что такое акт гражданского состояния примеры
Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 N 143-ФЗ (последняя редакция)
15 ноября 1997 года N 143-ФЗ
ОБ АКТАХ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
22 октября 1997 года
5 ноября 1997 года
Список изменяющих документов
(в ред. Федеральных законов от 25.10.2001 N 138-ФЗ,
от 29.04.2002 N 44-ФЗ, от 22.04.2003 N 46-ФЗ, от 07.07.2003 N 120-ФЗ,
от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ,
от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ,
от 17.07.2009 N 169-ФЗ, от 17.12.2009 N 317-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ,
от 05.04.2010 N 52-ФЗ, от 28.07.2010 N 241-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ,
от 03.12.2011 N 378-ФЗ, от 06.12.2011 N 400-ФЗ, от 05.06.2012 N 51-ФЗ,
от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 12.11.2012 N 183-ФЗ, от 07.05.2013 N 99-ФЗ,
от 07.05.2013 N 104-ФЗ, от 23.07.2013 N 242-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ,
от 02.04.2014 N 52-ФЗ, от 05.05.2014 N 117-ФЗ, от 23.06.2014 N 165-ФЗ,
от 31.12.2014 N 517-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ, от 30.03.2016 N 79-ФЗ,
от 23.06.2016 N 219-ФЗ (ред. 29.12.2017), от 03.07.2016 N 361-ФЗ,
от 01.05.2017 N 94-ФЗ, от 18.06.2017 N 127-ФЗ, от 20.12.2017 N 395-ФЗ,
от 29.12.2017 N 438-ФЗ, от 29.12.2017 N 472-ФЗ, от 29.07.2018 N 268-ФЗ,
от 29.07.2018 N 272-ФЗ, от 03.08.2018 N 319-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ,
от 29.05.2019 N 104-ФЗ, от 03.07.2019 N 157-ФЗ, от 03.07.2019 N 161-ФЗ,
от 01.10.2019 N 328-ФЗ, от 24.04.2020 N 147-ФЗ, от 30.12.2020 N 518-ФЗ,
от 26.05.2021 N 155-ФЗ, от 02.07.2021 N 358-ФЗ)
Что такое и какими бывают акты гражданского состояния?
Акты гражданского состояния вызывают ассоциацию прежде всего с ЗАГСами, а те в свой черед – со свадьбами и разводами. Однако только ли вариантом создания семьи ограничиваются церемонии, проводимые ЗАГСами? О понятии, видах и процедурах документальной фиксации в отношении этого правового термина пойдет речь сегодня.
Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» (вариация) № 143-ФЗ
Законодательную основу в области фиксации эпизодов гражданского состояния представляет закон «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ. Несмотря на то что нормативный документ совсем не нов, он в достаточной мере подробен и актуален. Тем более последние изменения, дополнения и редактирования производились с ним совсем недавно.
Структурно Федеральный закон об актах гражданского состояния (2015-2016) слагается из 80 статей, которые освещают следующие стороны правового поведения в отношении оформления актов гражданского состояния:
Понятие и виды актов гражданского состояния
Следуя ст. 3 закона, акты гражданского состояния являют собой действа людей или эпизоды жизни, которые приводят к возникновению, перемене или завершению правомочий и обязательств, а также характеризуют юридический статус гражданина.
Эти жизненные обстоятельства и составляют разновидности актов гражданского состояния.
Помимо того, закон специально делает акцент на том, что если какой-то факт жизни был совершен по религиозным обычаям до образования или восстановления госорганов по регистрации этих событий, то этот акт считается совершенным в уполномоченном госоргане и не требует дополнительной фиксации.
Госрегистрация значимых моментов жизни
Мероприятиями по фиксации актов гражданского состояния занимаются особые уполномоченные органы – ЗАГСы. Аббревиатура ЗАГС раскодируется как запись актов гражданского состояния, что сразу указывает на поприще этих учреждений. Если же в каком-то населенном пункте органы ЗАГС не существуют, то их функции могут быть возложены на учреждения местного управления с передачей для осуществления таких действий материального обеспечения и финансовых средств. А госрегистрацию в отношении российских граждан, находящихся за границей, проводят консульские учреждения.
Последовательность действий по госрегистрации акта гражданского состояния представляет собой занесение подходящей записи в специальную книгу, на основании чего выдается свидетельство. Конкретные данные, которые должны фигурировать в записи в отношении определенного жизненного эпизода, установлены законом. Кроме того, при существовании особенных условий регистрируемого случая в запись может быть добавлена дополнительная информация. Образцы бланков и свидетельств, относящихся к госрегистрации актов гражданского состояния, в настоящее время санкционированны приказами Минюста РФ от 28.03.2014 № 47 и от 25.06.2014 № 142 соответственно.
Любопытно, что закон специально установил правило, следуя которому, сотрудники ЗАГСов не могут регистрировать события жизни в отношении себя, своих родственников и родственников супруга. В этом случае госрегистрацию проводит другой сотрудник ЗАГСа или другой отдел ЗАГС.
Внесение отметки об акте гражданского состояния и оплата услуги по регистрации
Отметка о госрегистрации акта гражданского состояния проставляется в 2 одинаковых экземплярах на бумаге. Всякая запись должна быть представлена на ознакомление заявителю, после подписана им и работником ЗАГСа и заверена печатью госоргана. Вдобавок документация акта гражданского состояния может осуществляться в электронном виде, с удостоверением электронной цифровой подписью сотрудника ЗАГСа. На основании внесенной записи заявителю предоставляется свидетельский документ о регистрации.
Отказать в документировании акта гражданского состояния вероятно, если представлены недействительные документы или же госорегистрация не согласовывается с законом.
За фиксацию акта гражданского состояния взимается госпошлина, величина которой установлена статьей 333.26 Налогового кодекса РФ и зависит от конкретного случая, который требует регистрации.
Приложение N 1. Формы записей актов гражданского состояния
Приложение N 1
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 01.10.2018 N 202
Формы записей актов гражданского состояния
СВЕДЕНИЯ О РЕБЕНКЕ
Количество родившихся детей
Живорожденный или мертворожденный
Документ, подтверждающий факт рождения ребенка
СВЕДЕНИЯ О РОДИТЕЛЯХ
Документ, удостоверяющий личность
Сведения об отце указаны на основании
Реквизиты выданного свидетельства
Фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя (заявителей), наименование и адрес органа или организации, заявивших о рождении ребенка
СВЕДЕНИЯ О ЛИЦАХ, ЗАКЛЮЧИВШИХ БРАК
до заключения брака
после заключения брака
Семейное положение до вступления в настоящий брак
подтверждающий прекращение предыдущего брака
Количество общих детей, не достигших совершеннолетия*
Дата заключения брака
Реквизиты выданного свидетельства
Подписи лиц, заключивших брак
СВЕДЕНИЯ О ЛИЦАХ, РАСТОРГНУВШИХ БРАК
до расторжения брака
после расторжения брака
Первый или повторный брак*
Количество общих детей, не достигших совершеннолетия*
Дата прекращения брака
Основание для государственной регистрации расторжения брака
Реквизиты записи акта о заключении брака
Реквизиты выданных свидетельств
Фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя (заявителей)
СВЕДЕНИЯ ОБ УСЫНОВЛЯЕМОМ
Реквизиты записи акта о рождении
СВЕДЕНИЯ О РОДИТЕЛЯХ
СВЕДЕНИЯ ОБ УСЫНОВИТЕЛЯХ (УСЫНОВИТЕЛЕ)
акта о заключении брака усыновителей
Основание для государственной регистрации усыновления
Записываются ли усыновители(ль) родителями(ем) ребенка
Реквизиты выданного свидетельства
Фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя (заявителей)
СВЕДЕНИЯ О РЕБЕНКЕ
ДО УСТАНОВЛЕНИЯ ОТЦОВСТВА
ПОСЛЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ОТЦОВСТВА
Реквизиты записи акта о рождении
СВЕДЕНИЯ О РОДИТЕЛЯХ
Основание для государственной регистрации установления отцовства
Реквизиты выданного свидетельства
Фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя (заявителей)
ПОСЛЕ ПЕРЕМЕНЫ ИМЕНИ
Реквизиты записи акта о рождении
Дата и время смерти
Документ, подтверждающий факт смерти
Последнее место жительства умершего
Документ, удостоверяющий личность умершего
Реквизиты выданного свидетельства
Фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя, наименование и адрес органа, организации или учреждения, сделавших заявление о смерти
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Версия для слабовидящих
Государственные услуги населению
Получение информации при подаче ходатайства о гражданстве Российской Федерации
Проекты нормативных правовых актов
О персональных данных
Независимая антикоррупционная экспертиза
Ответы на часто
задаваемые вопросы
Подать заявление
в форме электронного документа
о выдаче повторного свидетельства или справки
Предварительная запись на подачу заявления о заключении брака
График приёма заявлений
на заключение брака
Информация о Курганском городском отделе
Акты гражданского состояния
Некоторые события и действия в сфере личной жизни граждан порождают права и обязанности, которые имеют значение для самих граждан, а также небезразличны для государства и общества. Акты гражданского состояния, как основные события жизни человека, подлежат обязательной регистрации от имени государства в органах записи актов гражданского состояния.
С регистрацией актов гражданского состояния закон связывает возникновение, изменение и прекращение правовых отношений, имеющих существенное значение. Государственная регистрация этих событий важна для охраны личных неимущественных и имущественных прав граждан, поскольку с такими событиями закон связывает возникновение, изменение или прекращение ряда важнейших прав и обязанностей. Целью государственной регистрации является установление бесспорного доказательства того, что соответствующие события имели место и когда они произошли.
Регистрация актов гражданского состояния производится и в государственных интересах: для того, чтобы знать динамику народонаселения (сколько рождается, умирает, вступает в брак и т.д.).
Для надлежащего функционирования системы здравоохранения стране необходимо знать, сколько человек рождается и умирает ежегодно, а также основные причины их смерти. Вести учет всех людей и отслеживать все случаи рождения и смерти можно только с помощью регистрации актов гражданского состояния.
Акты гражданского состояния имеют свою непосредственную взаимосвязь с развитием социально-правового статуса гражданина и нормативно-правовой базы каждой эпохи.
Документирование процессов гражданского состояния насчитывает несколько столетий. Оно развивалось в соответствии с особенностями каждой исторической эпохи и было обусловлено спецификой нормативно-правового регулирования этой деятельности, а также организационной структурой учреждений, уполномоченных осуществлять регистрацию актов гражданского состояния.
Регистрация актов гражданского состояния, производится как в государственных и общественных интересах, так и с целью охраны личных и имущественных прав граждан.
Этим и обусловлено признание важности документов органов ЗАГС как бесспорных доказательств, необходимых для защиты прав и интересов граждан.
Статья 47 ГК РФ. Регистрация актов гражданского состояния
1. Государственной регистрации подлежат следующие акты гражданского состояния:
2) заключение брака;
3) расторжение брака;
4) усыновление (удочерение);
5) установление отцовства;
2. Регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния путем внесения соответствующих записей в книги регистрации актов гражданского состояния (актовые книги) и выдачи гражданам свидетельств на основании этих записей.
3. Исправление и изменение записей актов гражданского состояния производятся органом записи актов гражданского состояния при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между заинтересованными лицами.
При наличии спора между заинтересованными лицами либо отказе органа записи актов гражданского состояния в исправлении или изменении записи спор разрешается судом.
Аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния производятся органом записи актов гражданского состояния на основании решения суда.
4. Органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, порядок регистрации этих актов, порядок изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния, формы актовых книг и свидетельств, а также порядок и сроки хранения актовых книг определяются законом об актах гражданского состояния.
Комментарии к ст. 47 ГК РФ
В целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства осуществляется государственная регистрация актов гражданского состояния. Она производится в порядке и на основаниях, установленных Федеральным законом «Об актах гражданского состояния».
Акты гражданского состояния, совершенные по религиозным обрядам до образования или восстановления органов записи актов гражданского состояния, приравниваются к актам гражданского состояния, совершенным в органах записи актов гражданского состояния в соответствии с действовавшим на момент их совершения законодательством, и не требуют последующей государственной регистрации.
Государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния (загс), образованными органами государственной власти субъектов РФ. Вопросы образования и деятельности органов загса решаются субъектами РФ самостоятельно на основании указанного Федерального закона.
Государственная регистрация акта гражданского состояния производится органом загса посредством составления соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.
Для составления записи в орган загса должны быть представлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации акта гражданского состояния, и документ, удостоверяющий личность заявителя. Документы иностранных граждан и лиц без гражданства, выданные компетентными органами иностранных государств и предъявленные для государственной регистрации актов гражданского состояния, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами РФ, и переведены на русский язык с нотариальным удостоверением верности перевода.
Запись акта гражданского состояния составляется в двух идентичных экземплярах.
В удостоверение факта государственной регистрации акта гражданского состояния выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, подписанное руководителем органа загса и скрепляется печатью этого органа.
В случае утраты свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния орган записи актов гражданского состояния, в котором хранится первый экземпляр записи акта гражданского состояния, выдает повторное свидетельство.
Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния допускается в случаях, если:
— государственная регистрация противоречит Федеральному закону «Об актах гражданского состояния»;
— представленные документы не соответствуют требованиям указанного Федерального закона и иных нормативных правовых актов.
По требованию лица (его представителя), которому отказано в государственной регистрации акта гражданского состояния, руководитель органа загса обязан сообщить данному лицу (его представителю) причины отказа в письменной форме.
Данный отказ может быть обжалован заинтересованным лицом в орган исполнительной власти субъекта РФ, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния или в суд.