высшее образование — причем не только военное, но и гражданское. Последнее нужно, чтобы сформировать «легенду», под которой ты потом будешь работать за границей. Также необходимо в совершенстве владеть иностранным языком, причем лучше не одним. У меня, к примеру, был английский. Позднее сдал языковой минимум по испанскому языку.
Но среди моих коллег были люди, знавшие по пять иностранных языков, а также носители языка, которые приехали к нам в подразделение после специфической зарубежной работы — их можно назвать разведчиками-нелегалами. Те, кто владел особенно редкими языками, скажем суахили или лаосским, считались элитой «Вымпела».
Что до физической подготовки, то кандидат в «Вымпел» — это как минимум мастер или кандидат в мастера спорта. У меня за плечами были титулы мастера по гиревому спорту и лыжам, кандидата в мастера спорта по стрельбе из пистолетов и револьверов, а также коричневый пояс по карате. Оперативная работа при этом также должна была быть на высшем уровне.
А еще ко всему этому добавлялся психологический отбор — вот это уже от кандидата не зависело: его проводили кадровики. Они изучали тебя со всех сторон и выясняли, кто ты такой и чего от тебя ждать. Имело значение, как и с кем ты дружишь, что ешь и пьешь, что любишь. В итоге со всего Советского Союза за несколько лет для «Вымпела» нашли 300 человек.
Как проходила подготовка бойцов в самом «Вымпеле»?
Раскрывать эти данные я не могу, это закрытая информация. Скажу лишь, что подготовка одного бойца занимала около пяти лет. Это, скажем так: «до подготовка». После нее офицеры «Вымпела» были готовы к любым операциям в любой точке земного шара.
«Для операции достаточно трех-пяти человек»
Вы можете рассказать о своей первой операции?
К сожалению, даже сегодня это невозможно. Каждая операция «Вымпела» сверхсекретна: когда сотрудники получают указание к ней готовиться, об этом знает крайне узкий круг лиц. Само собой, бойцам запрещено говорить, где и что они собираются делать. Перед началом каждой операции им доводится замысел операции и оперативная обстановка в стране действия.
Бойцы уезжают в Центр (ПГУ КГБ СССР) лес, где получают инструкции. Дома говорят, что уехали на учения, на службе — что решают семейные дела. А потом, когда возвращаются с операции, то никому и ничего рассказать не имеют права. Даже если за выполненную задачу бойцу положена награда, он получит ее лишь год или два спустя в закрытом кабинете — таковы правила конспирации.
Сколько бойцов нужно для успешного выполнения одной задачи?
Для этого достаточно 3-5 человек. Я сам участвовал в некоторых операциях. Считался хорошим специалистом. А командир знал, что я специалист широкого профиля
Есть ли операции «Вымпела», о которых вы можете рассказать?
Думаю, одна такая найдется. В 1986 году меня вызвал командир ОУЦа контр адмирал В.А. Хмелёв — бывший Советский резидент в Японии. Он поставил мне и еще двум людям задачу: нам предстояло сопроводить в Афганистан борт с родственниками высшего руководства Афганской Народно-демократической партии.
После реалий жизни тех лет в Афганистане для них это, конечно, было незабываемо. Однако, поступила оперативная информация, что самолет с ними готовятся захватить и насильно угнать в Пакистан.
«Перед войной проникнуть на секретные базы»
Название «Вымпел» в СМИ и литературе часто соседствует с названием другого легендарного спецназа — «Альфа». В чем разница между этими подразделениями?
Мы не спецназ в привычном понимании этого слова, как «Альфа». Мы — разведка специального назначения. «Вымпел» не занимается тем, что быстрее всех бегает и лучше стреляет. Его бойцы — это оперативники, которые перед началом войны должны проникнуть на территорию противника и его секретные базы.
За счет знания языков, понимания правил конспирации и оперативных навыков группа, выполняя задачу, готовится и атакует любую базу противника — будь она авиационная или даже подводная.
При создании «Вымпела» учитывали опыт Великой Отечественной войны. Как известно, в первые ее дни в результате налетов немецкой авиации были уничтожены тысячи советских самолетов, техника, солдаты и промышленные объекты. И «Вымпел» создавали как раз для того, чтобы вражеские самолеты не полетели и бомбы из них не упали. Это группа превентивного удара.
Как сложилась судьба «Вымпела» во время развала СССР?
Каждого бойца группы отбирали так, чтобы он выполнял приказы и был готов лечь на гранату без чеки, если это необходимо. Боец «Вымпела» не спорит и не задает лишних вопросов: он просто выполняет приказ руководителя. Но наш главный командир, Михаил Горбачев, нас просто обманул.
Он хорошо говорил и ставил цели — перестройка, изменения. Мы сами хотели перемен, хотели улучшения жизни, но не уничтожения нашего строя, страны и службы. КГБ докладывал и сообщал в ЦК КПСС на совещаниях о том, что будет происходить в Средней Азии, Прибалтике и на Северном Кавказе. Предлагались и конкретные решения. Но Горбачев на все эти записки даже не отвечал.
Потом кому-то наверху пришла светлая идея отправить бойцов «Вымпела» в Тбилиси — подавлять беспорядки. Им предполагали дать дубинки, щиты и сказали: мол, работайте — сдерживайте толпу и охраняйте здание Верховного совета. Нас бы туда отправить для другого: внедряться в группы сепаратистов и разлагать их, уничтожать изнутри. Так должен действовать «Вымпел». А нам поручили работу ОМОНа — и многие бойцы тогда стали роптать. А вернее – не понимать идеи руководителя.
«»Вымпел» был самым секретным подразделением страны»
Расскажите о роли «Вымпела» в событиях августа 1991 года?
А в 1993 году была похожая ситуация?
Нет, тогда Ельцин прямо настаивал на уничтожении Верховного Совета. Сейчас можно с уверенностью сказать, что все это было незаконно. Он сказал: «Давайте уничтожим эту красно-коричневую сволочь». В «Вымпеле» ответили: дайте письменный приказ, разработаем операцию. 40 минут — и мы решим проблему.
Ельцин ведь понимал наши настроения: не зря его ожидали на случай чего два вертолета — уж не знаю, куда он на них планировал лететь. В итоге 12 офицеров «Альфы» и «Вымпела» вышли с поднятыми руками к Белому дому. Они поговорили с Руцким и Хасбулатовым — и те приняли верное решение: не стали воевать и сохранили людям жизни.
Говорят, что Ельцин «Вымпелу» то поведение так и не простил — так ли это?
На самом деле нас уничтожили еще в 1991 году, а в 1994-м окончательно добили то, что было [группа «Вымпел» была передана в ведение МВД России — прим. «Ленты.ру»]. Название ведь значения не имеет: «Вымпелом» можно назвать даже отряд полиции, а потом говорить о преемственности поколений. Тогда, в 90-е годы, исчезли те задачи, для которых нас готовили и ради которых мы существовали.
Есть ли сегодня в России аналоги того, cоветского «Вымпела»?
В свое время «Вымпел» был самым засекреченным подразделением страны. Даже внутри КГБ о группе практически никто и ничего не слышал. Мы базировались в Подмосковье и могли в любую минуту выехать в любую точку мира. Я уверен, сегодня в России есть подобные подразделения. И они также выполняют аналогичные важные задачи в разных частях мира. Но мы ничего о них не узнаем, пока не придет время.
Как вы оцениваете сегодняшнюю обстановку в Афганистане?