что такое период простоя в реестре фсс
Пилотный проект ФСС в программе «1С:Зарплата и управление персоналом» (ред.3)
Проект «Прямые выплаты» от ФСС
С 2011 года на территории Российской Федерации Фонд социального страхования Российской Федерации реализует пилотный проект, направленный на осуществление страховых выплат по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам непосредственно территориальными органами Фонда (пилотный проект «Прямые выплаты»).
Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 утвержден ряд Положений, устанавливающих особенности страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования, порядка взаимодействия сторон-участников пилотного проекта. Формы заявлений, извещений утверждены приказом ФСС РФ от 24.11.2017 № 578. Формы реестров сведений утверждены приказом ФСС РФ от 24.11.2017 № 579.
В настоящее время в пилотном проекте уже участвуют 77 субъектов Российской Федерации. С 1 января 2021 года механизм прямых выплат будет реализован в следующих регионах: Краснодарский край, Пермский край, Московская, Свердловская, Челябинская области, Ханты-Мансийский автономный округ, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург.
Почти все пособия в рамках механизма прямых выплат рассчитываются и выплачиваются застрахованным лицам непосредственно территориальными органами Фонда в жестко установленные законодательством сроки. При этом остаются еще два пособия, которые по-прежнему выплачивает работодатель, а затем обращается за возмещением в территориальный орган ФСС.
Пособия, выплачиваемые напрямую из ФСС:
пособие по временной нетрудоспособности;
пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;
пособие по беременности и родам;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
оплата дополнительного отпуска на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно.
Пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня назначается и выплачивается работодателем за счет собственных средств. С четвертого дня больничный оплачивает ФСС РФ.
Пособия, выплачиваемые работодателями, а потом возмещаемые из ФСС:
социальное пособие на погребение;
оплата четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.
Участие в пилотном проекте ФСС в программе «1С:Зарплата и управление персоналом» (ред.3)
В учетной политике организации необходимо указать дату вступления в проект (достаточно установить флаг – дата определяется автоматически по КПП).
Дополнительно дата перехода на прямые выплаты с 01.01.2021 года прописана в программном коде, поэтому даже если в учетной политике не установить дату перехода, механизм прямых выплат с 01.01.2021 года будет работать автоматически.
Работодателям необходимо ознакомить работников с новым порядком выплаты пособий.
Общий порядок действий в программе для оформления пособий, выплачиваемых напрямую из ФСС:
Зарегистрировать соответствующее пособие (документами Больничный лист, Отпуск по уходу за ребенком).
Оформить заявление на выплату пособия и распечатать его для подписи сотрудником.
Если организация подает в электронном виде реестры сведений, необходимых для расчета пособия, сформировать реестр (кроме пособий по травме на производстве и профзаболеваниям, по этим пособиям передается опись заявлений в бумажном виде).
Если организация не подает в электронном виде реестры сведений (можно не формировать реестры в электронном виде при численности менее 25 чел.), необходимых для расчета пособия, сформировать опись заявлений и документов и распечатать ее (для пособий по травме на производстве и профзаболеваниям обязательно).
Рассмотрим порядок действий в программе на примере оформления пособия по временной нетрудоспособности.
Пособие по временной нетрудоспособности регистрируется документом Больничный лист.
В документе рассчитывается только часть пособия, оплачиваемая за счет работодателя. Та часть пособия, которая начисляется за счет ФСС, отражается в документе с нулевым результатом.
В документе появляется дополнительная закладка Пилотный проект ФСС, на которой вносятся данные для последующего заполнения формы заявления на выплату пособия, а также реестра сведений, передаваемого в электронном виде.
В фонд работодателю необходимо передать заявление (Приложение № 1 к приказу ФСС РФ от 24.11.2017 № 578) сотрудника на выплату пособия по временной нетрудоспособности.
Его можно сформировать по ссылке Ввести заявление сотрудника на выплату пособия на закладке Пилотный проект ФСС, а также из рабочего места Пособия за счет ФСС или из журнала Передача в ФСС сведений о пособиях (раздел Отчетность, справки).
Оформлять заявление на больничные листы, оплачиваемые целиком за счет работодателя, не требуется.
При заполнении заявления по ссылке из документа Больничный лист большинство сведений заполняются автоматически. В шапке документа указывается вид пособия и документ-основание. Сведения о получателе заполняются автоматически по данным сотрудника.
Способ выплаты заполняется автоматически, но при необходимости его можно изменить (например, если пособие должно выплачиваться на карту МИР).
На закладке Прилагаемые документы заполняется номер и дата листка нетрудоспособности.
Основные данные на закладке Расчет пособия заполняются автоматически из документа Больничный лист. Периоды простоя, средний заработок на период простоя, а также периоды, за которые пособие не назначается (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ), при необходимости заполняются вручную.
Если в фонд будет отправляться электронный реестр сведений для назначения и выплаты пособия, то необходимо заполнить закладку Сведения для реестра.
Срок действия трудового договора заполняется, только если с сотрудником заключен срочный трудовой договор на срок до шести месяцев. В поле Количество оплаченных дней нетрудоспособности указывается вручную количество оплаченных дней нетрудоспособности, используемых в текущем году сотрудником-инвалидом (п. 3 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
После проведения документа можно распечатать заполненное заявление для подписи сотрудником.
Для передачи реестра на выплату пособий в электронном виде необходимо внести данные для реестра по соответствующей ссылке на закладке Пилотный проект.
При этом, если в программу будут загружены данные электронного листка нетрудоспособности, то сведения для реестра заполнятся автоматически.
Далее необходимо сформировать реестр для передачи в ФСС. Сделать это можно из рабочего места Пособия за счет ФСС или из журнала Передача сведений о пособиях в разделе Отчетность, справки.
Формирование реестра для передачи в ФСС
В документе выбирается вид реестра, и на закладке Сведения, необходимые для назначения пособия заполняются данные из подготовленных документов. Предусмотрено как ручное, так и автоматическое заполнение по кнопке Заполнить.
На закладке Сведения о страхователе заполняется общая информация об организации на основании данных, указанных в ее карточке. Поле Реестр составил заполняется вручную.
Реестр проводится и отправляется в ФСС. Если подключен сервис «1С-Отчетность», то можно непосредственно из программы отправить реестр сведений в ФСС РФ по кнопке Отправить.
Если реестр в электронном виде не формируется, то необходимо сформировать Опись заявлений сотрудников на выплату пособий в журнале Передача сведений о пособиях в разделе Отчетность, справки.
Для других видов пособий порядок действий аналогичен – требуется ввести заявление сотрудника и затем сформировать реестр или опись.
Для пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет заявление можно ввести по ссылке из документа Отпуск по уходу за ребенком.
В заявлении на закладке Прилагаемые документы вручную вносятся данные о предоставленных документах, например справка от другого родителя о неполучении пособия.
Для остальных видов пособий, выплачиваемых напрямую из ФСС (единовременное пособие при постановке на учет в ранние сроки или при рождении ребенка), заявления вводятся из рабочего места Пособия за счет ФСС или из журнала Передача сведений о пособиях в разделе Отчетность, справки.
Порядок действий по пособиям, выплачиваемые работодателями, а потом возмещаемыми из ФСС
Начислить и выплатить пособие (документы Единовременные пособия за счет ФСС или Оплата дней ухода за детьми-инвалидами);
Сформировать заявление на возмещение и передать его в ФСС.
Сделать это можно из рабочего места Пособия за счет ФСС или из журнала Передача сведений о пособиях в разделе Отчетность, справки.
Важно! Страховые взносы уплачиваются работодателем в полном объеме и не уменьшаются на сумму произведенных выплат.
Больничный во время простоя: справочник бухгалтера
Если работник находится на больничном во время простоя, листок нетрудоспособности оплачивается особым образом. В данной статье расскажем, как рассчитать пособие, если больничный открыт до объявления простоя, связанного с распространением коронавирусной инфекции, и действует в этот период, а также если нетрудоспособность началась в период простоя и продолжается после его окончания.
Особенности оплаты нетрудоспособности в период простоя установлены п. 7 ст. 7, ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон №255-ФЗ).
Ситуация 1: больничный открыт до простоя, а закрыт в этот период
Если листок нетрудоспособности открыт работнику до объявления в учреждении периода простоя по любому из оснований (болезнь, травма, необходимость ухода за больным ребенком, кроме случаев нахождения на карантине в связи с распространением коронавирусной инфекции [1] ), пособие по временной нетрудоспособности назначается:
В соответствии с указанной нормой в случае временной нетрудоспособности, наступившей до периода простоя и продолжающейся в период простоя, пособие по временной нетрудоспособности за данный период выплачивается в том же размере, в котором сохраняется за это время заработная плата, но не выше размера пособия по временной нетрудоспособности, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам.
Таким образом, бухгалтер должен рассчитать:
1) размер оплаты времени простоя, как если бы работнику был установлен режим простоя. Напомним, что простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада, определенных пропорционально времени простоя;
2) размер пособия по временной нетрудоспособности, который зависит в том числе от страхового стажа работника и от причины нетрудоспособности.
Если первая из полученных величин окажется меньше второй, работнику время простоя будет оплачено именно в этом размере. То есть сотруднику, находящемуся на больничном, будет оплачен простой на общих основаниях. Если размер оплаты простоя превышает размер рассчитанного пособия (такое бывает, если у работника небольшой трудовой стаж), ему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности.
Работник находился на больничном с 17.03.2020 по 24.03.2020. С 23.03.2020 в учреждении объявлен простой по причинам, не зависящим от работников и работодателей. Страховой стаж работника — 10 лет, оклад — 25 000 руб., средний дневной заработок, рассчитанный для целей исчисления пособия по временной нетрудоспособности, — 1 000 руб.
Поскольку стаж работы сотрудника превышает 8 лет, ему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка. Соответственно, за каждый календарный день нетрудоспособности, приходящийся на период до объявления режима простоя, работнику должно начисляться пособие в размере 1 000 руб.
За период простоя, возникшего по причинам, не зависящим от сторон, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере
2/3 от оклада при условии, что рассчитанная таким образом сумма не превышает размер пособия по временной нетрудоспособности, рассчитанный исходя из среднего заработка.
В марте по графику пятидневной рабочей недели 21 рабочий день, значит, за каждый день простоя работнику должно начисляться 793,65 руб. (25 000 руб. / 21 дн. х 2/3).
Поскольку в рассматриваемом случае размер оплаты времени простоя меньше размера пособия по временной нетрудоспособности, рассчитанного исходя из среднего заработка, работнику за первые 6 дней нетрудоспособности выплачивается пособие в полном размере, а за 2 дня, приходящиеся на период простоя, — в размере, определяемом в соответствии со ст. 157 ТК РФ.
Таким образом, за период нетрудоспособности работнику должно быть начислено пособие в размере 7 587,3 руб. ((1 000 руб. х 6 дн.) (793,65 руб. х 2 дн.)).
Воспользуемся условиями первого примера с той разницей, что страховой стаж работника составляет 3 года. Остальные данные те же:
оклад — 25 000 руб., средний дневной заработок, рассчитанный для целей исчисления пособия по временной нетрудоспособности, — 1 000 руб.
Поскольку стаж сотрудника составляет 3 года, ему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в размере 60 % среднего заработка. Соответственно, за каждый календарный день нетрудоспособности, приходящийся на период до объявления режима простоя, работнику должно начисляться пособие в размере 600 руб. (1 000 руб. х 60 %).
За период простоя, возникшего по причинам, не зависящим от сторон, оплата времени простоя осуществляется в размере 2/3 от оклада. В марте по графику пятидневной рабочей недели 21 рабочий день, значит, за каждый день простоя работнику должно выплачиваться 793,65 руб.
(25 000 руб. / 21 дн. х 2/3).
Поскольку в рассматриваемом случае размер оплаты времени простоя (793,65 руб.) превышает размер пособия по временной нетрудоспособности, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам (600 руб.), работнику за все дни нетрудоспособности выплачивается пособие в размере, определяемом в соответствии с Законом №255-ФЗ. Таким образом, за период нетрудоспособности ему должно быть начислено пособие в размере 4 800 руб. (600 руб. х 8 дн.).
Ситуация 2: больничный открыт в период простоя, а закрыт после его окончания
Если временная нетрудоспособность работника наступила во время простоя (пп. 5 п. 1 ст. 9 Закона №255-ФЗ):
Работник находился на больничном с 10.04.2020 по 22.04.2020. С 23.03.2020 по 15.04.2020 в учреждении объявлен простой по причинам, не зависящим от работников и работодателей. Страховой стаж сотрудника — 10 лет, оклад — 25 000 руб., средний дневной заработок, рассчитанный для целей исчисления пособия по временной нетрудоспособности, — 1 000 руб.
За период простоя, а также за период нетрудоспособности, приходящийся на период простоя, пособие не назначается и не выплачивается. За данный период осуществляются выплаты в соответствии со ст. 157 ТК РФ. Важно: время простоя в отличие от времени нетрудоспособности рассчитывается не в календарных, а в рабочих днях.
За период нетрудоспособности после окончания периода простоя выплачивается пособие по временной нетрудоспособности по общим правилам. Приведем расчеты.
1. За период простоя до открытия больничного (с 23.03.2020 по 09.04.2020) работнику оплачивается простой в размере 2/3 от оклада. В марте по графику пятидневной рабочей недели 21 рабочий день, в апреле — 22 рабочих дня. Соответственно, 2/3 от оклада за каждый рабочий день составят: в марте — 793,65 руб. (25 000 руб. / 21 дн. х 2/3), в апреле — 757,58 руб. (25000 руб. / 22 дн. х 2/3). При этом в периодах с 23.03.2020 по 31.03.2020 и с 01.04.2020 по 09.04.2020 также 7 рабочих дней.
Значит, период простоя должен быть оплачен в размере 10 858,61 руб.
(793,65 руб. х 7 дн. 757,58 руб. х 7 дн.).
2. За период нетрудоспособности, приходящийся на период простоя (с 10.04.2020 по 15.04.2020), также осуществляются выплаты в размере 2/3 от оклада. На этот период приходится 4 рабочих дня. Таким образом, сумма начислений составит 3 030,32 руб. (757,58 руб. х 4 дн.).
3. За период нетрудоспособности после окончания периода простоя (с 16.04.2020 по 22.04.2020) выплачивается пособие по временной нетрудоспособности по общим правилам. При этом первые 3 дня нетрудоспособности, за которые пособие платится за счет работодателя, определяются по дате открытия больничного листа. В данном случае это период с 10.04.2020 по 12.04.2020. Соответственно, назначенное работнику пособие в полном объеме выплачивается за счет ФСС. На указанный период приходится 7 календарных дней, значит, размер пособия составит 7 000 руб. (1 000 руб. х 7 дн.).
Ситуация 3: если работник заболел и выздоровел во время простоя
Если даты начала и окончания нетрудоспособности приходятся на период простоя, пособие по временной нетрудоспособности работнику не назначается и не выплачивается. Как и другим сотрудникам, заболевшему в таком случае оплачивается время простоя.
Ситуация 4: если в субъекте РФ действует пилотный проект
Учреждения, находящиеся в субъектах РФ, участвующих в пилотном проекте ФСС «Прямые выплаты», пособие по временной нетрудоспособности выплачивают только за первые три дня нетрудоспособности. За остальной период это делает фонд. Соответственно, для того чтобы территориальный орган ФСС правильно рассчитал размер пособия по временной нетрудоспособности в период простоя, учреждение должно грамотно заполнить реестр сведений, направляемых в ФСС, необходимых для назначения и выплаты пособий, в частности указать в нем:
— период простоя (графы 33 и 34);
— период, за который полагается пособие по временной нетрудоспособности (графы 35 и 36);
— размер оклада работника (эти данные можно указать в графе 42 «Иная информация, влияющая на право получения пособия или исчисление его размера»).
Ситуация 5: если больничный выдан на период карантина
Ситуацию с оплатой больничного, выданного на период карантина в связи с распространением коронавирусной инфекции, мы не рассматриваем, поскольку назначение и выплату пособия в таком случае будет осуществлять ФСС. В то же время напомним, что если период нетрудоспособности, связанный с целью предотвращения распространения коронавирусной инфекции лицами, прибывшими из заграничных поездок, и лицами, с ними проживающими, в соответствии с временными правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №294, совпал с периодом простоя,
то работодатель должен сообщить об этом ФСС.
В случае временной нетрудоспособности, наступившей до периода простоя и продолжающейся во время простоя, пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком сохраняется работнику за это время заработная плата, но не выше размера пособия по временной нетрудоспособности, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам.
В случае если больничный открыт во время простоя, пособие по временной нетрудоспособности за этот период не назначается и не выплачивается. За время нетрудоспособности после окончания периода простоя пособие назначается и выплачивается по общим правилам.
Не исключено, что на время пандемии указом Президента РФ, постановлением Правительства РФ или нормативными актами субъектов РФ будут введены временные правила оплаты периодов нетрудоспособности за время простоя. Если этого не произойдет, нужно следовать правилам, описанным в статье.
[1] Временные правила оформления листков нетрудоспособности на период карантина, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.03.2020 №294, действуют с 20.03.2020 по 01.07.2020.
Хватит гуглить ответы на профессиональные вопросы! Доверьте их экспертам «Клерка». Завалите лучших экспертов своими вопросами, они это любят!
Ответ за 24 часа (обычно раньше).
Вся информация про безлимитные консультации здесь.
Как заполнить новые реестры на прямые выплаты пособий
Со 2 мая 2021 года отправлять электронные реестры в ФСС по больничным и другим пособиям нужно по новым формам. Рассказываем, что изменилось и как их теперь заполнять.
Кто и когда отправляет электронные реестры в соцстрах
С 1 января 2021 года по всей стране заработали прямые выплаты от ФСС — работники стали получать пособия по временной нетрудоспособности напрямую из ФСС, а не от работодателей. Изменения затронули почти все больничные и соцвыплаты, кроме:
Эти суммы работодатели выплачивают за свой счёт, а затем обращаются в ФСС за возмещением расходов по пособиям на погребение и дополнительным выходным. По остальным выплатам они выступают в роли посредников — получают от работников и передают в соцстрах сведения и документы для назначения и расчёта пособий.
Если в организации или у ИП среднесписочная численность работников за прошлый год превысила 25 человек, сведения для назначения и выплаты пособий передают электронным реестром по специальным формам. Для этого нужны электронная подпись и сервис, через который можно обмениваться информацией с соцстрахом.
При среднесписочной численности за прошлый год менее 25 человек, работодатель может выбрать способ передачи документов в ФСС — электронным реестром или на бумаге с описью по форме из приложения № 3 к Приказу ФСС № 26 от 4 февраля 2021 г.
Срок отправки реестров в ФСС — не позднее пятого календарного дня с даты получения от работника листа нетрудоспособности (или номера, если это электронный больничный) и других документов для назначения и расчёта пособий. В интернет-бухгалтерии «Моё дело» реестры ФСС уже обновлены.
Список документов зависит от ситуации — это могут быть справки от других работодателей, свидетельство о рождении ребёнка и т. д.
Как заполнять новые реестры ФСС
Есть три формы реестра для назначения и выплат разных видов пособий. Обновлённые бланки утвердили приказом ФСС № 26 от 4 февраля 2021 г.
По временной нетрудоспособности и материнству
В приложении № 15 — форма реестра сразу к нескольким пособиям:
При рождении ребёнка
В приложении № 17 — форма реестра сведений по единовременному пособию при рождении ребенка.
По уходу за ребёнком до 1,5 лет
В приложении № 19 — форма реестра по ежемесячному пособию по уходу за ребёнком.
Если в реестре ФСС ошибки или неполная информация
Если в реестре не хватает каких-либо сведений для назначения и расчёта пособия, ФСС, в течение пяти рабочих дней вы получите извещение через электронный сервис, которым пользуетесь для обмена с ФСС.
Не позже следующего рабочего дня нужно подтвердить, что вы получили реестр, а в течение пяти рабочих дней с момента получения извещения — отправить новый реестр с уточнёнными сведениями.
Если ФСС не дождётся подтверждения и реестра в установленные сроки, то в течение трёх рабочих дней отправит извещение повторно, но уже заказным письмом.
Если не отправить реестр, должностных лиц организации могут оштрафовать за непредставление в ФСС сведений для назначения и выплаты пособий. Согласно п. 4 ст. 15.33 КоАП РФ штраф составит от 300 до 500 руб.
Если реестр уже принят ФСС, но вы обнаружили ошибки, например, неверно дали данные по расчёту среднего заработка, сформируйте и отправьте новый реестр. Откорректировать уже принятый реестр нельзя.