что такое первая группа инвалидности
Что такое первая группа инвалидности
Порядок проведения медико-социальной экспертизы утвержден приказом Минтруда России от 29.01.2014 N 59н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы»
При установлении группы инвалидности члены комиссии (МСЭК) учитывают следующие параметры:
Критерии установления инвалидности для граждан РФ
Критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан, утверждены приказом Минтруда России от 17.12.2015г. № 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы»
К основным видам стойких нарушений функций организма человека относятся:
Степень выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, оценивается в процентах и устанавливается в диапазоне от 10 до 100, с шагом в 10 процентов.
Выделяются 4 степени выраженности стойких нарушений функций организма человека:
Критерием для установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет и старше является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженности ограничений двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты.
Критерием для установления инвалидности лицу в возрасте до 18 лет является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению любой категории жизнедеятельности человека и любой из трех степеней выраженности ограничений каждой из основных категорий жизнедеятельности, определяющих необходимость социальной защиты ребенка.
Критерии установления 1, 2 и 3 группы инвалидности
Критерием для установления первой группы инвалидности является нарушение здоровья человека с IV степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 90 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 70 до 80 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
Критерием для установления третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 60 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
Категория «ребенок-инвалид» устанавливается при наличии у ребенка II, III либо IV степени выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами.
Известны следующие критерии присвоения первой группы инвалидности, которые выражаются в неспособности осуществления человеком таких действий:
II группа инвалидности устанавливается гражданам с ограниченными способностями. Необходимость социальной защиты устанавливается при наличии таких критериев, которые выражаются в способности человека выполнять определенную жизнедеятельность с частичной помощью других лиц:
Также одним из важных критериев присвоения II группы инвалидности является способность гражданина к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях при использовании специальной техники и оборудования.
Постановлением Правительства РФ № 339 от 29.03.2018г. установлены такие критерии для определения 3 группы инвалидности в 2018 году:
Что такое индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА)
По результатам проведения МСЭ разрабатывается индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА).
Порядок реализации программы реабилитации является обязательным для любых видов учреждений, их осуществляющих, но для самого инвалида носит рекомендательный характер.
Координация мероприятий по реализации ИПРА осуществляется органом социальной защиты населения.
Оценка результатов проведения мероприятий реабилитации осуществляется специалистами бюро МСЭ при очередном освидетельствовании инвалида.
Что относится к техническим средствам реабилитации (ТСР)
При проведении МСЭ определяются показания к техническим средствам реабилитации (ТСР).
К ТСР инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида, например, кресла-коляски, спортивное оборудование и инвентарь, средства для обучения, для самообслуживания, ухода, ориентирования (включая собак-проводников), средства общения и обмена информацией, протезные изделия.
Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний.
Порядок обжалования решения Бюро МСЭ
Гражданин (его законный представитель) в случае несогласия с принятым решением (отказ в установлении инвалидности, не согласие с установленной группой инвалидности) может обжаловать в месячный срок решение Бюро (находящееся по месту жительства) в Главном бюро (в субъекте РФ) на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо сразу в Главное бюро.
Бюро, проводившее МСЭ гражданина, в 3-дневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в Главное бюро.
Решение Главного бюро может быть также обжаловано в месячный срок в Федеральном бюро (г. Москва, ул Ивана Сусанина д.3) на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным представителем) в Главное бюро, проводившее МСЭ, либо в Федеральное бюро.
Решения бюро, Главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суде гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно законодательству РФ, обжаловать решение бюро в Федеральном бюро (минуя этап Главного бюро) нельзя.
Инвалидность 1 группы: права, льготы, пенсии, возможности
Если состояние человека соответствует заданным критериям, то есть он имеет нарушения в плане здоровья («О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181-ФЗ), ему могут дать первую группу инвалидности. Разумеется, перед приобретением данного статуса нужно пройти некоторые процедуры (например, медкомиссию), а также собрать необходимые бумаги. Далее в статье о том, какими правами, льготами и возможностями обладает человек с 1 группой.
Права инвалидов 1 группы
Согласно упомянутому выше закону, инвалид имеет устойчивые нарушения в функциях организма, вызванные травмами или заболеваниями. В любом случае речь идёт об ограничении жизнедеятельности и, соответственно, о том, что таким гражданам нужна социальная защита. Здесь уместно говорить о правах, которые рассмотрим далее.
Право на социальную защиту
В понятие социальной защиты входят, прежде всего, обеспечение государством определённых гарантий, осуществление поддержки инвалида 1 группы за счёт принятия различных мер (социальных, экономических и правовых). Обладатель статуса «инвалид» должен находиться в условиях, которые позволяют преодолеть и компенсировать ограничения. В любом случае господдержка направлена на то, чтобы возможности инвалида были приближены к возможностям обычных граждан.
Что касается иных прав, их тоже стоит упомянуть отдельно. В частности, речь идёт о:
Помощь также оказывается в больнице, пансионате, санатории. В любом случае человек с 1 группой инвалидности не остаётся один на один с бытовыми проблемами. Теперь рассмотрим материальную поддержку со стороны государства, то есть пенсии и тд.
ЕДВ инвалидам 1 группы
П.1 ч.2 ст.28.1 закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, каждый месяц человек с 1 группой может рассчитывать на выплаты, которые каждый год по причине индексации увеличиваются (например, в 2021 году размер пособия составил 4087,36 рублей).
Соцпакет (НСУ) инвалидам 1 группы
Гражданам с первой группой инвалидности от государства в качестве поддержи полагается целый социальный пакет, в состав которого входят бесплатные лекарства, льготное лечение в санаториях, бесплатный проезд до места лечения в обе стороны вместе с сопровождающим его лицом. Стоимость набора социальных услуг составляет 1211 рублей. Однако, если данные льготы инвалиду не нужна, то он может отказаться от них и получать деньги.
Пенсия инвалидам 1 группы в 2021 году
Инвалидам без стажа назначается специальная социальная пенсия, она имеет фиксированный размер и на данный момент составляет 11593,58 рубля.
Плюс, инвалид имеет право на выдачу ему страховой пенсии по инвалидности, к которой плюсуется фиксированная выплата (в том же 2021 году она составила 12088 рублей), при наличии хотя бы одного дня трудового стажа.
Если инвалид 1 группы имеет одного неспособного к труду члена семьи, ему положена пенсия около 14103 рубля. При наличии двух иждивенцев начисляют примерно 16118 рублей, а когда дело касается трёх и более нетрудоспособных, инвалид может претендовать на пенсию более 18133 рубля. Конечно, это лишь часть возможностей, которыми имеет право воспользоваться инвалид 1 группы. Не стоит забывать про различные льготы, которые обеспечиваются законом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ. В рамках закона перечисляются социальные льготы, которые рассмотрим в новом абзаце.
Льготы инвалидам 1 группы
Итак, преимущества человека с первой группой инвалидности в социальном отношении будут следующими:
Подытоживая всё вышесказанное, стоит добавить, что это далеко не все льготы. В конкретных регионах действуют свои дополнительные преимущества для инвалидов, поэтому при решении какого-то вопроса нужно ориентироваться на местное законодательство в том числе. Ну а далее в материале ответим на частые вопросы, которыми однажды задаётся каждый человек, в том числе инвалиды 1 группы.
Может ли инвалид 1 группы работать официально?
Да, возможность трудоустроиться на официальных началах у рассматриваемой категории граждан есть. При этом пенсия по инвалидности не должна быть уменьшена. Сотрудники Пенсионного Фонда, узнав, что инвалид 1 группы работает, не имеют право передавать эту информацию в бюро МСЭ (именно там специальная комиссия выносит решение о присвоении статуса «инвалид 1 группы). Если в ПФ это сделают, речь пойдёт о разглашении персональных данных инвалида, а это противозаконно.
Что касается сотрудников бюро, они не могут предпринять каких-либо действий в плане снятия группы с работающего человека, так как для переосвидетельствования нужно письменное заявление инвалида. Последний может просто не явиться на вызов МСЭ для прохождения новой комиссии и снятия группы. Плюс, работник способен указать в заявлении на имя работодателя, что ему не нужно создавать особые условия. Таким образом, при возникновении сомнений у нанимателя его можно успокоить, проще говоря, облегчить задачу при трудоустройстве. Но по ТК трудовые гарантии сотруднику с 1 группой инвалидности должны быть предоставлены.
Важно: если вы, будучи инвалидом 1 группы, решили официально трудоустроится имейте в виду, что:
Может ли инвалид 1 группы открыть ИП?
Регистрируя ИП, инвалид 1 группы обеспечивает себе некоторые налоговые льготы, в частности, это налоги:
Предпринимателю также предоставляется льгота при внесении госпошлины при регистрации ИП. Если человек осуществляет деятельность в рамках общей системы налогообложения, он может рассчитывать на свободу от уплаты НДС, но здесь есть одно условие – его доход за 3 месяца не должен превышать 2 млн. рублей. Примечательно, что льготы не касаются тех, кто реализует подакцизные товары. Помимо всего сказанного стоит добавить, что предприниматель с 1 группой обладает правом внесения налога на имущество на льготных условиях.
Плюс, положена выплата социальных налоговых вычетов. Стать претендентом в данном случае просто – достаточно приложить к декларации заявление на указанные льготы. При возникновении ситуаций, когда нужно разбираться в суде, инвалид получит пошлинную льготу и 50% скидку на услуги нотариуса. Что касается транспортного налога, этот момент оставлен на усмотрение властями регионов. За землю предприниматель-инвалид при проживании в Москве или Санкт-Петербурге может вносить сумму, уменьшенную на 10 000 рублей.
Как инвалиду 1 группы открыть ИП?
Этапы регистрации своего бизнеса на уровне закона точно такие же, как и для обычных граждан. Если рассматривать этот процесс детальнее, то начинаться всё должно со сбора документации. Далее следует выбрать налоговый орган, чтобы подать заявление. Ориентироваться нужно на место прописки. Если прописки нет, обращаются по месту пребывания. Подать пакет бумаг можно лично в налоговую или МФЦ. Есть вариант зарегистрировать ИП по доверенности, то есть через представителя. А вот удалённый формат предполагает, что бумаги поступят в соответствующий орган через Почту РФ, иную службу доставки или через сайт ФНС.
Теперь о документах. Прежде всего, нужно иметь ИНН. Также важно определить код выбранной предпринимательской деятельности (делают это по ОКВЭД). Чтобы зарегистрировать ИП, физлицо с инвалидностью должно подать заявление. Кроме этого, прилагается квитанция о внесении госпошлины – для инвалида 1 группы она составит 400 рублей, то есть 50% от изначального значения. Наконец, не обойтись без документа (заявления) на использование подходящей (выбранной) системы налогообложения. Нужна также копия паспорта. Если подать бумаги лично будущий предприниматель не может, заявление с копией паспорта нужно заверить у нотариуса.
Если всё было сделано правильно, выписку из ЕГРИП с основными сведениями о деятельности ИП и свидетельство о регистрации удастся получить через три дня (рабочих). За документами можно прийти лично в налоговую, прислать представителя (он действует по доверенности), либо воспользоваться услугами Почты.
Могут ли инвалиды 1 группы получить водительские права?
Очевидно, что вопросов к человеку с 1 группой инвалидности при намерении водить авто будет немало. Это обусловлено тем, что входит в понятие «инвалид первой группы». Как отмечалось ранее, подразумевается личность, не способная к самостоятельному обслуживанию. Плюс, говорится, что инвалид 1 группы нуждается в уходе, надзоре. Отсюда можно сделать вывод, что получение прав при такой инвалидности является вопросом, который решается индивидуально для каждого претендента. Сам по себе закон не запрещает инвалиду 1 группы водить, если он сдал все экзамены и допущен врачами.
Примечательно, что при выдаче прав водителю с 1 группой не получится лишить его водительского удостоверения на общих основаниях. Конечно, о правах можно забыть, если были совершены такие нарушения как:
Можно ли человеку с 1 группой взять кредит?
Вообще получить займ, кредит при 1 группе не так просто. Хотя банковские организации время от времени проводят различные акции, более лояльным в плане кредитования инвалидов считается Сбербанк. В любом случае вопрос финансирования решается в индивидуальном порядке и для одобрения заявки учитывают разные нюансы. Но у инвалида 1 группы есть возможность повысить свои шансы на успех в этом вопросе, если:
Пособие по уходу за инвалидом 1 группы
Инвалид 1 группы имеет право и возможность оформить для ухода за собой трудоспособного, безработного гражданина. Сделать это можно придя в ПФ и представить со стороны инвалидам справку об инвалидности (только при наличии 1 группы), а со стороны ухаживающего справки о том, что он трудоспособен и не имеет ни каких доходов.
Пособие в размере 1 тысячи 200 рублей будет выплачиваться вместе с пенсией.
Если речь идёт об инвалидах с детства 1 группы и ухаживающих за ними близких родственниках (родители или опекуны) опять же трудоспособных и безработных, то в данном случае выплата по уходу составляет уже 10000 рублей.
На какой срок устанавливается 1 группа?
Первая группа инвалидности устанавливается сразу на 2 года или бессрочно, если гражданин страдает заболеванием, включенным в Перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма.
Бессрочную 1 группу дают не позднее 4 лет, в случае в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных или абилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина.
Перечень заболеваний при которых присваивают 1 группу инвалидности
Как такового перечня заболеваний не существует, но можно выделить отдельные патологии и болезни при которых медико-социальная комиссия может дать первую группу. Стоит учесть, что 1 группа означает полную неспособность гражданина к труду и самообслуживанию.
Сколько платят инвалидам 1 группы в 2021 году?
Ежемесячный доход инвалида 1 группы формируется следующим образом:
Пенсия (11593,58 рубля) плюс ЕДВ (4087,36 рублей) плюс пособие по уходу (1200 рублей). Получается примерно 16 тысяч 880 рублей в месяц.
Неплохо? А может быть еще больше. Например, если инвалид получает страховую пенсию и у него есть иждивенцы и чем их больше, тем больше пенсия. Максимальный размер может составлять 23 тысячи рублей в месяц.
Что даёт пенсионеру 1 группа инвалидности
Инвалидность даёт право пенсионеру как на материальные, так и на натуральные льготы. Учитывая степень тяжести состояния здоровья при которой комиссия устанавливает инвалидность именно 1 группы, настоятельно рекомендуем оформлять инвалидность и все положенные от государства преференции.
Денежные выплаты пенсионеру-инвалиду 1 группы
Натуральные льготы пенсионеру-инвалиду 1 группы
Сопровождающий инвалида 1 группы
Однако, если вы сами, по собственной инициативе, собираетесь лететь куда-либо на самолете или ехать на поезде или автобусе, то в данном случае проезд сопровождающего вам придется оплачивать из собственного кармана.
Сюда же можно отнести походы на концерты, кино, спектакли и прочие культурные мероприятия. Все расходы за сопровождающего берет на себя инвалид.
Наше государство, к сожалению, ни как не стимулирует помогать инвалидам, отчасти из-за этого увидеть на улице инвалида-колясочника большая редкость.
Пособие по инвалидности в 2021 году
Инвалиды относятся к социально незащищенной категории граждан. Их здоровье не позволяет трудиться в полную силу, многие попросту не могут работать, и государственная материальная поддержка им нужна. Назначаются социальные выплаты и пособия по инвалидности на федеральном уровне и отдельно – по регионам. Пособие по инвалидности в 2021 году в России не заменяет пенсию, можно просто получать дополнительную поддержку в виде выплат.
Виды пособий по инвалидности
Людям, не имеющим возможности работать по причине инвалидности, назначаются следующие виды материальной поддержки:
Кому положено пособие по инвалидности в 2021 году?
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.