что такое безработица назовите три причины безработицы
Виды, причины и формы безработицы. Безработица структурная, циклическая и фрикционная
Что такое безработица. Суть явления
А вот к числу неработающих относятся те, кто не имеет работы и не ищет ее: студенты, пенсионеры, родители в отпуске по уходу за детьми, домохозяйки и так далее.
Уровень безработицы
Чтобы рассчитать уровень общей безработицы в стране, необходимо общую численность безработных поделить на численность экономически активного населения (людей трудоспособного возраста).
Уровень безработицы выражается в процентах. Считается, что допустимый, здоровый уровень безработицы составляет 5,5-6,5% трудоспособного населения. В этом случае говорят об экономике полной занятости.
В условиях рыночной экономики безработица неизбежна. Рынок труда, как и любой другой рынок, регулируется законами спроса и предложения, поэтому всегда есть кто-то, чьи рабочие руки в данный момент не востребованы.
Причины безработицы
Причины безработицы могут быть различными:
Виды безработицы: фрикционная, циклическая и структурная
В зависимости от причин выделяют три вида безработицы.
Формы безработицы: сезонная, скрытая, застойная
Помимо фрикционной, циклической и структурной безработицы говорят об различных формах, в которых безработица проявляется.
Сезонная безработица возникает при изменении спроса на труд в зависимости от времени года. Сезонная безработица характерна для сельского хозяйства, строительства и иных подобных отраслей.
Институциональная безработица возникает из-за нехватки актуальной информации о вакансиях и о людях, ищущих работу.
Последствия безработицы: отрицательные и положительные
Неэкономические последствия безработицы на уровне общества также негативны: растет социальная напряженность, заболеваемость и смертность, распространяются алкоголизм и наркомания, ухудшается криминогенная обстановка.
Отрицательные экономические последствия высокой безработицы: рост ВВП оказывается меньше потенциального, трудовые ресурсы используются не полностью. Государству приходится тратить деньги на пособия по безработице и борьбу с ее негативными последствиями.
В то же время для экономики безработица необходима. Она формирует мобильный резерв рабочей силы и создает стимул трудиться лучше. Попытки полностью искоренить безработицу при командной экономике ведут к тому, что работники теряют заинтересованность в результатах своего труда, падает производительность, а при открытии новых производств негде взять свободные рабочие руки.
Негативные последствия безработицы:
Позитивные последствия безработицы:
Государственные меры по борьбе с безработицей
Безработица: виды и причины. Задания из ЕГЭ
Чтобы успешно сдать ЕГЭ по обществознанию, нужно знать признаки различных видов безработицы и различать их. Разберем ряд заданий из тестов прошлых лет.
Задание 1
Граждане страны Z обычно долго ищут работу по специальности, не соглашаясь ни на какую другую. Государственная служба занятости предлагает различные варианты переобучения с последующим трудоустройством, однако эта услуга мало востребована. Выберите в приведённом ниже списке характеристики безработицы в стране Z и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) сезонная
2) скрытая
3) фрикционная
4) добровольная
5) циклическая
6) открытая
Правильный ответ: 346
Задание 2
В государстве Z довольно высокий уровень безработицы. Какие категории населения могут быть отнесены к фрикционным безработным? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Уволившиеся по собственному желанию.
2) Нашедшие работу, но не приступившие к ней.
3) Уволенные в связи с падением спроса на их услуги.
4) Вновь появившиеся на рынке труда и имеющие требуемую квалификацию.
5) Уволенные в условиях общего спада производства в стране.
6) Занятые неполный рабочий день.
Правильный ответ: 124
Задание 3
В стране Z сократились потребление и экспорт угля, большинство шахт закрылось, десятки тысяч шахтеров потеряли работу. Выберите из приведённого ниже списка характеристики возникшей безработицы и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) скрытая безработица
2) фрикционная безработица
3) сезонная безработица
4) добровольная безработица
5) структурная безработица
6) массовая безработица
Правильный ответ: 56
Задание 4
Выберите верные суждения о безработице и запишите номера, под которыми они указаны.
1) Безработицей называют преобладание спроса на рабочую силу над ее предложением.
2) По характеру причин безработица делится на галопирующую, фрикционную и циклическую.
3) Структурная безработица связана с изменением спроса на труд в отдельных отраслях и регионах вследствие научно-технического прогресса.
4) Естественным называют средний уровень безработицы, вокруг которого на протяжении многих лет колеблется занятость населения.
5) Циклическая безработица возникает в период экономического подъема.
Правильный ответ: 34
Задание 5
Установите соответствие между особенностями безработицы и ее видами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
A) связана с поиском работы специалистом, впервые появившемся на рынке труда
Б) вызвана добровольным решением найти более интересное применение профессиональных умений
B) возникает из-за увольнения работника по собственной воле
Г) вызвана экономическим спадом и закрытием предприятий
Д) проявляется в высвобождении части рабочей силы в период депрессии
Правильный ответ: 11122
Задание 6
По данным Государственной службы статистики, в январе 2016 г. уровень безработицы в государстве X. составил 5,8%, что на 0,2% выше уровня января 2015 г. 3% безработных это лица, чьи профессии утратили свою актуальность, а 2,8% это лица находящиеся в поисках работы по специальности.
Взаимосвязь каких двух сфер нашла свое отражение в этих данных?
Какие два типа безработицы отражены в представленных данных?
Используя обществоведческие знания, укажите любые три негативных последствия высокого уровня безработицы.
Правильный ответ:
1) Отражена связь между экономической и социальной сферами.
2) Структурная и фрикционная безработица.
3) негативные последствия безработицы:
— падение доходов, снижение уровня жизни населения
— недоиспользование экономического потенциала общества
— рост социальной напряженности
Задание 7
Назовите и проиллюстрируйте конкретными примерами любые три способа борьбы с безработицей. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).
В правильном ответе могут быть приведены следующие примеры:
1) Создание государственных бирж труда. В государстве X была создана сеть государственных бирж труда, где безработные могут получить сведения о вакансиях и трудоустроиться.
2)Стимулирование предпринимательства. Правительство страны Z ввело налоговые льготы для предприятий, создающих новые рабочие места.
3) Учреждение бесплатных курсов переквалификации для безработных. Например, при администрации города М созданы курсы обучения программированию, чтобы безработные могли найти себе работу.
Задание 8
Приведите три любых вида безработицы и проиллюстрируйте каждую примерами. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).
В правильном ответе могут быть указаны следующие примеры:
1) Структурная. В связи с переходом на атомную энергию массово закрываются угольные шахты, шахтеры становятся безработными.
2) Фрикционная. Гражданин М уволился со своей прежней работы, поскольку его не устраивали условия и зарплата.
3) Циклическая. Из-за экономического кризиса в стране Z массово закрываются банки, множество банковских специалистов становятся безработными.
Понятие безработицы: её причины, виды и последствия
Безработица – это социальное явление, заключающееся в том, что часть людей, способных и желающих работать, не находят возможности и вакансий для трудоустройства.
Понятие «безработный» означает вообще не занятого человека, не ведущего бизнеса, не выполняющего иной оплачиваемой работы, не готового трудиться полный или неполный рабочий день.
В международной классификации длительно безработным признаётся человек, который остаётся без работы в течение 12 и более месяцев (на протяжении последних двух лет).
Занятость представляет собой деятельность по удовлетворению личных потребностей людей в виде дохода от труда.
Структурная безработица – явление, возникающее вследствие изменений структуры спроса на потребительские товары в стране и технологии производства. В этом случае работник остаётся безработным. Это происходит вследствие отсутствия спроса на свою профессию (специальность) или недостаточной квалификации для получения работы.
Рабочая сила – это общее количество трудоспособной части населения страны в трудоспособном возрасте, ищущих работу. Для определения уровня безработицы необходимо рассчитать процентное отношение безработных к размеру рабочей силы:
рабочая сила государства = занятые + безработные
Уровень безработицы – это количество безработных, разделённое на профессионально активных лиц в данной категории населения (уровень безработицы = число безработных ÷ размер рабочей силы).
Безработные и работающие определяются как профессионально активные и, напротив, профессионально пассивные.
Безработный и неработающий являются принципиально различными понятиями. Так, люди могут не работать по разным причинам:
Безработными же являются только те, кто занимается поиском работы.
Высота уровня безработицы зависит от принимаемых критериев законодательства. Кроме того, есть международные стандарты измерения уровня безработицы (например, отношение числа занятых к общей численности населения в экономически активном возрасте).
Причины безработицы
Причинами безработицы может быть множество факторов. В психологии выделяются фазы безработицы во временном выражении:
Есть много причин, по которым люди, желающие работать и способные работать, не идут на работу:
Факторы, влияющие на явление безработицы
На размер безработицы влияние имеют многие социальные факторы, поскольку это явления, возникающие в обществе. Размер безработицы зависит от экономической системы и проводимой политики национального рынка труда.
Исследователи сталкиваются с рядом проблем при анализе уровня безработицы в государстве. Есть проблемы с получением достоверных данных:
Инструменты активизации профессиональной деятельности:
Одним из главных факторов, который влияет на уровень безработицы, является так называемая ловушка бедности. Ловушка бедности – это положение, при котором безработному, получающему пособие по безработице, невыгодно искать себе место работы, потому что потенциальные зарплаты будут всё равно меньше самого пособия по безработице.
Виды безработицы
Безработица имеет свою классификацию.
По срокам:
По характеру:
Временная безработица связана с желанием людей сменить место работы. Однако переход с одного рабочего места на другое требует определённого времени, особенно если новое рабочее место находится в другом регионе страны. Время, в течение которого люди не работают, относится к временной (фрикционной) безработице.
Структурная безработица обусловлена техническим прогрессом, так как в результате этого процесса некоторые специальности исчезают, вместо них появляются новые специальности. Переход к рыночной экономике сопровождается уменьшением спроса на одну специальность и ростом спроса на другую. В этих условиях важно, чтобы безработные могли адаптироваться к новым условиям, проявлять желание получить новую специальность, востребованную в определённый момент. Структурная безработица сопряжена со структурными преобразованиями производства, его модернизацией, вследствие чего работнику не хватает знаний и навыков.
Сезонная безработица характерна для отдельных отраслей, которые происходят в течение определённого сезона. Это особенно относится к странам, где зима и лето резко отличаются по климатическим условиям.
Циклическая безработица проявляется во время экономического спада в стране. Для спада характерно снижение спроса покупателей на товары и услуги, сокращение производства, а значит сокращение рабочих мест и увеличение числа безработных.
Вынужденная безработица – это ситуация, когда безработный согласен на установленный уровень зарплаты, имеет желание работать, но не находит рабочего места.
Добровольная безработица означает нежелание граждан работать за низкую зарплату.
Зарегистрированная безработица отражает тех ищущих работу лиц, которые встали на официальный учёт в государственных органах.
Маргинальная безработица представлена слабо защищёнными слоями общества (молодёжью, инвалидами, женщинами), потому что они не в приоритете при устройстве на работу.
Фрикционная безработица – это промежуток времени после увольнения с прежней работы и поиском новой (либо ситуация при первичном поиске работы).
Фрикционная + структурная = естественная безработица
При открытой безработице безработный понимает, что у него нету работы, и официально становится на учёт в службе занятости (на бирже труда) или не регистрируется (становится самозанятым, работает на себя неофициально, скрывает от налоговой свои доходы). Сюда относятся и так называемые тунеядцы, которые принципиально не желают работать.
Скрытая безработица означает ситуацию, когда граждане работают по сокращённому рабочему дню, по неполной рабочей неделе и т. п.
Застойная безработица характеризуется длительными сроками (более 18 месяцев), чередующаяся с недолгими периодами преходящей, случайной работы.
Институциональная безработица создаётся государственными структурами, которые отвечают за рынок труда и за факторы, влияющие на распределение рабочей силы. К этим факторам относятся:
Методы борьбы с безработицей:
Экономические последствия безработицы
В условиях государства общественного благосостояния, когда государство выполняет функцию страхователя от потери работы, выплачивая безработным компенсацию за потерю работы, безработица имеет двойную нагрузку на государственный бюджет. С одной стороны, человек, потерявший работу, перестаёт платить налоги в государственный бюджет (налог на доходы занятых). С другой стороны, он получает компенсации по потере работы из государственного бюджета.
В периоды высокого уровня безработицы фактический уровень ВНП очень сильно падает. Следовательно, высокий уровень безработицы сопровождается остановкой производства ряда товаров, которые прекратили производить – совершенно так же, как если бы большое количество автомобилей, продуктов питания и зданий просто утонули бы в океане. Потери в периоды высокой безработицы – это самая большая трата в современной экономике.
К позитивным последствиям безработицы относятся:
К негативным последствиям безработицы относятся:
Если человек потеряет работу и останется без заработной платы, то он начнёт искать источники для жизни. В этом случае государство сможет создать условия для безработного. Однако пособие по безработице не может быть вознаграждением за выпуск товаров, оказание услуг, так как безработный ничего не делает, а значит и не повышает благосостояния страны.
Увеличение числа безработных снижает спрос на товары и услуги. Снижение доходов населения является одной из причин снижения спроса. Снижение спроса в свою очередь приведёт к снижению производства и дальнейшему росту безработицы. Снижение производства приведёт к сокращению рабочих мест и уменьшению заработной платы. Таким образом, общество само попадает в созданную им ловушку.
Безработица в стране может привести к участию большого числа людей в забастовках, шествиях, революциях с надеждой на то, что новое правительство будет способно дать им нормальную работу.
Безработица приводит к преступности, особенно среди молодёжи. Человек, который не может найти источник заработка, переходит к поиску других способов (в частности, путём получения преступной выгоды).
Биржа труда
Биржа труда – это организация, исполняющая посредническую функцию между наёмными работниками и нанимателями. Биржа труда обладает базой данных различных вакансий организаций и базой данных претендентов на рабочие места.
Направления работы национальных бирж труда:
Безработица: формы, причины и последствия
Одно из самых острых и негативных социально-экономических явлений — безработица. Ситуация, при которой значительная часть трудоспособного населения ищет, но не может найти работу, чревата целым рядом серьезных последствий. В политическом и социальном плане, это большой стресс для общества, ведущий к росту недовольства народа. С точки зрения экономики безработица говорит о неэффективном и неполном использовании трудовых и производственных ресурсов. Но при всем при этом, совершенно избавиться от безработицы невозможно, всегда будет сохраняться ее некоторый естественный уровень.
Понятие безработицы и экономически активного населения
Безработица (англ. «Unemployment») — наличие в стране части экономически активного населения, которая желает и способна трудиться, но не может найти работу.
Экономически активное население — жители страны, которые обладают самостоятельным источником средств к существованию, либо желают и потенциально могут его иметь.
В категорию экономически активного населения включают людей в возрасте от 10 до 72 лет, которые являются:
Синонимом понятию экономически активного населения является термин — рабочая сила (англ. «Labor power»).
Безработный — человек, в возрасте 10-72 лет по определению МОТ (в России в возрасте 15-72 лет по методологии Росстата), который на дату проведения исследования:
Показатели уровня безработицы и ее продолжительности
Одни из важнейших показателей, характеризующих явление безработицы, это ее уровень и продолжительность.
Уровень безработицы — доля безработных в общей численности экономически активного населения определенной возрастной группы.
где: u — уровень безработицы;
U — численность безработных;
L — численность экономически активного населения.
Важное понятие — естественный уровень безработицы, «естественный» потому что даже при самых благоприятных экономических условиях будет пусть небольшой, но некоторый процент безработных. Это люди, которые могут, но не хотят работать (например, у них имеются выгодные инвестиции и они живут на проценты, как раньте).
Естественный уровень безработицы — уровень безработицы при обеспечении полной занятости рабочей силы.
То есть это процент безработных в ситуации, когда все желающие трудиться могут найти себе работу. Этого можно достичь при условии максимально рационального и эффективного использования рабочей силы.
Полная занятость экономически активного населения предполагает наличие в стране только структурной и фрикционной безработицы. Поэтому естественный уровень безработицы можно рассчитать как их сумму:
где: u * — естественный уровень безработицы;
uфрикц. — уровень фрикционной безработицы;
uструкт. — уровень структурной безработицы;
Uфрикц. — численность фрикционных безработных;
Uструкт. — численность структурных безработных;
L — численность рабочей силы (экономически активного населения).
Продолжительность безработицы — период, в течение которого человек ищет и не может найти работу (то есть является безработным).
Фрикционная, структурная, циклическая и другие формы безработицы
Можно выделить следующие важнейшие формы безработицы:
Фрикционная — безработица, обусловленная добровольным поиском работником нового лучшего места работы.
В этом случае работник сознательно увольняется с прежнего рабочего места и ищет другое, с более привлекательными для него условиями труда.
Структурная — безработица, вызванная изменениями в структуре спроса на рабочую силу, вследствие которых образуется несоответствие между требованиями к претендентам на свободные рабочие места и квалификацией безработных.
Причинами структурной безработицы могут быть: ликвидация устаревших профессий, изменения в технологии производства, масштабная перестройка всей экономической системы государства.
Различают две разновидности структурной безработицы:
Кроме вышеперечисленных, различают и другие виды безработицы:
добровольная — вызвана нежеланием людей трудиться, к примеру, при снижении уровня заработной платы;
Добровольная безработица особенно велика во время фазы экономического пика или бума. При спаде экономики ее уровень снижается.
вынужденная (безработица ожидания) — появляется тогда, когда люди могут и согласны работать при данном уровне заработной платы, но они не могут найти работу;
Причиной вынужденной безработицы, к примеру, может быть негибкость рынка труда в отношении заработной платы (борьба профсоюзов за высокие зарплаты, установление государством МРОТа). Часть работников готова работать за маленькую зарплату, но работодатель просто не может их устроить по таким условиям. Поэтому он возьмет меньшее число работников, более квалифицированных и на более высокую зарплату.
сезонная — безработица характерная для некоторых отраслей экономики, где потребность в рабочей силы зависит от времени года (сезона);
Например, в сельскохозяйственной отрасли во время посева или сбора урожая.
скрытая — безработица, фактически существующая, но официально не признанная;
Примером скрытой безработицы может быть наличие лиц, формально трудоустроенных, но фактически не работающих (во время спада многие производственные мощности простаивают и рабочая сила оказывается задействованной не в полной мере). Или это могут быть люди желающие работать, но не зарегистрированные на бирже труда.
неустойчивая — безработица, вызванная временными причинами;
Например, увольнение в сезонных отраслях экономики после окончания «горячего» сезона или добровольная смена людьми своих рабочих мест.
Причины и последствия безработицы
Факторов, которые могут инициировать рост безработицы множество. Можно выделить следующие основные причины безработицы:
Ситуация, когда трудоспособное население не может найти работу, не безвредна, и могут быть серьезные последствия безработицы:
Закон Оукена (англ. «Okun’s law») — назван в честь американского экономиста Артура Мелвина Оукена.
Он гласит: превышение уровня безработицы над уровнем естественной безработицы на 1% вызывает снижение реального ВВП относительно уровня потенциального ВВП на 2,5% (выведен для США в 1960-е годы; сегодня, и тем более в случае других стран, численные значения могут быть иными).
Y * — потенциальный ВВП;
uцикл. — уровень циклической безработицы;
β — эмпирический коэффициент чувствительности (обычно принимается 2,5). У каждой экономики (страны) в зависимости от периода будет свое значение коэффициента β.
© Копирование любых материалов статьи допустимо только при указании прямой индексируемой ссылки на источник: Галяутдинов Р.Р.